公私立
」 教育部 全中運 台北市 招生 幼兒園
折翼飛行夢2／流浪師免洗妖風吹向大專院校 學者批「渣男」制度恐掏空高教
素有「空服搖籃」美稱的老牌私校驚爆涉霸凌教師與不當招生，也讓外界對私校搶學生、約聘雇專案教師不穩定等問題議論紛紛。專家直言，少子化浪潮席捲大專院校，不少大專也開始以「專案」約聘老師，以定期契約「勞保」聘用專業人士任教，不只要顧研究，教學、行政量能也被校方壓榨，一旦6年約滿發現招生不佳，還能叫老師走人，這種制度「簡直是渣男」。校內前專案助理教授徐誌男表示，自己在校5年半期間，校方看準他就是「菜」，又是個約聘「打工仔」，除了本科授課外，還塞了一堆教室要自己保管，更是把招生從「做簡章」、「接待參訪」、「出外宣傳」等大票業務丟給自己。直到他受不了了舊疾復發婉拒工作，校方即開始陸續刁難「丁等不續聘」逼迫他離開，求助學校所在地勞動局與教育局，卻被當「皮球」般互相推託，難堪處境簡直是「霸凌人球」。徐誌男指著宣傳海報感嘆，自己砸錢找彩妝替學生梳化，還替學校製作宣傳DM，卻遭學校「丁等不續聘」只能狼狽離開。如今重回校園看著大圖輸出海報，自己無限感嘆。（圖／黃耀徵攝）徐誌男說，其實不少學校「底氣」很夠，學長姐也在業界開枝散葉，與其把老師、學生當「吉祥物」四處招生，不如回頭充實課程，讓老師好好上課，與企業合作，把資源引進來，畢竟網路資源發達，學生也會互通有無，學校老辦些「譁眾取寵」的活動，背後卻這樣「壓榨」專案老師，「聽到誰還敢來」他感嘆。國立台中教育大學教育學系教授陳延興指出，大學「少子化」海嘯其實早該預料，因著華人社會普遍「唯有讀書高」的觀念，2000年代時任總統陳水扁政府喊出「一縣市一國立大學」，讓不少研究量能並不充沛的學校倉促升格。此外，還有私人企業興學優稅等利多，大舉搶進高教市場，但當時一屆大一新生40萬人，如今在少子化浪潮下「腰斬」，2024年大一新生剩不到19萬人，未來也難以反轉，各校不能坐以待斃，只能想辦法開源節流。另一名資深學者則說，由於「少子化」浪潮從中小學先行，不少大專開始「有樣學樣」效法中小學以「員額控管」名義大量聘用「免洗」約聘老師，即使有資深老師退休或跳槽等空缺，不少學校會改聘「專案教師」名義約聘聘用，他們比照約聘僱員保勞保，但研究、教學、行政可不比資深老師少。國立臺中教育大學教授陳延興直言，「專案教師」便宜行事的風氣盛行與年金改革大刀一揮之下，會讓更多學術型學生拒絕投入博士研究，「掏空高教」絕非危言聳聽。（圖／翻攝自國立台南大學網站）學者更直言，由於人性使然，不少長官及資深教授反而更敢「叫嘴」專案老師，不想帶的討論、不想跑的招生、不想上的課通通「丟」給專案老師做，若老師「翅膀硬了」勇敢拒絕，還會被貼上「不配合」標籤，動輒「不續聘」威脅，且因專案教師屬於「契約」制度，專案教師沒有資遣費與預告工資可請領，只能「滾蛋」落魄地到就業服務站申請「失業給付」，教育單位這種「約聘」歪風，「簡直帶頭當渣男」，令人看了搖頭。陳延興則示警，少子化海嘯造成的「專案教師」現象，除了讓教師惴惴不安外，不少有志學術的學生，看到學長姐辛苦讀到博士，卻還是沉浮在「流浪教師」大海多年，也不敢貿然投入博士行列，加上年金改革問題，乾脆早早到業界打拼，長此以往本土高教人才缺乏，「恐成為國安危機」。學者指出，其實不少正式教職門檻較高，比方高師大不少校系徵聘專任教師時，會把「國科會計畫」等納入篩選門檻，不少博士生畢業後，因為還沒機會獲選國科會計畫，根本投遞不了這些正式教職缺，這時若先以「專案助理教授」名義接計畫，做個幾年後厚實基礎，也較有底氣搶正式教員缺，「只能這樣安慰年輕人了」他感嘆。對此，萬能科大發言人黃文聰回應，少子化是各校共同問題，各公私立學校也都有專案教師，聘約、考績與工作分配該校都依法辦理，但聘約詳情涉及個資，若非當事人親洽或書面授權，學校無法透露內容。
幼兒園性侵幼童案造成七大斷點 監院糾正台北市政府
台北市培諾米達幼兒園教保員性侵該園幼童案，監察院今（5日）公布調查結果指出，台北市政府未落實程序，造成七大斷點，導致案件漏接，核有重大違失，通過糾正台北市政府，並請北市府議處教育局及社會局主管人員，並請台北市政府、法務部督促所屬重啟行政調查及司法偵查。諾米達幼兒園於2022年7月至112年7月間發生園長之子、教保員毛畯珅涉嫌對園內6名幼童強制性交、強制猥褻、拍攝及持有性影像，犯行時間長達1年，業經台二審重判28年8月。檢警更溯源查出，毛男早於2021即在其母經營之托嬰中心、幼兒園及公共場所對多位幼童性侵、猥褻，並使用手機從旁拍攝，或偷拍性影像，目前已查知受害幼童計有39名，目前尚於台灣台北地方法院審理中。監委葉大華、田秋堇、紀惠容調查指出，台北市政府自2022年7月接獲第一起通報案件起，即未依法落實行政調查及追蹤列管，又未能督促所屬教育與社政主管機關發揮跨局處間之協調聯繫及整合功能，造成七大斷點，導致案件漏接，後續更擴大衍生嚴重之幼童性侵案件，核有重大違失，除糾正台北市政府並請議處教育局及社會局主管人員。監委指出，依據「教育部強化幼兒園發生性別事件通報調查處理機制」、「台北市公私立教保服務機構處理疑似不當對待幼兒案件作業要點」、「衛福部直轄市、縣（市）政府集中篩派案機制處理原則」，幼兒園接獲性騷性侵通報案件，應由具備兒童及少年保護事件調查專長之專家學者組成調查小組啟動行政調查，司法調查期間得要求幼兒園對疑似行為人予以暫時性停職處分或調整其職務、集中派案窗口受理通報後，倘發現嫌疑人與被害人具師生關係，應於「第一時間」將嫌疑人相關資訊通知教育主管機關，以維校園師生權益。惟北市教育局、家防中心接獲首起疑似性騷擾、性侵害事件通報案，未遵循上述調查處理流程。監委指出，台北市府造成七大斷點，包括：1.未入園稽查訪視，並於第一時間擴大清查。2.未建立單一窗口，由不具幼教專業且未受過性平調查訓練的約聘人員自行觀看及摸索處理。3.未依法落實行政調查提出調查報告。4.未對行為人予以暫時停職處分或調整其職務等維護幼童權益之相關措施，以致再度發生機構內性侵害事件。5.主管人員未掌握相關處理機制，監督不周。6.家防中心未於篩派階段『第一時間』將嫌疑人相關資訊知會教育局。7.家防中心評估成立妨害性自主，社會局未主動聯繫教育局與家防中心積極追蹤後續處理情形，致使2022年7月通報案件並無列管追蹤。三位監委另就「現行教保人員通報責任規定有欠周延」、「地方教育主管機關未妥善配置調查人力及稽查人力」、「重大兒少案件加害人資訊揭露示警」等三大制度面問題，要求台北市政府、教育部、法務部及衛福部等地方與中央相關主管機關確實檢討改善。監委指出，毛畯珅涉嫌性侵害園內多名幼童，犯行時間長達1年。教育局於2023年7月二度接獲行為人性侵害幼童的重大事件後，遲未揭露案件資訊，媒體亦因《兒少權法》第69條規定戒慎報導，引發輿論質疑兒少權法變相包庇加害人。經查台北市政府未落實《兒少權法》審議處理原則，並於公告裁罰資訊後於新聞稿妥適呈現，引發網路肉蒐及公審效應，核有未當，允應檢討改進。
「這縣市」197所國小、國中暑假提前1週開學！原因曝光
隨著新的學期即將展開，許多家庭已開始規劃今年暑假的出遊活動。然而，雲林縣的學生和家長需特別留意，由於2025年全國運動會（全運會）將在該縣舉行，全縣共197所公私立國中及國小將提前一週開學，以配合賽事安排。根據雲林縣政府公告，為配合全運會的舉辦，全縣國小及國中將於2025年10月18日至10月24日停課一週。為彌補停課期間的教學進度，學校將於同年8月25日至8月29日進行補課，這也意味著雲林縣學生的暑假將比其他縣市縮短一週。此外，114學年度的第一學期原定於9月1日開學，但因補課需求，雲林縣決定提前至8月25日開學。為確保校務順利進行，縣府還規劃8月18日至22日為開學預備週，並將校長會議提前至8月15日舉行。雲林縣政府表示，此調整是為了配合全運會的順利舉辦，並確保學生的學習進度不受影響。家長們需提前做好安排，以應對暑假縮短及開學時間的變動。
不再免費！道安講習3月起開始收費 除罰單外荷包還得多失血600元
汽機車駕駛人如犯重大違規或被記滿12點，將強制參加交通部公路局的道安講習課程，但隨執法加嚴，課程需求也增加，甚至出現塞車久候的情況，公路局宣布，3月1日起新增46家民間機構代辦，且可以透過線上預約。不過，也是從3月1日起，無論是參加公辦或委外的道安講習課程，都要收取每小時200元的講習費，以目前最低3小時課程計算，除原本罰單外，還要多失血600元。根據現行規定，駕駛肇事導致駕照被吊扣、無照駕駛、貨物超載、單獨留6歲以下兒童在車內、酒駕、危險駕駛、闖平交道、不接受臨檢、未禮讓行人等重大違規，或是1年內記點滿12點，都要接受道安講習。根據統計，2024年已有19萬6000人接受道路交通安全講習，且現行道安講習課程並未收費，但由於課程需求龐大，甚至有民眾抱怨要等上數月才排到課，公路局宣布3月1日起，開放有意願的民營駕訓班、公私立學校、法人或團體辦理道安講習課程，目前受託單位共有46家，預計初期約可辦理7成講習人數。不過，現行道安講習課程並未收費，但3月1日起，無論是選擇公路局或委外辦理的課程，都要比照自費講習的收費基準，每小時收取200元。講習時數最低的是一般違規班3小時，酒後駕車違規班6小時，最高的則是酒後駕車違規再犯專班12小時，意即民眾要再自掏腰包600元到2400元上課。公路局監理組長魏武盛表示，道安講習是希望透過交通安全教育，即時導正違規行為，避免違規或事故再次發生，而講習所衍生的相關費用，包含場地、講師、通知單印製及郵寄等費用，基於使用者付費原則，未來將收取費用。魏武盛提醒，無正當理由不依規定接受講習者，會有1800元罰鍰；經再通知參加講習，逾期6個月以上仍不參加者，將會吊扣其駕駛執照。
苗栗偏遠國小分校鬧護理人員荒 鍾東錦：第二學期人力到位
苗栗縣長鍾東錦23日表示，縣內4所國小「分部」都沒有護理人員進駐，學生欠缺及時衛生與受傷照護，本學年第二學期起一定會增補人力，朝正式編制努力中。苗栗縣現有4所國小在偏遠地區設有分校或分班等分部，然而因編制問題，都沒有護理人員駐校，而校區與校本部仍有一段距離，學生若受傷或身體不是，往往欠缺及時的傷口處理或健康照護，引發在地居民熱議。鍾東錦23日在「苗栗縣公私立中小學校長會議」中聽聞此案，裁示113學年度第二學期起，人力「一定會補足」，且4所分部將統一作業，因為遴聘臨時護理人員不太容易找到人，自己希望朝甄選正式護理人員方向努力，較有招募誘因，也較易穩定待下去，目前縣府正核算經費，確認經費規模後，再決定採取哪一種方式替分校配置護理人員，也要求教育處協助後勤行政作業，但第二學期各分部護理人員「一定會有」。苗栗縣政府教育處長葉芯慧進一步指出，縣內目前共有4所分校、分班等分部單位，分別是三灣國小大坪分校、烏眉國小楓樹分校、育英國小龍騰分校、汶水國小八卦分班，地處確實稍偏遠，也離校本部車程一段距離。苗栗縣政府人事處長張翠芬則說，依《學校衛生法》規定，地方政府可因著學生照護的實際需求甄聘護理人員，正式或約聘雇則無硬性規定，由縣府會視財政衡酌之。
板橋殯儀館重建、拆遷？ 新北議員怒：八里不應是鄰避設施的博物館
板橋的新北市立殯儀館要原地重建還是遷建不僅各方爭論不休，更引起國民黨議員內戰，近日社群平台出現遷移至八里台北港可行性的討論，不過當地議員陳偉杰則在臉書發文反對，表示市府已經規畫新建第二納骨塔，加上已有汙水處理廠、垃圾焚化廠、公私立墓園、砂石場，八里不應是鄰避設施的博物館。陳偉杰說，八里已有汙水處理廠、垃圾焚化廠、各公私立墓園、砂石場，加上長年擺放在台北港區的數十座石油或化學製品石化槽等，已經讓八里居民淪為二等公民忍受多年，預計2028年就要完工啟用，因此板殯若要遷建，八里絕不應該被納入評估。陳偉杰表示，雖然歷史沉疴改變不易，但「難道八里是鄰避設施博物館嗎？」儘管生老病死是人生必經之路，新北市為全國人口最多的直轄市，殯葬服務的確不可或缺，但八里人承受的公安與健康風險已經太多了，太多的避鄰設施對八里區來說已經是不可承受之重。陳偉杰也質疑，難道因為市區人口密集就是不設殯儀館的理由，難道所有的鄰避設施就都該移到郊區嗎？郊區越來越多的鄰避設施要如何均衡發展，而且市區的便利性難道不是公共服務的必要條件？最後陳偉杰強調，殯葬服務具有急迫性，若持續爭論不休，市立殯儀館實在無法負荷新北市人口老化所帶來的使用量，當前首要任務是和當地居民充分意見交流、聽取基層心聲的基礎上，讓未來的新方案更能符合大家的期盼。
長照司長「逼深蹲」非霸凌 藍委酸沒想到衛福部堅持保留體罰傳統
衛福部霸凌案件頻傳，其中，長照司司長祝健芳因要求員工深蹲瞎喊激勵話語遭公務公務員申訴霸凌，衛福部卻認定不符合職場霸凌要件，引發輿論質疑。國民黨立委洪孟楷指出，他記得國中小學早年老師也會體罰學生，但是10幾年前應該就早已廢除，沒想到體罰傳統現在居然還被保留在衛福部內，難道還在演「報告班長」嗎？他說，衛福部願意調查霸凌檢舉案，他肯定，但是不希望又是高高舉起，輕輕放下。洪孟楷指出，目前看來，衛福部霸凌調查小組似有意將發生霸凌案的原因，推給大環境不佳、業務繁重、原額不足，但他要說「很抱歉，面對這樣問題的只有衛福部嗎，有哪個單位會對國人宣稱大環境很好，員額過多、業務很輕？」，因為事實上，公私立部門的壓力都很大，只要在職場都有工作壓力，但長官就是不能以這些理由霸凌員工，否則，按照衛福部理論，應該到處都有霸凌案，但為何只有衛福部、勞動部有？這就代表這些部會長官心態有問題，還在找藉口想要霸凌員工，把員工當成呼之即來、揮之即去的「下人」，但是沒有人應該要面對霸凌還不能喊痛。他同時也點名綠委蘇巧慧點名勞動部發展署前北分署長謝宜容是「馬政府」時代的人，他痛批，綠委難道就只有這一招嗎，別說馬英九早已經不是總統，謝宜容當公務員時也不是馬政府時代，國人現在更關心的是民進黨政府現在還有多少個謝宜容，所有部會究竟還有多少被滋養、被縱容的慣長官謝宜容們，這才是國人最想揪出來的人。衛福部次長呂建德昨日表示，長照司司長祝健芳祝是以「鼓勵方式」希望同仁一起運動，調查小組認定並無強迫，但不排除同仁會因為職場社會壓力而得執行，雖然不構成霸凌，但該行為確實在工作執行中造成不良後果，因為行政處置不當，核予1小過處分。
主計總處公布去年薪資統計！中位數52.5萬元 較前年增1.22％
行政院主計總處今（27日）公布112年工業及服務業全體受僱員工（含本國籍、外國籍之全時員工及部分工時員工）全年總薪資（含經常性與獎金等非經常性薪資）統計結果，數據顯示全體受僱員工全年總薪資中位數中位數為52.5萬元，較111年增加1.22％。主計總處表示，112年本國籍全時受僱員工全年總薪資中位數為56.0萬元，年增2.05％；外國籍與部分工時員工中位數為36.2萬元，年增7.89％。全體受僱員工按性別觀察112年全年總薪資中位數，男性56.1萬元，女性49.2萬元；按年齡層觀察，40至49歲者59.4萬元，未滿30歲者45.0萬元，65歲以上者因多屬退休人口二度就業，總薪資中位數為42.4萬元；按教育程度觀察，研究所程度者105.0萬元，專科及大學程度者56.0萬元。另外，全體受僱員工按廠商行業別觀察112年全年總薪資中位數，電力及燃氣供應業110.7萬元，金融及保險業101.6萬元，含較多部分工時員工之教育業（不含小學以上各級公私立學校）37.0萬元及其他服務業（如美容美髮及用品維修）38.3萬元；按員工規模別觀察，500人以上廠商77.9萬元，4人以下者38.6萬元。主計總處說明，全年總薪資係指廠商當年度支付給員工之工作報酬，包括各月經常性薪資（含本薪、按月津貼等）及非經常性薪資（年終獎金、年節獎金、員工酬勞（紅利）、績效獎金及加班費等），以上均不扣除應付所得稅、保險費、工會會費及自提退休金等，但不含個人其他來源所得或收入，例如股息、利息、兼職或租賃等所得，亦不含雇主負擔或提撥之保險費、退休金與資遣費等非薪資報酬。
重視教育平權均衡發展 賴清德：投資下一代讓台灣更進步
台灣於2018年邁入高齡化社會，為了維護高齡人口的生活品質與尊嚴，以及因應老化社會帶來的青壯年照顧及扶養負擔加重和少子化現象，政府近年來積極推動配套措施，以解決此困境。為了聽取年輕族群的聲音，總統賴清德出席《今周刊》青年論壇 聽取高中生對公共政策看法，強調投資台灣下一代人才，讓年輕人有機會實現夢想。賴清德表示，他非常重視年輕人，也認為年輕人是國家的未來，是改變台灣社會的重要力量，為了讓每一位年輕人都能在人生道路上追逐夢想、發揮力量，他有幾項做法，第一，重視「教育平權」，國家透過教育栽培人才，人民透過教育提高自身競爭力、改善生活；人才多、國家社會自然就會好。任何人獲得教育的機會應該要平等，不因家境困難或偏鄉而有教育落差，因此他推動「0-22歲投資未來世代」計畫，投資台灣下一代人才，也是投資台灣。賴清德舉例說明，「0到6歲國家一起養2.0」政策，今年所編列預算已達1,200億元，希望減輕年輕夫妻的負擔，讓每個孩子都能受到好的照顧；也提出高中職全面免學費，並補助私立大專校院學生每年3.5萬元學雜費，對公私立大專經濟弱勢的學生也額外補助1.5萬到2萬元，並且直接補助孩子、家庭，讓補助金額用在刀口上，希望讓每一位學生都能獲得同樣的教育機會。賴清德指出，第二，他希望年輕人求學時有機會實現夢想，因此政府提出「青年百億海外圓夢基金計畫」來協助大家。第三，重視區域均衡發展，過去政府政策以都市發展帶動鄉村發展，因此首都、五院及重要的國家機關都在臺北市，後有高雄市升格為直轄市，其他四都陸續成立。但他認現今應著重都市均衡，因此推出「均衡台灣」計畫，利用教育、醫療、社會住宅、交通產業、基礎建設等，讓每個縣市可以根據本身特色發展，不僅可以帶動地方發展，也可以讓年輕人留在故鄉工作、不必離鄉背井。賴清德表示，2050淨零轉型不僅是國家政策，也是全世界的目標，地球只有一個，每個人都有責任，希望和大家一起努力因應氣候變遷；同時也讓能源轉型更安全、產業轉型更有競爭力、社會轉型更具韌性、生活轉型更永續，期盼從公部門到私部門、中央到地方、到民間社區，大家共同面對全面智慧化、低碳生活的時代，讓台灣更加進步。
台中電動車公安設備不足 張廖乃綸憂救火不及
台中市議員張廖乃綸11日表示，台中市下轄電動汽車有1.2萬輛，還有283輛電動公車，而市府現有47張針對電動車設計的防火毯等設備，實在不成比例，滅火能力堪憂；交通局長葉昭甫承諾研議，公有停車場有望在招標時，要求納入至少1張滅火毯，會研議列入消防檢查項目。韓國仁川8月一場電動車自燃爆炸意外，引發場內上百輛汽車被波及焚毀，也令全球各界重視電動車公共安全問題。無獨有偶，台中上個月傳出電動公車火警，燒了9輛公車，也震撼在地。張廖乃綸直言，電動車起火很難短時間有效撲滅，一旦火勢起猛會波及周圍車輛，甚至危及周邊住戶及店家安全。她說，像台北市政府停車管理處舉行「電動汽車防災演練」，便有望在2024年底前在127處公有停車場全面配置滅火毯，台中不能「公安慢半拍」，也必須盤點電動公車滅火設備，萬一中途起火可迅速撲滅，民眾才能安心搭車與放心停車。交通局統計資料指出，台中電動汽車5年來倍增，到2024年9月底已有1萬2,280輛，市轄電動機車超過10萬輛。此外，市屬電動公車283輛，並將於2030年達到破千輛市公車全面電動化。葉昭甫說，交通局正研議每處公有室內停車場至少放一張滅火毯，並納入後續委外停車場標案契約及年度消防檢查項目。此外，正著手檢討將充電車格、充電樁配置處裝設熱顯像儀，並與管理室連線，以利有火災可能時第一時間處理並通報消防單位。他強調，已規定電動公車業者每年必須辦理演習，以2024年來說，9家業者均完成，也會每季稽查電動公車場站與車輛設備。台中市消防局官員則說，全市390處公私立大樓室內地下停車場，共設有1,683支充電樁，目前消防局配置47套防火毯、30個斷電器及23個降溫水袋等設備，為了因應電動車數量遽增可能的新火災類型，將持續充實相關設備救災。
兒虐事件頻傳…公幼、保母無法強制要求裝設監視器 引發熱議
六都公幼公托及保母裝監視器簡表兒虐事件頻傳，監視器畫面成佐證關鍵。本報調查，目前六都除私幼及公私托普遍裝設，公幼、保母因法規未明文規範，無法強制要求，只補助鼓勵裝設，但保母裝設率不到1成，公幼教室裝設率最高不到6成。即使衛福部正規畫廣設「監管雲」，年底前完成托嬰中心監視錄影設備相關辦法修正草案，但公幼、保母是否裝監視器仍未入法。今年北市1歲男童「剴剴」遭劉姓保母姊妹虐死；新竹3名健身教練將1對小姊弟當「沙包」，吊樹上放狗咬導致遍體鱗傷，再度喚起托育監控議題討論。台南今年1月起全額補助保母買監視器，並提供到府裝設服務，但至10月底，除133位保母先前自行裝設，全市申請並完成裝設僅14人，雖對比登記保母1970人，比例僅9.8％，但已遙遙領先2022年起首創補助的高雄（裝設率2％）、今年6月提供一次性補助的新北市（裝設率0.3％），以及未統計的北市、台中及桃園。南市社會局說，訪視員每次訪視時都會宣導安裝監視器；但多數保母認為，事發後才看監視器有用嗎？關鍵是提升保母素養。六都公幼教室內裝設監視器比例從2成多至近6成，其中以高雄58％最高，其次依序為桃園52％、台北50.34％、台中48％、新北41％，台南目前僅22％。南市教育局強調，為鼓勵公幼增設教室內監視錄影，已於10月23日公告補助。園內若曾發生違法事件，會立即要求全園裝設。北市教育局強調，除全額補助鼓勵幼兒園裝設外，也在官網設立「幼兒園不適任人員公告專區」，至9月底已公布19位涉及性別及不當對待事件者。新北市去年6月函請中央研議監視器設置納入法規的可行性。針對幼兒園強制加裝監視器，教育部國教署去年邀民眾及相關團體會商，各方意見歧異，認為不宜強制安裝。衛福部社家署今年編列2.6億元規畫廣設「監管雲」，要求全國1600多家公私立托嬰中心將監控畫面上傳至中央雲端系統，保存影像至少30天。今年4月也公告修正《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》第5條之一，要求托嬰中心將監視畫面上傳中央雲端系統。社家署代理署長張美美說，草案預告期滿後，衛福部蒐集各方意見，專家評估將監視畫面上傳雲端，後續涉及調閱、利用，須有法律充分授權，將與《兒童托育服務法》專法合併處理，預計年底前將部版草案送到政院。
私立大學校長同聲籲漲學雜費 教育部：會將建議帶回研議
私立大學校院協進會5日在靜宜大學舉行私立大學校院校長會議，31所私立大學校長、副校長共同探討私校發展與困境，並以教師聘用制度、學生招收及校方財務等3大層面，向教育部提出訴求；教育部則回應，會將建議帶回研議。昨天會議中，世新大學校長陳清河提到，108課綱上路後，讓私校營運愈來愈困難，私校已成為1種產業，現在也得照顧學生畢業後的「售後服務」，像是協助海外研習、產學合作，才能讓私校得以生存。慈濟大學校長劉怡均則分享，早在2、30年前，是擔憂人口販運問題多，不少東部年輕少女被拐騙到外縣市，現在教育環境除有少子化問題，還有隔代教養、經濟弱勢等問題需要重視。元智大學校長廖慶榮表示，私校學雜費已約20年沒有調漲，學雜費收入對私校財務影響遠大於公立大學，政府對公立學校的政策支持和經費補助都遠多於私校，公私立資源差距逐漸擴大。私校協進會理事長何明果說，各校達成共識向教育部提出訴求，包括希望放寬或調整專案教師8％上限比例；還有新創課程會因為沒有著作等條件限制，難以聘請專家擔任專任教師，盼聘用專任教師能更彈性。另外，也建議提升私立大學招收外籍生的彈性，比如設立海外分校、開設海外線上課程；以及多年未調漲學雜費，建議恢復過去統一由教育部訂定，以維持大學間公平競爭。教育部政務次長葉丙成說，政府目前推動補助私立大專院校學士班學生，每年減免學雜費3.5萬元，已縮短公、私立大學的差距，昨天各校提出的議題，若短期內無法解決，將帶回教育部逐一檢討研議。
票價蠢動1／電價三年暴漲75％捷運票價凍袜條 怨中央懲罰大眾交通運輸
10月21日，台中市長盧秀燕偕手台北市長蔣萬安簽署台中捷運藍線合作備忘錄，象徵兩市捷運建設深度合作，蔣萬安也在會中聲援盧倡議的8成碳費留縣市主張。據了解，今年接連兩波電價大漲，用電成本大增，而政府又刻意抑制票價浮動，已經壓得大眾運輸業喘不過氣來，蔣萬安將持續爭取捷運適用優惠電價，避免點燃萬齊漲的「引信」。蔣萬安日前曾列席行政院會，爭取將北捷、桃捷、中捷、高捷等大眾捷運，列入電價優惠對象，但政院沒有明確回應。日前，他改弦更張，建請北市藍委推動修改經濟部主管的「優惠電價辦法」，讓國內所有捷運系統都適用優惠電價，並將「捷運車站」用電一併納入優惠電價範圍。台北捷運運量逐年增加，111年度約5.9億人次，112年度成長到7.1億人次。北捷強調，近年努力節電，包括非油壓電梯照明改LED燈具，儘管遭部份乘客抱怨太熱，仍堅持使用高能源效率空調設備，盛夏控制站內冷氣溫度，配合賴總統推動2050年淨零碳排綠生活目標，提升大眾捷運使用率，減少汽機車使用人口。但近年不斷調高的電價，對北捷營運形成龐大壓力。北市府指出，民國111年台灣全年總用電7.22億度中，軌道動力用電（捷運、臺鐵、高鐵、纜車等）達40％，雖經縣市政府及軌道業者不斷爭取，但經濟部給予的用電優惠極少，且時有時無，相較於北捷每年為配合政府「凈零排碳」上交的電費，不成比例。捷運是公認的低碳運輸，近年卻因為電價不斷上漲，營運成本大增，票價面臨調整壓力，在野立委擔心部份民眾回頭使用汽機車，增加碳排。（圖／黃耀徵攝）本刊調查，經濟部111年核准的軌道電力優惠為5％，佔業者電費成本僅1.5％，112年經濟部以「買電成本」高於平均電價為由，不提供捷運業者電價優惠，113年又以國際能源價格趨勢、台電買電成本仍高，也未提供電價優惠，政府雖另頒給北捷節能優惠，但去年全年僅100萬元，相較電費成本上漲每年以億元計，杯水車薪。北捷公司目前股東結構是北市府73.75%，交通部17.14%，新北市政府8.75%，其餘股東為唐榮公司、台北富邦銀行、兆豐國際商業銀行、合作金庫銀行等。北捷表示，近年旅客人數雖穩定小幅成長，但電價成本、租金都持續大漲，北捷112年度不含環狀線，虧損21.55億，唯因北捷還有經營小巨蛋與新兒童樂園固有盈餘，盈虧相抵後，今年合併盈餘0.98億，113年度1到9月，本業虧損金額是12.39億，盈虧互抵後，整體盈餘4.11億元。據了解，北捷近來主張切割主副業，另成立公司管理副業，收入回歸市庫，以真實反應捷運營運成本，也擔心因部份議員一直喊凍漲票價，影響北捷重置基金收入（用於買新車廂、提升服務品質）但如此一來，捷運每年本業虧損就得由北市府負擔，朝野議員仍有不同意見，暫時還沒有明確答案。市府強調，北捷肩負雙北大眾運輸重責，因此將建議立委修改電價優惠辦法，比照公私立大學、高中用電，給予軌道業者優惠電價（電價錶打97折）或「適度凍漲」，並將「捷運車站用電」一併納入優惠，降低業者財務壓力，抗通膨達成零碳生活目標。全國五條捷運業者組成「五捷聯盟」，並在今年兩度去函行政院與經濟部，爭取電價凍漲或者適用優惠電價，但到目前為止都未得到中央回應。（圖／趙世勳攝）其實，早在台電今年4月首波電價上漲（電價平均調幅11％）前，台中市長盧秀燕就預估中捷不包括車站內店面的間接電價，每年電價將因而大增1500萬元以上。在大眾運輸系統長期壓低票價與電價不斷上漲夾擊下，捷運系統的虧損正持續擴大，捷運業者終將不敵營運成本壓力，基於物價穩定考量，她串連各地捷運業者向中央請命爭取電價優惠；但10月產業用價再調漲14%，中捷自估電費將再暴增2200萬元。回顧從111年7月起迄今，捷運電費已4次調漲，前3次漲幅分別是15%、17%及14%，加上此次又調漲14%，累計加乘漲幅已逼近75%。知情人士說，面對中央凍漲的「道德性」呼籲，地方政府卻已無計可施，寄望蔣萬安向中央力爭能有好結果。全台運量最大的北捷已經連27年未曾調整票價，如今電價不斷上漲對捷運營運形成壓力。據悉，北捷11月將開董事會，針對電價成本不斷提高擬定因應策略，一旦爭取優惠費價「觸礁」，北捷票價恐怕「鳴槍」起漲。
努力加薪仍徒勞無功 「3大產業」分居低薪前三名
服務業大缺工，企業努力加薪仍徒勞無功，擺脫不了低薪窘境；根據主計總處112年事業人力雇用調查結果顯示，教育、住宿餐飲、其他服務業（美容美髮）明明卯足全力加薪，全年勞動報酬分別為47.9萬、51.9萬與54.1萬，不僅遠低於全體平均的81.7萬元，排名表現分別居產業倒數前三名。統計顯示，教育、住宿餐飲、其他服務業（美容美髮）經常性薪資分別年增2.2％、2.3％與2.9％，非經常性薪資更呈兩位數成長，分別為11％、27.7％與17.5％，但這三大產業112年勞動報酬僅約平均值的6成左右。亞太商工總會執行長邱達生表示，這些產業多領最低工資，部分住宿餐飲業甚至引進外籍勞工，即使有明顯調薪，但整體勞動報酬仍難跳脫低薪現況。政大勞工所教授成之約表示，這些產業的敘薪特性是工時短、時薪制、且多為兼職，像美容美髮還牽涉學徒或助手等，工時短會反映在整體勞動報酬上。值得留意的是，主計總處統計的教育業，是不含小學以上公私立學校教職人員，多是補習班、才藝班的受雇員工等；人資專家表示，除了補習班工讀生外，教學多牽涉專業領域，不應該在低薪之列，其統計數據多有失真，原因出在家長聘請補習、才藝老師教學多屬私人行為，不易在統計上揭露，這也是為什麼教育業勞動報酬會敬陪末座的主因。
塔位價格天壤之別！公有納骨塔不足 私人殯葬業者喊價
新北市議會9月30日進行2023年總決算及審核報告討論，由於民政局未妥善管理私人殯葬業者，加上公有納骨塔位明顯不足，公私立塔位價位天壤之別，藍綠議員同聲要民政局多替「死人」著想，應加強管理私人業者，不要讓業者坐地起價。民政局說明，定期查核業者銷售情形，藉以督導管理，公有塔位正規畫中。國民黨議員連斐璠指出，常接獲陳情，業者賣出塔位後，選擇位置需要繳交永久管理費，民眾買了又賣不出去，長期投資變成廢紙，最後血本無歸，業者有詐欺嫌疑。公有靈骨塔位數量嚴重不足，永和居民往生後都無法到鄰近的中和區靈骨塔安置，加上公私立塔位價差大，民政局應加強管理，多替「死人」著想，不要讓業者坐地起價。民進黨議員鍾宏仁批評，殯葬業是暴利、特許行業，市府應對私人業者有管控機制，現今私人靈骨塔位數量多到100年用不完，但業者卻不用回饋附近居民，所有影響都由社會共同承擔。若制度不改變，政府官員如同變相與業者勾結，放任變成自由市場，靈骨塔不該成為投資標的，陽宅不准炒作，陰宅當然也不能炒作。民政局長林耀長說明，納骨塔位非屬投資型商品，民眾應避免以投資方式購買。由於墓基或納骨櫃位均屬特許殯葬設施，未經主管機關許可的業者均不得販售，合法業者名單、違規裁罰情形及相關消費爭議，民政局均有於網站公告，供市民公開查詢。至於對私立納骨塔數量控管，民政局補充，私立殯葬設施除須依法申請設置，並由市府審查外，另須經殯葬設施審議委員會審查整體殯葬服務量能需求、回饋地方計畫等內容，經委員同意，並經市府核准後，始得設置。公有納骨塔正規畫中。鶯歌區納骨塔預計2027年完工，現已上網公告招標，八里區納骨塔則於2028年完工。
批行政院藉機製造社會對立 白委：總預算沒過也可運作
立法院國民黨與民眾黨黨團聯手退回明年度中央政府總預算案，行政院列出，軍公教加薪、地方治水等十項受影響支出訴諸大眾。民眾黨立院黨團27日舉行記者會指出，行政院的說法剛好證明退回總預算是對的，因為十項裡面，只有民進黨自己要的項目，反觀已在立院三讀或通過主決議、政黨協商的原民禁伐補償、公糧收購價提高、健保點值提高至0.95，在行政院的提出收影響的表格裡通通沒有。立委陳昭姿批出，對於「在野黨退回總預算」議題，現在綠營網軍如喪考妣、哭天喊地，聲稱租屋補助、育兒津貼、退休金通通都沒了；但其實依照台灣過往案例以及《預算法》第54條規範，就算總預算沒三讀通過，可按照前一年額度去動支，完全不會導致政府空轉、無法運作。陳昭姿質疑，上會期針對健保點值提高，衛福部長邱泰源親自承諾2025年6月前要提高到0.95，請問700億預算編在哪裡？陳昭姿指出，根據《預算法》第54條的但書，若符合第88條規定，符合正當性或必要性，就算未三讀通過，也可以與立院溝通後執行，但民進黨甚麼都沒做，「只會恐嚇人民、煽動對立，請行政機關多溝通多作事，少造謠！」立委黃國昌說，行政院不願面對問題，只想透過媒體網軍造謠，製造社會對立衝突，最新一波造謠說「受害最深是軍公教」；黃國昌提醒政院，針對政府保證的退撫基金撥補應於十年內完成，依照行政院、考試院計算，真正能保障軍公教權益的十年撥補方案，每年須編列317億，但今年卻僅編了194億，視軍公教人員權益於無物，還想消費軍公教，台灣民眾黨團呼籲卓榮泰不要再用假消息製造社會衝突，真正回應軍公教團體與人民的訴求。張啟楷痛批，民進黨政府失職，該撥補的經費遲遲不到位，該編的預算沒有編足，且自己沒有法律常識，還欺騙人民。張啓楷以26日行政院院會後記者會上的圖卡舉例，行政院指出總預算被退回將影響教育、醫療、農民等權益，圖卡第一項是各「公私立學用電優惠」58.82億會受影響，但這筆預算本來就編在台電，沒有刪減，也都是法定義務要支出，包含軍公教加薪，也不會被影響，張啓楷說，「民進黨若敢不幫軍公教加薪，他會帶頭上街抗議。」麥玉珍說，原民禁伐補償三讀通過，政府卻少編28.1億預算，要拿其他部分補。麥玉珍批評，民進黨立院黨團總召柯建銘吃人夠夠，兩位民進黨立委舉牌贊成禁伐補償條例，柯建銘卻要她們不要再演了，非常不尊重人。她說，無黨籍立委高金素梅曾替新住民爭取權益，因此新住民也會挺原住民，要求預算要編足，不要用其他部會預算來補。
幼兒園、加油站僅隔8米 家長反彈憂安全
桃園市中壢區後興路一段正在籌設「龍泉加油站」，然而正對面就有1家私立幼兒園，中間僅隔8公尺道路，園方及家長憂心，加油站設置距離幼童生活圈太近，向政府陳情並於今年6月提起訴願。民進黨市議員黃崇真、王珮毓、黃瓊慧23日舉行記者會，呼籲市府重視幼童就學安全。市府經發局回應，中央法規距離限制對象為小學、中學而非幼兒園，理由是學生有可能以走路方式行經加油站，會有安全顧慮，所以限制100公尺以內不得設置加油站，然而幼兒園幼童幾乎都是娃娃車或是家長接送，所以不在規範內。而桃園市都計農業區規定，此案加油站建置在法規上是核可的，依照目前加油站設置興建規定，幼兒園部分僅針對加油站危險物品存放位置距離有限制，而非針對加油站設立位置予以限制。黃崇真指出，加油站設置選址本應考量交通及周圍設施安全，且幼兒園開班超過5年時間，呼籲市府正視問題，重新評估設置加油站風險。王珮毓則表示，依照《加氣站設置管理規則》第11條明確表示，第1類保護物包含公私立大學、國高中小至幼兒園，在幼兒園對面設置加油站，是徒增園所風險。幼兒福利協會理事長黃聰霖說，該幼兒園於2019年成立，今年加油站籌設後，家長們反彈聲大，擔憂孩子就學安全，向市府陳情及提起訴願，盼市府重視保障幼兒的身心健康，幼兒危險零容忍。在地龍慈里長宋化森則期盼，不要讓設置加油站的風險由幼兒園及居民承擔。黃瓊慧提到，學齡前孩童在遇到災害時，本身就是高風險族群，而市府卻貿然發證給加油站，根本是忽視幼兒安全，桃園市是被稱為友善育兒的城市，要求市府有所回應。經發局說，該加油站在2020年申請，歷經多次興辦事業修正，於2022年8月提送最後修正版本，經相關單位會審無意見後，去年1月由經發局核定籌設加油站。桃園市都市計畫保護區、農業區土地使用審查要項在桃園市升格後制定至今，類似案件前幾年已有2家加油站核定在案，市府遵守法規審查一致性，並無違誤。
25日將遞補新北市議員 石一佑走過割頸案續盯校安
準新北市議員石一佑20日表示，25日自己將遞補新北市議員，擴大服務機會，尤其教育與治安問題，會是自己緊盯的重點。民進黨籍新北市第五選舉區（板橋）議員黃俊哲，因父親黃忠信及辦公室主任唐龍輝等人遭控涉嫌購買高級禮盒賄選，被高等法院認定黃俊哲當選無效，纏訟多年後日前全案定讞，而中央選舉委員會20日正式公告，由當屆選舉落選頭、同黨籍現任板橋區政顧問石一佑遞補議員，暫定25日早上9點30分辦理補宣誓就職典禮，而新北市議會收到中選會公文後，也會正式發文宣告。對此，石一佑表示，自己已知中選會公告遞補當選人名單，議會也已與自己聯繫，自己一直在服務大眾，未來有更多資源並獲得擴大服務的機會，其實非常榮幸，也希望在議會裡從教育、治安、校安各方面為市民加強服務。石一佑說，自己參與2023年底至今的新北校園割喉案陪伴修復工作，到今天都持續與受害者家屬保持聯繫，先前也服務過在幼兒園遭不當管教致死幼兒的受害者家屬，自己看到社會亂象橫陳，希望市府可以加強對校安與公私立幼兒園安全的落實，也會全力監督。石一佑預告，割喉案將在30日宣判，而受害者楊小弟的姐姐最近身體狀況不佳，父母天天煎熬，期望審判可以還給楊家正義，以慰在天之靈。據了解，補宣誓典禮新北市議長蔣根煌將會出席，行政院也會派監誓人到場，市府各局處首長也會依慣例到場致意。
台電取消優惠電價 教育部編列59億元補助因應
台電因虧損取消社福團體、學校、農業等單位優惠電價，教育部為此編列59億元支應公私立學校電價優惠及電價凍漲的差額；農業部也編列24.26億元用於補貼電費差額，之後將逐年編列。不過，教育部則說，115年公校電費差額仍由政府支應，對私校補助方式則再議。台電將取消對學校的電價優惠，私立學校非常緊張，尤其私立大專校院面對少子化已經營不易，他們擔心增加的電費會造成財務更大負擔。且相較於中小學，大專校院因為人多、設備多，需要更多的用電量，因此可說是用電大戶。教育部長鄭英耀6月底時表示，明年起將編列預算支應公立大專校院平均電價和成本電價之間的差額，當時預估1年要20億元，至於私立學校電費，要不要補助還要再討論。龍華科大校長葛自祥表示，大約1個月前，他們去見教育部長鄭英耀，關於電費問題，當時部長表示，也會盡量爭取預算來補助私校。但到底會支應私校多少電費差額，教育部並未對他們說明。依中央政府總預算，114年教育經費為4254億元，較113年的3932億元增加322億元、8.2％，其中一般性教育補助款增72億元、學校用電及電價凍漲差額增59億元、2至未滿6歲幼兒照顧與服務經費增49億元、大專校院學生校內住宿補貼增28億元、青年海外逐夢經費10億元。據了解，59億元將用於補貼學校用電及電價凍漲差額，其中包含補助私立大學，也讓經費一口氣爆增至59億元。教育部昨也說明，114年公私立學校的電價差額，全由政府經費支應；至於115年，公校差額仍由政府支應，至於私校，將視經濟部後續具體電價方案及教育部預算額度，再確認補助方式。中國科大校長陳振遠指出，教育部明年全額補助私立學校的電費差額，他們很感謝，同時私校也要自助人助，必須進行節能來減少電費支出，不能長期倚賴政府。他認為，115年如果教育部鼓勵學校節能，節能多者可以獲得多一點補助，這應該是不錯的方式。農業部明年度編列24.26億元用於農業用電優惠及電價凍漲差額。農業部官員表示，補助對象為台電提供農業用電戶，戶數共有約3萬7000餘戶，將直接撥付予台電，將從2025年後開始辦理差額補貼，之後將逐年編列。
「這縣市」國中、小學停課 197所學校連休9天…明年暑假受影響
「2025年全國運動會」將於明年10月18日至23日在雲林縣舉行，縣內約197所公私立國中、小學配合全運會，經過雲林縣國中小學校長會議決定，當地國中小學2025年10月18日至24日停課，能連休9天；但明年114學年度第一學期，他們暑假會比其他縣市少，開學日從9月1日提早到8月25日。日前雲林縣政府召開公私立國民中小學校長會議，有197位國中小校找參與，會中提到2025年要承辦全運會，時間於2025年10月18日至23日，24日是場地復原日，因此要配合全運會，全縣國中小在2025年10月18日至24日停課。而雲林縣國中、小學停課能連休9天，因此必須補課5天，明年114學年度第一學期全國開學日為9月1日，他們就把開學日提前至8月25日；簡單來說，雲林縣國中、小學114學年度第一學期中有9天連休，但暑假比其他縣市少5天。中華民國全國運動會（全運會）是中華民國國內規模與等級最大的綜合運動會，每兩年舉辦一次。