公約
」 柯文哲 民眾黨 監察院 環境部 小草![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/66/360966/sm-a4673a2ed122ddef142d93a53ee2a3db.jpg)
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後,雇主、仲介迴避勞基法,運用「合意解約」彈性調解人力,致64位外籍漁工待工期間,被迫放無薪假,擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍,甚至吃住自付,游走失聯移工邊緣,完全未獲得簽約3年的工作保障,更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障,嚴重影響臺灣形象,怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現,解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料,112年因為休漁受影響漁工總計64位,分屬45個雇主,委託3家仲介業者;依據勞動部勞動力發展署陳述,雇主解約的狀況,過去3年共有196案,涉及205名移工提早解約,解約再申請聘用有144案,涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形,並非單一年度發生的案件,受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工,因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚,雇主應正常給付外籍勞工每月全薪,若漁工被迫停工,解聘應該要有資遣費,且漁工等待轉換雇主期間,原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工,調查後發現,這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期),被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作,形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」,及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示,「來臺之前,未被告知休漁問題,感受到被欺騙,認知工作是3年合約,如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約,也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼,以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁,以前外籍漁工下船後,沒有薪資、自付食宿,過一段時間後可以回到原船工作,之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁,雇主與仲介要求漁工簽自願解約,卻長期等待轉換工作,又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙,影響船東出海捕撈意願,工作機會變少,漁工只能自尋其他雇主,甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現,外籍漁工待工期間,仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間,最高紀錄超過80人,有些漁工被迫睡在外面的屋簷下,已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定,且寒流來臨季節宿舍沒有熱水,也沒有足夠的床位及棉被,廁所損壞,照明不足,衛生條件不佳,其住宿環境完全不符合生活標準,另漁工須自行煮食,並負擔食宿費用,每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出,雇主、仲介迴避勞基法,大量解僱外籍漁工之異常狀況,給予惡劣住宿環境住宿,勞動部及新北市政府始未發覺違失,而是在監察院啟動調查後,才進行專案處理,要求雇主、仲介改善。再則,勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形,進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因,因為勞政單位查核時,還事先通知仲介並讓仲介在場,漁工與仲介權力不對等,致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等,嚴重影響勞工權益,影響臺灣人權聲譽,有重大疏失,予以糾正。另外,監委認為,勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」,應檢討改進,以保障外籍漁工權益,避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到,國際勞工組織第188號漁業工作公約(ILO C188),確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到,任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇,移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」,又消除一切形式種族歧視國際公約(ICERD)國際審查提到,國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者,適用勞動基準法,原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工,又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主,無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分,透過法律強化保障外籍漁工權益,應有討論空間。
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香港實施「預先通報航班乘客資料」 篩查入境客後「可命航班拒載」
香港入境事務處宣布,從本月3日起開始實施「預先通報乘客資料系統」,航空公司須在航班起飛前,向香港入境處傳送乘客資料,並按入境處的指令不允許特定乘客登機,以阻截包括潛在的免遣返聲請人等「不受歡迎人士」赴港。香港入境事務處3日發布新聞稿宣布,即日起實施預先通報乘客資料系統,當旅客辦理赴港登機手續時,航空公司會從旅客的旅行證件讀取所需資料,透過預報系統向入境處傳送乘客和航班資料。入境處表示,預報系統會即時處理資訊,並通知航空公司每位旅客獲發的指令,即「可登機」或「禁止登機」指示,而航空公司則須按其指示,決定「允許」或「不允許」某位旅客登上赴港航班。香港入境處表示,這項新舉措讓香港符合「國際民用航空公約」有關航空安全的規定,並進一步加強香港入境檢查和執法能力,「阻截包括潛在的免遣返聲請人等不受歡迎人士」乘坐航班赴港。入境處並表示,為了讓超過100家航空公司有充裕時間連接預報系統、確保運作順暢,這項新舉措會分階段實施,並設有約12個月過渡期。入境處還稱,推行預報系統不會影響香港居民的旅行自由和出入境權利,系統不會向享有香港居留權的永久性居民發出禁止登機指示。根據香港《無線新聞》報導,航空公司需在航班起飛前40分鐘,將旅客資料如旅行證件號碼、姓名等發送給入境處,包括入境香港或過境旅客。相關條例規定航空公司必須遵循,否則會被處以港幣10萬元(約新台幣41萬元)罰款。報導還指出,即使入境處批准旅客「登機」,在入境時亦有權「拒絕旅客入境」。根據香港法例,如非法入境者或超出入境處批准逗留期限的人,一般會被遞解出境或遺返回原居地,但他們可以人道理由向入境處申請免被遣返,被稱為「免遣返聲請人」。
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綠不滿就是華國美學?韓國瑜挑國慶主視覺藍委齊喊讚力挺
慶籌備委員會3日公布國慶主視覺,在立法院長韓國瑜的要求下,慶祝意象在暌違八年後,又再度充滿中華民國元素,引發綠營側翼狂酸「華國美學又回來了」,藍委則力挺今年的國慶意象對此次主視覺,紛紛喊讚。今年國慶慶祝意象有中華民國國旗的紅、藍、白色元素,正中間有中華民國的國花梅花,底下寫有「中華民國生日快樂」,並有一面小國旗,「中華民國元素」相當濃厚;還用英文寫下「A Beautiful Taiwan Today, A Better Taiwan Tomorrow」,沒有提到「ROC」,外界認為,挑選該意象的韓國瑜「其實已經盡量滿足不同政黨的需求」,但沒有想到,意象公布,還是遭到綠營側翼狂酸。國民黨立委李彥秀今天說,她要給今年國慶意象打90分,剩下10分,則期待立法院長韓國瑜明年繼續給中華民國國慶驚喜。對於綠營狂酸該意象,她認為,民眾各有看法,就算有酸言酸語也只能尊重,不過,若心中沒有中華民國,國慶主視覺設計就算再美,在這些人眼中也就是一文不值。李彥秀認為,「美」雖是見仁見智,但還是有客觀評價標準。舉例而言,當絕大多數人都認為志玲姐姐是「氣質美女」時,有個人硬要唱反調,除了覺得這個人審美觀很怪外,其他人也只能「尊重」。她還說,「中華民國」是台灣2300萬人最大公約數,今年國慶主視覺包含「中華民國」、「台灣」、「雙十」、「梅花」、「藍白紅」等5個中華民國國慶的重要元素,只要熱愛中華民國、熱愛台灣,應可從主視覺意象中找到喜歡的元素,象徵了台灣民主自由、多元包容最核心的價值與精神。李彥秀還說,網友普遍對今年國慶主視覺「正面」評價,比起過去八年遮遮掩掩設計,今年主視覺才真正符合「中華民國國慶」精神。至於少數人用「華國美學」酸言酸語,那就只能「尊重」。立委洪孟楷也在臉書發文,指過往8年蔡政府主導的主視覺,多出許多不同色系,美其名是「多元」,但也被解釋成欲淡化象徵我國國旗的紅藍白三色。而且中華民國正式國名總是曖昧不明,每年都有國人或媒體不解究竟是慶祝那個國家的生日?洪孟楷批評,綠營側翼冷嘲熱諷將「飽含中華民國國旗顏色元素,硬扯為華國美學,那請問民進黨高官、立委在今年巴黎奧運期間,手持中華民國國旗與支持奧運國手的民眾一起搖國旗吶喊時,怎麼都沒聽到側翼嫌國旗是華國美學?加油,說穿了,中華民國國旗就是大家的公約數與經典、驕傲,不應成為任意消費的對象。
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地檢署外聚集聲援違法 台權會:禁制區規範已過時
民眾黨主席柯文哲遭檢察官訊問及聲押,支持者在臺北地方檢察署前聚集聲援,引發在《集會遊行法》禁制區集會的爭議,甚至批評台北市長蔣萬安無作為。台灣人權促進會4日指出,所有人民皆擁有表意自由的行使空間、同時承擔對其言論的批判;禁制區集會已是常態,雖然國民黨的馬英九、民進黨的蔡英文,在其在野期間都曾承諾修改《集會遊行法》,但一旦權力在握,就不願鬆手,呼籲儘速修正《集遊法》,保障街頭空間能讓所有人多元發聲台權會指出,1988年《集會遊行法》的立法,是國民黨政府在解嚴後所故意留下,用來箝制公民政治自由空間,該法律除了在2002年增加禁制區地點以外,36年間幾未變動其原始的威權法律框架。前總統馬英九、蔡英文在野期間都曾承諾修改集遊法,卻都未在其執政後兌現承諾。「和平集會自由不論其地點、時間的集會形式,都受到國際人權公約保障。」台權會指出,基於集會遊行的本質「讓人民以自己肉身,在公共空間直接表達訴求」是言論自由本質的展現。這也是「公政公約」第21條規定,只要是和平的集會,不論其地點、時間等集會形式,都應該受到公約保障的精神所繫。聯合國人權事務委員會在2020年十分明確地論述保障集遊權的具體細節,更在第56點表明「一般應避免將法院、議會、具有歷史意義的地點或其他官方建築等場所的周邊指定為不得舉行集會的區域,因為這些是公共空間。凡是對在這些場所之內和周邊集會的限制都必須有明確理由和嚴格界定。」台權會舉例,該會對協助的個案當事人,在開庭期日於法院前召開記者會表達訴求外,還包括至行政院大門前召開記者會從事政策倡議、聲援個案繞行總統府等行動等,皆在禁制區內舉行。在集遊法制未臻完善的現制下,地方警察也能逐漸學習與抗議群眾現場協調,此種執法實態也顯示,警察判斷在不危害「安全」之餘,讓人民完整表達訴求,更有助於降低後續政治爭議。台權會會認為,即便有管制的正當性,也應在個別法規中清楚規範其管制範圍、並依比例分層規範可從事與不可從事之行為,以維安規格屬最高等級的總統府為例,其安全管制應回歸至維安部屬之《特種勤務條例》、《要塞堡壘地帶法》等,並慎重處理法律之間競合問題,萬萬不可以國安為由,一概限制人民之集會遊行自由。縱機關建築物有安全考量,也應在該空間管理人管制權限範圍內,考慮是否附加路障、圍欄等設施,而非一味劃定「禁制區」,向外擴張、進而剝奪日常行人本可自由行走的道路等公共空間。台權會指出,將異議者強力排除於集遊空間外,顯然將傷害民主社會發展的根本,在民主逐步深化的現階段社會,人民更需習慣集遊表意、習慣與相左的意見共存;在此同時,法制更應該跟上人民的腳步,完善民主社會所需的權利保障建設,唯有確保街頭空間,讓所有人能多元發聲,才能建構民主問責的堅實基礎。
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喝手搖飲注意了!9/1起全台飲料店禁用一次性塑膠杯 預計年減7.9億個
台灣人相當喜歡喝手搖飲,據經濟部統計處8月15日指出,今年飲料店上半年營業額已達660億元。不過,在今年9月起,全台飲料店開始禁用一次性塑膠杯,環境部預估每年有望減少約7.9億個一次性塑膠杯,提醒民眾可改以其他材質、自備飲料杯或循環杯替代,廢棄紙杯也要投入資源回收設施,才能實踐永續環保行動。環境部公告指出,「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」已於111年7月1日正式實施,除規定自備飲料杯可享5元優惠外,各縣市也陸續提報飲料店不得使用塑膠一次用飲料杯期程,並正式於113年9月起全台均不得使用。 環境部表示,塑膠的過度使用造成地球環境危機,全球各國都在施行各類減塑政策,聯合國全球塑膠公約第5次談判,也將在今(113)年11月底於韓國釜山登場。台灣呼應減塑國際趨勢,推動源頭減量限塑政策,限制飲料店不提供塑膠一次用飲料杯是其中的1個措施,而台北市率先於111年12月實施,其餘縣市也陸續推動。有關紙杯淋膜回收條件,環境部說明,紙杯生產時會在表面塗上1層聚乙烯(PE)或以浸臘處理,目的是達到防水及油漬,以提高使用便利性,在回收後送到專業的廢紙容器處理廠,將紙漿回收再製成其他紙製品外,塑膠膜也可再製成塑膠粒。因此,紙杯使用後應落實分類與資源回收,避免將資源物當垃圾處理。對此,環境部也提醒,若民眾忘記帶自備杯,可以借用循環杯,為確保循環杯衛生程度,環境部也已訂定「循環(外借)杯良好服務指引」,針對循環杯材質及標示、借用及歸還、清洗、檢驗、環保理念溝通、良好服務標誌等6大面向規範,要求業者所提供的循環杯服務應有一致品質及服務水準,且需每半年提供檢測報告。目前所有業者提供的檢測報告皆為合格,民眾可以安心借用。
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小草包圍北檢遭舉牌 黃國昌現身:要最簡單的公平正義
民眾黨黨主席柯文哲捲入京華城弊案,柯文哲的支持者1日號召群眾前往包圍北檢;對此,中正一分局也在上午10時5分第一次舉牌,對小草宣告集會遊行違法。而稍早黃國昌也現身北檢對支持者喊話,「要的就是一個最簡單的公平正義」。柯文哲支持者在北檢外聲援。(圖/劉耿豪攝)中正一分局稍早舉牌時指出,因群眾於北檢外圍舉辦集會遊行,根據集會遊行法第6條所列,北檢北院為集會遊行的禁制區範圍,除經禁制區主管機關核准外,無法依規定申請集會;惟依據「偶發性及緊急性集會遊行處理原則」及「公民與政治權利國際公約」之精神,警方尊重群眾表達言論之自由。而黃國昌、柯美蘭、陳智菡與黃靜瑩等人稍早也現身北檢,對著支持者喊話。黃國昌指出,此次訴求要的就是一個很簡單的公平正義,「堅持司法程序的正義,這是每一個台灣公民要共同捍衛的基本人權底線。」
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小草號召包圍北檢遭舉牌警告 柯文哲志工團執行長嗆:要辦就來辦
民眾黨黨主席柯文哲捲入京華城弊案,8月30日遭檢廉搜索後,歷經12小時詢問,8月31日凌晨抵達北檢複訊,不過柯文哲因拒絕夜間偵訊,遭到檢方當庭逮捕,聲請提審被駁回,北檢對柯文哲聲請羈押禁見。柯文哲的支持者1日號召群眾前往包圍北檢;對此,中正一分局也在上午10時5分第一次舉牌,對小草宣告集會遊行違法。而柯文哲志工團執行長李逸明也在稍早的宣講中怒嗆,「要辦就來辦」。中正一分局指出,分局依集會遊行法第26條規定,公平合理考量人民集會權利與其他法益之均衡維護,已針對活動主持人李逸明實施2次書面勸導;惟李民本日仍持續動員舉辦活動,故由分局長張嘉煌於1日10時5分第一次舉牌警告。目前由4個分局中正一、北投、大同、松山共100名警力支援,若群眾仍持續聚集,不排除將支援警力提升至330名。對此,針對中正一分局舉牌警告違反集會遊行法一事,柯文哲志工團執行長李逸明也在稍早的宣講中怒嗆,「民進黨當初有多反對集會遊行法,現在竟然要用集會遊行法來辦我們,要辦就來辦。」中正一分局也指出,因群眾於北檢外圍舉辦集會遊行,根據集會遊行法第6條所列,北檢北院為集會遊行的禁制區範圍,除經禁制區主管機關核准外,無法依規定申請集會;惟依據「偶發性及緊急性集會遊行處理原則」及「公民與政治權利國際公約」之精神,警方尊重群眾表達言論之自由。
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小草號召包圍北檢!法院集會遊行禁制區 中正一舉牌警告「行為違法」
民眾黨黨主席柯文哲捲入京華城弊案,8月30日遭檢廉搜索後,歷經12小時詢問,8月31日凌晨抵達北檢複訊,不過柯文哲因拒絕夜間偵訊,遭到檢方當庭逮捕,聲請提審被駁回,北檢對柯文哲聲請羈押禁見。柯文哲的支持者1日號召群眾前往包圍北檢;對此,中正一分局分局長張嘉煌也在上午10時5分第一次舉牌,對小草宣告集會遊行違法。中正一分局指出,因群眾於北檢外圍舉辦集會遊行,根據集會遊行法第6條所列,北檢北院為集會遊行的禁制區範圍,除經禁制區主管機關核准外,無法依規定申請集會;惟依據「偶發性及緊急性集會遊行處理原則」及「公民與政治權利國際公約」之精神,警方尊重群眾表達言論之自由。中正一分局強調,為維護台北地方檢察署及法院機關安全,避免影響案件偵審過程,本分局調派必要之警力於現場執行機關安全維護;另經請示台北地檢署檢察官,為免引發抗爭,原則採柔性處理,如有脫序行為則依法究辦。中正一分局指出,分局依集會遊行法第26條規定,公平合理考量人民集會權利與其他法益之均衡維護,已針對活動主持人李逸明實施2次書面勸導;惟李民本日仍持續動員舉辦活動,故由分局長張嘉煌於1日10時5分第一次舉牌警告。目前由4個分局中一、北投、大同、松山共100名警力支援,若群眾仍持續聚集,不排除將支援警力提升至330名。中正一分局呼籲,現場群眾應保持和平理性,警方將視相關狀況機動調整部署並採取必要之措施。
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王識賢《角頭》太帥成「國民老公」 女兒20歲高捷送紅包驚人數字曝光
《角頭-大橋頭》上映14天票房已突破1.5億,即將打破全系列最高票房紀錄,今(30日)監製張威縯率領高捷、王識賢、王陽明、張懷秋、施名帥合體亮相西門町,為熱情粉絲送上大腸麵線及米糕,排第一名的排隊粉絲為了領麵線,早上8點半就到現場,排了超過6個小時,相當熱情。王識賢是《角頭-大橋頭》演員群公認的人氣王。(圖/侯世駿攝)演員群為衝票房勤跑映後QA,王識賢儼然成為人氣王,不少年輕粉絲大讚超帥,施名帥則爆料:「識賢哥一出來,大家還會喊老公!」被虧是繼許光漢當兵後,新一代的「國民老公」,對此他笑回:「還好他去當兵,我才有機會!」王陽明先前表示票房破億,就送出精品名錶,如今該則貼文已經有超過1.7萬則留言,被問到破2億的票房公約,王陽明笑回:「我覺得兩億可以再送一個東西,但現在還沒想到,可能要跟大家討論一下。」王陽明實現破億公約抽獎送精品手錶,該則貼文已經有1.7萬則留言。(圖/侯世駿攝)張懷秋在片中飾演冷酷反派「蠍子哥」,暗黑演技獲肯定,他從大嘴巴解散後,演藝路一直浮浮沈沈近7年,直到《角頭》才成功轉型成演員。被問到票房大賣的心情,他坦言內心非常激動,「之前會想說,當初從大嘴巴離開以後,選擇去上課休息是不是錯的事,在美國6、7年有時候會責備自己,會看清自己。直到首映慶功回到家隔天,我突然想到那陣子低潮的自己,鼻子一酸就開始哭,真的很感動。」張懷秋在《角頭-大橋頭》飾演冷酷反派「蠍子哥」,暗黑演技獲肯定,票房大賣讓他忍不住鼻酸。(圖/侯世駿攝)高捷近來為宣傳電影,跟女兒合體拍攝宣傳,今他透露女兒昨天才剛過20歲生日,疼女兒的他特別送上紅包大禮,高達6位數,「我想說20歲嘛,就送個有關聯的數字。」豐厚大禮引來一陣驚呼聲。《角頭-大橋頭》現正上映中。
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總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人,其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此,總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,提名人選有,首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明,另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」,審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出,5位大法官任期將於今年10月31日屆滿,為了讓大法官任期順利銜接,總統依據憲法增修條文,提名張文貞為大法官並為司法院長,姚立明為大法官並為副院長,並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示,張文貞是首位女性司法院長被提名人,熟悉司法改革,姚立明富有參與憲政改革的經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位都有憲法學專長,期待不同世代超越黨派組合,領導推動司法改革,也期許台灣司法不只有國民法官,全體司法官更應該是人民的法官,維護社會公益的信心。蕭美琴說,總統會繼續推動司法改革,因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心,以及領導司法行政的能力,司法體系應該以價值領導為重要導向,徵詢各界意見審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士,現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長,美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,並多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的案件,例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案,其均能秉持學術專業,提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明,現任財團法人國會觀察文教基金會董事長,德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間,專研憲法理論,曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程,長達20多年。長期關注台灣民主發展,撰文剖析時政,對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,是跨越不同黨派的政治意見領袖,並擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授,德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究,自德國學成歸國後,長期任教於國立政治大學,曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案,提供專家諮詢意見,尤其關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財,現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。在實務參與上,曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,以日本裁判員制度之研究,協助創建我國「國民法官」制度,將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳,現任最高行政法院法官兼審判長,國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案,判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解,,也曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特,現任中央研究院法律學研究所研究員,英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸,並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎,也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢,對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌,著力甚深。大法官被提名人劉靜怡,現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長,美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐,法學專業深受肯定。
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盧廣仲阿公過世享耆壽91歲 78歲單車環島「說走就走」:真的很酷
歌手盧廣仲今(25日)在社群媒體透露91歲阿公過世的噩耗,除了曬出自己從小到大和阿公的合照,也向粉絲分享了祖父堅忍不拔的一生,對方不僅教會他游泳,還是個非常酷的人,甚至在78歲時和友人騎單車環島,說走就走,讓他深感佩服。盧廣仲臉書全文:自從有意識以來,我就認識他了,他是我阿公,盧文瑞,是我爸爸的爸爸。出生於日治時期,因當代很動亂,他國小只讀了幾年就得回家幫忙擔家計出去做生意,聽說因為在學成績不錯,老師還曾鼓勵他繼續唸書,但因為沒錢加上家裡還有弟弟妹妹需要他照顧,為後來的識字能力打下了壞的基礎。另外因當時常有空襲警報,他說都是扛著扁擔在找地方躲轟炸,偶爾會在路邊見到失去靈魂的人體軀殼。成年後存了筆錢,一個人去了桃園買了批蝦苗準備養蝦子過活,結果遇到了大寒冬,蝦子死光了積蓄也飛了。沒錢買車票的他,只好從桃園走路回台南(這也是我台北走回台南的靈感源頭),我問他什麼感覺,他說,蠻遠。回到台南因緣際會,在塑膠工廠得到了一個正職,對於完全沒有文憑的阿公來說是個大好機會。他跟我說,就是抓好方向然後苦幹實幹,最後做到了工廠課長,聽說阿公的升職論文還是他講一句大姑姑寫一句,實在是因為很多字認識阿公,但阿公不認識他們呀。五十三歲這年,他的長孫出生了,名叫廣仲。就這今生第一次相遇,二人當時身高差距,蠻大。幾年後在台南的黃金海岸,那是淺海,阿公慢慢得把手從國小的我身上放開,在喝了幾口鹹甜海水搭配斷斷續續的啊啊聲後,我學會了游泳,人生第一次使用有別於走路和跑步的方式,感受地球。海邊岸上的某處有台販賣機,每次游泳完去牽車的路上,阿公都會幫我投一罐飲料,我每次都選康貝特,康貝特是一種能量飲,當然對於小朋友的我其購入誘因絕對不是能量補給,其實只是因為這個包裝,我好像沒有在學校福利社看過。然後阿公就會騎著他的打檔車,載著我跟小我兩歲的妹妹回家,我會在路上喝完康貝,然後一直聞那個瓶子不捨得丟,有時候甚至聞到睡著,那裡頭有一種特別的香氣,蠻香。阿公78歲時,邀了兩個大齡好友,三個人加起來兩百多歲,來了場說走就走的單車環台之旅。當時我在淡江大學,剛好當作中途能量補給站,跟阿公約在捷運站旁吃了小吃,實際吃了什麼我忘了,只記得結束後他立馬啟程,沒跟他說到幾句話,真的是很酷帥的人。阿公八十多歲時,有次聊天我問他,人生截至目前有什麼感想,他說其實想去的地方想做的事情還很多,只是身體跟不上想法了,當時他剛被檢查出癌症第三期。後來打破醫生說的大概再三五年,阿公的農夫大腳一跨就是十年,非常勵志的腳,一生跨過了空襲的炸彈,再往南跨過了濁水溪,跨著鐵馬繞了台灣一圈(那台車非常難騎,超級佩服),一路跨到他選好的終點2024,他精彩的一生,有機會我再跟你說。剛剛去超商買了瓶康貝特來懷念一下,發現氣味跟記憶中的不太一樣,好好奇到底是它變了還是我變了。為此我決定按下時光回溯鍵,回去那一天,回到那一天的黃金海岸,回到那天的金色夕陽裡,移動的打檔車上,有六十歲我才認識不久的你,有剛學會游泳的我,抱著一個香香的飲料瓶子。
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板橋幼兒園疑似餵藥案 新北市府遭監察院糾正6大問題
新北市去年發生餵藥案,監察院今日召開記者會公布調查結果,指出新北市政府為查扣重要影像證據、行政調查爭議、醫事檢驗規劃及安置就學缺乏完整配套、對醫事檢驗結果說明草率、司法介入與協作、兒童證詞採信等六大問題及意見,促請教育部衛福部、法務部確實檢討改敬。新北市於112年5月發生某幼兒園疑似餵食幼兒不明藥物及不當對待之重大爭議事件,引發家長及大眾對教保服務安全性的質疑與恐慌,更有多名家長向本院反映數名幼兒在幼兒園遭捏臉、責打、罰站舉雙手、被帶到3樓非屬幼兒園空間作為處罰等情事。監察委員葉大華、蔡崇義、林郁容就新北市政府對整起事件處理過程有無疏失進行調查,調查結果認定新北市府行政調查未盡確實、醫事檢驗結果說明及就學安置處理失序,均有違失與不當,經監察院教育及文化委員會於8月15日通過糾正。監院並要求教育部、衛生福利部、法務部以本案為鑑,就行政調查、司法早期介入協作機制、兒童證詞鞏固與衡平審酌等欠缺完備之處,確實檢討改進。調查報告指出以下問題及意見:一、幼兒疑遭不當對待,新北市政府卻未查扣重要影像證據監委表示,教保相關人員違法事件調查處理辦法等皆明定地方主管機關知悉違法事件時,應即命幼兒園保存與事件有關之證據、資料,以利調查進行。但教育局迄今仍無法取得重要影像證據。此外教育局稽查作為也不確實,未確切掌握該幼兒園監視器實際數量。監委表示,新北市政府本案徒有稽查作為,錯認司法介入即不得確認重要證據,致本案行政調查在欠缺重要證據下作成結論,未依兒童權利公約、兒童及少年福利與權益保障法、幼照法對兒童受不當對待善盡查明之責,致迄今幼兒實際受照顧情形真相未明,新北市政府確有違失。二、行政調查及司法偵查證據影像檢視爭議新北市政府表示本案家防中心5月15日上午啟動司法早期介入機制通知新北地檢署,接獲檢警通知,偵查中不得對外透露,故教育局要求稽查同仁不要查扣監視器。但新北地檢署卻表示,主責檢察官是教育局入園稽查後才獲悉此事,也無要求不得查扣。監委表示,在新北市政府畫地自限及新北地檢署偵查本位下,家長遲未能觀看影像了解兒童受照顧情形。三、新北市政府對醫事檢驗規劃及安置就學缺乏完整配套監委表示,幼生疑遭餵食不明藥物,亟需公權力介入釐清,但新北市政府第一時間卻推諉幼兒園處理。而教育局對幼生離園就學安置也處理不周,導致部分幼生未被妥善安置,新北市政府各項處理流程資訊紊亂及延宕,嚴重折損家長信心。監委提醒,本案凸顯幼照法修正後,教育機關處理此類案件經驗不足,欠缺兒童權益保護思維,教育部允應審慎檢視現有規範與指引尚不足處,儘速精進處理機制及承辦人員兒保意識。四、新北市政府對醫事檢驗結果及裁罰公布說明草率反致事實無法澄清監委指出,新北市政府專案採檢幼生血液,針對檢驗結果,專家明確作出「檢出無法判定是否餵藥,僅能作為醫療照護參考」、「4位微量檢出不能完全排除其他干擾」等結論,但檢驗報告還未向家長說明,新北市政府就對外召開記者會,將未經專家會議討論、非專案採檢之12位學童檢驗結果一同公布,且記者會說明顯與實際裁罰事實不符。監委表示,新北市政府提供家長檢驗報告方式欠缺嚴謹,未確保家長收到檢驗報告同時獲得專業解釋,未發揮即時澄清之效,致家長更加恐慌、事態擴大,實有違失。五、司法早期介入啟動時機與協作問題監委強調,司法介入應保護涉案兒童最佳利益、及時向兒童及父母提供充分資訊。新北市政府雖有諮詢兒少保護醫療中心,但後續教育局與既有司法早期介入體系協作缺乏兒保意識,導致未能發揮兒少保護醫療中心功能。六、兒童證詞採信與衡平審酌問題監委指出,多位家長表示幼兒入園後,有情緒不穩、撞牆、易怒等難以釐清之身心變化,離園後卻又改善,並表示幼兒陳述被餵食藥水外,亦有其他不當對待情事。雖教育局行政調查過程中曾訪談家長、疑似行為人、幼兒園人員,卻未訪談幼生,亦未協助家長釐清幼兒異常反應,逕以「無積極證據證明」、「行為人否認」認定無不當對待事證。而新北地檢署以偵查證詞「與警詢陳述不一致」、「行為與細節出入」作為受害兒童證詞難以採認原因,也未在一開始使用司法詢問機制,致不起訴處分經臺灣高等檢察署以偵查似有不完備發回續查,皆反映我國幼童於行政調查及司法偵查之不利處境。
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中時社論/接續無色覺醒的民意浪潮
從外科醫生到問鼎總統,柯文哲寫下的驚奇本應未完待續,如今卻因政治獻金假帳疑雲栽了跟斗。他個人是否將走下神壇尚不得而知,但民眾黨恐將就此跌落第三勢力的式微宿命,宣告台灣政治的主旋律又得面臨藍綠對抗、國家分裂的兩極對立。然而,主流民意早已厭倦惡鬥,民眾黨潰堤的民氣會流向何方,就端看誰能拋棄顏色政治、堅持中道理性路線,誰就有機會接續主導「無色覺醒」的民主浪潮。民眾黨陷茶壺風暴柯文哲引領的民眾黨一度對國民黨及民進黨構成威脅,但其興衰過程在台灣並非新鮮事,在此之前,第三勢力早已風起雲湧。若以1986年民進黨成立後的90年代為觀察起點,當時最廣為人知的第三勢力,就是由號稱「台灣第一民主戰艦」的朱高正,打著「國民黨爛、民進黨亂」旗幟於1991年成立中華社會民主黨,口號與後來的柯文哲極為類似,只是該黨在同年國大代表選舉全軍覆沒,隔年立委選舉也僅有他一人過關,隨後就與新黨整併而畫下句點。即使如此,第三勢力依然滾滾而來。以趙少康為首、國民黨少壯派立委組成的「新國民黨連線」,因與李登輝矛盾加劇而在1993年脫黨成立新黨,在1995年奪下21席立委,成為國會關鍵少數,但因內鬨而漸失影響力。爾後,在2000年由宋楚瑜成立的親民黨、2001年由李登輝創辦的台灣團結聯盟,乃至於2015年靠吸收太陽花學運紅利而生的時代力量,也都在不同時期攀上國會第三大黨。但無論他們的崛起際遇如何特殊,最終命運均趨於一致,若非退回小藍、小綠,就是被後浪淹沒。尤其,2008年立委選制改為「單一選區兩票制」,更是不利第三勢力生存。但何以這股力量仍能前仆後繼躍上舞台?因為,在他們背後都有共同的社會基礎,就是民間希望能有新政治力量打破藍綠二元結構,推動社會改革。具體而言,台灣朝野政黨的黨員總數,約莫只占全體選民的6%,無奈每當選舉到來,其餘94%都在政客催化下被撕裂成非藍即綠的政黨奪權工具。這種對立感,在319槍擊案後更形嚴重。20多年來,舉凡統獨、內政、兩岸、外交等各類國政,多以政黨色彩的二分法將問題簡化成「有我沒你」的對決,欠缺理性思辨互不相讓,不僅讓決策陷於偏狹,讓民主走向偏鋒,讓兩岸深陷僵局,就連建設都因而厚此薄彼。近日台電董事長曾文生聲稱「桃園以北大型資料中心不供電」,就是典型的用政策形塑社會對立。民意厭倦藍綠惡鬥如果說,「顏色政治」能迎來好結果就罷了,問題是歷經一次次的堅壁清野,人民生活有變好嗎?當無法欺騙自己明天會更好,無黨無派的多數台灣人怎會甘願被顏色牽著鼻子走?因此,沒有色彩包袱的新世代選民持續崛起,他們擺脫非藍即綠的慣性思維,厭惡被標籤綁架,這股沉默力量讓民主有了絕處逢生的轉捩點。因此,早在2018年旺旺中時媒體集團就以理性務實為基礎,針對藍綠惡鬥、經濟困境、司法沉痾、兩岸僵局,提出「無色覺醒十大主張」做為「真道理性、真愛台灣」的行動綱領,盼政治領袖能跳脫意識形態帶領人民走出困境,讓台灣人過更好的日子。柯文哲無疑是近年來最具代表性的第三勢力政治人物。2014年他在民進黨扶持下當選台北市長,爾後改以白色力量為訴求,在藍綠各具版圖的北市順利連任,進而在2019年成立民眾黨,於今年初成為三黨不過半的關鍵少數。然而此刻柯文哲因競選金流的一筆亂帳,加上京華城、北士科及台智光案,重創其公開透明、清廉的形象,改變政治文化的初心蒙上陰影。無論政治生命是否將走下坡,從他難改貢高我慢的習氣、識人不明的領導、忽左忽右的路線,即便最後從司法脫身,民眾黨卻可能提前淹沒在自家的茶壺風暴裡。民眾黨陷入創黨以來的最大危機,證明台灣確實不易有第三勢力的存在空間。但拒絕讓藍綠用意識形態決定國家未來的民氣,依然是台灣最大黨;期待政治人物用理性超越顏色的主流民意,也依然是公民社會的最後公約數。因此,個別的第三勢力或有生滅,但無色覺醒力量不死。誰能抓緊這股趨勢,誰就能創造下一波的政治新浪潮。
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禁止算數學!家庭聚餐要遵守「落落長」9大規則 網笑翻:感覺被精神虐待過
聚餐時最怕有掃興的人破壞心情,有網友分享,家人近日要聚餐,有人在家庭群組除了告知時間、地點,還洋洋灑灑列了9大項規則,讓網友看了捧腹大笑,直呼「感覺被掃興的家人精神虐待過」。該名網友在臉書社團「爆料公社」發文問「有人家庭也是這樣的嗎?」文中他貼出家庭群組的聊天截圖,可看到有人先是告知時間、地點外,竟還列出落落長的規則,包括「禁止在吃飯前以任何形式發表負面言論或私下吵架、禁止在吃飯中吵架或碎碎念、禁止在吃飯中算數學、禁止發表自己煮才多少錢言論、禁止探討工作及薪水的話題、需要上廁所請適時提出、禁止扣不啦機,我付錢、禁止嫌東嫌西及比較、禁止詢問吃什麼餐廳」。此外,還有建議事項,「餐廳空調較強,怕冷請帶薄外套、請保持樂觀且正面的言行、不用穿很正式但不要穿太鄉巴佬」。此文一出,便引起熱議,網友看了後都捧腹大笑,紛紛留言「感覺被掃興的家人精神虐待過」、「真的是辛苦訂位的人了,被這些人煩到都變得很專業了!這公約超讚的我喜歡」、「這要設公告」、「這樣也不錯呀,才不會聽到一些細碎的雜話」、「這規則訂得很好!!」、「怎麼覺得應該廣為宣導呢!」
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崔始源曝「這點」是演員生涯最大難關 記者會上豪氣立下《DNA Lover》收視公約
SUPER JUNIOR本週將來台開唱,成員崔始源主演的最新歡樂浪漫韓劇《DNA Lover》也開播在即,他豪氣立下收視公約,不僅送記者出國旅遊,還要穿韓服在光化門開唱與觀光客同樂,劇中再展搞笑演技的他坦言「這點」是他演員生涯的最大難關,但有信心讓觀眾每集開懷爆笑兩次,而這次不僅和鄭仁仙合作愉快,他更自爆Super Junior-L.S.S.成員都會驚喜客串。該劇由崔始源、鄭仁仙、李泰煥、鄭釉珍主演,劇情描述戀愛失敗無數次的基因研究員透過基因尋找命中註定另一半。導演成治昱13日率四位主演在首爾舉辦新系記者會,崔始源當眾豪氣立下收視公約,「收視率超過5%的話,我們會再去上廣播節目《李恩智的歌謠廣場》;超過7.5%的話,會抽選今天蒞臨現場的記者兩位,由導演自費招待和我們出國旅遊;超過10%的話,我會和導演穿着韓服在光化門演唱本劇主題曲。」更不忘補上一句:「應該會和現場的外國人們一起大合唱吧!」讓粉絲更加期待。鄭仁仙時隔兩年再次回歸螢幕。(圖/friDay影音提供)崔始源近年來以多樣化、可正經又可搞笑演技奠定演員地位,他這次在劇中飾演心思細膩的婦產科醫師「沈延宇」,對孕婦和嬰兒無比慈愛,是一個兼具醫術和父愛的醫生,並懂得如何優雅地展現自我魅力,但當女人開始對他產生執著和占有慾時則會毫不留情地分手。崔始源表示藉由這次的角色職業而對產婦、孕婦的苦衷有了一些了解,且因為劇中有很多諮詢橋段,所以還聽取了醫生們的很多建議融入到劇情中,表示很感謝能有這麼好的機會演出該劇,但也不忘開玩笑說:「要讓自己當個壞男人實在太難了,這大概是我嘗試過的演技中最難的吧!」引起現場一片爆笑,戲裡戲外都是搞笑擔當的他還透露在拍攝期間曾和導演說過每集只搞笑一兩次就好,「每集至少能給大家帶來一兩次的歡樂。」此外,崔始源更透露Super Junior-L.S.S的利特、神童也會在劇中友情演出,表示兩人常會向他關心:「電視劇怎麼樣了?」、「很辛苦吧?」,「雖然他們很忙,但還是來助陣客串了,甚至利特原本想來演四次,不過因行程太忙而沒能如願,但應該也會幫忙出演下一部作品吧,還請觀眾多多期待。」崔始源(右)表示有信心讓觀眾每集開懷爆笑兩次。(圖/friDay影音提供)時隔兩年再次回歸螢幕的女主角鄭仁仙則表示自己在休息期間想進行更多嘗試,因此該劇對自己來說是一個「轉折點」,想呈現不同以往的面貌,甚至主動向導演提出要以短髮造型塑造角色形象,她還透露自己對於小時候流行過的血型、星座及近年來流行的MBTI都非常熱衷,所以對於題材感到非常有興趣,「雖然現在還是不知道是選完全相反的人好還是適合自己的人好,但藉由這次的角色想了很多,往後在演繹其他愛情時的範圍會更加寬廣。」《DNA Lover》將於17日起每週六、日在friDay影音獨家與韓國同天更新。