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公平會3大理由禁止外送合併 Uber Eats：「我們表達失望」
台灣外送雙雄Uber Eats、Foodpanda合併案受各界關注，公平會今（25）日決議，由於兩大外送平台結合後，市占超過9成。公平會認為，合併後Uber Eats不受競爭束縛，因此「禁止結合」。對此，Uber Eats回應，「我們表達失望」。Uber Eats於今年5月14日宣布將併購Foodpanda台灣外送事業，不過此案須經公平會審議，Uber Eats也在今年11月8日提交完整申報資料，並進入審查程序；12月9日，公平會認為此案結合後市場集中度提升，具有限制競爭疑慮，決定延長審議。今日，公平會則正式宣布，Uber Eats與Foodpanda禁止合併。公平會表示，本案影響層面深遠，為審慎評估，公平會舉辦多場公聽會，並搜集學者、專家、消保團體、餐飲店家、外送員等意見，同時也進行市場問卷調查，對消費者、餐飲店家面對價格調漲的行為蒐集資訊，並進行競爭法「假設性獨占者檢驗」、「臨界損失分析」等面向的經濟分析。公平會指出，綜合前述資訊後，公平會列出3大理由駁回結合案。首先，Uber Eats所受競爭壓力主要來自於Foodpanda，結合後將消除競爭壓力，且其他競爭者對UberEats所能施加競爭壓力有限，也就是說，結合後UberEats不受競爭束縛，更有誘因提高對消費者的價格及對餐飲業者的抽成。此外，Uber Eats交易相對人多是個別消費者或多為中小型餐飲業者，難以透過餐廳外送或其他直接交易管道「繞過」餐飲外送平台，制衡Uber Eats的市場力，結合後將更欠缺抗衡力量。公平會進一步指出，Uber Eats雖主張結合可提高外送網路密度，透過實現「密度經濟」可提高配送效率，以及主張結合可擴大消費者與餐廳接觸範圍，並可為消費者及餐廳節省使用2個平臺的成本，但經公平會審酌認為前述主張難以驗證或於短期內實現，此非必須透過結合達成，且與限制競爭之不利益明顯不成比例。雖然Uber Eats提出承諾事項，不過公平會認為，均屬於短期暫時性的行為面矯正措施，且難以重建、維持結合前的競爭狀態，與修復結合所造成之競爭傷害無關。考量Uber Eats及Foodpanda結合案的限制競爭不利益大於整體經濟利益，且無法透過結合矯正措施確保維持競爭，公平會委員會議決議，依公平交易法第13條第1項規定禁止結合。對此，Uber Eats也表示，「對於公平交易委員會今日禁止此交易案的決議，我們表達失望」，Uber Eats深信此交易能帶給外送合作夥伴、商家合作夥伴、消費者，以及台灣經濟最大利益。
Uber Eats併購Foodpanda破局！ 公平會禁止：競爭疑慮大
Uber Eats與Foodpanda台灣外送併購案引發各界高度關注，公平交易委員會今（25日）召開委員會議，認為該併購案有壟斷市場、限制競爭的疑慮，最終決議禁止此次併購。Uber Eats於今年5月14日投下震撼彈，宣布將併購Foodpanda台灣外送事業。該案須經公平會審議，Uberu於113年11月8日正式提交完整申報資料，進入審查程序。根據中央社報導，9日公平會曾指出，由於併購後市場集中度恐大幅提升，具有限制競爭的疑慮，為社會關注的重大案件，因此決定延長審議。不過據悉，公平會在今日上午的委員會議中已經做出決議，禁止2家公司結合。儘管Uber Eats先前曾表示願意仔細聆聽所有利害關係人的意見，並準備提出具有約束力的承諾，確保此次併購能夠促成雙贏局面。但公平會認為併購後，市場競爭疑慮太大，故做出禁止併購的裁決。
憂外送兩大平台合併成「巨獸」 公平會回應了
Uber Eats併購foodpanda案攸關消費者、外送員以及餐廳的權益，朝野立委都關注兩者合併是否會成為獨占市場的龐然大物，但公平會日前卻將審議期延長60個工作日，最遲明年3月21日才定案，23日多名朝野立委要求勿再延宕裁決時間；公平會主委李鎂強調，會努力在明年1月31日前做出裁決結果。立法院經濟委會23日審查公平交易委員會預算，朝野立委都關注兩大外送平台的合併案審議進度，民眾黨立委張啓楷強調審議結果不能再拖，明年1月結果就應要出來；國民黨立委謝依鳯則指出，美國候任總統川普有意退出WTO，由於Uber Eats的母公司為美國企業，未來是否會因此影響該審議案。民進黨立委陳亭妃質疑公平會對合併案的態度軟弱，若合併案通過恐成大怪獸，日後將難以監管；民進黨立委賴瑞隆也批兩者合併後市占將達8、9成，全世界沒有任何一個國家的外送業者市占率超過7成，若通過台灣會是世界第一個，公平會若作出不恰當裁決將影響政府形象。李鎂解釋，之所以會延後1個月，是因為Uber Eats美國母公司以及foodpanda德國母公司協商在17日一起派代表抵台陳述意見，公平會基於正當程序、慎重起見而延長審議期，未來會根據雙方的意見、各界意見綜合，依照我國《公平交易法》的處理原則盡力趕在1月31日前做出裁決結果。公平會服務競爭處長林慶堂表示，雙方外商代表17日針對各界意見作最終答辯，他們認為該合併案有益於整體經濟效益，且市場界定不應限定於外送平台，且潛在的外送業者很容易就可以加入市場競爭，這些意見都會整理納入審議中。
認定Google觸犯反壟斷法 日本公平交易委員會將發禁制令
目前有消息指出，由於日本公平交易委員會（JFTC）認定Google在搜索服務中違反日本反壟斷法，目前即將對Google發出停止命令。根據《路透社》報導指出，JFTC從2023年10月起便展開對Google網頁搜索服務可能涉及的反壟斷行為進行調查。與此同時，歐洲當地也有多個國家也對Google採取類似的調查行動。該調查的核心問題在於Google是否利用其市場支配地位，對競爭對手造成不公平的壓制。當中也牽扯到Google旗下的瀏覽器Chrome，Chrome是目前全球最受歡迎的網頁瀏覽器，同時也是Google廣告業務的重要基石。Chrome不僅會提供用戶信息，還協助Google更精準地投放廣告並從中獲取大量利潤。但也是因為這樣的行為，讓Google深陷壟斷疑雲當中。與此同時，美國司法部（U.S. Department of Justice）已於11月要求Alphabet公司應該把瀏覽器Chrome的業務自主業中分離出來，並禁止Alphabet五年內重返瀏覽器市場，希望能以此打破Google在搜索市場的壟斷地位。而根據日本JFTC所提出的指控與要求，目前Google尚未作出回應，JFTC也尚未對外界做出回應。
200名外送員「反壟斷」！抗議外送平台合併案 Uber Eats回應了
Uber Eats與foodpanda2大外送平台的合併案近日爭議不斷，全國外送員產業工會昨日號召約200名外送員前往公平交易委員會抗議，要求正視合併後可能造成的壟斷問題。他們強調，在外送產業尚無明確法規前，公平會應該拒絕合併，否則恐導致外送員、店家及消費者3輸局面。對此，Uber Eats回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，也會積極與工會溝通，提升彈性工作者的權益。全國外送員產業工會理事長陳昱安表示，Uber Eats與foodpanda進入台灣近10年，政府至今未明確指定任何主管機關管理外送產業，但公平交易委員會卻針對2大平台的併購案召開閉門會議，排除工會及其他利害關係人的參與，引發外送員強烈不滿。陳昱安指出，若此併購案通過，市占率將高達8至9成，恐影響全台1500萬至1700萬人。平台壟斷後，將可能單方面壓低外送員薪資、提高店家抽成，甚至向消費者收取額外費用，造成消費者、外送員及店家3方利益皆輸。陳昱安呼籲公平會審慎評估此案，避免壟斷帶來的負面效應。全國外送員產業工會提出4點訴求，包含「不接受寬鬆對待、要求公平會從嚴審查合併」、「不附帶條件通過合併」與「拒絕資料集中，確保全民數據不被濫用」以及「盡速立定產業專法」，要求公平會從嚴審查。Uber Eats台灣總經理李佳穎則回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，確保此交易能帶來正面效益。公司將持續與工會及多方利害關係者溝通，提升彈性工作者的權益。
臉書母公司Meta違反歐盟壟斷法 遭罰款273億「將提上訴」
Meta（臉書母公司）因在其社交平台中嵌入Facebook Marketplace違反競爭法，被歐盟委員會處以7.98億歐元（約273億台幣）的罰款。歐盟委員會指出，Meta非法將分類廣告服務「Marketplace」與其旗艦社交平台綁定，並對其他線上分類廣告服務提供商施加不公平交易條款，歐盟要求Meta立即停止這類行為。根據外媒《BBC》的報導，歐盟反壟斷專員瑪格麗特維斯塔格（Margrethe Vestager）表示，Facebook利用其市場優勢，妨礙了其他線上分類廣告服務提供者的競爭機會，讓自家的Facebook Marketplace獲得了不合理的優勢。她強調，Meta必須停止這類行為，並警告不得再犯。此外，Meta也被指控單方面對在其社群媒體平台（特別是熱門的 Facebook 和 Instagram）上投放廣告的其他廣告服務商施加不公平交易條件，藉此獲取這些廣告商的相關數據，以便為其「臉書市場」（Facebook Marketplace）謀取利益。除了罰款，歐盟還命令Meta停止對其他服務施加這類不公平條件。而Meta已表示不接受該裁決，並將提起上訴。Meta回應稱，歐盟委員會的決定缺乏證據，無法證明對競爭對手或消費者造成損害，並批評該決定無視市場現實，旨在保護現有競爭者免受挑戰。據悉，這項罰款是歐盟於2021年對Meta展開調查後的結果，當時Meta的競爭對手抱怨Facebook Marketplace獲得了不公平的優勢，這也是Meta首次因違反競爭規則而在歐盟被罰。不過先前Meta在2017年收購WhatsApp時，也因提供不正確資訊被罰1.1億歐元。事實上，Meta近年來在隱私和數據傳輸問題上也面臨多項罰款。今年愛爾蘭資料保護專員就對Meta處理歐洲與美國之間的數據傳輸問題不當，處以超過 10億歐元的罰款。
公平會正式受理foodpanda併購案 Uber Eats回應了
公平交易委員會14日正式受理併購 foodpanda台灣申請；Uber Eats晚間隨即以聲明表示，非常樂見公平會正式受理交易案的申請。Uber Eats指出，收購foodpanda台灣的目的，是期望致力整合兩個平台，為台灣帶來實質且有價值的利益，包括為消費者提供更多外送選擇，以及以最好價格，為商家帶來更多的訂單，更多訂單意味著外送合作夥伴將會有更多賺取收入的機會。因此，Uber Eats表示，非常樂見公平會正式受理這宗交易案，目前仔細聆聽所有利害關係人的意見，準備好提出具有拘束力的承諾，進一步確保交易能將帶來正面效益，更有利於消費者、商家和外送合作夥伴目前的現況。Uber Eats表示，期待持續開展具建設性的討論，並為台灣帶來雙贏的結果。
磁能吸金2／誆專利磁能受歐巴馬青睞 投10萬可領7千3月狂吸億元
北市文山二分局萬盛派出所日前於轄區巡邏時，發現一名男子違規闖越斑馬線，意外逮獲男子就是9年前涉嫌犯下磁能車吸金上億元的慶驊國際能源有限公司負責人「謝均權」，至今還疑似繼續吸金且開設保養品公司，販售時下最夯醫美產品「外泌體」。回顧磁能車吸金案，2011年有媒體接獲投訴，北市一間慶驊國際能源有限公司與台灣新動力產業公司聲稱在磁能車上取得突破性成就，成功研發出一台不須油電僅依靠磁能就可終生使用的零汙染機車，號稱該技術已被23個國家採用，「就連時任美國總統歐巴馬也感興趣」，並針對已退休民眾進行股權私募說明會，表示最少只需10萬元就可進行投資，每月可領7000元現金，2年共可領回16.8萬元，且只要拉到一位投資人就可抽1萬元傭金，讓不少民眾拉著親朋好友一起投資。慶驊國際能源公司當時推出「免油電」磁能車，還號稱受到時任美國總統歐巴馬青睞。（圖／資料照）謝均權等人透過老鼠會直銷模式向民眾吸取資金，每個欲投資磁能車的民眾需先向慶驊給付一定代價成為會員，取得直銷商的權利，並可再從中獲得展業獎金、達成獎金與「對碰」獎金等，同時統一話術對外聲稱其所販售的磁能車「免加油、免加水、免充電」，短短3月粗估吸金1億元，至少有千人加入投資，還有民眾甚至將百萬退休老本全數投入。媒體對此進行調查報導後，時任慶驊總經理譚沛騰回應強調，有關磁能車等相關事件「絕對不是吸金，只是因為發明太偉大，讓民眾一時無法理解」，且若真的是吸金，就不會接受媒體電訪，早就捲款逃跑了。但檢調察覺在事件經媒體曝光後，慶驊公司試圖銷毀相關跡證，遂於2011年兵分多路進行搜索，除查扣相關資料外也同時將號稱專利研發的「磁能發電系統磁能車」一併扣回，實際騎乘後卻發現所謂磁能車不僅僅只是普通電動車，且功能還未完善，僅騎乘2、3分鐘後便無法騎乘。案件經法院審理後，法官也發現所謂「磁能電動車」就當前科學理論與技術而言根本無法研發完成，屬「虛化商品」，且慶驊所稱技術專利取得時間甚至是在開始進行磁能車招商專案之後，認定謝均權等人違反公平交易法，對其判刑有期徒刑4年。且早在判決出爐之前，謝均權已被羈押1年多，換算下來仍需再服刑3年時間。謝均權靠一張喜帖逃亡9年，期間熟背友人個資，甚至一度忘了自己原有的身分資料。（圖／翻攝畫面）不過謝均權卻疑似早已盤算好逃跑計畫，於2015年具狀向檢方表示自己的女兒因罹患肺癌末期，為讓女兒在他入獄前能得到妥善照顧，因此決定在2015年的2月與女友舉行婚禮，同時遞出喜帖證明。地檢署檢察官批准後，卻發現謝男從此失蹤，多次無法將人拘提到案，因此聲請將其100萬元的保證金沒入，孰料謝男這一逃就長達9年，直到因違規穿越馬路而遭警方攔下，進而曝光其通緝犯的身分。
桃園診所掛號費變貴「明年漲到500元」 病患傻爆眼：見鬼真敢收
衛福部今年3月宣布取消150元掛號費上限，目的是讓掛號費能適度反映醫療院所的營運成本。然而，最近桃園有民眾到心臟專科的診所就醫，發現門診公告明年掛號費交調漲至500元，讓他當場傻眼，掀起軒然大波。原PO在《Threads》貼出一張診所醫師的看診時間，列了周一至周六，最上面寫了一行大字，「114年1月起費用調漲500元」，目前的掛號費是250元，沒想到明年直接漲1倍，讓他難以置信，驚呼：「見鬼了，真敢收！」診所看診時間及公告。（圖／翻攝自Threads，n.n.1124授權提供）公告曝光後，引來熱烈討論，不少網友都覺得很扯，「嚇死人喔，哪裡的診所」、「根本搶劫」、「幾乎都是200元的，這種異類的是醫術高超嗎？」、「這時代什麼都搶錢…唯有薪水低得可憐」、「難怪大家往醫院跑」。不過，也有一派網友支持，「就以價制量，可以接受就去不能接受就去別間。市場經濟下都有選擇的自由」、「醫生或許不想量大影響品質，直接以價制量」、「健保倒了以後，就知道什麼叫做貴了」。據了解，衛福部取消診所掛號費上限後，多數診所調漲費用落在170～200元間。衛福部強調，醫療院所要在明顯處標示收費金額，若民眾有疑慮或覺得不合理，可交由公平交易委員會處理，目前尚未針對調漲幅度設限，仍持續觀察後續影響及民眾反映，並適時檢討改進。
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
快訊／新光金72％股東贊成與台新金合併 魏寶生：「這二項」是最高指導原則
新光金（2888）今天（9日）召開股東臨時會，討論事項僅有一項即是擬與台新金控合併案，以台新金為存續公司，新光金為消滅公司，並於合併基準日辦理股票終止上市、停止公開發行及公司解散；普通股出席率為85.63％，股東們發言近2.5個小時相當熱烈，開票結果於午後揭曉，主席魏寶生宣布72.29％股東贊成與台新金合併，經表決照案通過。新光金股臨會於上午9時宣布達到法定出席人數開會，股東們連續發言表達支持合併亦或反對合併、異議等意見，11時19分開始投票，11時35分開始計票30分鐘至中午12時10分。新光金股臨會主席、金控與新光人壽董事長魏寶生致詞時表示，7月他兼任新光金控董事長，深刻感受到新光金控員工優秀，經營團隊努力穩住經營，在2024年上半年繳出一張不錯成績單。面對2026年壽險業接軌挑戰仍大，尋求互補性大的金控進行合併，對員工客戶與未來發展有意義，可共享管理經營與財務綜效，面對未來有更好的應變能力，歷經數月研究評估，通過台新金合併案。魏寶生強調，但受到市場價格波動影響，數次向台新金討論對價基礎，9月11日審計委員會調高對價，再次感謝股東長久對新光的信賴與勉勵。此外，對於新光金控2024年沒有配發股利，魏寶生向股東們說「感到抱歉」，並再次感謝小股東參與現金增資，新光人壽貢獻金控比重達73％ ，未來合併將降至50% ，以上繳金控角度來看，未來對營運將更有幫助，並且在對等的合併、相同的文化能夠順利完成合併，皆是最高的指導原則。合併案是需要經過金管會與公平交易委員會的通過核准，金控是一直密切的與金管會溝通中；陳恩光則說對於台新金控等都有做盡職調查（DD），稅務與財務部分特別重視，獨立精算出來花了數月做盡職調查。新光金股東今天出席股臨會相當踴躍，一早八時半報到即大排長龍，從主席宣布開會迄今二個多小時，股東們發言也持續不間斷，包括贊成、反對的股東都提出其看法。魏寶生指出，新光人壽資本適足率部分，目前新壽已增資428億元，一半都是用發債，一半是由金控挹注現金增資和募資，對於2024年沒有發股利給小股東很抱歉，但也感謝小股東參與現金增資，6月底RBC已達200％。關於新光金與台新金合併案的對價與調價機制，台新金控應發行新股，以每0.6720股普通股及0.175股辛種特別股換發新光金普通股1股，並以1股庚一種特別股換發新光金1股甲種特別股，及每1股庚二種特別股換發新光金1股乙種特別股。該合併案及合併契約須經雙方董事會與股東會決議通過，並取得為完成合併案所需之主管機關之許可或核准。合併基準日由雙方董事會授權董事長共同議定合併基準日。
台新金新光金4日向公平會申報結合 五點回應中信金「突擊」干擾市場
台新金控4日表示，今天已與新光金控依雙方既定時程，共同向公平交易委員會申報結合，後續仍將依各自董事會之決議合法執行相關事宜；並就中信金稱說非突襲併購新光金的說明，強調中信金控對於進行中之合意併購案件提出公開收購，在他人已踐行完善程序之基礎上恣意以公告及價格干擾市場，此手段即為突擊！中信金對此也回應說，為展現公開收購新光金融控股公司的誠意與效率，已於8月26日向金管會遞出公開收購新光金股票的申請，且於9月3日晚間向公平交易委員會申報結合，持續依循法令，展現最大誠意，均為第一家向相關主管機關遞件合法申請的金融機構。以下為台新金五點聲明全文。一、 本公司與新光金融控股股份有限公司（下稱「新光金控」）之合併案，係經雙方董事會同意啟動並經盡職調查等完整程序後，送交各自審議委員會審議及董事會討論通過，並將於10月9月送交各自股東臨時會提請全體股東議決，再向主管機關申請合併；一切程序合法完備，並由全體董事及股東共同參與決定。故本公司與新光金控之合併案方為法令上之合意併購，且此作法更能落實股東民主精神並兼顧雙方股東、員工及客戶之權益。二、 中信金控擬以公開收購方式收購新光金控10％~51％股權，即聲稱此為追求全體股東的合意，甚而認為比雙方董事會合意更為重要云云，顯已曲解合意併購本質，並混淆股東合意之真諦。蓋公開收購乃為收購者單方面向標的公司之股東要約購買股份之行為，於公開收購啟動前不僅未與標的公司討論及送標的公司董事會決議，更毋須送交己身公司及標的公司之全體股東議決，何有追求全體股東合意之程序？況且首次公開收購門檻僅須10％，即得以最低門檻干擾他人之合意併購，甚而將來可能插旗合併後之新公司，達到箝制阻礙之效，此舉實已擾亂金融市場秩序，進而影響市場穩健發展。三、 依金管會主委彭金隆於今年6月中旬對外布達「金融機構與一般企業不同，不能用突擊方式」，是以本公司與新光金控乃依循該原則及相關法令程序，達到合法之合併共識。然中信金控對於進行中之合意併購案件提出公開收購，並在他人已踐行完善程序之基礎上恣意以公告及價格干擾市場，此手段即為突擊！四、 企業併購應追求的是公司最大利益及各方關係人之權益維護，本公司與新光金控採百分之百換股合併，而非以現金逐出目前股東方式進行，使新光金控股東得繼續成為合併後新公司之股東，責任共擔、成效共享，方為維護股東權益之最佳作法。五、 本公司重申與新光金控為合意併購，今日雙方已依既定時程共同向公平交易委員會申報結合，後續仍將依各自董事會之決議合法執行相關事宜。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示，新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期，目前已盤點超過40個以上優先法案，黨團會在開議前再度過濾先後順序，並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到，由於本屆「三黨不過半」，執政的民進黨在第一會期略顯頹勢，外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過，仍持觀望。據了解，以人事同意權來說，新會期有4項人事案值得關注，包括國家通訊傳播委員會（NCC）委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等，儘管前2項已於第一會期送案，迄今卻因爭議不休，尚未排入，這會期再新增2項，尤以大法官人事案迭有爭議，第二會期拚全數通過，難度不小。對此，吳思瑤強調，第二會期主要是預算會期，但光預算案，就不光是2025年度中央政府總預算案，還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等，4項都會一併處理。吳思瑤直言，光4個預算案及4個人事同意權案，便已壓縮本會期的法案審查空間，加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期，各部會仍把握最後時刻，前仆後繼地爭取排入優先法案，搶在會期送入立法院，而民進黨團過濾後的優先法案，也會在開議前提出清單，屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說，民進黨團本會期的優先法案思考方向有三：必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例，2024巴黎奧運結束後，賴總統宣示全力推動國民體育，其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法，當然是本會期重點。吳思瑤指出，新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法，藉以放寬都市更新適用範圍，讓老舊住宅能加速都更。她強調，第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等，也會列入優先法案項目之中。
公平會審查外送平台併購案 5立委開公聽會憂3輸
Unbereats有意併購foodpanda，公平會將審查台灣兩大食品外送平台的結合案，立委賴惠員、陳培瑜、林月琴、郭昱晴及鍾佳濱30日舉辦公聽會，邀請學者、外送員團體出席，公平會、交通部、資策會、勞動部、衛福部食藥署、經濟部商業發產署及消保處等單位也派員參加。會議討論，平台合併可能帶來簡化系統的益處，但造成的獨佔市場可能對消費者、店家及外送員的權益帶來負面影響。賴惠員說，Ubereats與foodpanda若是合併，將擁有外送市場八成、甚至九成的市佔率，具有壓倒性的市場力量；這兩家外送平台在2023年6月曾增加收費、9月調降外送員薪資，當時公平會曾立案調查相關調整的合適性，但尚未有結果，兩家平台就已宣布要合併。她指出，數位平台用演算法計算薪資、費用，外人原就不容易了解其計算機制，如果公平會放任併購，除了對市場影響外，也會增加公平會未來調查收費與薪資機制的困難度。陳培瑜說，從疫情後外送市場大爆發，現在二大業者競爭下，為競爭而對消費者有種種優惠，若二家業者合併，不僅失去促銷搶客戶的動力，平台費用可能會上升，各種費用會轉價到消費者上；其次，外送平台原本對年輕創業家有很大的助力，但合併後上架費、抽佣都可能增加，對這些新創店家將造成很大的衝擊。林月琴說，民眾應該有選擇消費方式與管道的權利，為了保護這項權利，對於台灣兩家最大外購平台的併購案，應考慮可能造成強者愈強的結果，獨佔的強者可以制定價格，店家、消費者與外送員只能接受獨佔者提出的條件，否則只能退出市場。她憂心，店家面對平台高抽成，很可能就食品材料偷工減料以降低成本，這些都是破壞市場公平交易會造成惡果。郭昱晴指出，Ubereats收購foodpanda後，將壟斷外送平台市場，這種透過併購行為造成的壟斷是人為的壟斷，並不是因為foodpanda競爭不過Ubereats而遭淘汰退場，這是特別需要被管制的壟斷情況。她指出，外送平台可能向公平會主張，兩大外送平台結合後可能產生降低成本等經濟效果，進而可以提供消費者較為低廉的服務等等的說法；但是，對於消費者來說，並不是只有「低價」才是保護消費者，讓消費者有選擇的機會，更是消費者權益保障的核心。全國外送產業工會發言人蘇柏豪說，foodpanda全年營收超過700億元新台幣、ubereats營收600億，全台有15萬外送員，一旦成為獨佔市場，在不需要跟對手競爭的清況下，可預見外送員的報酬低、薪資計算不透明的情況會更嚴重，餐廳抽成漲價、在平台上的曝光也要花更多錢，消費者遭巧立名目收費，可能連餐廳的餐點定價權都會被平台拿走。他認為，外送平台的權力過大，現有法規無法管理這個產業，光靠公平會對合併附帶條件以及承諾，其實沒有約束力，在訂定外送行業的專法之前，不應放行合併。鍾佳濱說，外送平台具自然獨佔，有準公共性。他指出，外送員、餐廳店家、消費者的數量龐大，但平台卻只有二家，外送平台與有線電視有相似之處，餐廳有如有線電視上節目製作單位，外送員透過道路送餐，就像有線電視透過線路傳送訊號；政府管理有線電視業者，以劃區的方式保留市場競爭，對外送平台也應透過修法避免壟斷，並訂定定型化契約保障外送員及消費者權益。政治大學教授王立達說，民營鋼鐵巨擘義聯有意併購唐榮鋼鐵、錢櫃併好樂迪、統一速食麵與維力合併等案例，合併後市佔超過六成，最後都未獲公平會核准；他認為，公平會審查併購案不僅要看市佔率，還要考量市場的競爭性，至於外送員權益、消費者保護等議題，則是勞動部、消保處等其他部會的責任，呼籲相關主管機關勇於任事。
高嘉瑜爆車庫娛樂「強迫綁會員」 北市府發消費警訊！要求限期改善
台灣最大電影公司「GaragePlay車庫娛樂」曾發行過《屍速列車》、《我和我的冠軍女兒》和《一屍到底》等多部知名電影，近日卻遭前立委高嘉瑜控訴詐欺，稱該公司買票強迫綁會員，消費者則在不知不覺中每月被自動扣會費。對此，臺北市政府法務局今（20）日發布消費警訊，要求業者限期改善。法務局說明，本案緣前立法委員高嘉瑜於社群平台反映車庫娛樂宣稱「買1張電影票149元再送1張電影票」，惟實際並未贈票或贈票有使用限制卻未載明，且購票時被綁定購買199元月租方案，並在消費者不知情下於次月凌晨遭刷卡收取會費，亦未說明付費會員相關權益內容；於電腦網頁版購票而獲贈Premium會員無法於APP取消訂閱，且似有個資外洩致遭詐騙等情事。經北市府統計113年迄今已受理車庫娛樂相關之消費申訴案計35件。法務局指出，經北市府消保官會同公平交易委員會、行政院消保處、北市文化局、觀傳局召開行政調查，要求業者至市府說明。車庫娛樂表示，該公司皆已清楚明載消費者所購買及贈送的品項內容，並清楚說明使用方式、可享服務內容、贈送品項的免費試用說明、續扣說明、續扣金額、及隨時可取消資訊，針對電腦版網站付款只能在電腦版網站取消訂閱，於113年8月1日更新版本7.9.1後，電腦版網站操作之消費者亦可於App上操作取消訂閱。該公司主張沒有想要隱藏任何東西，訂閱制續訂在OTT產業很常見，並非詐騙，針對消費爭議申訴，承諾研議個案從寬處理。車庫娛樂公司至北市府說明。（圖／臺北市政府法務局提供）消保官進一步說明，就本件爭議之行銷活動，消費者購買的是一次性的電影票券商品，而非MagicHour Premium「繼續性服務」，Magic Hour Premium是贈送的，到最後卻因為消費者沒有「取消訂閱」而發生「續訂」效力，消費者只是購買一紙電影票券，卻負擔「取消訂閱」之義務，自動續訂及取消訂閱之相關內容亦未明顯清楚揭露，對於消費者的購買認知造成誤導，北市府要求車庫娛樂公司依限改善，並將改善結果函復本府文化局，如屆期未改善，將依消保法第58條規定裁處新臺幣6萬元以上150萬元以下罰鍰，並得按次處罰。另針對涉個資保護部分後續由文化局依業者提供資料續辦。北市府要求車庫娛樂改善及辦理事項：一、 改善消費資訊揭露內容、方式及廣告行銷圖片文案。二、 將「取消訂閱」之路徑入口建置於網站更明顯處，並於扣款前以簡訊、電子郵件或APP推播等方式，提醒消費者即將開始扣款及提醒取消訂閱。三、依消保法第19條通訊交易7日猶豫期無條件解約權之規定，提供消費者訂閱後如未使用之退訂退款機制。四、針對民眾消費申訴案，請車庫娛樂積極妥處，以維護消費者權益。消保官強調，OTT產業近來蓬勃發展，各產業業者應在公平競爭環境下，提供優質及友善的消費環境，如有業者以欺罔或顯失公平方式，損及消費者權益，北市府將請業者到市府說明，若涉違反消保法或公平法相關規定亦將移請有關機關查處，籲請業者自律。車庫娛樂公司至北市府說明。（圖／臺北市政府法務局提供）
年輕人夯「微商代理」！暗藏傳銷模式成錢坑 北市議員籲建立完善機制
近期「微商代理」從社群媒體開始盛行，以豐厚收入等話術吸引年輕人加入，但商業模式卻類似「多層次傳銷」，導致許多人不僅賺不到錢，還被坑錢，北市議員張文潔呼籲市府建立完善管理機制，才可介入處理或仲裁糾紛。北市商業處回應，會積極請公平會依個案做法律判斷，同時提供民眾可申訴及救濟管道。微商代理近來在社群媒體透過很多年輕人的分享，標榜「高利潤」、「可以改變生活」等說詞，吸引年輕人加入。張文潔指出，這個微商模式通常是繳費加入後取得代理資格，才能開始賣貨，而且必須向上一級代理叫貨，所以每一個代理階級的叫貨成本不同。張文潔表示，曾收到家長陳情家中小孩為增加收入而加入產業，但一開始銷售成績不起色，且拿貨成本高，所以想說提升自己的代理資格，取得更便宜的貨品，但同時必須要拿更多的貨，結果最後貨品還是賣不出去，不僅向上游退貨被拒，減價賣出還被公司提告違約，要求付違約金。她說，模式跟大眾所知道的多層次傳銷很像，要求市府應建立完善、多層次傳銷的管理制度，讓民眾在發生糾紛或疑問時，市府有一定權責可協助或受理。商業處回應，受《多層次傳銷管理法》規範，主管機關為公平交易委員會，但由於每起多層次傳銷個案所涉及的法律不同，因此程序上須由公平會先依個案判斷是否涉及多層次傳銷，再依相關要點主動聯繫各地方政府主管機關協助。商業處說，市府每年會協助公平會統計相關業務，積極請公平會依個案做法律判斷，提醒民眾如有多層次傳銷疑義，民眾可直接透過公平會網站服務電話與服務信箱網站諮詢、陳情或檢舉。
統一併購雅虎奇摩 公平會准了：結合後市佔率不高
統一集團今年2 月針對Yahoo台灣電子商務業務進行投資，金額2500萬美元（約新台幣7.8億元），公平會17日會議決議，有關統一企業擬與香港商雅虎的結合案，整體經濟利益大於限制競爭的不利益，結合兼具水平結合與垂直結合態樣，依公平法第13條第1項規定，不禁止其結合。對此，Yahoo回應「雙方期待藉此合資強化合作綜效，提升台灣電商的整體發展，為在地消費者開創全新的網購場景與體驗。」公平會之所以會開綠燈，是認為統一企業公司透過其子公司將所認購雅虎資訊公司的可轉換公司債，轉換為普通股，結合後統一企業公司將間接持有雅虎資訊公司80%股份，並取得該公司業務經營及人事任免單獨控制權，因達到申報門檻，且無同法第12條除外規定的適用情形，因此依法向公平會提出結合申報。公平會並指出，統一企業從事食品製造，並供貨予各大網路購物業者，且統一集團旗下博客來數位科技股份有限公司（下稱博客來公司）與統一數網股份有限公司（下稱統一數網公司，經營「鮮拾」網站）亦經營網路購物業務，故本結合兼具水平結合與垂直結合態樣。上游市場為「乳品市場」、「速食麵市場」及「非酒精飲料市場」，下游市場為「網路購物市場」。公平會認為，統一企業氣下的博客來公司與統一數網公司的網路購物業務，結合後雅虎資訊公司後，合計市占率不高，經就單方效果、共同效果、參進程度、抗衡力量等考量因素評估後，未見明顯的水平限制競爭效果；另統一企業公司僅非酒精飲料與速食麵有在雅虎資訊公司的購物網站販售，而非酒精飲料與速食麵的替代產品眾多、雅虎資訊公司之網路購物市占率有限，參與結合事業尚難藉本結合封鎖市場。由於現階段之實體通路與網路購物並未全面性雙向替代，公平會認為，兩者仍屬不同產品市場，且目前各實體通路集團發展其會員經濟、支付系統，消費者可成為各通路集團之會員，使用各種支付工具、累積消費點數紅利，各實體通路集團彼此間具有競爭壓力，再者因雅虎資訊之網購業務已逐年明顯衰退，透過本結合所帶來之買方力量應屬有限，故本結合之整體經濟利益大於限制競爭之不利益，依《公平交易法第13條第1項》規定，不禁止其結合。Yahoo稍晚也發表聲明，表示以後統一集團和Yahoo將分別持有Yahoo台灣電子商務業務80%與20%股份，整體交易包含後續營運投資的總金額為1億美元，由統一集團並取得合資公司營運主導權。Yahoo台灣執行長暨Yahoo亞洲區總經理黃吉樂指出：「我們很高興與統一集團在既有的投資關係下進一步達成合資意向，藉由我們豐沛的人才、有價值的數據洞察及數位營運經驗，與統一集團在生活品牌上的全方位消費體驗，擴大在市場的影響力。」
惡魔盾二審仍輸犀牛盾 創辦人「感謝對手」將再上訴：每年捐100萬給法扶
犀牛盾、惡魔盾皆是知名手機保護殼品牌，不過雙方因設計爭議，官司纏訟中。惡魔盾連兩敗，對此，惡魔盾的創辦人李哲緯回應，會繼續上訴至三審。同時他也宣布，感念到未來也許會有人、公司、團體等，請不起律師，沒有能力能對抗大公司、大財團，發願每年捐贈100萬至財團法人法律扶助基金會。DEVILCASE創辦人李哲緯在粉專《DEVILCASE 惡魔防摔殼》表示，從2012年以來受大家照顧，真的是非常感謝。他透露，2012年3月突然接到父親通知，家中原本賴以維生的CNC加工廠已接近破產，每個月都要損失20萬以上，只能再撐幾個月，於是機械系畢業的哥哥發現了一個機會，也就是「ELEMENT CASE」鋁合金邊框品牌，哥哥說「這個手機殼一個要賣3、4千，這樣我們可以賣給經銷商1千多元，家裡的工廠就能活過來了」。他提到，因為當時正在玩一款遊戲「暗黑破壞神III」，所以將兩者結合起來，創立了DEVILCASE這個品牌，中文名稱「惡魔鋁合金」；創業初期，他利用奇摩拍賣、露天拍賣來銷售鋁合金手機殼，某天與一名大學生面交時，因為耐心教導對方如何使用，後來對方在MOBILE01宣傳，蓋了30幾層樓，瞬間爆單，終於開始賺錢。李哲緯強調，想要告訴大家的是，像他這樣沒有特殊專長，也不是讀書的料的人，這些年能被消費者支持，能被員工支持，能夠被家人支持，非常感恩，「還有看得起我的同業競爭對手，教了我很多事，不論是註冊商標、專利權、著作權、公平交易法，都讓我學了一課，我是發自內心的感謝競爭對手，因為站在他們的角度，他們也只是在守護他們的公司而已。」他指出，在被告訴的過程，感念到未來也許會有人、公司、團體等，請不起律師，沒有能力能對抗大公司、大財團，甚至政府，「我們發願每年捐贈100萬新台幣至財團法人法律扶助基金會，直到DEVILCASE不能負擔為止。」
36設計師1年半內被迫免費修改2.5萬次設計 日本印刷大廠遭公平交易委員會「勸告」
日本大阪一家大型印刷工廠「大阪Sealing印刷」，因為在短短1年半內要求36名外包設計師無償重新設計高達2萬4600多次，整起事件爆發後，「大阪Sealing印刷」遭公平交易委員會「公開勸告」，而目前也傳出，印刷廠已經將積欠的984萬改稿費用支付給設計師。根據日本媒體報導指出，大阪Sealing印刷是家位於大阪天王寺區的印刷公司，公司主營業項目主要是生產食品容器上的標籤、食品包裝盒等物，年營業額大約有1000億日圓。而日本公平交易委員會調查後發現，從2022年4月至2023年10月這段期間，大阪Sealing印刷曾將客戶委託的案件外包給36名外包設計師進行設計。而每次設計師交稿後，印刷廠方面總是直接說沒問題，但是只要客戶提出需求，印刷廠就會回頭要求設計師免費修改，而且修改次數十分頻繁。根據紀錄，大多數只要重做1至3次就可以結案，但是也有設計師被迫免費重作15次之多。而這36名設計師，就曾因為客戶的要求，被印刷廠「免費重改」24600次之多。報導中也提到，大阪Sealing印刷從20年前起就會要求設計師要配合免費改稿。由於日本的《外包法》曾制定要求業主不得進行不當的修改行為，但是立法之後卻幾乎沒有使用過這個條文。但這次由於大阪Sealing印刷的行為實在太過頭，於是公平交易委員會就公開「勸告」大阪Sealing印刷，應當避免再次出現類似的情況。報導中也提到，大阪Sealing印刷在受訪時表示，因為過去都曾與合作的設計師溝通，因此一直認為這樣的行為沒有問題，但這次被公平交易委員會提醒後，將會虛心接受勸告。目前同時也將積欠改稿費用共計984萬日圓支付給36名設計師。
與政府仍無共識 南韓多家醫院即日起「全面休診」繼續罷工
南韓政府於2月祭出醫療改革政策、宣布擴招醫學生之後，就引發南韓醫界的不滿，在當時就引發不少醫師罷工抗議。而在歷經與政府的多次談判後，雙方仍無共識，目前南韓首爾大學醫院已於17日「集體罷工」外，「大韓醫師協會（醫協）」也將於18日全面罷工。綜合南韓媒體報導指出，首爾大學醫學院，與首爾大學醫院「緊急對策委員會」表示，目前在首爾大學醫院、盆唐首爾大學醫院、江南中心當中，有529名教授於17日起無限期停診，停診人數占到全體教授的54.7%，手術室啟動率下降至33.5%，停診期間除了重症、罕見病患者會繼續進行治療外，一般門診、預約門診的將會減少約40%。緊急對策委員會日前在首爾大學舉行聚會，現場有超過100多名專科醫生、醫學生參與，當中也有不少教授級別的人物現身。前首爾大學醫學院緊急對策委員長方在昇表示「我們能用的最後底牌就是『全面停診』」，雖然政府承諾對願意返回崗位的醫師不會採取停照等行政處分，但緊急對策委員會則重申，政府應當取消所有處分。當然，也是有少部分醫師堅守崗位，一名醫師就表示，雖然內心中很贊同緊急對策委員會的停診決定，但由於自己手上的患者幾乎都是重症、罕見病患者，所以他不能隨便停診。另外一名教授也是因為類似的情形，自認無法停診，更直言表示「他們的病情隨時都有可能惡化，所以我必須治療他們」。而除了首爾大學醫學院外，韓國醫師協會（醫協）將與全國醫科大學教授協會（全醫教協）也於18日進行大規模的停診，首爾峨山醫院決定從7月4日開始休診一週。而目前也有消息指出，南韓保健福祉部認定醫與個別執業的醫師共謀，以違反公平交易法向公平交易委員會舉報醫協。除此之外，保健福祉部也認定醫協執行部中有17人主導集體休診，因此對其下達「禁止集體行動及教唆集體行動的命令」。