公視董監事
」 公視立院三讀通過公視法修正案 公視基金會:藉經費對台媒體發展帶來正面影響
立法院今(26日)三讀通過公共電視法修正案,讓我國公共媒體發展擁有更為妥善的法制基礎。公視基金會對於積極推動修法的文化部、行政院及立法院表達誠摯感謝,並期待藉由後續的經費支持,對台灣媒體及影視生態發展帶來正面且顯著的影響。本次公視法修法重點,包括刪除公視9億元經費限制、公視董監事選任門檻從4分之3下修為3分之2。此外,修法新增多元族群、國際傳播頻道服務等條文,在取得明確法源後,公視目前受委託,以採購方式承辦的客家電視、TaiwanPlus,以及獲補助辦理的公視台語台等頻道,未來營運穩定性獲得保障,頻道經費也得以落實,對於多元族群文化傳揚、台灣觀點之國際發聲都有助益。公視法自1997年通過,歷經4次修正,距2009年最後一次修法,已逾13年未修正。公視基金會表示,此次修正能夠因應公視族群服務、區域發展及國際傳播等業務的擴增,強化公視的內容製作及數位服務,有助於公廣集團永續發展,並呼應國際公共媒體的轉型趨勢。全球公共電視正積極轉型為全方位服務的公共媒體,國人也都深度期待公視能夠成為台灣影視產業發展的推手。公視基金會董事長胡元輝表示,這些任務的完成需要更為充裕的經費支持,公視董事會希望公視法修正通過之後,政府能夠擴增捐贈預算,而公視基金會亦會妥善運用經費,合理配置資源,致力為公眾提供符合數位時代需求的公共服務。
公視董監事長期難產 監察委員申請自動調查
公視基金會董、監事選任,延宕不決,爭議不斷,陷入治理危機,監察院今(27)日表示,監察委員曾在2013年就基金會董、監事選任作業延宕糾正行政院及文化部,但至今相關作業仍紛爭不斷,監察委員王美玉、紀惠容及葉大華申請自動調查,深入瞭解公視基金會董、監事審查程序是否合理,如何改進人事體制。監察院表示,近年由於公視人事紛爭,公視基金會多屆董、監事無法如期完成選任,現第7屆迄今已延宕近3年,仍無法選出足額董、監事,凸顯公共電視人事改組問題叢生,亟需進行檢討。監察委員王美玉、紀惠容、葉大華對本案甚為關切,已申請自動調查,瞭解公視基金會董、監事改組問題,究竟是制度造成、或是行政怠失所致。監察委員指出,依《公共電視法》規定,公視基金會設董事會,由行政院提名董、監事候選人,提交審查委員會以四分之三以上之多數同意後,送請行政院院長聘任之。第7屆董事審查結果,始終未達法定董事人數,已延宕近三年,迄今無法順利組成董事會。監察委員表示,監察院2013年就曾提案糾正行政院及文化部,認定公視基金會第5屆董、監事選任作業,行政院負有提名公視基金會董、監事候選人權責,但辦理相關提名作業時多所稽延,又未主動稽催主管機關文化部辦理進度,作業延宕,涉有怠失。但從第5屆遭糾正後,至第7屆公視基金會選任仍紛爭不斷,顯見問題依舊難解,公廣集團員工士氣低落,出錯連連,陷入治理危機。「公共電視屬於全體國民,應向全民負責。」監察委員認為,有必要深入瞭解,究竟公視基金會董、監事審查程序是否合理?行政院、文化部對於公視基金會董事會組成及提名作業,有無善盡職責?公視、華視相關人事組織及管考有無制度上應檢討之處?並檢討應如何改進現行人事體制,促使公視、華視未來健全發展。
華視出包 傳江春男接公廣董座、前蘋果日報社長接總座
華視新聞台接連出包,公廣集團董事長陳郁秀、華視代總經理陳雅琳昨發聲明請辭,傳出文化部對接任人選已有腹案,擬由中華文化總會副會長江春男接任公廣董座、前《蘋果日報》社長陳裕鑫接任華視總座。江春男、陳裕鑫昨面對本報查證都說,不知道有這樣的傳聞,沒有這回事。華視新聞20日上午7時、9時許兩波跑馬字幕,誤植「中共襲台、大屯山爆發」等多則假快訊,陳郁秀、陳雅琳昨天凌晨突然宣布辭職以示負責。傳中華文化總會副會長江春男將接任公廣集團董事長。(圖/報系資料照)陳郁秀昨天上午寫信給所有華視員工,提到組織、設備和員工心態老舊,跟不上時代轉變的速度與潮流,導致公視、華視近期錯誤不斷,已嚴重影響公廣集團對外觀感與公信力,她為負責而請辭。她說,擔任董事長6年多,感謝公視、華視歷任主管與同仁,「一路有你們的相伴與付出,留下許多重要而有意義的軌跡」。最後這幾天,將依程序向董事會提辭呈,完備離職手續,期許「公廣集團能痛定思痛,董事會早日改組完成,走出新局面以符合國人的期待」。2020年公視董監事改選時,江春男因媒體及政治經歷豐富,盛傳是新任董座人選。如今又傳出江春男可能接任公廣董座,江春男說,完全不知道此傳聞,他都不知情。被指將接任華視總座的陳裕鑫也說,完全沒有這回事,子虛烏有,沒必要回應。政壇人士說,江春男雖78歲,但綠營人脈豐厚,侄子江啟臣是前國民黨主席、重量立委,一旦接掌公廣,藍營多少得賣面子。江啟臣則說,近期沒與叔叔連絡,沒聽過接掌公廣之事,也沒評論。國民黨立委林奕華昨批評,陳雅琳身兼華視代總經理、台長,卻拿僑委會「全球僑愛、心繫台灣」影片製作標案1200萬元,以主播與主持人身分出國採訪20天,再大作置入性獨家新聞,已違公廣集團應作媒體典範的自我要求;而且出國採訪加上返國後隔離,等於一個月沒進華視,如何做好管理工作,難怪一再出包?針對陳郁秀、陳雅琳請辭,公視及華視都表示:「一切將依據公視法規定,按董事會議召開程序辦理。」因現在公廣董事長空缺,董事們積極討論何時召開臨時董事會,據知最快下禮拜就召開臨時董事會。文化部長李永得昨對雙陳請辭,表達尊重,但也表示「根本原因是公視董監事遲遲無法改選,造成經營團隊不穩定」,將以最快時間重啟公廣集團董監事審查委員會程序。
綠委提案降低公視董監事門檻欲闖初審 藍委反對暫時檔下
公視董監事難產,民進黨立委出手提案修正《公共電視法》,降低人事同意權門檻,引來「選不贏就改規則」的抨擊。今天上午,該修法草案送立法院院會進行一讀,國民黨表達異議,要求退回程序委員會,因民進黨立委未聲明反對,全案因而被退回擱置。為讓公廣集團超越黨派、公正客觀,現行《公共電視法》規定,公視董監事由行政院提名後,交由立法院推舉11至15名的社會公正人士組成審查委員會審議,經獲得審查委員會「3/4」以上多數同意後,才得以送請行政院院長聘任。由於目前由行政院提名的名單遭國民黨認為「黨派色彩濃厚」,因而難產至今。對此,民進黨立委吳思瑤提案修正《公共電視法》,將原先「3/4」的門檻降至「2/3」。她表示,《公共電視法》現行規定的「3/4」以上多數同意,有異於一般法律對多數決門檻之要求,因此提案下修,以明確規範董、監事評選的合理門檻。但該修正草案在今天送交立法院會一讀後,因輿論爭議過大,國民黨黨團提議退回程序委員會重新提案,主持會議的立法院長游錫堃就當場詢問「請問院會有無異議?」因台下民進黨立委無人表示意見,因此,全案確定被退回程序委員會,形同冷凍擱置。
NCC換照審查前才公布新評分標準 柯P籲勿忘法律不溯及既往原則
廣播電視換照審查配分對照表中天新聞台換照審查在即,但9日最後一天補件後,國家通訊傳播委員會(NCC)11日竟通過新的評分依據,並擅自提高特定項目的配分,遭疑是刻意針對中天、創下惡例。台北市長柯文哲12日在市議會答詢時表示,「法不溯既往」是重要概念;對NCC此舉是否太超過?他苦笑,現在又有新的表,那就要重審。柯文哲是在台北市議會,答覆市議員應曉薇的詢問時,作上述表示。柯文哲日前表示,他雖沒從頭到尾看完審照聽證會,但還是有大概看一下,其實NCC選了什麼委員,就已決定好結果,就像是毒果樹理論,自己雖常被中天K,但也習慣了,自己支持的並不是哪個特定媒體,而是支持公平正義、新聞自由,就這樣而已。又見黨政軍黑手 伸入媒體柯文哲11日也和國民黨北市議員羅智強搭上印有「為新聞自由請命」廣告的公車上班,質問「黨政軍退出媒體」當年是哪個政黨主張?結果現在是黨政軍進入媒體。柯酸,在台灣支持新聞自由,就被說是挺中天、挺紅媒,挺紅媒就被說是中共同路人,這叫遞延法,支持新聞自由公平正義,就馬上被貼標籤,這也是麥卡錫主義。國民黨文傳會副主委鄭照新也在臉書抨擊,NCC此舉是先射箭再畫靶,也是讓言論自由成了笑話。前立委陳學聖昨天酸「民進黨最喜歡半路換車!」玩邊審邊修 破壞法界基石陳學聖指出,法界有兩條金律,一則是「不溯及既往」,以免追殺,另一則是「日出條款」,以免自我圖利。在軍公教年改時,民進黨政府已破壞了不溯及既往原則,現不論是審公視董監事或中天換照,民進黨政府竟又可以邊審邊修規則,以利自己目標達成。「這種無法無天,破壞法界基石的作為,有天一定會被民意反噬!我們等著看吧!」前總統陳水扁昨天在臉書以「台灣沒有病一定是阿扁病了」為題發文,有感而發地說,曾幾何時,台灣社會變成民主不容許有不同的聲音,民主不再是人人有言論自由,民主不能包容異見,民主只剩一言堂。他帶著反諷的語氣說,「民主是你做民,我替你做主;民主是我做主,你做不了主。」
公視董監審查委員會被指違規 李永得反嗆在野黨「政治綁架」
公視第7屆董監事審查會議於今(9)日召開,因國民黨團推舉5名審查委員全數缺席,使董、監事審查任一候選人皆無法通過4分之3門檻。文化部長李永得表示,此為國民黨「政治綁架」,試圖影響超然獨立的公視董、監事選任,文化部除表達遺憾之外,也懇請現任公視董、監事持續協助重責,以穩定公視之經營。依據《公共電視法》,立法院須由各政黨依席次比例,推舉11至15名社會公正人士,組成公共電視董、監事審查委員會,審查由行政院提名的董監事候選人,同意門檻為4分之3以上審查委員同意。李永得表示,此次公視董監事候選名單,連國民黨團推舉的審查委員都私下表達肯定,不知如何否決。但國民黨卻動用黨團力量,要求審查委員不得出席投票,此舉是赤裸裸「政治綁架」,也徹底違背了公視董、監事選任的「獨立超然」。今日公視董監事審查會議,雖未針對候選人實質審查,但民進黨推派的審查委員蘇正平提出臨時動議,認為《公視法》並無規範候選人通過門檻,究竟為出席委員的4分之3,還是全體委員的4分之3,希望修改辦法,改為只要出席委員中的4分之3以上同意,即可通過候選人。在投票表決下,該臨時動議也已通過。對於審查委員會通過臨時動議,將門檻改為出席委員的4分之3。李永得表示,因法律規範不明確,所以有模糊空間,但文化部均尊重審查委員的法律見解跟建議。但李永得也坦言,從母法重新修訂條文,會比較好一點,文化部將請示法律相關機關,「修法上曠日廢時,假使能取得法律主管單位的解釋,我們文化部有解釋空間,當然我們會義不容辭擔起這個責任。」
藍公視董監事審委集體抗議缺席綠堅持照開 但.....還是流會
公視第7屆董監事第2次審查會議於今(9)日上午登場。國民黨團推派的5位審查委員昨(8)晚突投震撼彈,決議全數不參與審查會,希望藉此暫緩審查。但審查會議仍如期舉行。針對得否在缺席4分之一委員的情況下繼續審查,出席審查委員各持意見,最終以流會作結。依照《公視法》,董監事通過門檻為4分之3以上審查委員同意。本屆各黨團推舉的審查委員會,包含民進黨團8位、國民黨團5位、民眾黨團及時代力量黨團各1位。國民黨推派的審查委員之一、前立委陳學聖昨日指出,不參加審查會議理由有4點。首先是行政院提名董監事候選人名單的綠營黨派色彩太濃厚。其次是審查時間太倉促。再來是有部分審查委員剛回國,還不能參與審查。最後則是因作家蔡詩萍遭拔公視主持人職務一事。
行政院提名公視董監事候選人 謝金河等18人入列
文化部今(3)日宣布,有關針對公視第7屆董監事遴選,行政院已再提名施振榮等14位董事候選人,以及高文宏等4位監事候選人。將於11月9日上午召開審查會議,由立法院各黨團推舉的審查委員,包含民進黨團8位、國民黨團5位、民眾黨團及時代力量黨團各1位,合計共15位審查委員進行審查。文化部今天發布新聞稿表示,公共電視第6屆董事會於108年9月25日任滿,行政院前於108年9月2日提名21位董事與5位監事候選人,9月9日由立法院各黨團推薦代表所召開的的審查會議中,僅同意通過7位董事及1位監事,人數尚不足以組成董事會。因此行政院本次以「族群文化及藝文、傳播及學術領域、經營管理」三大面向,並符合公視法第13條,明定族群代表性及性別比例等原則,再提名14位董事候選人如下:王亞維、王俊博、杜奕瑾、周奕成、施振榮、洪馨蘭、高志尚、唐美雲、孫嘉穗、陳翠蓮、張錦華、聞天祥、劉昌德及謝金河,其中唐美雲及施振榮2位董事候選人係現任董事。監事方面,則再提名王毓莉、張玉佩、高文宏及蔡惠卿等4人,其中張玉佩為第6屆董事,本次則提名為監事候選人。文化部同時表示,本次再提名的人選皆有充分的專業經驗與社會資源,未來能夠與已通過審查的董、監事通力合作,文化部強調尊重審查委員會的職權,也期盼公視第7屆董事會能盡速組成開始運作。