公開招標
」 謝國樑 基隆 徐巧芯 雞蛋 農業部![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/95/356095/sm-abdf4675fb8939153205ee735bdaa629.jpg)
聯開案搶民利2/三鶯線2025完工新北扛全責 民代籲別像環狀線停駛「落漆」
捷運三鶯線自藍線板南線西端末站頂埔站起頭,目前總體工程進度已達八成,9月進行列車動態上軌測試後,全線有望於2025年完工。而頂埔站身為三鶯線「領頭羊」,又肩負重任,聯開大樓案流標2次,最新近規劃約在2028年完工,自救會私地主再也忍不住地跳出來抗議,能如期如質完工,平添變數。本刊調查,頂埔站聯合開發案近1,500坪土地,坐落在運校段145至147地號「產業專用區四」基地,目前北市捷運局已經擬定計畫,預估全計畫投資金額約新台幣30億元,有望興建地上19層、地下5層的住商大樓,總開發量體約1.4萬坪。頂埔聯開案自救會副會長林金郎便直言,2016年與2018年該案都有公開招標,卻乏人問津而一再流標,近年缺工缺料與物價飆漲更甚以往,北市捷運局喊出2024年底能順利招商,並於2025年完成簽約,實在過度樂觀。林金郎回憶,頂埔科學園區原址為陸軍後勤學校土城分部,早年是大安溪沿線肥沃的稻作用地,目前的生活機能多集中於頂埔捷運站至頂埔國小沿路,而近年因應科技產業人口進駐,薪水的提升也帶動周邊餐飲的更替,接連進駐了不少品牌連鎖餐飲,學區土城國中近年更打敗永和、中山等傳統名校,躍升新北市公立國中升學率榜首,更吸引不少家長會為了孩子在此置產。頂埔聯開案自救會副會長林金郎控訴,目前新北市府放著捷運頂埔站旁土地不管,硬要軋進土地聯開案,現在囿於基地形狀,3號出口進出困難,背後潛在利益驚人。(圖/劉耿豪 攝)「而整個聯開案一連串的變化的確令人頭皮發麻,真的看不出政府與土匪何異。」林金郎指出,當年私地主與北捷達成相關開發的出資與獲利協議,不料時為台北縣政府半途打著「主導」三鶯線名號,大辣辣「搶親」介入私地主與北市府之間的開發,要求私地主自繳「代金」換得近四分之一樓地板面積、折算價值約新台幣11.5億;就在那一場不公開會議決議,私地主只能換得不到14%樓地板面積,價值縮水到6.5億元,其中差額與土地便由已升格的新北市政府接手,後來透過多次陳情,監察院、內政部都已經去了幾十次,迫於無奈走入行政訴訟,然而曠日廢時,加上開發尚未完成,也難以量化計算實質損失,遑論進一步舉證,只能走一步算一步。新北市議員卓冠廷表示,三鶯線目前進度還不錯,2025年第2季將進入全線動態測試、系統整合測試及穩定性測試,待穩定性測試完成後即可完工,並報交通部審查並進行履勘工作,確認安全無虞後即可正式通車,未來三峽及鶯歌地區居民,通勤到北市時間將可大幅縮減至少30分鐘。卓冠廷說,捷運三鶯線是新北市政府第一條完全自辦的中運量捷運工程,遠期甚至會拉到桃園市八德區與桃園捷運綠線相接,因此是新北市門面,一定要做好,不能再出現「0403大地震」環狀線停擺半年的糗事。捷運三鶯線串聯土城與三鶯生活圈,除了現有頂埔科技城與三峽重劃區,未來更將延伸至桃園市八德區與桃園捷運綠線串聯,各界看好後勢。(圖/CTWANT合成照)房產專家李奕農則分析,頂埔站所在的土城區,已是近3年新北市29區漲幅最大的一區,其發展原因為掌扼區域樞紐,三鶯線不僅由頂埔站往三峽及鶯歌方向延伸,下一階段更會連結到桃園,因此頂埔捷運站將成為跨「北北桃」重要的轉乘點,而轉乘帶來的可觀人流;第二,捷運站附近工業區隨著廠辦勃發帶來的人流與商機,除了「頂埔」聯開大樓外,第二站「媽祖田」也將規劃聯開大樓,未來包含大型壽險業及開發公司均插旗,粗估2028年會比2024年再多3.5萬就業機會。最後是工業區轉型,自1960年代開始,土城頂埔地區便以印刷電路板工廠、紡織業、食品加工廠類型產業為主,而近年因產業轉型,陸續有老舊鐵皮廠房都更案拚翻身,而因為工廠用地產權集中,不像住宅區產權負責整合不易,以新北市目前通過的60件工業地都更案中,土城便占了24件,占新北各區之首,造鎮型社區更是可期。台北市政府捷運局表示,頂埔站開發用地位於新北市轄區,需依照新北市都市計畫規定辦理。至於原本內容載明有代金等4種多元回饋方式,2008年11月13日新北市都市計畫委員會審議決議僅能以樓地板面積回饋方式辦理,並於2009年3月2日公告實施,這部分北市府無從置喙。新北市捷運局則推稱,此開發案主管機關為臺北市政府,新北僅使用原捷運設施空間設置三鶯線出入口,為合理使用,至於地主分配權益多寡,應回歸台北市政府主責。
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只刮對手鬍子?綠批立院釋憲訴訟費太貴 藍回敬綠只會轉移焦點
憲法法庭日前針對國會改革釋憲案進行言詞辯論,綠委緊咬立院聘請訴訟代理人的費用186萬元,並指行政院委請訴訟代理人辯論僅花30萬元,再度讓綠營撿到槍,痛批立院在野黨亂花錢。對此,國民黨團8日表示,綠委想要用186萬元訴訟費「太貴」,扭曲立院捍衛國會調查、聽證權正當性,根本是轉移施政無能、理由荒謬的質疑。資深藍委說,立院聘請訴訟代理人都公開招標,因時間很趕,再加上條文多,短時間內要找到願挺身而出與政府釋憲各單位唱反調的律師,其實並不容易。而律師資歷、勝訴率,也會讓收費不同,若要比哪方的訴訟代理人「比較貴」,應將雙方訴訟代理人的全部條件全攤開來檢視才準,而非綠委說貴就是貴。該立委並引用「中國時報」報導指出,政院去年針對「原住民身分法第2條草案」釋憲案,政院常委託的大恆國際法律事務所得標價是180萬元,但國會改革法案釋憲標的有30幾項法條,原住民身份法條文僅1條,對比之下,政院為了一條法律打官司花了180萬,立院為30幾條法條打官司花186萬,若在野黨也比照綠委邏輯,痛批政院花訴訟費「太貴、不划算」,想必政院也難以認同,同樣會有很多話要說。國民黨團則強調,訴訟代理人用立院公帑捍衛國會尊嚴,稱職與否人民自有公斷、也受公評。反觀民進黨團51位立委月月拿著比照部長的薪資,卻只做政院橡皮圖章,還變本加厲配合府院黨將國會調查權、聽證權閹割,如今卻沾沾自喜,批評立院打官司的律師費太貴,不如政院請的「划算」。黨團痛批,民進黨失格、失職還檢討捍衛國會尊嚴的人,何其荒謬。國民黨團要代替社會、人民請問民進黨立委成為政院打手,放棄自己職權,尸位素餐,這筆帳要跟誰算?黨團強調,立院聘請訴訟代理人都有透過公開招標,一切依法律程序進行,卻還被民進黨攻擊,只想轉移施政不力焦點,就是黔驢技窮。
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謝國樑列3案被告 基隆市府:對清白深具信心
基隆市長謝國樑上任後執政爭議,日前因東岸商場接管案、公益青年電動機車補助案及飛灰招標案3案遭列被告,其中,東岸商場案被控強盜等罪嫌,檢察官已轉為偵字案。對此,基隆市政府發言人呂謦煒表示,這並不代表檢察官已經認定謝國樑涉有罪嫌,盼檢方公正調查,對這3案的清白深具信心,希望案件結果確定前外界勿以訛傳訛。呂謦煒指出,「他字案」是被告或犯罪事實還不明確的案件;只要被告跟犯罪事實能夠特定,結案前原則上都會把「他字案」轉成「偵字案」,偵辦結果也可能不起訴處分,不能據以認為檢方認定有罪,何況市府在東岸商場訴訟中取得首勝,法院認定增建後的商場產權應屬市府,堅持捍衛市民財產依法行政。針對另外兩起案件,呂謦煒表示,公益青年電動機車補助案,只要是新台幣4萬元以下的主要廠牌電動機車,都能參與合作計劃,市府開放各家業者爭取合作機會,並未特定單一廠商,且經外部專業委員會議審查,絕無圖利廠商問題。呂謦煒指出,關於飛灰招標案,市府政風處處長李國正曾在議會接受議員洪森永質詢時公開完整說明,不續約主要是政風與法制面的問題,市府轉而依《採購法》進行公開招標,並無圖利疑慮。呂謦煒強調,這3案都還在程序進行中,市府團隊一向依法行政,盼檢方公正調查,也希望在案件未確定前,外界勿捕風捉影、以訛傳訛。
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又是他1/只有5%花在長者身上 陳重文促成的高齡前瞻中心又惹議
涉及台灣智慧光網(台智光)案的台北市議員陳重文遭到羈押,他在聲押庭中辯駁,身為民代能夠坐擁鉅款,都是因為自己投資科技公司與廢棄物清理等環保事業。一名知情人士爆料說,陳重文另經營長照醫護,而他推動市府進行不少高齡健康相關計畫案,經常伺機鼓吹委由台北市立大學的好友副校長國曾國維執行,內情啟人疑竇。據指出, 2020年6月、11月陳重文相繼在市議會總質詢時表示,市府各局處都各具專業,也有相關的經費運籌,然而如果有限的資源都投注在同一方向,可以品質上有落差,也造成資源浪費,因此建議採跨局處全方位整合,成立領先全國的「台北市高齡健康前瞻中心」,並扶植各社區老人健康運動中心,協助高齡運動產業鏈。台北市議員陳重文大力推動跨局處整合,由市府不同單位共同撥預算成立台北「高齡健康前瞻中心」。(圖/翻攝自陳重文臉書)台北市府隨後也真的依其所議,2020年由衛生局、社會局、教育局、體育局共四單位,核撥新台幣590多萬元的預算,以免去公開招標程序的「行政協助」方式,委託北市大規劃成立「高齡健康前瞻中心」,內容包括聘請跨領域專家學者、召開至少兩次會議;並定期召開跨局處的工作小組會議,規劃在台北市社區或學校成立高齡前瞻示範中心,規劃師資培訓與評價機構以及整合長者健康資源、發展系統平台。2021年,台北市政府又由四個局處,花費新台幣1143萬多元,同樣免除公開招標程序,再度委由北市大「行政協助」市府執行「高齡健康前瞻中心」計畫,盤點整合市府各局處的資源,規劃設置樂齡健康中心的場域,規劃培訓樂齡教育與運動師資,匯集跨域資源整合運用,並行銷宣傳。當時的台北市長柯文哲2021年底也在陳重文陪同下,前往參觀台北高齡健康前瞻中心的樂齡健康運動站。根據《行政程序法》第19條規定,行政機關因人員、設備不足等事實上之原因,不能獨自執行職務時,可向無隸屬關係之其他機關請求協助,稱為「行政協助」;市府各局處因為沒有籌設成立「高齡健康前瞻中心」的人力與設備,便以「行政協助」的名義,委由同屬台北市政府轄下的北市大執行該項計畫。知情人士指出,因為外界出現質疑聲,市府在2022年對該計畫改由衛生局名義以限制性招標方式公開招標,當時僅有北市大一家廠商投標,最後由評審給予總評分83.4分,順利以240萬元取得「高齡健康前瞻中心推動計畫」標案。該人士說,陳重文曾任北市大兼任助理教授,與該校教授曾國維關係密切,同為數運動協會的成員,還一起擔任副理事長等職務,陳重文還會不時在臉書上特別標註對方,兩人的關係引起外界非議。前北市議員王浩2022年質詢當時的北市衛生局長黃世傑時指出,「高齡健康前瞻中心」內容空洞,計畫主持人都尸位素餐,質疑衛生局疏於管理、更有酬庸之嫌。(圖/翻攝自議會頻道)前台北市議員王浩就曾質詢指出,市府花費近2000萬元設立「高齡健康前瞻中心」,聲稱要整合資源,「實際上是否只是重複以一樣的名目蒐集經費及酬庸相關人士?」王浩指出,該計畫整體經費有65.9%花在人事費用,其他包括場地租金、資料蒐集費、調查訪問費、管理費及雜支等又占了29%,這些經費佔了整體預算的95%,真正花在年長者身上的所剩無幾。王浩當時要求市府政風單位有必要再加以詳查,是否涉及不法情事,但後來王浩放棄連任,此事也不了了之。北市大秘書室表示,曾國維告訴校方,因為他擁有相關專長,且先前就曾執行中央的相關計畫,因而台北市政府推出前述標案時,他偕同其他學校的教授組成團隊,「自行前往投標」,並受推為主持人,非由北市大指派。另外,秘書室指出,該名擔任陳重文助理的楊姓學生也非曾國維的學生,因為具運動防護專業,是「運動防護人力支援台北市基層運動選手訓練站」的計畫成員,楊姓學生並未在北市大任職,因此不會過問他在外的其他工作。
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北藝大「豪華校長室」挨轟 作家點出校方搞錯1件事:不可思議
北藝大校長陳愷璜近日接受《VERSE》採訪,開箱校內的「豪華辦公室」,不但空間超大,還擺著許多裝置藝術,甚至還有一整面巨型書櫃,引發軒然大波。北藝大事後強調,作為公立學校,所有花費都經過公開招標程序;陳愷璜也呼籲網友謹慎發言,會保留法律追溯權。對此,知名作家楊照直呼不可思議。楊照在臉書表示,北藝大確實是公立大學,用的是公家的經費,公共領域最重要、也最簡單的原則,就是透明性,「聲明中校長和校方顯然弄錯了一件非常基本的公共事務原則:招標在程序上只是確認do the thing right-有用可供查核的方式花錢;但招標管不到do theright thing-要在哪裡花錢,要花多少錢。」他進一步說明,標案成立就已經寫明白將採購什麼,採購金額上限多少,要求標準何在,說一句「所有的花費都經過公開招標程序」沒有真正釋疑溝通啊,且關鍵不在有招標程序,而在標案如何成立、誰決定標案、誰審查標案、標案用什麼名義用什麼方式招標,如果真想平息大家的臆測,只要拿出詳細資料即可。楊照提到,在這次事件中,有一個重點比較少人提及,卻讓他極度不安,「那就是有一位校長將校長室當作是自己的。原來的校長室設備與裝潢給他『壓迫感』,他就要尋求新的辦公室,新辦公室和舊辦公室最大差異何在?他可以自己設計新辦公室,讓新辦公室成為他和藝術對話的空間。這樣有什麼不對嗎?當然不對!他只是在這個職務上暫時運用這個辦公室,他並不擁有這間辦公室」。楊照直言,公共機關的辦公室要有公共性,不能被任何人據為私有,「然而至少雜誌上的報導內容顯示得如此明白:這位校長將辦公室當作是自己的,向雜誌記者、雜誌讀者炫耀他的設計與品味。這很像:我借了一輛Youbike然後在上面大肆作畫,將車把和座椅都改造了,再拿去展示表現我的創意和能力」。他強調,「這就是為什麼Youbike都長得一樣,都很素淨簡潔的基本道理;也是為什麼大部分公家辦公室都很平凡,不會多漂亮提供多少享受的基本道理。既然你接的是公共性職務,你就必須接受公共性辦公室空間,那是工作條件之一,你不喜歡前任留給你的辦公室,那你又怎麼能確定後任會喜歡你如此充滿個人風格的辦公室?」
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開箱「豪華校長室」惹議 北藝大發聲了!陳愷璜:保留法律追訴權
北藝大校長陳愷璜近日接受《VERSE》採訪,開箱校內的「豪華辦公室」,不但空間超大,還擺著許多裝置藝術,甚至還有一整面巨型書櫃,引發學生炸鍋。對此,北藝大今(1日)強調,作為公立學校,所有花費都經過公開招標程序,可受公評。陳愷璜也呼籲網友謹慎發言,針對未經查證的偏頗言論,都會保留法律追溯權。北藝大今天發布新聞稿說明,作為公立學校,所有的花費都經過公開招標程序,並無不當並可受公評;對於外界不同意見,北藝大予以尊重,引發學生的誤解,校長陳愷璜已指示成立溝通小組,立即啟動溝通機制。北藝大指出,因應校務發展業務愈來愈繁重,於民國106年將副校長由原來的1名增加至2名。兩名副校長的辦公空間非常狹小,需要另覓空間,因而陳愷璜決定讓出自己的辦公室,供兩名副校長使用,另將4樓已經廢棄且堆滿雜物的闈場改成校長室,同步將5樓的空間也整理提供高教深耕辦公室使用。外界質疑整修費用過高,北藝大表示,身為公立大學,所有的整建費用都需經過法定的程序招標辦理,網路上批判「百萬廁所」與事實不符,而是在整建過程中,同步整修了包括行政大樓6間公用廁所與校長室廁所的全部設計費,以及校長室兩間廁所之施工費用,所有的花費乃因應空間規畫及整建老舊廁所考量。針對學生在網路社群中紛紛表達宿舍漏水、教室老舊破損的不滿,北藝大表示,目前的校舍大部份是建校時所興建,已超過30多年,的確有老舊漏水等使用上的缺點。近兩年已逐年逐步進行校舍修繕,例如去年共花費新台幣6800萬元,修繕4個不同的系所教學大樓,今年夏天也將啟動綜合宿舍的修繕。北藝大指出,2年修繕初步估計超過億元,然而限於經費有限,必須逐年分階段進行。陳愷璜透過校方表示,數位時代人人均可在網路上評論,北藝大作為公立大學,使用納稅義務人的錢,所做所為都有其社會公共責任,網友們任意指涉校長室使用名牌家俱等,已偏離事實,且造成北藝大管理團隊和學生之間的巨大誤會。陳愷璜呼籲網友們發言能本於事實,任何對北藝大發展有利的建議,北藝大都虛心接受。然而,未經查證的偏頗言論,北藝大也會保留法律追溯權。
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德國媒體爆高鐵採購不公 鄭正鈐:可能影響與歐盟商業合作
國民黨立委鄭正鈐周末表示,近日德國媒體報導台灣高鐵的「新增高鐵列車組採購案」標案,質疑審查過程中存在不公平現象,投標條件是否偏向日本JR東海,導致法國阿爾斯通和德國西門子,無法在公平的環境下競標。他指出,這些質疑已經影響台灣在德國的國際形象,對於台灣與歐盟未來的商業合作是否造成影響,呼籲蔡政府必須審慎處理。鄭正鈐表示,高鐵2020年底「新增高鐵列車組採購案」標案中,日本廠商報價一組50億新台幣的價格,被形容為「用飛機的價格買火車」,引發輿論沸騰;然而台灣高鐵經歷三次招標作業,最終於2023年以284億台幣向日本採購12組日本JR東海N700S型列車。鄭正鈐指出,除了德國媒體的報導,一份疑似2022年4月13日「日本自民黨外交部會台灣政策檢討報告」的外流,讓台灣高鐵採購案的透明度與公平性受到嚴重質疑。該份文件中,日本議員山田賢司詢問JR東海,是否能使台灣的投標條件對日本更有利;JR東海稱,曾與台灣高鐵商討,調整制度使其偏向日本,包括保證期限、交期延誤的懲罰措施、技術規格等。「另一份疑似2022年3月30日的文件中,則提到蔡英文總統表示高鐵商務不宜有變動,若台灣高鐵採用歐洲式,將影響日台友好。」鄭正鈐認為,若這些外流文件屬實,台灣高鐵的公開招標不僅透明度不足,對非日本廠商不利,甚至可能涉及綁標嫌疑。交通部持有高鐵40%的股份,這些爭議可能影響其他國家對台灣招標過程的信任度,對台灣的國際形象和未來的商業合作產生負面影響。
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彰化最大爛尾樓將拆除! 「黃金帝國」前身竟是超美日式巴洛克風建築
被稱為彰化最大爛尾樓的員林「黃金帝國」商業大樓即將在年底前拆除,在地人多年的地標也即將走入回憶。有網友翻出它的前身,是日治時代的「員林郡役所」,有著日本仿歐洲巴洛克風格的特色建築,雖不比如今的大樓氣派,但自有其賞心悅目之處。據《中時新聞網》報導,座落於彰化縣員林市的黃金帝國大樓,曾與彰化市地標喬友大樓被譏為「彰化縣兩大廢墟」,喬友大樓因大火奪走4條人命而已被拆除,黃金帝國大樓何時拆除,則因牽涉到281名產權人,一直難以定案,如今終於確定要拆除了。彰化縣府建設處表示,縣府已編列拆除工程總經費計8100萬,前期規畫設計監造案已於4月18日上網公開招標,預計年底前動工。黃金帝國大樓位於員林火車站黃金地段,為地下4樓、地上14樓的建物,20多年前曾商店、百貨服飾、遊樂場、旅館、KTV、餐飲等雲集,盛極一時,但在921地震後,被列為危樓,多年來外界對於大樓整體結構安全一直有所疑慮,地方上喊拆聲從未斷過,只是因產權複雜,難以整建。事實上,黃金帝國原址的前身,是日治時代的「員林郡役所」,也是重要的地方中心,管轄員林街、溪湖街、田中街、大村莊、埔鹽莊、坡心莊、永靖莊、社頭莊、二水莊等周邊9個鄉鎮。郡役所全棟為日本仿歐洲巴洛克風格的特色建築,外牆也用全用深黃色同色調磚砌而成,外觀宏偉。員林郡役所舊景。(圖/翻攝FB/臺灣國定古蹟編纂研究小組)國民政府接管台灣後,員林郡役所也在1980年代拆除,改建為樓高14層的商業大樓「黃金帝國」,更在921地震後淪為廢墟。如今總算要拆除進行都更,期待在原址上能建立起一番新的風貌,再創新的榮景。
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連江縣貪官收百萬賄款還屠宰梅花鹿! 監院今全票通過彈劾案
前連江縣政府參議劉德全,今日遭監察院全票通過彈劾案表決,並列出三大原由,監察院表示其擔任建設局局長、產業發展處處長期間,向3家得標廠商索取賄款,並協助兒子詐領高達300餘萬元之計畫補助款,還以「大坵島梅花鹿數量過多」為由濫行指示,以殘忍手法屠殺83頭梅花,並遭判刑,種種行為已嚴重敗壞官箴及有損公務人員信譽及形象,彈劾案通過後,將移送懲戒法院審理。監察院的新聞稿中指出,劉德全利用職務之便,在民國105年到109年間,透各項採購案,先後向3家得標廠商收受近新台幣百萬元賄款。監察院表示,劉德全並在107、108年度地方型產業創新研發計畫,擔任評選委員會主持人及評選委員,參與審議補助案。劉德全明知其2個兒子為規避補助資格限制,卻虛設或借用5間公司申請補助,故意隱瞞借用他人名義申請補助之事,通過該5間公司之補助案申請,前後取得300萬餘元計畫補助款。監察院指出,109年間連江縣政府產發處公開招標的採購案,在胡姓廠商借牌得標後,劉德全在知道採購案契約中沒有認呵宰殺梅花鹿的依據,還以「大坵島梅花鹿數量過多」為由私下指示廠商宰殺高達83頭梅花鹿,文中提及,廠商會先在大坵島後山設置陷阱,待梅花鹿被困住後,再以繩索套住其四肢,最後以刀具刺入其咽喉、心臟或腹部等部位,使鹿隻最終失血死亡,手法非常殘忍,更有違動物保護法規定。監察院提到,劉德全已遭福建連江地方檢察署以涉嫌違反貪污治罪條例、政府採購法、商業會計法、動物保護法及刑法詐欺等罪提起公訴。經福建連江地方法院,以其共同犯對職務上行為收受賄賂、公務員假借職務上機會故意犯背信、公務員對主管事務圖利等5罪,判處有期徒刑9年10月,褫奪公權5年。監察院強調,經監委蔡崇義、趙永清、王麗珍調查相關事證後,認為劉德全已嚴重敗壞官箴,損害政府信譽及公務人員廉潔形象,有違公務員服務法規定,違法失職事證明確、情節重大,提案彈劾,監院彈劾審查會已在7日上午審查全票通過彈劾,全案將移送懲戒法院審理。
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連江縣前建設局長收賄百萬!狠心屠殺「83頭梅花鹿」 監院通過彈劾
前連江縣政府建設局局長及產業發展處處長劉德全於任職期間,向3家得標廠商索取賄款,並協助其2個兒子詐領計畫補助款,又濫行指示屠殺大坵島83頭梅花鹿等,行為已嚴重敗壞官箴,損害政府信譽及公務人員廉潔形象。監察委員蔡崇義、趙永清、王麗珍提案彈劾,經監察院審查通過。據了解,劉德全於任職期間,利用職務之便,向3家得標廠商索取約新臺幣(下同)百萬元賄款,並藉由擔任地方產業創新研發計畫之評選委員,使其2個兒子成立之5間人頭公司取得計300餘萬元之計畫補助款。不僅如此,劉男私下指示屠殺大坵島83頭梅花鹿,遭福建連江地方檢察署以涉嫌違反貪污治罪條例、政府採購法、商業會計法、動物保護法及刑法詐欺等罪提起公訴。經福建連江地方法院審理,法官以其共同犯對於職務上行為收受賄賂、公務員假借職務上之機會故意犯背信、公務員對主管事務圖利等5罪,判處有期徒刑9年10月,褫奪公權5年。監委蔡崇義、趙永清、王麗珍調查相關事證後,認劉德全行為已嚴重敗壞官箴,損害政府信譽及公務人員廉潔形象,有違公務員服務法之規定,違法失職事證明確,情節重大,經提案彈劾。監察院彈劾審查會於5月7日上午審查全票通過彈劾,全案移送懲戒法院審理。彈劾理由略以:一、向得標廠商收受賄賂部分:105年馬祖海洋伴手禮發展計畫勞務採購案,劉德全於每期案款撥付後,親自或透過其長子與廠商約定交付賄款之時間、地點並收受之(共4期,第1至3期每期金額各19萬350元,第4期6萬3,450元)。108年度離島產業升級輔導計畫勞務採購案,每期案款撥付後,由其長子出面收受該數筆賄款(共3期,第1期金額5萬7,000元,第2期金額5萬7,000元【與其他債務抵銷,未實際交付】,第3期7萬6,000元)。109年度擴充採購案,每期案款撥付後,由其長子出面收受賄款(第1期金額8萬5,000元,第2期金額8萬8,000元)。二、協助詐領補助款部分:107年度地方型產業創新研發計畫,擔任評選委員會之主持人及評選委員參與該補助案之審議,明知其2個兒子為規避補助資格限制,虛設或借用5間公司申請補助,故意隱瞞該借用他人名義申請補助之事,通過該5間公司之補助案申請,致其兒子等人持製作之不實人事差勤資料及統一發票,向連江縣政府詐得255萬332元補助款。108年度地方型產業創新研發計畫,擔任評選委員會之主持人及評選委員參與該補助案之審議,明知其長子向他人借名申請之補助案,刻意隱瞞該借用他人名義申請補助之事,通過該補助案申請,使其長子持不實之人事差勤資料及統一發票,向連江縣政府詐得69萬8,832元。三、濫行指示屠殺大坵島梅花鹿部分:109年間連江縣政府產發處公開招標「109-110年連江縣推動野生動植物合理利用之管理計畫(勞務)採購案」,由胡姓廠商借牌得標後,時任產發處處長之劉德全明知該採購案之契約項目,並無任何宰殺梅花鹿之依據,竟僅因其主觀上認為大坵島之梅花鹿數量過多,即在不符合採購契約內容之情況下,私下指示該胡姓廠商藉履行標案之機會,宰殺大坵島上之梅花鹿。且宰殺梅花鹿方式,係由廠商在大坵島後山設置陷阱,俟梅花鹿遭陷阱困住後,即以繩索套住鹿隻之四肢,再以刀具刺入鹿隻之咽喉、心臟或腹部等部位,使鹿隻失血死亡,手法殘忍,有違動物保護法第13條規定。
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警用防彈衣黑名單廠商頻得標惹議 警政署:招標程序均符合規定
國民黨立法委員王鴻薇今(6)日召開記者會,踢爆警用防彈衣抗凹陷板有瑕疵,且過去被列為採購黑名單之廠商卻頻頻得標,要求警政署講清楚,確保基層員警執勤安全。對此,警政署後勤組長張義昌澄清,一切招標程序符合規定,且防彈衣抗凹陷板瑕疵問題,已依照保固合約通知廠商全部抽換完畢。立委王鴻薇和國民黨立委廖偉翔、新北市議員林國春今召開記者會,踢爆防彈衣採購弊案,日前接獲基層警察人員反映,部分防彈衣抗凹陷板出現瑕疵,包含北中南共有7個縣市警局、1000多塊抗凹陷板出現變形,立委直指該採購案都是同家廠商得標。王鴻薇追查發現,該公司過去採購案弊端不斷,曾於2003年、2009年、2013年和2020年間,多次被列為「拒絕往來廠商」,但仍繼續拿下標案。2019年得標防彈衣但被揭發「黑心防彈背心」,以舊產品換標籤當新品交付警政署;奇怪的是2023年該廠商防彈背心採購案,再被發現提交瑕疵品。立委痛批,如此累犯,簡直罔顧基層人員生命,質疑警政署等相關單位,再將標案包給黑心累犯廠商更加可議。對此,警政署發布新聞稿澄清,表示該標案為去年採購案,投標過程一切符合現行法規和流程,依公開招標最低標方式處理,當初有光研公司和另外1家公司投標,2家公司都不是公共工程委員會公告的拒絕往來戶,招標過程也都要求這2家公司必須先製作樣衣,也送國內和國外機構檢測,結果光研公司合格,另外1家公司不合格。其中,現行政府採購法對於拒絕往來廠商是有期限性,經查光研企業股份有限公司最後一筆遭列為拒絕往來廠商期限至2022年3月,故該公司可參與該批防彈衣採購案競標(去年4月27日公告招標)。警政署也分別在去年10月和11月,派員前往光研公司現場查驗製造過程、督導生產能力,並了解進度。另外,有關「全面回收更換抗凹陷板」一事,警政署今年3月已通報各警察機關全面檢視抗凹陷板情形,目前已發現瑕疵抗凹陷板1,400多片,廠商已完成回收換新作業。對於非瑕疵之抗凹陷板要求廠商全面回收,與契約規定不符,執行上有窒礙難行之處。
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徐巧芯用網購價質疑軍購案 遭國防部打臉
針對去年12月海軍海虎潛艦發生的官兵落海事件,緊急添購了「人員落海警示器」(MOB),不料,國民黨立委徐巧芯卻提出質疑,徐指出海軍的實際採購價格與網路價格差達6千萬元。對此,國防部表示,海軍採購的版本在得標廠商的官方網站上並未公布售價,而國外的網站中販售的則是不具備防爆功能的一般型號。海軍採購之版本的單價為1萬4553元,低於市價。徐巧芯為此向國防部提出書面質詢,針對海軍採用限制性招標方式緊急採購MOB,採購的型號TB-520有效運作時間為36小時,同國軍強調的黃金搜救時間差上一倍。另外,海軍採購之品項再網上售價為275美元,約台幣8800元,但海軍卻以折合單價約1萬4000元台幣,採購共1萬2000個,共耗資1億7700餘萬元,兩者總價相差高達6千萬元。據《自由時報》報導,國防部回應道人員落海時,MOB可即迅速將精確定位資訊傳送至附近配備AIS在航船艦,以大幅提升搜索效能。海軍考量使用MOB電池使用時間為36小時以上,以使用時數36小時以上為採購規範,避免規格不當限商等因素。本案屬情況緊急且危及戰備任務,已符合「政府採購法」規定。此外,針對徐巧芯質疑,「自動辨識系統(AIS)」基地台僅在本島四個角落,其覆蓋範圍明顯不足,AIS在基地台啟動時,會被其他擁有AIS基地台的船隻同時定位,若執行軍事任務、機密任務或正在爭議海域,有人落海時,海軍是否應該要開啟AIS定位系統?還是為了任務機敏性,不予開啟?國防部回應,前述AIS為安裝於船舶上自動追蹤系統,屬交通部航港局轄管,基地台多設置於沿岸地區及外離島,現已建置14座基地站、19座航標台,以接收及廣播台灣周邊海域AIS、海象及危險警示區等資料,國軍並無建置基地台。據《自由時報》報導,國防部指出,陸軍為其運輸直升機及兩棲偵搜部隊快艇乘員救生衣配戴需求採購個人定位信標,其係採公開招標方式辦理,且因儎台(即船身等本體)均配備AIS,尚無建置基地台需求。前述AIS系統均採被動接收模式,於人員落水時,僅被動接收人員落水訊號(由MOB發出),無洩漏船位之虞。國防部也強調,空軍依飛行訓練任務性質及各型機技令規範,飛行組員隨身或於求生包內皆配置「個人定位信標機」(PLB),目前C-130等8型機有運載乘員需求,惟僅於求生艇包配置PLB,乘員身上雖配戴求生背心及閃光燈等裝備,尚無定位相關設備。空軍將就C-130等8型機運載乘員檢討增購簡易型且遇水即發報MOB,期提升整體搜救效能。
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中山大學職員鑽漏洞變賣偽造生日禮券狠撈144萬 二審判刑曝光
國立中山大學人事室楊姓男子,擔任保管生日禮券的職責,卻以不道德的方式,將這些禮券以折扣價格出售給不知情的網友,甚至企圖以偽造假禮券掩飾其犯罪行為,一審法院依法判處楊男有期徒刑4年,楊男上訴,法院考慮到其承認部分罪行並與學校達成和解,最終改判其有期徒刑2年並緩刑5年。法院指出,中山大學自2017年起每年以公開招標方式採購生日禮券,用於教職員工的生日賀金發放,楊男因為賭博問題導致負債,於2020年擔任業務後,發現校方未對禮券進行有效管理,因而開始利用這個漏洞進行非法活動。楊男在2020年6月20日從保險箱取走230張面額1000元禮券後,以打9折價格在網路上販售給他人;同年11月,將保險箱內1084張禮券取出,又偽造了900張禮券放回保險箱,並將真正的禮券藏在家中。校方在清點禮券時,發現禮券的不尋常情況,於是展開調查,最終揭露楊男的犯罪行為,在審訊期間,楊男矢口否認自己的犯行,聲稱是因為學校保險箱不安全才將禮券帶回家。檢方綜合各項證據後,認定楊男利用職務之便,共侵吞1448張禮券,價值共計144萬8千元,依《貪污治罪條例侵占公有物罪》、《偽造有價證券》等罪名起訴楊男;一審時,高雄地院判處楊男有期徒刑4年。楊男提起上訴後,與中山大學達成和解,並賠償90萬元,法官考量楊男坦承部分犯行且經過審理程序及科刑宣告後,認為其有悔改之意且無再犯之虞,二審時改判楊男有期徒刑2年、緩刑5年,接受法治教育課程,期間受到保護管束;此外,偽造的900張禮券也被沒收,全案仍可上訴。
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北市府員工餐廳「20件食材、調味品過期」 重罰208萬、終止合約
台北市府員工餐廳「府宴」經稽查,發現有食材及調味品等過期20件,以及環境不潔1件,已違反食品安全衛生管理法及契約約定。北市衛生局依食品安全衛生管理法規定開罰108萬元外,公管中心也依照合約規定,處以懲罰性違約金100萬元,並終止契約,要求返還場地。公管中心表示,市政大樓員工餐廳採公開招標方式,自2022年4月20日起,委由「府宴有限公司」經營提供餐飲服務,合約年限是3年;雙方契約明定廠商應依食安法規定,管理食品衛生安全及品質,包括提出食材來源證明、食材分類儲存等,並應配合衛生局定期抽驗,若未符合規定,廠商應負損害賠償等相關責任。府宴公司現在已經衛生局查獲有食材逾期及環境不潔等情事,公管中心依約要求府宴公司返還場地、給付懲罰性違約金及終止契約。為避免類似事件發生,公管中心宣布,即日起會同衛生局進行市政大樓食品安全及衛生管理稽查工作,每天無預警巡檢、加強抽查頻率,稽查範圍擴及市政大樓B2餐飲部、便利商店及臨攤的食品衛生安全。至於公管中心與府宴有限公司終止契約後的員工用餐問題,考量今年員工餐廳本就要進行排油煙機汰換工程,明年也有市政大樓延壽計畫,因此暫停引進業者經營員工餐廳,公管中心將另外洽詢業者提供派遣餐車,販賣午餐便當,提供市府員工用餐選擇。關於府宴公司的員工,公管中心也將會同就業服務處,輔導就業或協助申請補助。公館中心將持續為市府的食品安全與衛生把關,捍衛員工及洽公民眾的健康,提供市民安全、安心的飲食環境。公管中心表示,雖然近期沒有接獲民眾通報有身體不適等情形,但仍要呼籲市府員工及民眾,近日若曾在市府員工餐廳用餐,並發生身體不適情形,請儘速就醫並通報。
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平等互惠各自解讀 蔡瑞月舞蹈社下一步北市中央不同調
蔡瑞月文化基金會4日批評,台北市政府以三年一次公開評選方式,委外經營市定古蹟「蔡瑞月舞蹈社」。美其名是公平甄選,卻讓文化傳承陷入三年一斷層窘境,引發熱議。據了解,台灣現代舞先驅蔡瑞月女士是白色恐怖時期受難者,1953年出獄後,她在台北中山北路二段巷弄中,日本殖民政府遺留的「文官宿舍」原址設立舞蹈社,培育後代舞者。該基地曾面臨拆除和火災危機,依然保存下來,但2024年與市府的合約即將到期,面臨公開招標、委外經營的狀況,基金會希望市府能讓他們繼續在這裡,保留、推廣文化。基金會董事長蕭渥廷4日說明,《文化資產保存法》第21條第4項有規定「公有之古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之管理機關,得優先與擁有該定著空間、建造物相關歷史、事件、人物相關文物之公、私法人相互無償、平等簽約合作」,以蔡瑞月舞蹈社來說,蔡瑞月文化基金會就是最該優先平等簽約合作的團體。蕭渥廷批評,北市府不顧文化資產延續性,只為了形式上不落人口舌,堅持3年一選公開招標,讓傳承團體陷入三年一次斷層,失去延續蔡瑞月精神,更讓舞蹈文化陷入風險。對此,北市文化局回應,北市其他重要文化場館與名人故居,如「紫藤廬」、「李國鼎故居」、「林語堂故居」等,皆依據《台北市市有財產委託經營管理自治條例》第10條第1項第2款規定,以公開評選方式甄選營運單位,藉助民間資源參與公共事務,推動地方文化發展,增進營運效益。文化局強調,甄選營運單位時,其中甄選要點也會考量場館脈絡及精神,符合平等互惠原則。而中央主管機關文化部則認為,北市可考慮採限制性招標,委託適當團體或個人,因為依《文化資產保存法》21條第4項精神,鼓勵各管理機關得逕予委託與古蹟、歷史空間相關的公、私法人經營,才符合文資法「合作經營」精神。文化部文資局長陳濟民補充,有鑑於此,文資局也已經函示各縣市政府管理機關得依《政府採購法》相關規定本於權責辦理,重申也可採用第22條採限制性招標,委託適當的團體或個人或個人執行。至於何以北市堅持以三年一次公開甄選為招標要件,文化部官員則低調向CTWANT表示,應是北市希望完備程序,避免落人口實。但文資局函文重申可採限制性招標後,相信北市府也會更有彈性處理類似問題。