公共托育家園
」 林智堅
送走畢業生「全校剩8人」 成新北學生數最少國小
現代社會面臨的少子化問題日益嚴重，高昂的生活成本、房價和教育費用使得許多年輕夫婦不願意或無力撫養多個孩子，再加上工作時間長、競爭激烈的職場環境，使得大家沒有足夠的時間和精力來撫養孩子。而少子化問題也影響國教，不少學校面臨招不到學生的困境，像是新北貢寮區的福連國小是新北市學生數量最少的學校，目前全校學生只剩8人。先前內政部公布2023年的人口統計數據，顯示新生兒出生數量再創新低，僅有13.5萬人，比2022年的13.8萬人減少了3415人，同年的死亡人數則達到20.5萬人，這也是連續四年下降了，打破了自1988年以來虎年都是最少新生兒生肖年的規律。國發會於2022年發布的《中華民國人口推估（2022年至2070年）》報告，預估2023年的出生人數為14.6萬至14萬人不等，但實際數據顯示，2023年的實際出生數13.5萬人，低於國發會先前的最低估值，突顯台灣在高齡化和少子化問題下面臨的嚴峻挑戰。根據《ETtoday新聞雲》的報導，新北貢寮區的福連國小是新北市學生數量最少的學校，在送走2名畢業生後，由於新學年度沒有迎來新生，全校學生只剩8人，學校採取低、中、高年級混齡教學，校長梁均紘表示，少子化已開始影響國民教育，貢寮區因漁業沒落、雪隧開通、核四廠封存等因素，人口外移比新北市其他鄉鎮更嚴重學校與貢寮區鄰近學校組成教學策略聯盟，希望能留住在地生源，並吸引都會區學生跨區就讀。其實不僅是福連國小，東北角海岸線上的和美國小、福隆國小、貢寮國小、澳底國小等校也面臨招生困境。其中，和美國小已經兩年沒有新生報到，今年終於迎來兩名新生；貢寮國小今年只有1名新生，福隆國小有5名新生，但和美國小校長張麗秋認為，學校是社區裡的文化中心，只要社區還有孩子，學校就有存在的必要與價值。少子化衝擊無可避免，學校能做的就是更積極辦學，結合在地自然資源推出攀岩、浮潛等特色課程，給在地學子更多元的教學環境。事實上，為了解決少子化問題，行政院也擴大公共教保服務量，推動0至2歲公共托育家園、擴大2至5歲公共化教保服務供應量，並建置準公共化機制，審酌公共化供應量與推動時程尚無法滿足家長期待，與一定品質的居家式托育、私立托嬰中心及私立幼兒園合作，並將衛生福利部現行0至2歲育兒津貼照顧對象，延伸至2至4歲幼兒。
批國民黨阻「托嬰監管雲」預算 民進黨：孩子安全不分顏色
新竹市某托嬰中心男嬰遭燙傷，引起各界討論托嬰監管雲議題。民進黨今（22）日強調，孩子的安全不分顏色，立法院會19日審議衛福部社家署「托嬰監管雲」預算案時，國民黨卻集體阻擋、提案凍結，民進黨表達非常遺憾。民進黨今天召開「孩子的安全沒有顏色，支持托嬰監管雲」記者會，由性平部主任李晏榕、不分區立委候選人林月琴和張雅琳出席說明。李晏榕指出，托嬰監管雲已在新北、桃園、台中、台南和台東等5縣市的183個社區公共托育家園、公私立托嬰中心進行試行，實際運作無礙，國民黨卻極力阻擋此預算案。她呼籲，民眾可以去瞭解自己選區的立委對於托嬰監管雲的態度，作為投票參考。林月琴表示，她長期在第一線為兒童爭取權益，監視器畫面不僅保障兒童權益，也保障幼教人員權益。根據衛福部統計，過去2年半內，托嬰中心發生教保人員不當對待案件兒童人數達114件，其中十分之一的案件中監視器畫面無法使用。對於國民黨阻擋預算，靖娟文教基金會聯合相關兒少權益團體發起連署，已有20個團體回應，包括幼教產業和教保人員，網站個人聯署亦高達2000多人支持。林月琴強調，守護下一代不應參雜政黨利益的考量，而是重要的核心價值和理念。張雅琳表示，「還我特色公園行動聯盟」有很多家長群組，經常討論托嬰中心的品質與情形。她指出，現行規定對於調閱托嬰中心監視畫面有嚴格限制，托嬰監管雲僅是錄影備份不會隨時監視現場、也不會增加幼教人員的負擔，有第一手的資料還原真相，才是保障與平衡家長、孩童、教保人員與園方權益的最優解方。李晏榕最後表示，孩子的安全不分顏色，若民進黨明年國會席次沒有過半，類似的重大法案都有可能被國民黨阻擋下來，盼選民在政黨票唯一支持民進黨，以確保兒童權益得到充分保護。
遏止憾事再發！全台托育監管雲 衛福部規畫最快明年上線
今年5月新北市板橋私幼疑似餵藥案爆出後，幼兒園是否該裝監視器引發熱議。衛福部社家署規畫，2024年設置雲端儲存空間，全台1600多家公私立托育機構影像須保存30天。家長主張，裝監視器才是保障孩子、老師及園方的三贏作法。民代呼籲公私立幼兒園和私立托嬰中心監視器都應該納入「監管雲」，以遏止憾事再發生。去年12月，民眾在公共政策網路參與平台提案，呼籲立法規定幼兒園全面加裝監視器。國教署今年3月召集學者專家研商，但會議結果認為幼兒園裝監視器未必有助於家長與幼托機構互信，不宜立法強制裝設，而以鼓勵方式推動。多數家長都主張幼兒園比照托嬰中心強制裝設監視器，陳姓家長直言，「窺探老師隱私」說法太嚴重，畢竟調閱監視畫面是有需要才會使用，保障老師也維護孩子權益。國民黨立委吳怡玎說，監視器是幼兒園保護自身權益的最佳武器，但幼教人員也不想隨時被監控，裝設監視器好壞皆有。中央有意設立監管雲，可是監視器畫面有保存時限，且儲存影像記憶體要極大容量，監管雲後端系統有辦法容納全國公私幼的監視影像嗎？令人存疑。民進黨立委吳思瑤說，監管雲若能與地方幼兒園及托育機構做結合，樂見其成，但第一步應該先把監視器安裝完備，並且確保影像能即時上傳雲端被留存。社家署副署長張美美表示，《兒童及少年福利與權益保障法》、《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》，都要求托育機構設置錄影設備。目前錄影設備由地方政府管理，但因未有雲端系統，國內不時出現兒虐事件後，影像遭人為毀損，或因設備故障而無從取得的問題。社家署統計，截至今年9月，全台共設有1623家公私立托育機構，其中社區公共托育家園147家、公設民營托嬰中心284家、私立托嬰中心1192家。張美美說，社家署本會期爭取2.6億預算，將1623家托育機構的監視影像上傳雲端，並保存至少30天，預計12月邀集資訊及兒少專家、地方政府、托嬰業者代表研擬執行方式。
嘉市公托爆用過期鮭魚餵幼兒 承包協會今晚道歉
嘉義市東區社區公共托育家園遭爆料用過期鮭魚煮食給幼兒吃，市府今晚開說明會，承包公托家園的「希望種子協會」向家長鞠躬道歉，但多數家長質疑採購流程不透明、食材及內部人員管理不當、缺乏專責廚媽，也有家長肯定梁姓主任對孩子的照顧。家長們質疑為何會買即期食品，月初買的鮭魚分次使用到月底已過期還用？缺乏基本食安觀念，有沒有監督機制？家長還認為，這問題恐非1、2次，幼兒又不會說話反映出來，身體是否有異樣也非短時間內就會出現，很擔心。家長們認為，業者要從制度面全面檢討、改善，要建立餐廚管理、食材採購、製餐供餐等的SOP，家園教保員流動率高顯示內部管理有問題，應做好人力調配、工作規範，最好有專責廚媽或中央廚房，才不會像這次梁姓主任還要採購食材兼做廚媽，球員兼裁判，以致即使家長曾對餐食提出意見、離職護理師監督無效的情況再發生。希望種子協會執行長張安琪並提出改善措施，食材由廠商統一送貨，絕不用過期食品，每日備餐拍照上傳到家長群組，不定期抽查，加強教保員食安衛生教育。嘉市府社會處長李思賢表示，市長非常重視幼兒食安，指示「從重從嚴」處理，以後社會處會加密稽查次數、每3個月會同衛生局抽查1次，本周內對全市的公私托稽查，也會舉辦食安講座，請家長留意幼童最近的身體狀況，必要時市府已請嘉義市醫師公會協助。
快訊／育兒津貼增至3500！8月實施 明年再調至5000
鴻海集團創辦人郭台銘曾提出「0到6歲國家養」，總統蔡英文在競選連任時也仿傚此概念，當作競選政策，如今就要實現了。教育部今（4日）規劃今年8月將育兒津貼調整至3500元，明年8月再調整至5000元。據《ETtoday》報導，目前的育兒津貼是每月2500元，請領對象是未滿5歲的兒童，另0至2歲的幼兒需就讀公托或公共托育家園，每月才能領到3000元的托育補助，不過若選擇與政府簽約的準公共化保母或準公托，則可領到最高的6000元。教育部今日上午在行政院會報告時，表示將在蔡英文此任期內將育兒津貼逐年調高，且第2、第3胎還會再加發。至於發放對象也將擴大，8月起對於弱勢補助家庭、正在領育嬰留停津貼的家庭，以其就讀一般私立幼兒園5至6歲孩童的就學補助，都可比照新版育兒津貼。
樂透公托1╱1.2萬童搶12公托名額 市府：公有土地不夠
二○一四年參選新竹市長，林智堅以「為未來孩子做事的市長」自許，誓言打造出一座「兒童友善」城市。然而，出生率曾連續十一年高居全台之冠的新竹市，目前二歲以下的幼兒逾一萬二千人，「公共托育家園」(小公托)卻只有一家，且僅能容十二名幼兒，對許多家長而言，儼然是一項看得到卻吃不到的「樂透式福利」，對比林智堅口中的「兒童友善」城市，兩相比較極為諷刺。去年新竹市新生兒出生率約○．八七六％，遠高於全國平均值○．七五三％。截至今年八月底，總人口約四十五萬人的新竹市，二歲以下幼兒一萬二千五百零六人，占全市人口近二．八％，在全國各縣市中，也僅次於桃園市的三％。然而新竹市的小公托卻只有一處，幼兒托育供需嚴重失衡。針對公托缺乏的困境，新竹市政府指出，新竹市幅員不大、公有土地少，因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定，讓市府可以租用國有地來辦理公托，現階段先規劃「一區一公托」為短程目標，預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托；社會處也持續與教育處聯繫，清點轄內國小的閒置空間，加快公托建置進程，期盼減輕爸媽負擔，打造友善的育兒環境。新竹市長林智堅誓言打造一座「兒童友善」城市，砸大錢辦「兒童藝術節」等相關活動，卻沒多開幾間公托。（圖／報系資料照）本刊調查，目前新竹市唯一的小公托位於北區，市府規劃二○二一年將在東區和香山區，分別設置「公共托嬰中心」（大公托）和小公托各一間。以大公托容納二十五名幼兒、小公托十二名幼兒的規模推算，屆時新竹市公托的幼兒人數也只提升到四十九人，看在家長眼裡根本緩不濟急。準備迎接第二個孩子的陳先生感嘆，未來送兩個孩子去私托的費用，幾乎等於他全部的薪水。（圖／張文玠攝）
樂透公托2╱公托排候補等到天荒地老 私托高月費逼人犧牲事業
新竹市長林智堅連續四年拿下《遠見》雜誌評鑑縣市長滿意度調查的「五星市長」，在今年縣市總體競爭力評比中，「教育與文化」的施政也排名全國第四，相較其他非六都縣市，表現相當亮眼。但「公共托育家園」(小公托)卻只有一家，且僅能容十二名幼兒，許多新手爸媽都被私托費用壓得喘不過氣，就有家長直言，「新竹市的公托，排候補等到天荒地老。」三十二歲的陳先生從事服務業，他和太太正準備迎接第二胎，原本大女兒的私托月費就要兩萬元左右，接下來經濟壓力更倍增，因此太太正考慮選擇「中離」職場，回家帶小孩當個全職主婦，節省開支。陳先生表示，他的月薪四萬元，未來小女兒如果也送到私托，薪水就直接「見底」，夫妻倆一定得權衡輕重而妥協。「怎會沒想過送公托，但整個新竹市才十二個名額啊！」喪氣的陳先生感嘆地說，擁有科學園區的新竹市，居民年收入平均高達一百六十萬元，僅次於台北市，「所以外界會有新竹市不需要公托的迷思，但除非是竹科的管理階層，否則一般民眾哪裡付得起昂貴的私托費用。」新竹市僅「北區公共托育家園」一間公托，也僅有12個錄取名額。（圖／張文玠攝）從事行銷工作的林姓單親媽媽育有二個孩子，她直言二個孩子每個月的私托花費就要五萬元，生活實在被壓得喘不過氣，「新竹市的公托，光是排隊候補，就得等到天荒地老，因此我有意辭去工作，在家兼職看顧小孩。」針對公托缺乏的困境，新竹市政府指出，新竹市幅員不大、公有土地少，因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定，讓市府可以租用國有地來辦理公托，現階段先規劃「一區一公托」為短程目標，預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托；社會處也持續與教育處聯繫，清點轄內國小的閒置空間，加快公托建置進程，期盼減輕爸媽負擔，打造友善的育兒環境。孩子出生原本是家庭甜蜜的負擔，如今卻成了新竹市新手爸媽最沉重的壓力，昂貴的私托月費讓許多家庭面臨嚴峻考驗，不少家長如同陳先生和林姓單親媽媽一樣，都得在工作和托育之間作出抉擇。
CTWANT 政治爆卦》竹市托育劃錯重點 公托名額僅12個1.2萬幼兒爭搶
新竹市長林智堅連續4年拿下媒體評鑑縣市長滿意度調查的「五星市長」，在縣市總體競爭力評比中，「教育與文化」的施政也排名全國第四，相較其他非六都縣市，表現相當亮眼。然而，出生率曾連續11年高居全台之冠的新竹市，目前2歲以下的幼兒逾1萬2千人，「公共托育家園」卻只有一家，且僅能容12名幼兒，許多新手爸媽都被私托費用壓得喘不過氣，不得不在工作和托育之間作出抉擇，僧多粥少的「公共托育家園」，淪為一項看得到卻吃不到的「樂透式福利」。
公費流感疫苗怎麼打？ 地點查詢、注意事項Q＆A一篇看懂
公費流感疫苗接種5日開打，可以看到醫院、診所都是滿滿的接種人潮。衛福部長陳時中提醒，全球疫情尚未明朗，轉眼即將進入流感好發季節，符合公費對象儘早接種，保護自己，守護所愛的人。而接種期限為何？實施對象為何？要帶什麼？相關QA也整理在報導下方，供大家做參考。疾管署表示，今年公費流感疫苗接種對象與去年一致，採購流感疫苗數量亦與往年相同約600萬劑，疫苗量可涵蓋25.5%全人口數。（圖／疾管署提供）疾管署指出，接種流感疫苗後約2週開始產生抗體，保護力約維持1年，且流感病毒易發生變異，每年流行的病毒株皆稍有不同，為了確保獲得完善的防護力，符合公費接種資格民眾應每年接種流感疫苗。陳時中說明，因流感與COVID-19部分症狀相似，且難以排除同時感染流感及COVID-19的可能性，若流感造成大流行，將可能增加醫療體系負擔，接種流感疫苗將可降低感染流感風險，減少非必要就診，且防止兩病齊發變成重症的可能性；他呼籲符合公費對象儘早接種，保護自己，也守護所愛的人。●今年流感疫苗接種計畫之實施期間為何？實施期間為109年10月5日至疫苗用罄止，惟倘疫苗短缺，將另行公布開打日期。●今年度流感疫苗接種計畫之實施對象為何？流感疫苗接種計畫各類實施對象需具中華民國國民身分（如為外籍人士，需持有居留證「包含外交官員證、國際機構官員證及外國機構官員證」），並符合下列條件者：1.滿6個月以上至國小入學前幼兒。2.國小、國中、高中、高職、五專一至三年級學生(含進修部學生與境外臺校，但不含補校)、少年矯正學校及輔育院學生、屬「中途學校-在園教育」性質之兒童及少年安置（教養）機構學生，以及自學學生。3.50歲以上成人。4.具有潛在疾病者，包括高風險慢性病人、BMI>=30者、罕見疾病患者及重大傷病患者。5.孕婦及6個月內嬰兒之父母。6.幼兒園托育人員及托育機構專業人員（含社區公共托育家園）。7.安養、養護、長期照顧等機構之受照顧者及其所屬工作人員。8.醫事及衛生防疫相關人員。9.禽畜業及動物防疫相關人員。●前往衛生所或合約院所接種公費流感疫苗，要帶什麼證件？（圖／翻攝自疾管署網站）●流感疫苗施打前，是不是一定要先經過醫師諮詢？是的，流感疫苗雖然是一種安全有效之疫苗，但接種前必須先經醫師的詳細評估診察，以確認民眾身體健康狀況，以及是否有疫苗使用禁忌症等，再決定可否接種。●流感疫苗可否和其他疫苗同時接種？流感疫苗是不活化疫苗，可以和其他疫苗同時接種於不同部位，或間隔任何時間接種。●今年政府採購的流感疫苗品質是否有保障？今年政府採購3廠牌疫苗皆符合我國衛生福利部食品藥物管理署查驗登記規定，且經其核准使用/進口，同時每批疫苗均經食品藥物管理署檢驗合格，在品質上有保障。●流感疫苗安全嗎？會有什麼副作用？今年政府採購3廠牌疫苗皆符合我國衛生福利部食品藥物管理署查驗登記規定，且經其核准使用/進口，安全無虞。疫苗與其他任何藥品一樣有可能造成副作用，包括接種後可能會有注射部位疼痛、紅腫，少數的人則會有全身性的輕微反應，如：發燒、頭痛、肌肉酸痛、噁心、皮膚搔癢、蕁麻疹或紅疹等，一般會在發生後1-2天內自然恢復。嚴重的副作用，如立即型過敏反應，甚至過敏性休克等不適情況（臨床表現包括呼吸困難、聲音沙啞、氣喘、眼睛或嘴唇腫脹、頭昏、心跳加速等），發生機率非常低，若不幸發生，通常於接種後幾分鐘至幾小時內即出現症狀。其他曾被零星報告過之不良事件包括神經系統症狀（如：臂神經叢炎、顏面神經麻痺、熱痙攣、腦脊髓炎、以對稱性神經麻痺為表現的Guillain-Barré症候群等）和血液系統症狀（如：暫時性血小板低下，臨床表現包括皮膚出現紫斑或出血點、出血時不易止血等）。除了1976年豬流感疫苗、2009年H1N1新型流感疫苗與部分季節性流感疫苗經流行病學研究證實與Guillain-Barré症候群可能相關外，少有確切統計數據證明其他不良事件與接種流感疫苗有關。●為什麼已接種了今年度的流感疫苗，還是會感冒（或得到流感）？普通感冒的致病原是多達數百種不同的病毒和細菌，流感則是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病，兩者並不相同，因此流感疫苗並不能預防感冒；流感疫苗所包含之病毒株僅包含目前最常流行之病毒型別，加以病毒易突變特性，故於接種流感疫苗後，仍有可能感染其他型別流感。另外，個人接種流感疫苗後產生之保護效果亦有個別差異，故少數人也有可能在保護力不足的情形下感染流感。●哪些人不適合接種流感疫苗（接種禁忌症）？1.已知對疫苗的成份有過敏者，不予接種2.過去注射曾經發生嚴重不良反應者，不予接種。●接種流感疫苗有哪些注意事項？1.發燒或正患有急性中重疾病者，宜待病情穩定後再接種。2.出生未滿6個月，因無使用效益及安全性等臨床資料，故不予接種。3.先前接種本疫苗6週內曾發生Guillain-Barré 症候群(GBS)者，宜請醫師評估。4.已知對「蛋」之蛋白質有嚴重過敏者，可在門/住診由熟悉處理過敏症狀之醫事人員提供接種，並於接種後觀察30 分鐘，無不適症狀再離開。5.其他經醫師評估不適合接種者，不予接種。●流感疫苗接種後注意事項？1.接種疫苗後有相當小的機率會發生立即型過敏反應，並導致過敏性休克。為了能在事件發生後立即進行醫療處置，接種疫苗後應於接種單位或附近稍做休息，並觀察至少30分鐘以上，待無不適後再離開。2.使用抗血小板或抗凝血藥物或凝血功能異常者，施打後於注射部位加壓至少2分鐘，並觀察是否仍有出血或血腫情形。3.接種後應注意有無持續發燒（超過48小時）、呼吸困難、心跳加速、意識或行為改變等異常狀況，如有不適，應儘速就醫，告知醫師相關症狀、症狀發生時間、疫苗接種時間，以做為診斷參考，並通報當地衛生局或疾病管制署。4.完成疫苗接種後，雖可有效降低感染流感病毒的機率，但仍可能罹患其他呼吸道感染，故仍請注意個人衛生保健及各種預防措施，維護身體健康。●哪裡可以施打？流感防治一網通網站查詢。
台北市第一凶宅旁社宅開工 柯P用生活品質挑戰你的膽
台北市中山區「錦州社會住宅新建工程」，17日舉辦開工祈福典禮，該案將興建占地1582坪、地下4層、地上20層建物，預計2023年12月完工。錦州社宅恰巧緊鄰台北市第一凶宅錦新大樓旁，不過台北市長柯文哲沒在怕，強調「社會營造」設有幼兒園、公托、老人據點、身障日照機構等，公設還有圖書館、健身房韻律教室、廚房，屋頂還有空中花園，用生活品質打敗鬼魅之說。台北市長柯文哲今(17)日上午出席錦州社會住宅開工祈福典禮，致詞時特別強調「社會營造」，他表示，在錦州社宅完工以後，除了是老人活動據點、區民活動中心、非營利幼稚園、公共托育家園，也就是從0至2歲、2至6歲與老人全部都包括進去，甚至會把田園城市的概念納進來。「一個社會住宅有多面向的目的，市府團隊更特別強調品質，要達到智慧建築、無障礙、綠建築與耐震等。」台北市第一凶宅錦新大樓與一旁錦州社會住宅基地。（圖／擷取自Google Map）由於工地緊鄰有台北市第一凶宅錦新大樓，33年來死了24個人，有跳樓、殉情、火警，最著名的是「燒肉粽事件」，靈異傳聞不斷。有媒體詢問是否擔心完工後沒人敢住？柯文哲笑說，「這哪有什麼問題，我們當西醫的沒有忌諱，不過民俗活動該做的就做。」林森北路一帶建築屋齡偏高，小套房產品居多，尤其八大行業齊聚出入人口複雜，承租房客素質參差不齊，夜間常有音樂聲、酒醉吵架等噪音干擾，租金行情相較便宜。錦州社會住宅雖目前租金未定，但預計將會以區域租金水平打85折開價。預計於2023年12月完工、2024年7月入住為目標，未來可提供社會住宅共387戶。