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川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
怕川普訪中破局？五角大廈將「中企列入軍方名單後」又撤回
在美國總統川普（Donald Trump）即將在4月訪問北京之際，五角大廈（Pentagon）將多家中國企業列入1份被指稱與中國軍方有關的公司名單，導致外界認為此舉可能加劇北京與華盛頓的緊張關係，並使4月的川習會破局。然而，美國國防部（US Department of Defense）隨後又撤回該文件。據《南華早報》報導，被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團（Alibaba Group Holding）、百度公司（Baidu）以及比亞迪（BYD）。據悉，阿里巴巴同時也是《南華早報》的母公司。更新後的名單還涵蓋生物科技、人工智慧（AI）、無人機與半導體等領域的企業，包括藥明康德（WuXi AppTec）與速騰聚創（RoboSense Technology）。不過，中國記憶體晶片製造商長江存儲（Yangtze Memory Technologies）與長鑫存儲（ChangXin Memory Technologies）則被從名單中移除。該文件於美東時間13日上午應機構要求，自美國聯邦政府的政府公報「聯邦公報」（Federal Register）中撤下。根據《南華早報》取得的1封信函，美國國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」（Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate）要求撤回該通知，但未說明原因。五角大廈透過電子郵件回覆《南華早報》稱，目前沒有進一步消息可宣布。此次舉動凸顯川普政府內部訊息不一致與政策訊號混亂的問題。華盛頓政策圈部分人士指出，政府內部不同部門在發布該公告前，可能未充分協調。報導補充，上述華府依據《1260H條款》（Section 1260H）建立的名單，旨在識別美國政府認為屬於「中國軍工企業」或參與中國軍民融合（military-civil fusion）行動的公司。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組：打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表，率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊，在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「臺美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）俞大㵢大使、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示，美方於去年4月公布對等關稅政策後，我方啟動兩階段談判，去年4月至7月底，我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月，我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出，繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議，並與美國商務部簽署臺美投資MOU後，本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後，正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時併送臺美投資MOU，籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示，我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判，總體來說達成六大目標，包括：一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇，提升我國產業國際競爭力；二、確保糧食安全與軍工韌性；三、守護國人健康，以科學證據對齊國際規範；四、優化臺美經貿體系，提升經商便利與透明環境；五、共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈；六、增進雙向投資，確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指，美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
台美關稅15％拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定（ART）」正式完成簽署。行政院表示，本次談判整體達成六大目標，美方將我對等關稅降至15％且不疊加，並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整，美製小客車降至零關稅，中小貨車則維持一定關稅；牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL）對齊國際標準，但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出，副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府，與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識，並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證，由駐美代表俞大㵢與美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面，行政院表示，我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項，其中具實績品項為3065項，進口值64.4億美元。汽車部分，美製小客車將降至零關稅，美規車取消進口數量限制；但考量軍工韌性，中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料，以及機械設備與零件如減壓閥等，可降低業者進口成本，帶動下游產業升級與出口擴張。此外，也包括與國產品市場區隔明確的產品，如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析，美方將我對等稅率調降至15％且不疊加，為逆差國中最優惠待遇，並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅，有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估，關稅談判完成後，整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36％的產品獲豁免，出口值95.6億美元，相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元，整體影響對我方有利。在農產品議題方面，行政院說明，將以科學實證管理美國牛肉進口，牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準，但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟，其餘敏感品項仍維持禁令，以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示，本次協定達成六大目標，包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈，以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出，協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠，更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率，將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定，儘速函請立法院審議，並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU，盼國會支持通過。
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露，美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤，屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導，這項氣氛微妙的休戰協議，是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月，雙方緊張情勢急遽升溫，彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅，北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後，雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和，中國已恢復採購美國大豆，而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出，將這項為期數月的非正式諒解延長，被官員視為務實且可行的選項，並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎，包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉（midterm elections）僅剩數月之際，川普正力求提出具體成果，以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後，川普表示，北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露，川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日，並在為期約3天的訪問行程中，於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充，具體時程仍在協商之中，北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期，多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出，目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」（America first）議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度，因此在企業代表安排上格外謹慎。不過，川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示，未來可能宣布汽車與能源領域的協議，而近期達成的TikTok協議，也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後，川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久，他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前，川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制，換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此，中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示，儘管過去1年關係「起起伏伏」，但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言，呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作，並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」（zero-sum lens）看待彼此。不過，謝鋒也強調，台灣問題仍是「不可逾越的紅線」，並敦促美方「切實遵守」1個中國原則（one-China principle）與3個中美聯合公報（three US-China communiques），呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出，北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點，並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）9日則透露，在川普訪中前夕，美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京，「強化雙方溝通管道」。數小時後，貝森特在社群媒體發文表示，習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化（de-risking），而非脫鉤（decoupling）。」他補充，「顯然中國必須進行再平衡，其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰，討論峰會可能達成的具體成果。
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平，4日就台灣及對台軍售問題進行通話，引發台灣社會憂慮，擔心在大國博弈的時代背景下，台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮，因美國上月公布的《國防安全戰略》（NDS）未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導，在4日的通話中，中國國家主席習近平對美國總統川普表示，台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土，北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題，並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱，他重視北京對台灣問題的關切，願與北京保持溝通，以維持雙邊關係穩定。對此，中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮，表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出，華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制，維持印太地區的和平與穩定，並強調台美關係依然「堅若磐石」，合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導，1名未具名白宮官員也宣稱，美國的「一中政策」並未改變。然而，中國國台辦發言人陳斌華表示，習近平已清楚表明，台灣是中美關係中「最重要的問題」，而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充，華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」（three joint communiques），並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此，中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」，稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示，習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展，反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係，無疑是1種「自我催眠」，恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出，川普處理台灣議題從未以民主價值為核心，而是著眼於「價格」。他表示，川普關心的是台灣在軍購上花多少錢，以及將多少半導體產能轉移至美國，「我不認為川普那麼在乎台灣，」黃國昌補充，美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣，與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」，目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告，台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示，解讀北京對此次通話的說法應保持審慎，涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出，川普常在社群媒體上發表立場多變的言論，難以從單一發言中得出確切結論。與此同時，分析人士則認為，這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示，習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題，而非等到4月會面時再談，顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」，目的在於「親自劃出紅線，並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀，他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存，而不是如何保護台灣」，「台灣正從戰略籌碼，轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係，認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」，並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出，習近平此次明確聚焦軍售問題，已不同於過去對台問題的制式表述。他認為，這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告，台灣無法完全掌控軍購決策，必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
「末日鐘」再撥快創紀錄！ 科學家：陸對台威脅、核武與AI風險齊升
象徵人類距離自我毀滅風險的「末日鐘」再度被向前撥動。原子科學家公報（Bulletin of the Atomic Scientists）27日宣布，末日鐘已調整至距離午夜僅剩85秒，創下史上最接近午夜的位置，較前一年再提前4秒。專家警告，核武衝突風險升高、AI（人工智慧）未受控發展，以及全球領導力失靈，正將世界推向危險邊緣。根據《路透社》報導，非營利組織「原子科學家公報」總部位於美國芝加哥，於1947年冷戰初期創立末日鐘，目的在提醒大眾人類距離自我毀滅有多近。該組織指出，俄羅斯、中國大陸與美國等核武國家的強硬行為，核武管制機制逐步瓦解，加上烏克蘭戰爭與中東衝突持續，已使全球安全情勢惡化。此外，人工智慧快速被整合進軍事系統，卻缺乏有效規範，可能被濫用於生物武器研發，甚至加劇假訊息在全球流竄，成為新的重大風險來源。原子科學家公報總裁兼執行長、核政策專家貝爾（Alexandra Bell）表示，末日鐘反映的是整體全球風險，而當前最嚴重的問題在於「全球性的領導力失敗」。她指出，無論是哪個政府，若轉向新帝國主義或高壓式治理，只會進一步推升人類滅亡的可能性。事實上，這是近四年來，科學家第三度將末日鐘向午夜調近。貝爾直言，從核風險角度來看，2025年並未出現任何正向發展，既有的外交與軍備管制架構正承受空前壓力，甚至瀕臨崩解，核擴散疑慮持續升高，且多起軍事行動皆在核武陰影下進行，升高誤判與衝突升級風險。她並點名多個地區情勢，包括俄羅斯持續入侵烏克蘭、美國與以色列對伊朗發動空襲，以及印度與巴基斯坦的邊境衝突；亞洲方面，朝鮮半島局勢緊張，中國對台灣的威脅亦持續升高。此外，自美國總統川普（Donald Trump）重返白宮一年以來，西半球整體緊張情勢也明顯加劇。在核武管制方面，美俄間最後一項核武限制協議「新削減戰略武器條約」（New START）將於2月5日到期。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）曾提議，雙方可再延長一年遵守條約限制，但川普尚未正式回應，西方安全專家對是否接受該提議看法分歧。此外，川普2025年10月已下令美軍重啟核武試爆相關程序，這將終結長達30多年的暫停狀態。除北韓於2017年進行核試外，全球其他核武國家已超過25年未進行爆炸式核試驗。貝爾警告，若全面恢復核試爆，最可能從中獲利的國家將是正積極擴張核武庫的中國。
川普重稅突襲南韓汽車 李在明怒批國會拖垮政府！
美國總統川普於1月27日突然宣布，將對南韓汽車等進口商品的關稅稅率從15％提高至25％，並將矛頭指向南韓國會，批評其未能及時完成相關立法，導致雙邊協議無法落實。消息一出，南韓政府緊急召開對美通商會議，啟動因應機制。南韓總統李在明於1月27日的國務會議中，對國會立法進度長期遲緩表達高度不滿，認為立法牛步已對政府行政效率造成實質影響。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。根據《韓聯社》報導，青瓦臺方面表示，此項措施尚須經美國聯邦公報刊登等程序後方能正式生效，南韓將在釐清美方實際意圖後，審慎處理相關事宜。青瓦臺發言人姜由楨指出，會議同時檢討《韓美戰略投資管理特別法案》的推動進度，作為後續談判基礎。會議由政策室長金容範與國安室長魏聖洛共同主持，並重申南韓政府「將向美方傳達履行關稅協議的意願，並冷靜應對」。為加強雙邊溝通與磋商，南韓產業通商資源部部長金正官將於結束加拿大行程後緊急訪美，與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）會談。通商交涉本部長呂翰九亦將啟程前往華府，與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）進行協商。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。此次會議參與官員包括財政經濟部次長李炯日、外交部次長金珍我、青瓦臺經濟成長首席河駿坰與國安室次長吳玹周等人，展現政府對應美方舉措的高度重視。在外交風波之際，南韓總統李在明當天亦於國務會議中嚴詞批評國會立法進度遲緩，表示「現在國會慢到根本無法做事」，直指行政效率遭嚴重拖累。他指出，自新政府上任已將近八個月，卻僅有20％的基本政策法案完成立法程序。李在明強調，行政工作須講求時效，不能坐等國會完成立法。他以稅收管理為例，與國稅廳廳長林光鉉討論強化欠稅徵收措施時表示，「不能再拖延，應立即著手執行」，要求全面調查高額與慣性欠稅者。他強調，必須讓違法者明白「逃稅無法逍遙法外」。李總統亦指出，行政部門可在等待立法之餘，自行派遣人力成立合署小組，加速政策執行。他直言：「國會那樣的速度，什麼時候才會立法完成？我們不能一直等。」他要求各部會展開緊急應變計畫，務求在國會通過法案之前，行政作為能先行運作。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。（圖／翻攝自X，@dailiannews）
台南上百名高中生被記警告！期末考違規理由太蝦挨轟 校方解釋了
台南市1所高中近日剛結束期末考，卻因考試違規處分引發校內外高度關注。校方在考後公布處罰名單，竟有上百名學生因違規遭記警告，占全校約千名學生中的近1成，相關名單長達4張A4紙。進一步檢視違規內容，不少理由被網友認為根本是找學生麻煩，包括椅子下方放置衛生紙或筆盒、筆盒放在抽屜、桌邊有餐袋，甚至外套放在膝蓋上，都被認定違反考場規定，讓不少學生直呼太離譜。據《壹蘋新聞網》報導，校方規定，考試期間桌面僅能放置文具與試卷，任何與考試無關的物品一律禁止，抽屜與椅子下方也必須完全清空。由於不少學生未注意到這些細節，導致多數人因此被記上一支警告。相關處分結果公布後，有學生也將違規紀錄表上傳至社群平台「Threads」，發文嘲諷「這樣就記警告屬實有點曖昧了」，貼文曝光後隨即也引發網友熱議，「蛤？放衛生紙有什麼問題」、「在這邊拿警告比喝水還簡單欸」、「不放東西，不然放你X骨灰罈喔」、「直接提申訴或是投訴教育處，這已經是濫用記過制度。」面對外界質疑，校方也出面回應。教務主任拿出考前公告說明，相關考試規定與違規處罰皆為「白紙黑字」清楚載明，且不僅期末考，段考與期中考前也都會在各班張貼公報，並非臨時新增或首次實施。校方也解釋，這麼做的目的，是希望學生能提前適應學測與指考等大型考試的實際規範，避免未來在正式考場因不熟悉規定而導致更嚴重後果，屆時不僅可能受處分，甚至影響考試成績的有效性。校方也強調，學生並非沒有補救機會，仍可透過愛校服務或功過相抵等方式銷過，因此原則上將維持現行做法，不會因爭議而更動相關考試規定。
狼教練查詢平台讓家屬「假安心」 范雲呼籲補齊制度破口
立法委員范雲、張雅琳、陳培瑜及人本教育基金會今（22）日共同舉行記者會，呼籲運動部儘速補齊狼教練的破口，給孩子安心快樂學運動的環境。范雲指出，她從2024年暑假就指出，營隊是狼師狼教練的破口，誰都可以辦營隊，不用立案、不用檢查老師和教練資格，「所以我們催生出『兒童工作證』制度，目前需要等兒少權法修法時納入法源就能執行，但兒童工作證至今還沒上路。」范雲表示，目前運動部管控教練資格的機制是一個非法律位階的「特定體育團體建立運動教練資格檢定及管理辦法」，其中有兩個漏洞：查詢平台製造的「假安心資訊」，以及無法可管的「非特定體育團體」。范雲進一步說明，目前運動部已建置「涉及違法事件不適任教練資訊專區」，但實際上是一個「查詢平台」，只單純連結司法裁判書或懲戒公報，與「教域領域的不適任資料庫」完全不同。「查詢平台」無法連結其他有匿名的司法案件或行政調查結果，這導致民眾在平台上查不到資料，就以為教練沒問題，但實際上可能只是案件沒被連結。這種「假安心」比「沒得查」更危險。范雲續指，「不適任資料庫」雖然內容最完整，但卻不開放一般民眾查詢。所以就算狼教練名單在內，民眾也查不到，讓家長參加營隊、找老師和教練都得靠運氣。范雲提到，目前的管理辦法僅限全台 70 個「特定體育團體」（如足球、籃球、排球等）。但除此之外，其他未明列之體育項目皆無法可管。自己辦公室曾接獲陳情，有性侵未成年者遭判刑的圍棋教練，服刑期滿後，至今仍能持有教練證，並在民間教室持續教學，繼續接觸未成年者。但礙於現行法規，竟然無法要求相關協會撤銷其證照。對此，范雲提出兩項改革方向：一、整合資料庫與查詢平台，各領域的資訊應互相整合，在法律授權下建立完整、開放且全民可信賴的保護網；二、推動「兒童工作證」制度，儘速修改《兒少權法》確實執行，如此一來，不論教練有無專業證照，只要工作內容會接觸到兒少，就必須先取得「兒童工作證」。范雲強調，透過這張工作證，才能確保所有接觸孩子的工作者沒有侵害兒少的紀錄，實質保護兒少。守護兒童安全，不能有灰色地帶，她也會持續監督運動部與衛福部，讓民眾與家長不再提心吊膽。
4層樓高垃圾山崩落釀13死！宿霧掩埋場崩塌持續搜救 當局下令停工調查
菲律賓宿霧市比納利（Barangay Binaliw）地，上週四（1月8日）發生嚴重崩塌事故，一座高約四層樓的垃圾堆突然傾斜倒塌，夾帶大量廢棄物與土石衝擊周邊設施，截至1月13日下午，死亡人數已增至13人。當天再尋獲兩具罹難者遺體，救難人員仍持續在事故現場進行搜救作業。事故現場堆滿瓦礫與廢棄物，搜救行動在坍塌後多日持續進行。根據《馬尼拉公報》報導，宿霧市消防局資訊官維拉紐瓦（Wendell Villanueva）指出，當局仍在搜尋23名失聯人員，這些人疑似被倒塌的建築物壓住，該建築物因1月8日堆積的垃圾山崩塌而遭掩埋。罹難與失聯者皆為私人公司Prime Integrated Water Solutions Inc.（PIWSI）的員工，該公司負責營運該垃圾掩埋場。掩埋場內一座高達四層樓的垃圾山崩落，導致多名工人受困或罹難。事故中倒塌的設施主要由金屬構成，救援團隊因此出動起重機與挖土機等重型機具協助清理瓦礫，以利搜救進行。環境與自然資源部中維薩亞區辦公室（DENR-7）已對PIWSI發布停工命令。該單位表示：「我們已要求該公司出席技術會議說明事故詳情，並於90日內提交相關改善報告。」目前除了救援、遺體檢索與清理作業外，所有作業皆須停止。民眾與失聯者家屬聚集現場，焦急關注搜救進度，氣氛哀戚。根據報導，罹難與失聯者均為該設施的工作人員，當時正在低矮建築物內進行分類作業。警方指出，其中一棟遭受重創的建築為倉庫，工人原於此處區分可回收與一般垃圾，未料突遭垃圾山壓毀。據其中一名31歲的倖存者安提瓜憶述，當天氣候良好，崩塌發生時毫無預警。他當時正位於辦公室內，突如其來的衝擊將建物摧毀，他在瓦礫與垃圾堆中爬行逃生，身上留下多處瘀傷。安提瓜形容當下「極度恐懼」，一度認為自己無法生還。消防人員操作起重機清理倒塌建築殘骸，嘗試尋找被埋員工。環保署強調，他們將展開徹底且公正的調查，釐清事故原因並追究相關責任人。此次掩埋場坍塌事件也促使宿霧市政府宣布進入緊急狀態。根據市議員加加內拉（Joel Garganera）提出並獲通過的決議，市政府將動用3,000萬披索的應變基金，用以尋找並建立新垃圾處理場。由於事故發生後，原掩埋場已全面停用。宿霧市比納利村垃圾掩埋場坍塌現場，搜救人員動用重機械持續搜尋失聯者。（圖／翻攝自X，@PhilstarNews）
物理學家預言11月13日世界終結 人類會因「太擠」滅絕
2026 年才剛開始，一項塵封 60 多年的末日預言卻再度引起全球關注。已故物理學家海因茲．馮．佛斯特（Heinz von Foerster）早在 1960 年於學術期刊《科學》（Science）發表預測，警告人類文明可能在 2026 年 11 月 13 日走向終點，引發各界熱議。佛斯特曾警告：人類不是餓死，而是被「擠死」在過度擁擠的世界。（圖／達志／美聯社）根據《印度時報》 (The Times of India)報導，佛斯特當年利用數學模型推演全球人口成長趨勢，驚人地指出：「我們的曾曾孫將不會餓死，而是會被擠死。」他認為，即便人類躲過核戰或其他災難，光是無止盡的人口爆炸，就可能讓文明自行瓦解。為此，他提出一套名為「人口恆定器」（peoplo-stat）的政策構想，建議對生育超過兩胎的家庭課稅，以抑制人口成長。他也警告，出生率與死亡率的差距正在不斷擴大，若不及早控制，未來將難以收拾。不過該預言與理論在學界存在爭議。批評者認為，指數型人口增長在現實社會難以持續，加上人類懷孕週期的限制，讓預測並不具備高度可行性。「末日鐘再逼近午夜，2025年僅剩89秒，為人類史上最接近毀滅時刻。（圖／達志／美聯社）即使如此，現實世界的風險卻並未減少。象徵全球災難風險的「末日鐘」（Doomsday Clock）2025 年再度撥快 1 秒，距離象徵人類毀滅的午夜僅剩 89 秒，創下歷來最接近的紀錄。該鐘由「原子科學家公報」設立，最初評估核戰風險，如今則納入氣候變遷、AI 風險與錯假訊息等因素。該組織直言，「當你已站在懸崖邊，最不該做的就是再往前一步。」雖然是否真會發生末日仍無法定論，但這項來自 60 年前的警示，無疑再度提醒世人重視環境與人口發展帶來的壓力。佛斯特於1960年發表於《科學》期刊的研究，提出人口爆炸將導致末日的理論。（圖／翻攝自X，@thefrontiervoic）
批非洲聯盟悖離國際現實 外交部表高度遺憾
外交部今（9）日指出，中國外長王毅於今（2026）年1月8日訪問衣索比亞期間與非洲聯盟共同發布聯合新聞公報，公然罔顧客觀歷史事實並謬稱「台灣是中國領土不可分割的一部分」等嚴重扭曲事實的內容。對於中國政府持續在國際間散播貶損我國主權的荒誕及惡意言論，外交部表達嚴正抗議與譴責，同時對非洲聯盟附和中國悖離國際現實的政治立場表達高度遺憾。外交部鄭重聲明，中華民國台灣與中華人民共和國互不隸屬。台灣長期積極參與國際社會，為非洲及全球夥伴做出具體且正面的貢獻。外交部呼籲非洲聯盟作為區域性重要國際組織，理應秉持客觀事實，並以獨立判斷作為對外發言基礎。中方持續透過政治施壓及話語操弄，在國際場合重覆散播不實敘事，此種悖離事實、破壞國際秩序的作法，不僅荒謬，更充分暴露其以威權手段干預的本質。外交部表示，中華民國台灣主權屬於全體台灣人民，只有台灣人民才能決定台灣的未來。台灣作為國際社會的良善力量，將持續捍衛自由民主價值，並與理念相近國家加強合作，堅定捍衛國家主權、遏制威權擴張，維護自由與民主價值，並為國際社會做出更多貢獻。
北市推營養午餐免費！黃偉哲稱需盤點財政 謝龍介承諾當選即上路
台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費，引發各縣市是否跟進討論。對此，台南市長黃偉哲表示，須視政策優先順序與財政狀況評估，並指新版《財政收支劃分法》上路後，台南在財源分配上相對不利，直言北市可運用較多統籌分配款推動政策，卻加重南部縣市施政壓力。對此，國民黨台南市長參選人謝龍介今（9）日則承諾，營養午餐免費是台南市一定要做的政策，並直言「只要我當選，會立即實施」。謝龍介表示，國中小營養午餐免費是台南市一定要做到的政策，「黃偉哲做不到的，我保證做到」。他指出，四年前參選市長時，營養午餐免費就是主要政見之一，這張支票至今依然有效；未來若當選台南市長，不僅要讓營養午餐全面免費，更要讓孩子吃得更好，透過優化採購與作業流程提升午餐品質，並由市府嚴格把關，讓家長安心，不讓孩子吃到萊豬或劣質食材。他進一步指出，四年前他提出「台南市民不做二等公民」，強力主張老人健保免費，當時市長黃偉哲多次以台南市財政困難為由，批評他的政策是天馬行空、亂開支票，但最終民進黨多名台南市議員候選人仍將該政見印在選舉公報上，甚至黃偉哲本人也跟進採納。他認為，這次國中小營養午餐政策，黃偉哲「遲早也會再度髮夾彎」。謝龍介強調，奉勸黃偉哲不要再發牢騷，也不要再牽拖其他縣市，對台南市民而言，重點只是其他縣市早已免費，台南卻仍需繳費，產生強烈的相對剝奪感；黃偉哲的抱怨與訴苦，只會更加凸顯其執政無能，無論與台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕，甚至高雄市長陳其邁相比，都相形見絀。
委內瑞拉譴責美國對台軍售！重申支持「一中原則」
委內瑞拉於美東時間29日批評美國批准對台大規模軍售，並在中國發動史上最大規模的圍台實彈軍演之際，明確與北京立場保持一致。據《南華早報》報導，委內瑞拉外交部在聲明中表示，這項軍售干涉中國內政，並違反華府所承擔的國際承諾。聲明重申，委內瑞拉支持「一個中國原則」，並指出台灣是「中國領土不可分割的一部分。」相關言論是在華府批准1項價值約111億美元的對台軍售案後發表，這是近年來規模最大的軍售之一。這筆交易涵蓋多項先進武器系統，旨在強化台灣的軍事能力，正值美國與中國大陸因台灣地位問題而陷入緊張關係之際。北京長期反對美國對台軍售，認為相關交易違反奠定2國外交關係基礎的中美3個聯合公報（Three Joint Communiqués）。在軍售案宣布後，國台辦發言人陳斌華表示，這項軍售「嚴重違反」一中原則及相關聯合公報的規定，其中包括1982年8月17日的協議，美國曾在該協議中承諾逐步減少對台軍售。陳斌華指出，這項決定嚴重損害中國的主權與安全利益，並向分裂勢力釋放錯誤訊號。他敦促華府立即停止對台供武，並停止支持島內的「台獨」勢力。委內瑞拉的聲明幾乎完全呼應北京的立場。該國外交部表示，美國的決定「破壞中國的主權與領土完整」，並警告此舉危及戰略穩定，且「對亞太地區（Asia-Pacific region）的和平與安全構成風險。」卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）重申其「堅定不移地遵守」一個中國原則，並表示其承認中華人民共和國（People’s Republic of China）政府是「代表整個中華民族、包括台灣地區在內的唯一合法政府。」委內瑞拉政府同時表達對中國的聲援，並表示相信北京能夠克服這項「由華府策劃的新挑戰」。聲明指出，儘管存在第3方的「不負責任行為」，「台灣遲早將與中華人民共和國實現統一。」此一反應反映出委內瑞拉與中國之間密切的政治關係，特別是在2國政府同時面臨來自美國施壓的背景下。北京多次批評美國對委內瑞拉的制裁，並將華府的行動形容為單邊主義與脅迫行為的例證。本月稍早，中國指控美國在加勒比海（Caribbean）水域扣押與委內瑞拉有關的油輪，違反國際法。在例行記者會上，中國外交部發言人林劍表示，相關攔截行動「嚴重違反國際法」，並侵害其他國家的主權與安全。美國官員則表示，這些扣押行動是執行對委內瑞拉石油出口制裁的一部分，並將其描述為對進出該國船隻的封鎖。1名美國高階安全官員其後更暗示，委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）應該下台，進一步升高華府與卡拉卡斯之間的緊張關係。中國持續在國際場合為委內瑞拉辯護，反對制裁並呼籲對話，同時透過長期在能源與基礎建設領域的投資，維持其作為委內瑞拉主要經濟夥伴之一的角色。
解放軍圍台軍演首度「實彈射擊」 劍指美史上最大規模對台軍售
中國人民解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅表示，自今（29日）開始，解放軍東部戰區組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東，組織「正義使命-2025」演習。對此，陸國防大學教授、少將孟祥青指出，此次軍演的主要目的，是同時向台灣與美國釋放強烈政治與軍事訊號。施毅指出，重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目，艦機多向抵近台島，諸軍兵種聯合突擊，旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。他強調，這是對「台獨」分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。東部戰區隨後補充，解放軍將於明（30日）8時至18時，在台灣周邊5個海域和空域，進行重要軍事演習，並組織實彈射擊，「為了安全，在此期間有關船隻和飛行器不要進入上述海域和空域。」據悉，此為解放軍首度在圍台軍演中進行實彈射擊，施壓力道再升級。對此，解放軍國防大學（PLA National Defence University）國家安全研究專家、少將孟祥青指出，此次軍演的主要目的，是同時向台灣與美國釋放強烈政治與軍事訊號。他在接受由解放軍新聞傳播中心營運的社群平台「中國軍號」訪問時表示，解放軍在戰略層面擁有充足手段，可用以懲戒台灣的「台獨勢力」，同時對美國形成有效嚇阻。他直言，相關演訓並非單純象徵性行動，而是具備高度實戰轉換能力，「這些演習隨時可以轉變為真正的戰爭。」解放軍軍事科學院（PLA Academy of Military Science）專家付征南則強調，「近期美台頻繁勾結，性質惡劣」，是此次解放軍開展演習的主要原因之一。他在中國中央電視台旗下社群帳號「玉淵譚天」發布的影片中指出，美國近期提出的新一輪對台軍售方案，主要由進攻性武器構成，已明顯違反1972年至1982年間簽署的《中美聯合公報》（US-China Joint Communiques）。付征南進一步表示，相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」，不僅改變區域軍力平衡，也「大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險」。他強調，在中方多次提出警告的情況下，美國與台灣仍持續進行嚴重的勾結和挑釁行為，因此解放軍此次演訓是「正當且合法的強制回應。」此次軍演的時間點，緊接在華府正式批准新一筆對台軍售之後。北京方面已將該項軍售定性為「公然干涉中國內政」。據悉，美國國務院（US State Department）於17日宣布核准總額約111億美元、歷史上規模最大的1次對台軍售案，惟仍須送交美國國會（US Congress）最終審議。根據已公開的內容，軍售方案包括價值40億美元的82套M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」（High-Mobility Artillery Rocket Systems，HIMARS），以及同樣價值40億美元的60門M109A7自走榴彈砲（M109 howitzer）。此外，配套項目還涵蓋「戰術任務」軟體（tactical mission software）、FGM-148標槍飛彈（FGM-148 Javelin）、直升機零組件，以及用於翻修魚叉反艦飛彈（Harpoon anti-ship missiles）的套件，相關項目合計約30億美元。此次演訓也是解放軍今年第2度在台灣周邊舉行的大規模軍事行動。今年4月2日，解放軍曾進行另1場代號為「海峽雷霆-2025A」的大型演習，時間點正值賴清德總統公開將中國大陸形容為「境外敵對勢力」之後。當時賴清德還宣布17項安全政策調整，其中包括恢復台灣的軍事審判制度。
扯鈴冠軍教練魯紀賢又被起訴！ 洩蔡英文出訪機密被檢求重刑
扯鈴冠軍兼教練魯紀賢2020年被中共軍情人員吸收，犯下國安法，一審被判10年6月有期徒刑。然而，台北地檢署又查出其洩漏前總統蔡英文出訪行程等資料。台北地檢署於今（12月26日）偵結此案，依違背職務收賄等罪起訴魯紀賢等4人，並對其求刑15年。根據起訴書，魯紀賢於2020年赴中國大陸廣東省廣州市與王浩、孫建會面，洽詢扯鈴商演活動機會。不過，後續2人卻向魯紀賢表明身份為中國共產黨國家安全部之情工人員，負責情報收集分析等間諜工作，並向魯紀賢遞出橄欖枝。魯紀賢為求獲取中共資金挹注而答應以後，於2022年4月間持續招攬飛機機械士中士退伍的林楚崡以及前中華航空職員葛倉豪，後續又透過林楚崡吸收於空軍第七通信航管資訊中對任職的中士陳旻琪。魯紀賢透過陳旻琪取得「空軍松山基地指揮部112年『精神戰力專案教育』具體做法」、「空軍戰術管制聯隊主動式風險管理執行作法」、「空軍戰術管制聯隊112年『風險管理與危機處理』執行作法（草案）」、「地免失事公報」後，再將上述資料轉給中共情工人員，以此獲得21萬元5000員報酬。此外，葛倉豪則是協助魯紀賢於2023年3到4月間，登入中華航空公司內網，將「2023年民主夥伴共榮之旅出訪行程有關專機起降時間及機場資訊」等外交部未對外公開資料，透過手機翻拍後，傳送給魯紀賢，協助其取得時任總統蔡英文「2023年民主夥伴共榮之旅」出訪行程相關資料後，轉交給中共情工人員，葛則因此獲4萬5000元報酬。檢方認為，魯為本案首謀，卻貪圖個人私利與中共情工人員勾結；林、陳事發時為退役以及現役軍人身份，卻敗壞官箴及軍人武德，因小利背棄隊國家的忠誠；葛則背棄自身專業，罔顧飛安及元首安全等情，建請法官處魯15年、林8年、陳7年、葛4年刑期。
《路透》披露五角大廈報告！北京預期2027年底前「具備奪台能力」
根據美媒《路透社》披露的1份五角大廈（Pentagon）報告草案指出，中國很可能已在其最新建成的3處飛彈發射井群中，部署了超過100枚洲際彈道飛彈（intercontinental ballistic missiles，ICBMs），且預期能在2027年底前，具備打贏1場台海戰爭的能力。總部位於芝加哥的非營利組織《原子科學家公報》（Bulletin of the Atomic Scientists）指出，中國正在以所有擁核國家中最快的速度擴張並現代化其武器庫。對此，北京方面則形容相關軍事擴張報導是「抹黑、詆毀中國，並蓄意誤導國際社會。」上個月，美國總統川普（Donald Trump）表示，他可能正在推動1項與中國及俄羅斯共同實現去核化的計畫。然而，《路透社》取得並查閱的這份五角大廈報告草案指出，北京似乎對此不感興趣。報告寫道：「我們持續觀察到，北京對於推動這類措施或更全面的軍備控制討論，完全缺乏意願。」報告還指出，中國很可能已在靠近中蒙邊界、最新建成的一系列飛彈發射井中，部署超過100枚使用固態燃料的東風-31型（DF-31）洲際彈道飛彈。五角大廈過去曾披露這些發射井的存在，但從未公開已裝填飛彈的數量。對此，五角大廈拒絕置評。中國駐美國華府大使館（Chinese embassy in Washington D.C.）則表示，中國「始終維持防禦性的核戰略，將核力量維持在符合國家安全所需的最低水準，並遵守暫停核試驗的承諾，以及『不首先使用核武』政策。」該報告草案並未指出新部署飛彈可能的目標。美國官員也指出，在送交國會之前，報告內容仍可能有所調整。報告還指出，中國的核彈頭庫存於2024年仍維持在600枚出頭，反映出「相較於前幾年，生產速度有所放緩」。但中國的核擴張仍在持續進行，並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。值得注意的是，俄羅斯與美國的核彈頭佔了全球近9成。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆，因此中國的數量可說是遠遠落後美俄2國。川普10月底曾表示，他希望美國恢復核武試驗，但具體形式仍不明朗。據悉，前美國總統拜登（Joe Biden）以及川普1.0任內，都均曾試圖與中國及俄羅斯接觸，推動以3方戰略核武控制條約，取代《新削減戰略武器條約》（New START）。此外，這份內容廣泛的五角大廈報告詳細描述了中國的軍事擴張，並指出「中國預期能在2027年底前，具備打贏1場台海戰爭的能力。」同時北京也正在完善其以「武力」奪取台灣的軍事選項，其中1項可能包括對距離中國本土1,500至2,000海里的目標發動打擊。報告補充：「若這類打擊達到足夠規模，可能會對美國在亞太地區衝突中的存在，造成嚴重挑戰與干擾。」與此同時，報告也分析中國國家主席習近平針對中國人民解放軍（PLA）展開的大規模反貪腐行動。內容指出，這波整肅行動雖然可能在短期內影響核戰備狀態，但也為「解放軍整體的長期改善」奠定基礎。該報告發布之際，距離2010年簽署的《新削減戰略武器條約》到期僅剩不到2個月。該條約是美俄之間最後1項核軍備控制協議，限制雙方各自部署1,550枚戰略核彈頭與700套投射系統。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與拜登於2021年2月將該條約延長5年，但條文並未允許再次正式延長。許多專家擔憂，該條約到期後，可能引發美中俄三方的核軍備競賽。軍備控制倡議團體「軍備控制協會」（Arms Control Association）執行長金博爾（Daryl Kimball）表示：「更多的核武，以及外交的缺席，不會讓任何人更安全，無論是中國、俄羅斯，還是美國。」
吳沛憶指控藍委索台積電機密資料！洪孟楷反駁、提告 檢方不起訴
民進黨籍立法委員吳沛憶2024年曾指控國民黨籍立委洪孟楷於立院向國科會質詢時，索要台積電內部資料。洪孟楷反駁，表示自己索取花蓮地震導致全台科學園區的災損情形，並對吳沛憶提告妨害名譽。台北地檢署今日（12月22日）偵結此案，認定吳沛憶罪嫌不足不予以起訴。回顧整起事件，吳沛憶去年指控洪孟楷在立院質詢時，向國科會索取台積電機密資料，但遭到洪孟楷否認。洪孟楷表示，當初是向國科會要0403花蓮大地震導致全台科學園區的災損情形，並指出吳沛憶也有要同份資料，說明當天質詢內容網路上都可以查到，並表示要對吳沛憶進行提告。吳沛憶則回應，洪孟楷在質詢中問到台積電晶圓廠設備恢復率，國科會明白表示科技廠「停工損失」就屬於「產業機敏資訊」，若要提供須經過企業同意，但當時洪孟楷卻要求國科會下班前提供。當時吳沛憶說，「你質詢過的紀錄都在立法院公報上」並表示歡迎洪孟楷提告。
美智庫學者示警：美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會（AIT）今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位；日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」，引發北京強烈不滿。對此，美國智庫學者示警，美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢，實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程，2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離，卻未正面釐清台灣主權問題，反而加劇兩岸緊張，也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）非常駐資深研究員保羅海爾（Paul Heer），以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」（Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”）為題，在美國國際關係雜誌《國家利益》（ The National Interest）上撰文指出，近來高市早苗公開表示，若中國對台灣動武，可能構成「存亡危機事態」，此言一出，立即引發北京強烈反彈，也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面：台灣在國際法與戰後秩序中的地位，究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論，並重申台灣問題屬中國內政，不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普（Donald Trump）的對話中，明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖以歷史文件與戰後安排，為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析，北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系，卻長期處於邊陲狀態，直至1887年才正式成為省分。不久，台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間，清帝國瓦解，中華民國（Republic of China, ROC）於1912年成立，隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間，美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》（Cairo Declaration）與1945年的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）明確指出，台灣等被日本奪取的中國領土，戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而，戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國（People’s Republic of China, PRC），國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權，中華民國也代表盟軍接受日本投降，但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後，美國總統杜魯門（Harry Truman）提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議，或交由聯合國考量，這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》（San Francisco Peace Treaty）雖確認日本放棄對台灣的主權，但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體，主因在於中國內戰尚未解決，且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是，條約簽署國（其中並未包括任何1個中國政權）未能對台灣主權作出歸屬，其動機既來自對蔣介石的不信任，也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國，來削弱蔣介石的統治。如此一來，只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議（United Nations General Assembly Resolution 2758），題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》（Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations），意即將中華民國逐出聯合國，並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分（因此也是中華人民共和國的一部分），但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面，儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入，但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」（即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，而台灣是中國「不可分割的一部分」）的現實下，這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為，正是在這樣的背景下，美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」，並在名義上主張台灣地位「未定」，但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時，曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年，日本外務省高級官員更明確指出：「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》，因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分，也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充，1972年《日中建交公報》中的措辭，「旨在反映此種立場」。然而，如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明，來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間，華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月，杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」，內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森（Richard Nixon）在1972年訪華時，更私下向周恩來表明，「中國只有1個，台灣是中國的一部分」，美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留，北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調，這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國，這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為，一旦中國動武，這些承諾即宣告失效，但保羅海爾點出，這種看法建立在1個錯誤的前提上，即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是，北京僅承諾「致力於」和平解決，卻從未承諾放棄使用武力。總體而言，美日過度聚焦於中國攻台的可能性，反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線，也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」（台獨）的現實。而在北京看來，美國與日本正透過「台灣地位未定論」，反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策，轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」，卻未加以定義，並首次將台灣描述為戰略樞紐，而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此，保羅海爾分析，美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題：在不以中國是否動武為前提下，台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩，來過度強調中國攻台的威脅，既無助於緩和兩岸緊張，也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆，雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望，但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」，在其歷史論證如此薄弱的情況下，幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京，應正視其「一個中國」政策內在的兩難，以及自身的歷史責任，並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話，最終無法釐清台灣的地位，那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。