公務預算
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青年百億海外圓夢計畫 國民黨智庫：計畫資訊模糊的政治秀
為鼓勵青年開拓國際視野，教育部青年發展署規劃自114年起推動青年百億海外圓夢基金計畫，積極開發青年海外見習培訓機會。對此，國民黨智庫教文體育組召集人陳學聖23日表示，該計畫資訊過於含糊，政策推動應重視資源運用的永續性，建議政府應以更謹慎的態度檢視計畫內容，確保公帑能真正用在刀口上，而非淪為一場浮濫的政治秀。「青年百億海外圓夢基金計畫」屬國家級跨部會合作計畫，透過各相關部會協助，開發海外組織、機關見習機會，鼓勵各領域15—30歲青年到世界各國學習交流，運用多元創新能力與全球共同面對難題，提升台灣新時代競爭力。該計畫經費將分4年編列，由公務預算及國發基金挹注，第一年，預算為新台幣10億元，逐年增加10億元，到第4年為40億元。陳學聖指出，114年度青發署的預算總額為19.32億元，其中「青年百億海外圓夢基金計畫」就編列10億元，不僅占當年度預算比率的51.8%，還比113年度青發署總預算7.5億元，高出2.5億元，此外，在114年度「青年國際及體驗學習」編列的12.96億元中，「青年百億海外圓夢基金計畫」經費就佔了77.2%。陳學聖表示，類似的圓夢計畫在民間企業已有多年經驗，例如某企業在過去20年間投入2億元，精挑細選支持超過200位年滿20歲的民眾，提出與社會發展相關的創新計畫，相比之下，教育部首年即投入10億元，若換算成企業運作模式，這筆經費足以支撐長達百年的計畫執行，但目前公開的計畫資訊過於模糊，欠缺永續推動的考量。陳學聖說明，未來「青年百億海外圓夢基金計畫」的經費，究竟會以基金的孳息來支付，還是每年將編列預算支應？他強調，青年發展的政策推動應重視資源運用的永續性，而非一味追求短期效果，建議政府應以更謹慎的態度檢視計畫內容，並可參考民間的成功案例，確保公帑能真正用在刀口上，而非淪為一場浮濫的政治秀。
逼死職員內幕2／被許銘春一手拔擢 謝宜容「把自己當皇帝」超硬背景公開
勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署近日發生職員輕生悲劇，矛頭都指向分署長謝宜容職場霸凌。據了解，謝宜容背景雄厚，夫家與綠營大佬有關，黨內對其人脈關係都三緘其口，而她被陳菊一系的前勞動部長許銘春一手拔擢，又是勞發署長蔡孟良愛將，她也因而有恃無恐，職員指控她在分署內將自己「當皇帝」，將同仁逼上絕路。 據了解，謝宜容是台北大學社會工作學系碩士，進入公職體系後向上打點得當而一路開掛，先後擔任行政勞工委員會勞資關係處編審、勞動部勞動條件及就業平等司專員、勞動部勞動力發展署綜合規劃組科長等要職，後又晉升專門委員。 而謝宜容的官場之路順利地有如「直升機往上飛」，更因曾在許銘春辦公室服務而受大力拔擢，更是勞發署長蔡孟良愛將，在2人的大力保薦下，她直接略過分署組長歷練，2023年2月從部長室專委高升分署長，北基宜花金馬分署噩夢卻就此到來。 分署職員透露，謝宜容表面上體恤員工、重視同仁，實則是「把自己當皇帝」，在分署內對同仁動輒飆罵羞辱，也導致北分署2年內的離退人員高達81人，包括9位主任、5位科長、2位股長、1位場長等，在其任職期間共計17位主管職離開單位。 謝宜容更把「國庫當私庫」，離職員工爆料，指她利用公務預算，以一桌3萬的價格私下宴請友人，更利用公費於辦公室內安裝軌道燈，只為了讓她心愛的植物能得到24小時照料，也導致北分署2023年電費飆增，較往年相比多出3萬多度，怎料她卻要求各單位檢討，絲毫不曾反省自己。謝宜容（左）不只被員工相繼爆料職場霸凌，還遭指私用公款宴客、裝軌道燈大量種植栽。（圖／民眾提供） 新北市議員李宇翔透露，謝宜容為了討好長官，每年花費百萬用於送禮，禮盒還要求客製化，而自2023年8月起，因個人私交、喜好，委任一名講師作為多元方案顧問，不只讓他開辦多個課程，甚至連上述禮盒設計、辦公大樓美化、機關意象宣傳都委由他來執行，其中更有些是還未發包的案子。 李宇翔痛批，謝宜容等行為涉嫌刑法131條圖利罪「公務員對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益者。」直言雖然同黨派，但不適任的官員就該立即拔官送辦。 ◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
護理荒恐擴大！陸祭高薪搶台灣護理師 醫團盼保障點值留才
大陸福建上月29日公布最新「惠台利民」政策，漳州5年內將為台灣護理人員每年提供240個工作機會，大舉招手台灣護理師，並指有養老機構經驗者每年最高獎勵4.5萬元台幣。8大醫護團體擔憂此舉恐加劇護理人員出走，促政府保障點值留才。台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，過去香港、新加坡、歐美國家都曾向台灣護理界招手，但因醫療環境以英語為主，成效不如預期。此次大陸有地方政府出面延攬人才，因語言溝通無障礙，恐會加劇護理人員流失。自去年以來，醫界持續呼籲增加健康投資，提高醫療機構韌性，將健保總額從「支出上限制」轉為「支出目標制」，短期目標1點0.95元，長期目標為1點1元，低於目標的部分，由公務預算補足。醫護團體也承諾優先為醫事人員加薪，解決護理人力短缺問題。在健保點值尚未被保障的情況下，醫院已陸續拿出誠意，加薪留才。私立醫院協會抽樣調查顯示，2024年調薪超過1成的醫院有3家、占14％；調薪7～10％有3家、占14％；調薪4～6％有11家、占50％。為改善今年點值偏低現象，醫護團體呼籲衛福部妥善利用政院撥補的200億預算結餘，在不攤扣、目標性核刪及斷頭等前提下，讓今年點值至少補至去年水準。台大公衛學院教授詹長權說，我國醫學中心22家，近半數集中於雙北，要有充足經費，才能結構性解決資源不均、人員短缺問題，而非挖東牆補西牆。台灣社會對醫療資源的投資不夠，導致我國醫療結構以私營醫院為主，變成市場導向的經營模式，醫院集中在都會區，背離最初建立健保制度時「期望全民享有公平治療機會」的理念。針對醫護人員人力不足問題，台大醫院院長吳明賢直言，假如工作辛苦又沒有合理報酬，當然會造成人力缺損，公立醫院經營較難，不少醫師轉向私人醫院或診所，尋求更好的工作條件和保障，呼籲國家增加對醫療領域的經費挹注，以留住人才。
總預算僵局有解？ 卓榮泰周四午後邀朝野黨團「喝咖啡」
行政院人士預告，7日下午2點將邀請立法院朝野各黨團至行政院，就卡關連連的2025年度中央政府總預算「喝咖啡」溝通，希望能有圓滿結果。2025年總預算案持續卡在立法院，立法院長韓國瑜更直言，行政院應就爭議的「禁伐補償」、「公糧收購」、「健保點值」3點爭議，涉及法律規定的決議重新檢討，並在11月7日前修正2025年總預算案。卓榮泰針對幾項預算爭議曾說，自己認為用各專案基金的方式撥補最便利，若是未來基金不足，再進一步用公務預算填補即可。他指出，若真的要以追加預算的方式處理，必須要盡量弭平爭議，只要朝野有共識，新年度需要追加預算，行政院也不會排斥，會朝這個方向努力。行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰7日除了溝通總預算外，也要感謝立院通過，前瞻基礎建設第5期特別預算案能付委審查，關於總預算也一直尊重立法院決議，7日會談會持續以最大誠意，與朝野黨團協商溝通。對此，民眾黨立法院黨團強調，當日已正式發公文給行政院，希望政院在7日中午前，要先能提供書面資料，讓立法院能明確知悉溝通方向，避免無效溝通浪費時間。民眾黨團直言，總預算已經延宕多時，而濫觴便是來自行政院未依法編列2025年度預算，希望此次能夠由行政院先提供書面資料，使立法院各黨團明確知悉方向，才有望在院際和諧架構下有效溝通。
原發基金貼禁伐補償 主計長認證無不法
民進黨原住民立委伍麗華5日表示，外界對「原住民族綜合發展基金」撥付禁伐補償疑義不小，政府有責說明是否合法。行政院主計長陳淑姿則說，此舉沒有不法。行政院長卓榮泰5日率內閣閣員赴立法院針對總預算報告，並備質詢。而針對近期《禁伐補償條例》已入法提高禁伐補償達每年每公頃平均新台幣6萬元，行政院新年度預算卻未編足引起的一連串爭議，也成為質詢焦點。伍麗華質詢時指出，自己3年前便曾針對「禁伐補償」提出質詢，早年禁伐補償濫觴於林務局的「造林獎勵」，因為原住民土地利用有三，要不選擇「造林」，要不配合「禁伐」，或是有限度利用開發。而林務局造林獎勵經多次提高，每年每公頃平均將近10萬元，若禁伐補償不隨之提升，恐釀山林災害「大家都去砍樹就好。」伍麗華說，外界直指原住民族綜合發展基金要破產了，因此基金不可以拿來發禁伐補償，但自己調出主計處2016年公文，清楚寫明依照2007年刪修之「原住民族綜合發展基金管用辦法」建議，原民會發放禁伐補償時，可以透過公務預算與基金預算各半模式編列，法源應該很充足。陳淑姿對此回應，目前都是依相關法令辦理，以基金發放禁伐補償沒有違法。她回顧，在2023年之前，禁伐補償是公務預算與基金預算各半負擔，2024年則是由國庫扛下撥補責任，未來即使超支，也會按政策撥補基金，以依法與政策目標優先。
國民年金費率若依法調漲至12％ 2052年仍舊會破產
依勞保局的「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出，就算國民年金費率依法調整至12％上限，由於離最適保險費率的16％仍有距離，預估國民年金會在2027年起收不抵支，最後依舊會在2052年破產。且破產當年若改採隨收隨付，則費率恐怕要上升至25.98％，不然就是給付要大砍53.81％。報告建議，國保應依照《國民年金法》規定，未來應每兩年調高0.5％的保險費率至上限12％，以避免後續財務缺口持續擴大，但因為仍低於最適保險費率的16.1％，會在未來出現基金用罄的現象。報告指出，基金用罄不僅可能對國民年金保險功能造成誤解，也可能影響國民年金被保險人對於國民年金未來支付年金能力產生懷疑，進而影響繳費意願。報告更指出，若維持現行保費費率10％，預估國民年金2049年就會破產，若每年用公務預算定期撥補300億元，或依法提高營業稅1％（每年約840億元）用來挹注國民年金，則至少可以維持至40年後才破產。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁表示，2008年《國民年金法》開辦時，早就明定政府可以加徵1％營業稅用，至今已過去16年，政府依舊拖延不想執行。雖然國保財務相對勞保健全許多，但由於費率仍低於最適保險費率，仍有破產危機，政府不應該遺忘。外界好奇，撥補將會是穩定國保財務的方向嗎？衛福部社會保險司司長劉玉娟表示，「撥補不是政府態度」，試算方案都是專家好奇的情境，從精算報告來看國保基金至少15年以內沒有問題，至於越長期的精算則會受經濟、人口結構等外在因素影響，越長期精準度越不高。
總預算拉鋸1／為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由，要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編，在立法院長韓國瑜引導下，朝野黨團達成共識，預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院，說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程，並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算，透露可讓政院動用預備金支付，但綠營認為，只要能付得出錢，預算要編在哪裡屬行政院的權力，主張要以原先規劃的綜發基金支應，不願開先例讓在野黨指導行政，本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會，仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案，將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過，行政院將明年度總預算案送交立法院審查時，在野立委卻發現，原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算，藍白立委因此聯手表決，將總預算案退回程序委員會，要求行政院重新編列。卓榮泰表示，若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助，會排擠其他原住民權益，並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇（Ljaucu Zingrur）解釋，補償金倍增後，預計總額約有45億元，原民會編了28億元預算，另外可從「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）調度17億元，足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局，10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。（圖／翻攝自吳思瑤臉書）但藍白立委無法接受這種說法，認為既然已公布新法，行政院就該編列相關預算，否則就是違法，要求退回重編。朝野數度協商，韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」，卻一直無法解決此一僵局；韓國瑜在24日的政黨協商中，積極推動進程，最後擬定了協商結論，讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢，雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查，但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持，民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出，行政機關編列預算，屬於責任政治一環，《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時，若需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說，但禁伐補償修法時，行政機關當時沒有同意增加6萬元，只同意編列4萬元，剩餘的部分是否可用綜發基金，應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途，並不包括禁伐補償金，因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元，並不合法。他說，民主國家政府應當依法行政，國民黨立院團黨做為負責任的在野黨，當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算，聯手表決把總預算案退回程序委員會，不予審查。（圖／記者黃鵬杰攝）「對預算法學者來說，退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算，就法律制度面而言，理由並不充分，而且沒有法律依據。他說，朝野立委可以拿一本《預算法》，就算從頭翻到尾，也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話，與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖，想盡辦法鑽法律漏洞，還不如開大門走正路，趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露，國民黨立院黨團不堅持退回重編，能接受行政院動用預備金支應補償金，希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過，綠營人士表示，一旦依照在野黨的要求編列預算，就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」，但此例一開，在藍白聯手過半的情況下，政院將失去行政院財政規劃的自主權，讓在野黨透過立法權干涉執政權，也因此不能輕易退讓，仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線，屆時是否會各退一步，仍有待觀察。
總預算拉鋸2／政府有公法上給付義務 學者：一定要付6萬
立法院長韓國瑜24日再度針對113年度總預算案召集朝野協商，各黨團同意11月1日邀請行政院長卓榮泰率相關部會列席報告預算編製過程，朝野將針對原住民保留地禁伐補償的財源進行攻防。綠營人士自評，禁伐補償的財源從國民黨執政時期就由「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）作部分支出，而政府明明就會依法發足6萬元，但政院高層卻一直沒講清楚，反而自己模糊焦點，實在可惜。一位民進黨資深國會幕僚指出，首次禁伐補償是在2015年8月前總統馬英九任內編列的預算，到次年蔡英文政府時發放，當時就是分別由公務預算與「綜發基金」支出，而後每年也比照這樣的模式。不僅如此，禁伐補償其實還牽涉到更雜複、不能討論的「原漢衝突」問題，例如在台中地區，有很多原住民保留區領有禁伐補償，但同時旁邊有漢人地主名下的山坡地卻不能領取，現在補償金加倍，可能引發族群對立，他研判藍委羅廷瑋在表決退回總預算時跑票，或許與此問題有關。民進黨原民立委伍麗華解釋，明年度禁伐補償金每公頃6萬元計算，若全數編列在公務預算，將使得原民會的年度預算成長幅度高達23%，而當年中央總預算成長幅度只有9.8%，不僅影響部會衡平，還可能造成特定群體相對剝奪感。國民黨團提案將總預算案暫緩列案，並在藍白聯手表決下通過，民進黨立委則引用立法院長韓國瑜的話「請藍白苦民所苦」，不要擋預算。（圖／記者黃鵬杰攝）伍麗華強調，行政院將禁伐補償預算編列拆分成公務預算及綜發基金，是想方設法，用最溫和、衡平方式編列相關預算，既合法、又避免社會的誤解和衝突。這次行政院提出的預算中，公務預算增加1萬，已讓原民會114年度的公務預算成長率盡量維持在13%，但也已高於所有部會。「民進黨裡面的大人也很笨，都不會好好說話。原民會明明就會發6萬給大家，要給錢還被罵。」當初提案將補償金額調高至6萬元的民進黨立委陳瑩無奈說，調高補償金議題明明是加分題，但民進黨卻掉入他人陷阱，錯失在第一時間好好說明「一定會如期、足額發放」，難怪一直和原住民做不了好朋友。陳瑩說，立委高金素梅帶頭，和藍白聯手杯葛總預算，利用一般民眾不清楚預算編列方式，每天嚇唬原住民，說政府不給錢；陳瑩說，伍麗華都已表示若明年政府發不出每公頃6萬元的補償金就退選，她要反問高金素梅，若明年族人如期拿到每公頃6萬元時，高金是不是應該要退出政壇，回到演藝圈？陳瑩也預告，現在這些阻擋總預算的人，屆時也千萬不要跳出來收割說「每公頃6萬元」是他們的功勞。朝野各方為了原住民保留地補償預算卡關年度總預算，南臺科大教授羅承宗卻挑明說，法律規定的補償金，政府依法負有給付義務，無論預算如何編列都必須支付。（圖／翻攝自新台灣和平基金會臉書）南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，既然法律已經規定原民保留區的禁伐補償為每公頃6萬元，政府就有公法上的金錢給付義務，不會因為預算有沒有編列、編在哪裡而有所不同，法律規定禁伐補償是多少錢，政府就一定要付這筆錢，而依《預算法》規定的預算調整機制，也不可能付不出來，甚至若政府延遲給錢，還會有公法上的利息問題。羅承宗解釋，所謂「預算」就是「預為計算」，在2024年先預估2025年政府要花哪些錢；既然是預估，就不可能百分之百準確，也因此預算必定有法定的調整機制，萬一實際執行的金額超過之前編列的預算，我國的調整方式包括流用（使用其它科目賸餘預算）、預備金、追加預算以及特別預算。而禁伐補償的金額對總預算來說，根本只是一筆小數目，甚至不需要動用預備金，只要流用其它科目的預算就足以支應。
總預算案朝野協商再度破局！ 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商，討論明年度中央總預算，最後朝野討論兩個小時無結論，韓國瑜最後裁示，主計長這幾天與各黨團私下溝通，朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示，原民會在禁伐補償金28億，已經比前一年增加7億，增加比例達34％，如果還有經費不足的部分，主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統，因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點，陳接著說，「第一個，原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金，經費有不敷部分，我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充，卻仍無法得到清楚答案，韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出，若今天再沒共識，不管明天程委會或是週五院會，都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查，是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於，希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規，立法權不要用修法增加總預算，這是財政紀律問題，「我有跟主計處確認過，不管幾萬，真正執行是在明年九月發放，當中還有時間可以解決，今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查，希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道，6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案，當時你也是連署人，為什麼當時就不違憲？到底行政院端出的誠意是什麼？請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示，剛剛休息時候聽到解決方案，不知道有沒有聽錯，首先，明年一公頃按六萬塊發，四萬來自公務預算，兩萬來自基金；第二，基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去，第三是要求朝野共同承諾修法，修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚，竟然在黨團協商時要求三黨團切結，明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元，這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示，這個情況與上周四朝野協商一樣，國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法，說配合預算，經費都沒問題，但國民黨團認為，最主要的問題是卓院長態度與政策有問題，不是六萬違憲、四萬不違憲，挪用基金前、補基金，最後修法轉回四萬塊，這樣浪費大家時間，把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說，本案黨團協商，原民會按照結論辦理，所需的經費若有不敷，主計處全力協助處理。這部分要如何補充，會再和原民會討論。最終，經過兩個多小時的討論，由於三黨未達共識，韓國瑜裁示，10月24日下午3時繼續協商，希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
近年吸收民生用電成本2800億 台電盼獲支持：千億預算實為補貼全民
有關媒體評論質疑政府編列預算補助台電，台電表示，由於目前電價仍低於成本，而近年在電價調整上也回應國會呼籲，努力兼顧照顧民生及穩定物價，民生用電皆採較低調幅或凍漲，自2022年以來，台電吸收金額已逾2,800億元，此次電價費率審議會也維持民生用電凍漲。未來民生電價如仍持續無法反映成本，台電雖努力開源節流，恐仍持續虧損，因此政府以編列預算的方式撥補，補足民生電價未調足差額，實為補貼全民，盼外界正確解讀及支持。台電指出，受俄烏戰爭影響造成國際燃料價格暴漲，使台電累積鉅額虧損，而台電承擔減緩通膨的政策任務，電價未足額調漲，民生電價目前每度平均僅2.77元，每度售電成本高於民生電價1元左右，而此次電價費率審議會同樣考量到照顧民生及穩定物價，因此決議民生用電不調整，盡量降低電價對於民生的影響。台電進一步指出，為穩定物價及照顧民生、弱勢，在2022年至2024年間，台電每年分別吸收民生用電成本1,001億元、1,008億元和813億元，總計三年吸收逾2,800億元，扣除2023年疫後特別預算補助500億元，仍吸收超過2,300億元。政府編列今（2024）年追加預算及明（2025）年公務預算各1,000億元，主要就是用於補貼民生用電未調足差額，因此，政府撥補預算實為補貼全民。台電強調，除了政府照顧民生及穩定物價政策，台電公司也肩負穩定供電的重要任務，各項電力電網建設，均需仰賴穩健財務。台電將積極向立法委員說明，爭取支持。
電價大逆轉！醫院診所凍漲 改由菸草製造業漲14%
電價費率審議會9月30日決議，工業電價平均調漲12.5%，其中醫院、診所原本將在本月16日起調漲電價14%，但菸草製造業卻被列在減半調幅行業中，因此引起醫界反彈，質疑救命比不上賣菸？。經濟部今（4）日宣布，為避免鼓勵吸菸，菸草製造業的電費研擬不再凍漲，比照一般產業調漲14%，醫院診所電價則凍漲，對此，八大醫護團體也聯合發出聲明，感謝行政院、衛福部、經濟部等團隊正視醫療院所經營困境及八大醫護團體聲明訴求，同意凍漲醫療院所之電費。經濟部表示，原來百分之七十五的診所用戶，本就使用小商家計費方式，本次電價調整時，已是凍漲，不受影響，至於百分之二十五較大型的診所，考量同一產業類型應以同一標準，此次建議審議會，醫院診所都改為凍漲，後續則比照社福、學校、農漁用電，再行與主管機關協調後續預算編列議題。聯合聲明指出，經濟部9月30日召開113年第2次電價費率審議會，決議產業用電調漲 平均為 14%，新方案將於10月16日起實施，消息一出後，八大醫護團體隨即於10月1日發表共同聲明呼籲政府部會正視醫療院所經營及健保點值之困境，應編列公務預算補助醫療院所電價。對於政策急轉彎，醫師公會全國聯合會理事長周慶明表示，感謝政府聽到醫界心聲，畢竟電費一旦調漲，都會讓醫院和診所在營運支出更吃緊。周慶明回應，「特別是比較大型的醫院，他們的用電其實真的是非常大，那這些都是用來救命的，所以你也不能說因為要節電就可以把它不用。醫療院所這一塊如果電價一直上漲，其實大家成本的壓力其實非常地重。」
電價漲幅比菸草製造高醫界炸鍋！經濟部政策急轉彎 醫院診所餐廳凍漲
不敵八大醫界團體壓力，電價調漲政策大轉彎。經濟部3日宣布，中大型醫院診所、餐廳、花蓮旅宿業等三大類行業電價凍漲，菸草製造業取消減半優惠，調漲14％，併同10月16日電價調整實施。經此調整後，台電估計再虧數十億元，將爭取由衛福部出錢、彌補向醫院少收的電費。10月16日電價產業調整表。經濟部周一宣布，10月16日起，一般工商業電價調漲14％，包括中大型醫院、百貨公司與旅館，僅有民生產業及用電量與值產較去年衰退的艱困產業，可以凍漲或調幅減半為7％。八大醫界團體聯合發表聲明反對，哀號經營成本壓力大增，呼籲政府補助。衛福部2日尚稱，明年不分醫療等級，都不會編列預算補貼電費。但有醫生痛批菸草製造業享有電價優惠，醫院卻無，「救命的竟比不上賣菸的」。醫界的訴求得到政府回應，電價起漲有了政策大轉彎。經濟部表示，考量民生及公共利益，已請台電恢復菸草製造業漲幅，而醫院診所、餐廳、花東旅宿業，則予凍漲，相關調整會送請審議會委員書面確認。原本這次調整電價，75％小診所並未調漲，主要是25％、計有1250戶的大型診所、地區醫院、區域醫院、醫學中心要漲價，現在均凍漲。餐廳則不分大小全凍漲，花蓮旅宿業一併免漲。經濟部最新說明是考量醫療、餐廳與民生物價相關性較高，所以改為不調。小商店、小餐飲店本來就不調整，而菸草製造業雖符合用電及產值衰退的優惠電價標準，但為避免引起鼓勵吸菸、違反國家衛生健康政策疑慮，調幅從7％恢復為14％。台電發言人蔡志孟表示，既然是考量民生，公司會遵照辦理。可是醫院的主管機關是衛福部，台電一貫主張就是回歸各事業目的主管機關補貼，因此會請經濟部協調，採一致原則由公務預算負責。經濟部能源署發言人李君禮強調，會比照社福、學校、農漁用電，再行與主管機關協調預算編列，由政府內部協調。對於大型餐廳電價凍漲，商總理事長許舒博表示，大型餐廳同樣是與民生有關，維持不調很合理。台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，感謝政府重視醫界的財務韌性，聽到醫界的心聲，快速地給予回應，避免「健康台灣」淪落到「菸草台灣」。
健保會總額協商破局！3大問題待解
健保會25日進行總額協商，4總額部門中，醫院、西醫基層均破局。其中醫院部門，醫界盼編列約247億元用於改善點值，另暫時性支付、罕藥、C肝、愛滋全改公務預算支應；西醫基層部門中，醫界代表希望編列6.5億用於護理師加薪。耗時數小時都未有共識，周五健保會將繼續討論。政院核定明年度總額範圍成長範圍介於3.521％～5.5％，不論低、高推估，明年總額都將突破9000億元。健保署曾試算，即便採高推估，安全準備金仍有1個月以上，尚不需調高保費。25日協商中，中醫、牙醫部門都取得共識，分別成長5.27％、4.679％，而醫院、西醫基層破局。社區醫院協會理事長朱益宏說，醫院總額中，醫界版本為5.565％，付費者代表為5.142％。最大差別在於，醫界盼落實1點0.95元的主決議，提出約247億元預算調整護理費、調劑費、診察費等，改善點數及點值，未獲支持。醫界也主張落實「總額瘦身」，不只癌症，其他藥品的暫時性支付都應移出總額，這部分約5.4億元。另151億元罕藥預算都應由政府負責支應，但付費者代表、健保署主張留下，並加碼至179億元。至於C肝22億元、愛滋用藥55億元，也不應再吃健保。西醫基層方面，醫師公會全聯會理事長周慶明表示，醫界版本為5.5％，付費者代表則是3.999％，主要差距在護理師加薪計畫。去年、今年協商中，付費者代表都不支持，但衛福部同意才得以執行。該計畫為5年計畫，每年6.5億元，只要診所給護理師加薪，每日前30名病人的診察費都能加成。對於此次合計逾12小時的協商，付費者代表直言遺憾，批衛福部雖推動「總額瘦身」，卻將擴大癌症篩檢衍生費用等近35億元預防保健項目移入，是「假瘦身、真挪移」。對於點值，不斷補充點值，是治標不治本；此次協商，看到的是弱勢病人被排除、公務預算移花接木、支付衡平不解決3大問題。
健保總額協商破局 周五健保會將繼續討論
健保會25日進行總額協商，醫院、西醫基層部門均破局。今年政院核定明年度總額範圍成長範圍介於3.521％～5.5％間，醫院、西醫基層醫界代表所提部門總額成長率都將近上限。其中的醫院部門，醫界盼編列約247億用於改善點值，另暫時性支付、罕藥、C肝、愛滋全改為公務預算支應；西醫基層部門中，醫界代表則希望編列6.5億用於護理師加薪。耗時數小時都未有共識，周五健保會將繼續討論。社區醫院協會理事長、台灣醫院協會副理事長朱益宏指出，醫院總額中，醫界所提版本為5.565％，付費者為5.142％。若加上洗腎，則醫界、付費者版本分別為5.461％、5.055％。醫界、付費者的差距不多，其中最大差別在於付費者不支持編列預算改善點值，醫界則盼落實1點0.95元的主決議，提出約247億預算合理調整護理費、調劑費、診察費等，以此改善點數及點值。朱益宏認為，改善點值是為了顯示政府的決心，醫界一向主張1點1元，但政府有困難，醫界也願意配合退一步。若達不到，逐步推動也可以。照衛福部過去統計，要達到1點0.95元需要700多億，此次醫界提出247億，但付費者、健保署都不支持，這是最大的落差。醫界也主張落實「總額瘦身」，不只是癌症的暫時性支付，其他藥品的暫時性支付都應移出總額，這部分約有5.4億。另《罕病防治法》33條已明定，若健保未給付藥品，應有政府編列公務預算支應，既然已有規定，對罕病患者權益不影響，就不應塞在健保總額中，政府必須扛起責任支應。朱益宏表示，醫界認為151億罕藥預算都應移出總額，付費者、健保署則主張留下，並加碼至179億。至於C肝，政府已宣示要在2025年根除，怎麼可能繼續吃總額？這筆22億的預算也應由公務預算支應。另在愛滋用藥，付費者、健保署都主張增加1.7億預算至57億，醫界則認為者本來就不應再繼續吃健保。歷經2小時半的討論，協商破局。西醫基層方面，醫師公會全聯會理事長周慶明強調，協會過程很和平，有充分討論，但醫界、付費者想法沒有一致。醫界版本成長率為5.5％，付費者則是3.999％，主要差距在護理師加薪的計畫。周慶明表示，去年、今年總額協商中，付費者都不支持編列預算為護理師加薪，但衛福部最終同意，才得以執行。這項計畫為5年計畫，每年編列6.5億，只要診所給護理師加薪，每日前30名病人的診察費都能得到加成，第1年每個病人加6點，第2年則加12點，明年會邁入第3年。「醫院都在加薪，診所也要加薪，護理師才會願意留下來」。周慶明希望能有預算繼續為護理師加薪，避免病患的照護品質受影響。今日西醫基層協商共耗時近3小時，未能取得共識。牙醫、中醫總額部門則取得共識。牙醫師公會全聯會理事長江錫仁指出，今日會議不到2小時就協商完成，總額成長率為4.679％，有1.5億元移出總額，改列公務預算，這部分包含了智慧化資訊系統（頻寬）費用，以及口腔癌照護品質費用；中醫師公會全聯會理事長詹永兆則透露，今日會議約2小時就結束，中醫部門總額成長率為5.27％。
改革難題！2025勞保給付將破6000億 「入不敷出」擴大至849億
依勞保局預估，2025年勞保基金將持續收不抵支，估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元，收不抵支約849億元，收支逆差勢持續成長，在在代表勞保改革的迫切性。勞保基金從2018年至今已連續多年收不抵支，截至2023年為止已收不抵支累計達2088億元，與此同時，勞動部並未啟動任何改革措施，僅靠公務預算撥補，累計至今已編列3870億元（含300億元特別預算），若用來普發現金，則2300萬台灣人每人可以領1萬6000餘元、相當於一張東京來回機票。勞保局企劃管理組組長吳美雲坦言，2023年收支逆差為446億餘元，但隨著人口老化、請領年金人數上升等影響，預估收支逆差會平穩地持續擴大。據勞保局統計，勞保局每月約發出去480億餘元給付，其中老年給付就給付180萬餘人、每月達350億餘元，勞動部勞動保險司司長陳美女說，隨著戰後嬰兒潮已逐漸逼近退休年齡，導致領取老年給付人數越來越多，也因勞保年金會隨著消費者物價指數（CPI）成長而增加，近年也調整多次，皆是使給付不斷增加的原因。「勞保應該是除了兩岸問題外最重要的議題」，淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說，台灣在1960、1970年代時嬰兒出生每年甚至達40萬人，近年也陸續符合退休年齡，若保守估計約有一半的人會進到勞保並且領取老年給付，繳交保費的人數卻未有明顯增長，收支逆差不斷擴大早在預期當中，目前勞保基金勉強可維持就是靠政府撥補及投資收益，但隨著美國大幅度降息、恐怕也代表資本市場出了些狀況，若一旦政府財政不足以支持高額度撥補、且金融市場反轉恐怕就要面對窘況。台灣大學財金系教授張森林則說，每年的收支逆差成長速度很快，但如果政府持續撥補，撐4年應該沒有問題，且不改革也對連任有利，建議撥補金額應按潛藏負債的固定比例撥給，如潛藏負債10兆可以用每年撥補2％、也代表政府會在50年內處理好這個問題，他更建議，我國營業稅與國際相比偏低，應可以比照國民年金把營業稅提高後專款掖助大家關注的勞保議題。
真給韓國瑜穿小鞋？財部拒給歷年行庫捐款紀錄 葉元之痛批又搞黑箱
今年國慶晚會將在10月5日首度於台北大巨蛋登場，卻傳出身兼國慶籌委會主委的立院院長韓國瑜，向公股行庫募款遭卡關，被在野黨質疑「賴政府給韓國瑜穿小鞋」，立委葉元之因此向財政部國庫署調資料，欲檢視過去五年國慶煙火與國慶晚會公股行庫贊助情形，沒想到國庫署只回覆一行字，表示「全不知情」，讓葉元之傻眼。葉元之指出，財政部國庫署所管直接投資具經營主導權事業，包括5家國營事業及7家已民營化事業，其中金融業者有9家、非金融業者3家，如今在野黨立委想瞭解過去五年，公股行庫補助辦理國慶晚會、國慶煙火的狀況，國庫署卻辯稱「都不知情」，但他懷疑國庫署恐怕又「搞黑箱」，當媒體都報導韓國瑜院長出面協調後，公股行庫款項已陸續到位，國庫署卻還想隱匿往年國慶相關慶祝活動的行庫捐款狀況，難道是擔心外界發現「藍綠立院院長待遇真的大不同」嗎？葉元之說，財政部國庫署所管直接投資具經營主導權事業，金融業者共計9家、分別是臺灣金融控股股份有限公司、臺灣土地銀行股份有限公司、中國輸出入銀行、兆豐金融控股股份有限公司、第一金融控股股份有限公司、華南金融控股股份有限公司、合作金庫金融控股股份有限公司、彰化商業銀行股份有限公司、臺灣中小企業銀行股份有限公司、臺灣菸酒股份有限公司、關貿網路股份有限公司及財政部印刷廠。他表示，往年舉辦國慶活動，除了有一般公務預算支應，經費不足的部分合辦單位必須自籌，慶籌會也會尋求公股事業單位協助募款，但公股行庫捐贈多少從來沒有公開，而國慶相關慶典預算也傳出年年不足，因此他去函財政部，要求了解近五年公股行庫注資國慶相關活動贊助情形，瞭解問題究竟出在哪？葉元之強調，沒想到財政部國庫署針對立委索資的回覆，僅是一封簡短的電子郵件，內容僅一句話：「有關委員囑本署提供近5年公股銀行贊助國慶煙火及晚會之金額，鑑於往年均由各事業自行與慶籌會接洽，本署尚無統計相關捐款資料，至本年慶籌會所需相關預算，已洽相關事業妥處。」甚至連正式公文都未提供。葉元之痛批，財政部回覆令人匪夷所思，不知道在掩蓋什麼，讓人懷疑是否有意掩蓋捐款細節。財政部如此草率、簡單的回覆，豈不等同默認財政部對過去五年公股行庫及國營事業的捐款去向「完全不知情」。身為主管機關，國庫署居然推卸責任，將所有責任推給捐款單位。葉元之不滿的表示，如果財政部連公股行庫與國營事業的經營狀況都不了解，僅公股行庫過去五年捐助國慶活動的金額兜不知道，他很想請教財政部，那全台灣究竟有誰能知道這個數字？如果公股行庫財政部可以一問三不知，難道是要立委自己想辦法找？他質疑「這到底是在黑箱什麼？」。葉元之出示財政部國庫署回覆立委的內容（圖／葉元之辦公室提供）
電價只能「漲價、撥補、再漲價、再撥補」？白營要求先檢討能源政策及台電
朝野立院黨團今天針對新會期開議日協商，藍綠白卻因「電價調漲能源配比專案報告」是否要與「政院追加千億預算補貼專案報告」合而為一，沒有結果，協商破裂將表決處理。民眾黨團稍後也召開記者會，痛批台電為了填補龐大財務黑洞，除經濟部在明年度公務預算編列千億，還要再追加千億預算，而且不排除１０月居然還要漲一次電價，「不能再讓賴政府錯誤能源政策繼續下去，結果由全民承擔受害」，如果賴政府要漲電價，應該要先就能源政策與能源配比，電價政策進行專案報告再說。民眾黨團今天召開記者會，質疑民眾黨立委曾在立院上會期質詢時，針對電價議題請教行鄭案長卓榮泰，賴政府的能源政策、能源配比究竟為何？結果從行政院長、經濟部長、國發會主委三位最重要的經濟首長，在備詢台上「一問三不知」，通通不知道，卓榮泰院長當時說「統整以後再報告」「盤點以後向立委報告」「路徑很多樣」，顯然賴政府能源政策只剩下口號，沒有計畫，沒有路徑，沒有具體作為，只剩下口號治國，但口號治國無法處理台灣日益嚴重的能源問題，更沒有辦法解決一般民生經濟，面對電價只能不斷調漲，所帶來的生活壓力，以及各項民生支出暴增所造成的負擔。民眾黨團總召黃國昌說，蔡前總統曾強調，２０２５年再生能源佔比到２０％，賴總統已經非常具體的向全國人民說，蔡英文的支票會跳票，賴總統開了新支票，再生能源的佔比２０％，要等２０２６年才能達標，但是２０２６年再生能源佔比除了說法外，有沒有規劃路徑？不先說清楚，會不會又是芭樂票，然後繼續推託、繼續找藉口？完全不負責。他說，再生能源在２０２３年佔比連１０％都不到，請賴總統親口具體的回應，２０２６年再生能源佔比真能達到２０％嗎，風力要佔多少、太陽光電佔多少、現在各自佔比多少，還差多少，達成路徑為何？到２０２６年如果承諾無法兌現，有沒有官員負責？如何負責？誰來負責？還是２０２６年時再度改口，找藉口延後，無人負責？還是行政院長負全責、辭職下台？民眾黨團同時表示，現在民眾看到的就是電價不斷上漲，台電財務黑洞卻是越補越大洞，未來還要漲多少次？以今年前七個月，雖然電價已經上漲，但台電支出還是遠高於收入，不斷虧損已經嚴重違反法令要求，請問閣揆卓榮泰，除了繼續用大內宣，繼續讓台電大編預算做廣告，粉飾太平，欺騙台灣人，還有什麼作為？立委張啟楷則質問，賴政府是把台灣政府當成「代宰肥羊」「盤子」嗎，過去三年政府拿了納稅錢撥補台電３０００億，電費連三漲，調幅超過３０％，一直撥補一直漲價，這不是惡性循環嗎？１０月還要再漲電價，還要再撥補千億，難道現在是萬聖節嗎？不給糖搗蛋？是台電有問題，還是政院有問題，都不用檢討嗎？就只會叫人民掏錢、只會剝人民的皮，「漲價、撥補、再漲價、再撥補」的宿命，人民究竟還要忍受多久？人民只有一種選擇，就是同意撥補、然後再漲電價嗎？
電價恐再大漲12％ 羅智強痛批「吸人民的血」
電價審議會將在9月下旬舉行，決定十月是否調漲電價。對此，國民黨立委羅智強今（10）日在臉書表示，台電放話，若立院未通過預算，10月電價恐再大漲12％，痛批執政黨「吸人民的血，補台電的血！」。電價自4月平均調漲11％後，下半年度的電價審議會將在9月下旬舉行，拍板10月電價。台電董事長曾文生表示，政府共2筆千億預算補貼，若能通過，今年台電可望損益兩平。對此，羅智強今（10）日透過臉書發文，表示近3年來持續調漲的電費，4月期間才平均調漲11％，6月又迎來夏季電價，除了行政院提出追加預算1000億撥補台電之外，經濟部也編列1000億公務預算補貼台電。然而，兩筆預算還在等立法院開議後審查，台電卻放話，若立院未通過預算，10月電價恐再大漲12％。羅智強指出，台電董事長曾文生曾說過，因燃料價格、進口成本、電力建設營建成本皆上漲，均會進一步影響「電價成本」，反觀近3年漲幅逾3成的電價，加上2000億尚未通過的預算，政府已透過增資、補貼方式，為台電補血5000億」。羅智強續指，民進黨捨乾淨價廉的核電不用，選擇昂貴的天然氣以及綠能，耗費鉅資於風光兩電建設，廢核四的損失更超過3000億。這些「電價成本」，全民一起負擔。吸人民的血，補台電的血，綠能利益都進綠友友的口袋。經濟部長郭智輝上任之初，曾豪氣表示不應由公務預算補貼台電虧損，現在卻改口說，若立法院同意補貼，漲電價機率就不高。羅智強表示，「民進黨執政的爛攤，甩給在野黨，用漲電價情勒預算通過。未來電價調整必須聽取國會意見，新會期也一定嚴審台電、經濟部預算，非必要事項不排除全數凍結！」
醫科洗牌3／健保總額造成眾多亂象 醫建議「保大病、不保小病」
牙醫系竄升、醫學生選科失衡，兒科重症醫師嚴重不足，就連前衛福部長薛瑞元都曾坦承「再過10年，重症孩子在台灣可能無醫師可醫。」這些亂象的根源是現今的健保總額制度，台灣醫院協會等醫療團體去年11月共同發表聲明，期盼政府採健保總額支出目標制與保障健保點值合理性因應，今年也從4月起連續3次提出建言。也有醫師建議健保改採「保大病不保小病」，將資源用在真正需要的地方。健保1995年開辦後，為避免醫療院所為賺錢安排不必要的檢查，1998年起實施總額預算制度，對藥品給付維持1點1元，又稱「固定點值」；對其他醫事人員提供的各種醫療服務都有額度上限，一旦服務量超出預期，1點的點值就會縮水變成0.9、0.8…，又稱「浮動點值」，浮動點值就是要求一旦健保服務量超出總額，就要對醫事人員的薪水打折，醫療院所因而出現患者、治療次數愈多、收入愈少的奇特現象。為了因應總額的天花板，民眾癌症發生率節節升高，但病患急需的癌症用藥卻只核給兩個月份，急救時用到的心臟電擊，不管救回病人要電擊幾次，健保一律只核兩次，還有其他醫療核刪連理由都不給。健保拚命核刪的結果，急重症、加護病房等成本高昂的醫療，成為醫院虧本的大宗，醫護人員薪資也遭打壓，造成醫護紛紛出走。醫院為避免虧損，關病床、減少虧錢的門診，藥價一砍再砍之下，也只能放棄原廠藥，改而購買學名藥，一切都以成本便宜為主，所以原本十多家的輸液供應商才會搞到剩下一家獨大，全台輸液陷入缺貨潮。兒科醫師蒼藍鴿表示，「萬物通膨、只有藥物通縮，一瓶500c.c.的輸液竟然只價值25元，甚至比一瓶礦泉水便宜，衛福部還好意思說『從來沒砍過價錢』，重點是25元不符合現在的物價啊！」所以廠商才會壓低成本，因而導致品質下降，被抓包之後勒令停業，結果它竟然是唯一的廠商，最後導致全台大缺貨。針對健保總額問題，台灣醫院協會、醫師公會全聯會、護理師護士公會全聯會、私立醫療協會、醫務管理學會曾發表共同聲明，希望健保總額轉為「支出目標制」，保障健保點值短期0.95元、長期1點1元為目標，低於目標部分由政府公務預算補足。藥價一砍再砍，不只造成原廠藥陸續出走，也讓願意接受價格的廠商另尋方法壓低成本，例如近來缺貨的生理食鹽水品管就因此出問題。（圖／報系資料照）歷經3次朝野協商破局，立法院於7月16日決議以主決議方式處理，要求衛福部在明年6月底前達到平均點值1點0.95元。台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、中華民國醫師公會全聯會、中華民國護理師護士公會全聯會組成的八大醫事團體發聲明，坦言結果與期待有所落差，但也理解健保點值「1點1元」可能導致需調升健保費率，但希望持續正視醫界3大訴求，包括保障健保點值、醫護人員加薪、提高健保總額成長率。衛生福利部次長林靜儀表示，明年要達到平均1點0.95元是很大挑戰，在總額制下要將點值補至0.95元，需挹注約700億元，但衛福部盤點後的預算總金額卻連700億元的一半都沒達到！」目前可能會向行政院多要求一些預算來解決。蒼藍鴿則認為健保總額制度的問題是無法滿足日益增加的醫療需求，「我建議至少先做到保大病、不保小病，或許能有所改善。」他舉例，如果感冒這類小病脫離健保制度，或許每次會增加100~150元的費用，卻能把資源精準用於癌症等疾病，或許能稍微紓解目前健保的困境。
歲出入將雙創新高 公共建設增幅最高！社福支出占比最多上看9千億
今、明兩年中央總預算概況行政院長卓榮泰29日召開明年度計畫及預算審核會議，依據主計總處規畫，整體歲出、歲入規模有望創新高，歲出達3.11兆元，歲入約3.15兆元，其中各類政事支出也有成長，其中社福經費預算仍占比最高，上看9千億，公共建設計畫預算增幅最高。蔡政府任內編列的2024年中央總預算，歲出、歲入、債務還本、勞保基金撥補、科技、國防支出都刷新紀錄，歲入編列2兆7092億，歲出編列2兆8818億，在各項政事支出中，金額前4高分別為社福、教育科學文化、經濟發展以及國防等支出。據悉，今年在社福、國防、教育、經濟支出編列上皆有所成長，社福預算上看9000億元；國防預算額度約4600億元，若含特別預算與特種基金將達6300億元；在「公共建設計畫」公務預算匡列2405億元，若含前瞻、基金，明年預算編列達6000億元。科技預算部分，由於賴政府主打經濟科技發展，公務預算匡列1467億元，加上前瞻129億元、基金，可達2000億元，遠高於今年的1569億元。行政院發言人陳世凱表示，歲出部分，以提升公共建設計畫預算在未加計前瞻特別預算下，增加幅度最高，藉此加強改善公路交通、提升人行安全、推動客運車輛電動化。衛福部次長呂建德說明，「少子女化對策」編列1201億元，絕大部分是在教育部，衛福部編列288億元，除持續發放育兒津貼和托育補助外，也推出新措施，準公共保母通過考核且持續收托，獎助由1.2萬元調整為1.8萬元，以及補助居家保母訪視人員薪資3000元，以強化預防兒虐事件；另與教育部合作推動家外送托率，現行0到3歲為31％，明年預計提升到32.6％。至於「長照經費」編列876億元，包括長照基金828億元，以及跨部會長照相關預算48億元。呂建德說明3項重點，首先是長照服務涵蓋率，明年目標是從8成提升到8成3，其次是持續布建長照據點，明年目標從1.2萬處提高到1.5萬處，另呼應「AI行動內閣」政策，獎勵長照機構導入AI智慧科技，明年目標達770家。面對勞保基金即將在2028年用罄，政府今年編列1300億預算撥補，勞動部長何佩珊先前表示，明年還會有1300億，撥補水位不會走回頭路，「做不到就負責」。台大國發所兼任副教授辛炳隆建議，如撥補成常態，應有更穩定的財源，台灣營業稅為5％，是較低的額度，應可再提高2％，作為撥補勞保基金的穩定財源。