共同防禦
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台灣處境令人擔憂！ 美軍高層：川普新內閣是一場「該死的惡夢」
川普2.0的新內閣成員陸續出爐！對此，CNN首席國家安全記者修托（Jim Sciutto）也於美東時間13日撰文示警，川普已誓言推行「美國優先」及戰略收縮的議程，此舉將對美國兩黨建制派的外交政策造成大規模且持久的影響。與此同時，他還點名北約、烏克蘭、南韓、日本及台灣的未來，令人非常擔憂。CNN首席國家安全記者修托於13日撰文透露，在當選總統川普宣布選擇福斯新聞主持人、陸軍退伍軍人赫格塞斯（Pete Hegseth）擔任國防部長後，現任和前任高級軍事指揮官分別向他表示，川普此舉簡直「荒謬」、「一場該死的惡夢」，「而且需要澄清的是，這些人不是黨派人士，而是川普和拜登總統任內的高級指揮官。」這些高級指揮官表示，他們的批評並不是針對個人，「沒有人會對赫格塞斯有任何負面評價」。然而，他們最關心的是，川普透過此次新內閣的任命，組建了一個從未見過的國安及外交團隊，對美國建制派的外交政策進行了大規模且持久的鉅變。1位退休的四星將軍告訴修托，赫格塞斯在管理五角大廈或國家安全人員流程方面缺乏經驗，「但我正在努力保持開放的態度，並希望新的想法可以改善陳舊迂腐的事物。話雖如此，新內閣的共同點顯然是對川普相當忠誠，雖然內閣成員擁有一定的忠誠是必要的，但奴隸般的忠誠是危險的。」修托指出，川普準備實現「美國優先」的議程，結束美軍無止盡的海外戰爭，並減少或改變他認為不利於美國利益的條約及盟友關係，每一項都背離了過去兩黨建制派的外交路線。而目前為止，赫格塞斯在福斯新聞的論點，長期以來也一直支持川普的「美國優先」議程。那麼川普的回歸，對美國的外交政策又意味著什麼呢？川普1.0的前國安顧問波頓（John Bolton）在修托最新出版的書籍《大國回歸》（The Return of Great Powers）中指出，按照「美國優先」這種既定的世界觀，川普將終止對烏克蘭的援助，以保衛美國利益免受俄羅斯傷害。「如果我是烏克蘭，我會非常擔心，」波頓告訴修托，「如果一切都可以達成協議，並帶來和平之類的東西，那再讓出10%的烏克蘭領土對川普來說又算什麼呢？」波頓還指出，他相信一旦川普重返白宮，美國會嘗試退出北約，「我認為北約將處於真正的危險之中」。前白宮幕僚長凱利（John F. Kelly）也示警，川普對美國安全承諾的蔑視，還延伸到與南韓和日本的共同防禦條約，關鍵是他認為北約毫無意義。他們還告訴修托，川普上台後，台灣的處境也令人擔憂。儘管拜登多次公開宣稱要在軍事上保衛台灣，免受中國的入侵，並試圖改變白宮的戰略模糊政策，但修托表示，川普的前高級顧問沒有人告訴他，他們相信川普會做出同樣的口頭承諾。波頓甚至還透露，川普認為台灣太小，無法成功抵禦中國的攻擊，對美國而言亦微不足道。
俄國有事、北韓有事！普丁正式簽署《俄朝全面戰略夥伴關係條約》
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）今年6月18日訪朝，並在隔天與北韓領導人金正恩簽署了含有共同防禦條款的《俄朝全面戰略夥伴關係條約》。如今普丁也在9日正式簽署了日前已在俄羅斯上下兩院批准通過的上述法律文件。普丁9日正式簽署了由俄羅斯國家杜馬（議會下院）及俄羅斯聯邦委員會（議會上院），分別在10月24日、本月6日投票批准的《俄朝全面戰略夥伴關係條約》。據悉，俄朝兩國領導人於今年6月19日訪問平壤期間，簽署了該份法律文件，這份條約將取代2000年2月9日簽署的《俄朝友好睦鄰合作條約》。條約規定，雙方根據本國立法和國際義務，長期維持和發展基於相互尊重國家主權和領土不可侵犯、不干涉內政、平等以及其他相關國家間友好與合作關係等國際法原則的全面戰略夥伴關係。條約也規定，雙方在打擊國際恐怖主義和國際資訊安全領域合作。其中，最引人關注的是條約的第4條規定，如果一方受到某一國或數國武力攻擊，並處於戰爭狀態，另一方將立即以一切可用手段向前者提供軍事和其他援助。這是《聯合國憲章》第51條以及俄羅斯和朝鮮的法律所規定的。此外，條約第8條規定，雙方應建立聯合行動機制，加強防禦能力，以防止戰爭，確保地區和國際和平與安全。據悉，新條約將於交換批准書之日起生效，無有效期限。
「修昔底德陷阱之父」認中國崛起體現在「奧運成績」：成美國全方位競爭者！
巴黎奧運11日正式落幕，中國金牌數與美國打成平手！對此，提出「修昔底德陷阱」1詞的哈佛甘迺迪學院（HKS）教授艾利森（Graham Allison），也在美國外交雜誌《國家利益》（The NationalInterest）撰文分析，中國從過往的無名小卒，竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者，而這也反映出該國在經濟、科技、軍事，乃至於體育等，幾乎所有領域的崛起，成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。不過，若美中2大強權最終進入「以全面戰爭為結局的修昔底德式競爭」，雙方都不可能獲勝。因此2國的政治菁英必須找到既競爭又合作的大國關係。曾擔任美國總統雷根（Ronald Reagan）國防特別顧問、總統柯林頓（Bill Clinton）國防計畫助理部長的「修昔底德陷阱」之父艾利森，9日在美國政治與外交雜誌《國家利益》上，以「中國vs.美國：地緣政治奧運會」（China vs. America: TheGeopolitical Olympics）為題撰文指出，就像當今世界上大多數領域的競爭一樣，本屆奧運會僅有2個超級大國斬獲了最多數量的金牌：中國和美國。艾利森感嘆，「中國從1個無名小卒，竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者，而這也反映了中國在幾乎所有領域的崛起，該國也成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。」直到40年前，中國還從未在現代奧運會上獲得過獎牌，中國的首面獎牌是在1984年洛杉磯奧運會上獲得的。20多年後，在2008年北京奧運會上，中國贏得了48面金牌，而美國則獲得了36面金牌。此外，在2021年舉行的東京奧運會上，美國隊奪得39面金牌，總獎牌數則為113面，而中國隊則拿下38面金牌，總獎牌數為89面。艾利森回憶，在2020年美國大選期間，他曾和哈佛大學社會科學院榮休教授傅高義（Ezra Vogel）所領導的哈佛學者小組，受命為新政府過渡團隊準備1系列報告。具體而言，他們的任務是「記錄過去20年中，美中1系列競爭的實際情況」，而這麽做的目標在於，提供1個客觀的數據庫，以便政策制定者重新評估應對中國挑戰的根本性戰略。上述報告深入探討了美國和中國在5個核心領域的競爭：經濟、科技、軍事、外交和意識形態。每項研究都確定了評估該領域競爭的標準和指標，以及每個主題可用的最佳資料來源。每份報告都對21世紀前20年發生的未來情境做了總結，並對每個國家2020年的國情做出了坦率的判斷。艾利森指出：「5份報告的結論都是相同的：1個本世紀初還看不到我們車尾燈的國家，未來將與我們並駕齊驅，在某些情境下，甚至超越了我們。」艾利森指出，雖然美國情報機構仍然心不甘情不願地堅稱中國「是日益旗鼓相當的競爭對手」（increasingly near-peer competitor），不過這是1個過時的錯誤認知。如今問問奧運賽場上的運動員，他們會告訴你，中國必須被視為1個「全方位齊平的競爭對手」（ full-spectrum peercompetitor）。艾利森也分析：「根據美國中央情報局（FBI）和國際貨幣基金組織（IMF）所採用的衡量國民經濟的最佳單一標準，中國現在已是世界上最大的經濟體。」根據FBI的數據顯示，截至2023年底，中國的國內生產總值（GDP）按購買力平價（PPP）計算為31.2萬億美元，而美國則為24.6萬億美元。許多美國人發現這與他們根深蒂固的認知完全相反，以至於他們根本拒絕相信。他們堅稱，根據市場匯率衡量經濟的傳統標準，美國仍然是第1。他們還反駁，中國的公民人數是美國的4倍，因此人均國內生產總值仍然遠遠落後。但在超越美國成為最大經濟體的過程中，中國已經取代了其競爭對手，成為世界第1大貿易國、世界最大的製造工廠，以及高科技產品出口國。艾利森表示，美國仍然位居先進科技的最前沿，而且隨著美國人工智能公司不斷發展，未來10年可能更為關鍵。雖然美國目前對先進半導體和製造設備的出口限制，阻礙了中國的發展。但在太陽能、風能、電動汽車等下一代綠色技術方面，中國已確立了主導地位，至少在未來10年，西方的綠色轉型發展將亮起紅燈。而在軍事競爭中，美國主導地位的時代已經徹底結束。艾利森認為，美國作為全球軍事超級大國的地位仍然獨霸全球，在幾乎每個大陸上也都有簽署共同防禦條約的盟友和基地網路。然而，中國現在是一個相當棘手的軍事對手。尤其中國的反介入/區域拒止（Anti-Access/Area Denial, A2/AD）系統改變了中國周邊地區的軍事遊戲規則，包括台灣地區、南海和東海；在美國國防部對台海衝突的兵棋推演中，中國更以18比0取得勝利。艾利森還引用了前美國參謀長聯席會議主席麥利（Mark Alexander Milley）將軍的名言：當「『所有底牌都掀開』時，美國在國防開支上不再贏過中國。」艾利森進一步解釋，1996年，中國國防預算僅為美國的1/30。到2020年，以購買力平價衡量，中國的支出超過美國支出的一半，且有望與美國持平。此外，中國可以用更少的錢、做更多的事。中國每名現役士兵的開銷成本是美國的四分之一。儘管中國的核武庫比美國小得多，但其核武力量已確保能「相互保證毀滅」（Mutual Assured Destruction，MAD）。因此艾利森以奧運會做比喻，提出5個值得進一步反思的要點。首先，艾利森認為正如傳統的奧林匹克宣言所說的那樣：「更快、更高、更強」。競爭促使對手跑得更快、跳得更高，而且如同現代經濟學之父亞當斯密（Adam Smith）所言，對於專注競爭優勢和貿易的國家來說，他們的競爭會創造出更大的蛋糕，讓每個國家都可以分到更大的一塊餅，「用習近平最喜歡的1個詞來說，就是『雙贏』。」其次，正如奧運會為人熟知的那樣，每個項目只有1個人能拿到金牌。大多數人永遠不會進入勝者的圈子。所以，從一方面看，任何有資格參加比賽的運動員都是奧運會選手，都可以說是贏家，但另一方面，這些贏家裏的大多數人，將成為獎牌競賽中的失敗者。在賽局理論中，雙贏的經典案例是獵鹿：兩個人只有通過合作才能捕獲到鹿。但此後，他們必須決定如何劃分所得，在一場零和遊戲中，一方的份額越大，另一方的份額就越少。同樣，在生產電動汽車或半導體等貿易產品時，如果一個國家能夠建立主導地位，它就擁有可以影響其他國家的權力。第三，中國外交官經常否認美國所謂美中2國是競爭對手的看法，但在體育領域，中國可以說是一個熱情而堅定的競爭者。儘管大陸前外交部長楊潔篪指出，中美「應該開展雙贏合作，而不是敵對競爭」；前外交部長秦剛還聲稱，美國所謂的「競爭」不過是全方位的遏制和打壓；現任駐美大使謝鋒也強調，中美競爭應該像馬場競賽，而非摔跤比賽。但艾利森認為，習近平本人就是拳擊手，而正如習近平所言，在拳擊運動中，「耐力、力量、場上的控制」是最重要的。第四，雖然奧運會本質上事關民族自豪感，但在核心地緣政治競爭中，GDP、技術領導地位、軍事力量和外交實力會影響國家安全，甚至生存覆滅。包括艾利森本人在內的美國人都認為，美國在第2次世界大戰後建立了國際安全秩序，且是人類歷史上一個非凡的時代，並在此後幾十年間，一直是該秩序的維護者。這種前所未有的「長期和平」提供了穩定，讓包括美國人在內的全球80多億人，在收入、健康和福祉方面，都比史上任何其他時代有了更大的增長。然而，中國的迅速崛起正在挑戰美國在各領域的霸權地位，這是典型的修昔底德式競爭，而艾利森也提醒，歷史上大多數的修昔底德式對抗最終都以「戰爭」畫下句點。第五，正如2021年東京奧運會口號說的那樣：「更快、更高、更強——更團結。」非常類似，雖然美國和中國注定是有史以來競爭最激烈的對手，但雙方都無法逃避1個事實，那就是他們的競爭是由雙方面臨的生存挑戰所決定的，如果缺乏對方的合作，雙方都無法獲勝。如今，兩國都擁有核武庫，如果爆發全面戰爭，雙方都有能力將對方從地圖上抹去。艾利森也舉例：「這2個經濟體是如此緊密地糾纏在一起，若兩國當初都沒有采取協調一致的刺激措施，2008年的經濟大衰退就會演變成一場全球性蕭條。」，雖然從嚴格意義上來說，美國和中國都並未面臨1場真正的經濟崩潰，但艾利森表示，20世紀30年代的經濟大蕭條，助長了法西斯主義、納粹主義和共產主義的崛起，並最終點燃了第2次世界大戰，我們都不想再看到類似的悲劇重演。而且，預防流行病、全球恐怖主義等跨國威脅，以及核武器擴散的危機，也需要美中雙方的協調與合作。艾利森因此拋出疑問：「中美能否既是激烈的競爭對手，也是認真的合作夥伴？難到這些不是相互矛盾的要求嗎？」在一個非黑即白、非友即敵的二元對立世界中，似乎一定要有1個人戰勝另1個人。然而，商界領導者經常會選擇「合作性競爭」（co-optition）。例如，蘋果和三星在銷售高端智能手機方面是殘酷的競爭對手，但誰是蘋果手機零組件的主要供應商呢？答案正是三星。當蘋果公司首席執行官庫克（Timothy Donald Cook）被問及此事時，他回答：「生活是很複雜的。」美國和中國政治菁英能否找到一種既競爭又合作的關係呢？艾利森表示，拜登政府認為，其「競爭共存」戰略是朝這個方向邁出的一大步。去年11月的中美元首峰會曾提到了競爭（competition）、溝通（communication）與合作（cooperation）的3C概念，在竭盡全力擊敗對方的同時，雙方還保持開放的管道，在最微妙和危險的問題上進行定期、坦誠的私下溝通。不僅包括2國元首及其信任的國家安全顧問之間的對話，還包括內閣官員和軍事領導人之間的類似會議。此外，2國還在台灣、氣候變遷、芬太尼、貿易等議題上，以符合各自國家利益的方式進行合作。艾利森文末也引用美國知名作家菲茨傑拉德（F. ScottFitzgerald）的名言：「衡量一流智力的標準是，能夠在頭腦中同時持有2種相反的觀點，並且仍然保持大腦的正常運轉。」艾利森補充：「我們必須希望，像政府這樣複雜的機構，能夠經得起住這項考驗——並且在未來幾十年中都能做到這一點。」
俄朝關係新篇！新條約含「共同防禦條款」 深化軍事、科學領域技術合作
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）19日睽違24年造訪北韓，據外媒報導，普丁和金正恩已在19日下午正式簽署了「全面戰略夥伴關係協議」。金正恩在會後公開表示，這是一紙關於「和平與防禦」的協定。普丁則表示，該協議包含了「在某一國家遭受侵略時提供相互援助」。據《衛報》報導，普丁與金正恩兩人19日在進行了約2小時的一對一面談後，已經正式簽署了2國的「全面戰略夥伴關係協議」。兩人在會後公開發表談話，普丁表示，他與金正恩就全球事務交換了大量的意見，俄羅斯與北韓都反對「出於政治動機」的制裁制度，因此兩國簽署的這紙新協議是「防禦性」且「和平性」的，該協議約定雙方在另一方遭受侵略時，將提供相互援助。金正恩也稱該協議是兩國關係中「有史以來最強有力的條約」，將兩國關係提升至「聯盟」水平，並將擴大在政治、經濟、軍事方面的合作。近日，南北韓軍隊在邊界發生對峙，凸顯區域安全的緊張局面。普丁表示「北韓有權保護自己」，並表示：「根據今天簽署的文件，俄羅斯聯邦不排除與朝鮮民主主義人民共和國進行軍事技術合作。」克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitriy Sergeyevich Peskov）向俄羅斯媒體表示，西方世界有關俄羅斯和北韓正在建立「反西方聯盟」的指控是完全錯誤的。佩斯科夫表示：「事實上，他們（西方）所做的一切都以某種方式針對我們。相反，我們正在與我們的鄰居建立關係。俄韓合作不針對任何第三方國家，也不針對任何人，而是為了我們兩國人民的利益。」自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，美國與其盟國指控北韓提供俄羅斯迫切需要的武器，包括用於烏克蘭戰爭的彈道飛彈。北韓矢口否認提供俄羅斯硬體軍備，但普丁在訪問前，曾在北韓中央通信社投書指出：「我們十分感謝朝鮮民主主義人民共和國，堅定支持俄羅斯在烏克蘭發動的特別軍事行動。」會後，普丁前往將朝鮮半島從日本佔領下解放而犧牲的蘇聯士兵紀念碑敬獻花圈，之後他將飛往越南河內，進行下一步訪問。
沙國不再續簽《石油美元協議》 將如何撼動美元霸權地位
世界主要儲備貨幣美元一直以來是石油交易的主要貨幣，而石油與美元的掛鉤，最早源自於1974年石油危機之後，當時的世界最大產油國沙烏地阿拉伯，與不久前才單方面退出《布雷頓森林協定》（Bretton Woods Agreements）並放棄金本位的美國，簽署了50年的《石油美元協議》（petrodollar agreement），該協議為華盛頓提供了穩定的原油供應，並建立了支撐其債務的龐大市場，同時利雅德則換取美國的軍事援助和保護。如今沙國宣布不再續簽《石油美元協議》，將為全球金融秩序投下震撼彈，也表明美元霸權的主導地位將不再獲得保障。綜合FIRSTPOST、KITCO NEWS的報導，二戰後國土未受到摧殘的美國，又藉著大發戰爭財擁有當時全世界7成的黃金儲量，於是美國在1944年的「布雷頓森林會議」（Bretton Woods Conference，正式名稱為聯合國貨幣金融會議）上，仿效當時過氣的貨幣霸權英鎊，確立了黃金與美元掛鉤（1盎司兌換35美元），他國貨幣再與美元掛鉤的「金匯兌本位制」，英國的金融霸權從此由美國接手，而美元也逐漸取代英鎊成為公認的世界儲備貨幣。然而，60年代西德和日本的經濟崛起使美國開始出現貿易逆差，國際收支的失衡再加上越戰帶來的龐大債務，使美國被迫採取擴張性貨幣政策，進而導致實際的美元價值已嚴重暴跌。法國戴高樂（Charles de Gaulle）總統為首的各國政府於是開始拋售手中的美元儲備向美國換取黃金，西德更直接放棄固定匯率。對此，時任美國總統尼克森（Richard Nixon）竟在1971年未經他國同意，取消了黃金與美元的兌換，標誌著布雷頓森林固定匯率體系，以及金本位制的終結，史稱「尼克森衝擊」（Nixon shock）。不過美國獨霸的軍力，以及美元在國際支付市場上的份額，都為其重建市場信心爭取了時間。1974年6月8日，美國與當時世界最大的產油國沙烏地阿拉伯簽署了50年的《石油美元協議》，該協議規定沙國只能用美元為其石油出口定價，且該國透過石油出口獲得的美元儲備必須投資美國國債，以換取華盛頓向利雅德提供軍事援助和保護。美國藉此成功將美元與重要的大宗商品原油掛勾，也讓現今以美元為主加上多種貨幣組成國際儲備資產的浮動匯率體系，在1978年《牙買加協定》（Jamaica Accords）後正式確立。「石油美元體系」實際上強化了美元作為全球儲備貨幣的主導地位，「因為沒有美元就無法購買能源。」如今《石油美元協議》已經在2024年6月9日正式到期，而沙國也宣布不再續簽，這意味著利雅德目前可以使用美元以外的貨幣為其石油出口進行定價，包括人民幣、歐元、盧布和日圓，甚至傳出沙國有在考慮用比特幣等數位貨幣進行交易。專家指出，擺脫石油美元體系將有助於利雅德更廣泛的地緣政治調整，尤其近年來許多發展中國家正在試圖減少對美元的依賴，並加強與其他經濟大國，如中國、俄羅斯等金磚國家的合作。雖然沙國目前主要仍以美元進行石油交易，但世界上越來越多經濟體正在試圖改變現有的全球金融秩序，包括俄羅斯、伊朗、沙烏地阿拉伯、中國等國，都越來越傾向在能源貿易中使用本國貨幣進行交易。據《華爾街日報》的數據顯示，截至2023年，全球有20%的石油交易是透過非美元貨幣結算。如今，沙國加入金磚國家集團，以及《石油美元協議》的終結，長遠來看，可能會加速去美元化的貨幣結算國際貿易趨勢，並削弱美元及美國的金融市場，使美元的主導地位不再獲得保障，因為若石油以美元以外的貨幣定價，將讓全球對美元的需求量下降，這反過來可能導致美國通膨率上升、利率上升以及債券市場疲軟。對此，Coin Bureau研究主管克魯普卡（Daniel Krupka）則相對樂觀，他認為：「《石油美元協議》的終止對美元產生的短期影響可能微乎其微。」一方面是拜登政府正準備與利雅德當局簽署名為《戰略同盟協議》（Strategic Alliance Treaty）的美沙共同防禦條約；另一方面是因為沙烏地里亞爾與美元之間採取固定匯率制（1美元等於3.75沙烏地里亞爾），因此沙國需要美元來支持其貨幣，利雅德就有可能將其非美元資產兌換成美元。克魯普卡也補充：「儘管金磚國家的貨幣有一定程度的交易結算量，但如果沒有穩定經濟的支持，它就無法媲美美元、黃金或比特幣。短期內，美沙雙方都不會從協議的終止中受益，因為這實際上只會讓事情變得更加複雜。從長遠來看，這可能會減少沙國對美元的依賴，具體取決於該國如何處理其非美元收益。然而，協議不再續約仍不利於美元，因為沙國此舉將會把美元外匯儲備轉換成其他資產，例如黃金或比特幣，這將使其資產配置更加多元化，也將推升黃金或比特幣的價格，儘管這取決於多元化的程度。」與此同時，雖然金磚國家貨幣的未來發展前景不明，但俄羅斯總統普丁近日表示：「我們正在金磚國家內部建立一個獨立的支付系統，不受政治壓力、濫用和外部制裁干擾。」外界也預期，金磚國家貨幣可能會由黃金等一籃子大宗商品支持，因此這個趨勢可能有利於金價。另一方面，雖然大多數分析師認為，美元失去儲備貨幣地位還需要數年時間，但財經部落客Bullion Buzz也強調，在地緣政治緊張局勢加劇之際，西方貨幣主導的金融秩序將迎來轉捩點。
普丁掌權時間恐超越史達林 專家分析他未來6年將做「這些事」
俄羅斯15日開始舉行總統大選投票，預計將持續3天，包括俄軍佔領的烏克蘭領土也會設立投票所。現年71歲、執政24年的俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）自2000年以來就算更換職位，也沒有離開過莫斯科的權力核心，故被外界認為是俄羅斯實際上的最高領導人。他這次幾乎毫無懸念將繼續連任，有望統治俄羅斯至2030年5月，掌權時間恐長達30年，屆時他將成為俄羅斯執政時間最長的統治者，超越共產黨領導人史達林（Joseph Stalin）和18世紀的凱瑟琳大帝（Catherine the Great），有如21世紀的沙皇。對此，研究後共產主義政治的康奈爾大學教授羅森菲爾德（Bryn Rosenfeld）也點出：「俄羅斯總統選舉並不重要，重要的是之後會發生什麼事？」據《美聯社》的報導，美國智庫蘭德公司（RAND Corporation）高級顧問詹金斯（Brian Michael Jenkins）表示：「俄羅斯領導人現在正在談論『鞏固整個俄羅斯社會，以滿足其國防需求』它表明俄羅斯領導層明白普丁所描述的戰爭將持續很長時間，因此必須動用所有資源，換句話說，俄羅斯社會必須組織起來，以進行永久的戰爭。」因此普丁當選後，很有可能下令進行第2次軍事動員，以支援烏克蘭戰爭。第一次發生在2022年9月21日，引發了小規模抗議，更有部分俄羅斯人逃離該國以避免被徵召入伍。無論第2次軍事動員有多不受歡迎，它或許可以安撫18個月前應徵入伍的士兵及其親屬。俄羅斯15日開始舉行總統大選投票。（圖／達志／美聯社）此外，由於西方國家支援烏克蘭的行動正在減弱，普丁對俄羅斯戰勝烏克蘭充滿信心，也讓他堅持結束俄烏衝突的唯一途徑是烏克蘭重返談判桌，實際上意味著基輔將割地求和。因此，哈佛大學戴維斯中心俄羅斯和歐亞研究執行董事瓦克魯克斯（Alexandra Vacroux）認為，俄羅斯可能在幾年內嘗試評估北約（NATO）對《北大西洋公約》第5條共同防禦的承諾，也就是對其任何成員國的攻擊應被視為對所有人的攻擊。如果普丁試圖攻擊北約國家，但NATO反應溫和或充滿不確定性，「那麼你就表明，北約只是一隻紙老虎。」她也認為，這種嘗試代價很小，俄羅斯可以在不採取公開軍事行動的情況下進行這樣的測試，「你可以想像，最大的問題之一是網路攻擊算構成對北約國家的進攻嗎？」目前，由於俄羅斯在摩爾多瓦分離主義的德聶斯特河沿岸（Transnistria）地區駐有約1500名士兵作為名義上的維和部隊，因此摩爾多瓦一向被視為是俄羅斯的下一個目標，尤其它還不是正式的北約成員國。俄羅斯15日開始舉行總統大選投票。（圖／達志／美聯社）接著在俄羅斯國內，儘管反對派支持者和獨立媒體已經選擇保持沉默，但普丁新任期內可能還是會採取更多鎮壓措施。卡內基俄羅斯歐亞中心高級研究員史塔諾瓦亞（Tatiana Stanovaya）表示，普丁本人並不推行鎮壓措施，但他批准其他人實施此類行動，「俄羅斯領導階層都在努力生存和適應，他們互相競爭，而且往往有著相互矛盾的利益，但與此同時，他們也在努力維護自己的優先事項，那就是政權的穩定。」對此，倫敦大學學院俄羅斯政治學副教授諾布爾（Ben Noble）則認為，LGBTQ+社群在普丁新任期內恐面臨進一步的鎮壓，在克里姆林宮眼中，它們被視為「來自墮落西方的進口產物。」事實上，俄羅斯在去年就禁止了名義上的LGBTQ+「運動」，並宣布該運動為極端主義。此外，俄羅斯法院也禁止民眾和醫師施行變性手術。
瑞典正式「加入北約」成第32成員國！ 結束逾2世紀「中立國地位」
瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson）於美東時間7日前往華府遞交最終文件，使瑞典正式成為北大西洋公約組織（NATO）的第32個成員國，結束其在1814年後維持超過2個世紀的中立國地位。據悉，俄羅斯2年前入侵烏克蘭的特別軍事行動，迫使瑞典重新考慮其國家安全政策。據《路透社》的報導，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在收到克里斯特松寄來的瑞典入盟文件時笑稱，「好事總會降臨到耐心等待的人身上」。他表示，俄羅斯全面入侵烏克蘭後「一切都變調了」 ，接著他援引瑞典民調指出，該國民眾對加入北約的看法發生了巨大轉變，「瑞典人突然深切地意識到：如果普丁嘗試將鄰國烏克蘭從地圖上抹去，那他很可能不會就此打住。」美國國務卿布林肯（右）在國務院手持北約文件與瑞典首相克里斯特松（左）合影。（圖／達志／美聯社）美國總統拜登（Joe Biden）則在一份聲明中表示，瑞典的加入使北約「比以往任何時候都更加團結、堅定和充滿活力」，並補充，瑞典和芬蘭的加入意味著有「2支強大的軍隊」入盟了。北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）也發表聲明指出：「瑞典的加入使北約更加強大及安全，瑞典也更加安全了。」克里斯特松在華府向瑞典全國發表演說時則表示：「今天的瑞典比昨天更安全了。我們現在有盟友，可以獲得支持，我們已經在西方軍事聯盟中買了一份保險。」據悉，瑞典加入北約後，將受益於該聯盟的共同防禦保證。對北約來說，俄羅斯西方鄰國瑞典和芬蘭的加入，是幾十年來最重要的東擴。但對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）來說堪稱是一個致命打擊，因為他認為該軍事聯盟往東擴充，將壓縮俄羅斯的生存空間，並對該國的首都和精華地帶產生重大軍事威脅。報導補充，雖然瑞典在過去20年與北約越走越近，但如今的正式入盟標誌著瑞典超過2個世紀的中立國地位畫下句點。過去200多年來，瑞典避免加入任何軍事聯盟，因此在一戰及二戰都採取中立立場。自1991年蘇聯解體後，歷屆瑞典政府也都致力於削減國防開支，瑞典國防部長甚至還在2021年拒絕加入北約，直到俄羅斯在2022年2月底入侵烏克蘭後，時任瑞典社會民主工人黨（SAP）政府才與鄰國芬蘭一起申請加入北約。克里斯特松與匈牙利總理奧班（Orbán Viktor）達成協議。（圖／達志／美聯社）雖然芬蘭去年就加入了該聯盟，但與俄羅斯關係密切的土耳其及匈牙利推遲批准瑞典的加入，導致瑞典遲遲不能入盟。不過土耳其在1月份批准了瑞典的申請，而克里斯特松則在2月23日出訪匈牙利首都布達佩斯，並與之達成協議，瑞典將出售4架JAS 39獅鷲獸戰鬥機給匈牙利，並延長2國現有的戰機出租與維護合約，交換匈牙利放行瑞典的北約申請。
陸「135艘民兵船」聚南海牛軛礁 菲國：令人震驚
緊張關係再升溫！近日菲律賓海岸防衛在牛軛礁（Whitsun Reef），發現陸海上民兵船數量大增，現在已超過135艘，菲國也在南海派了2艘船艦，而其實2021年3月也發生類似事件。據《Al Jazeera》報導，菲律賓海岸警衛隊3日指出，在2國關係緊張之際，超過135艘陸民兵船，在南海菲律賓海岸的牛軛礁集結，而數量不斷增加，這是令人震驚的發展。過去幾週，陸民兵船數量開始增加，菲國海岸警衛隊向該地區部署兩艘巡邏艇。官員指出，民兵船數量從上月13日的111艘增加到135艘。馬尼拉海岸警衛隊說，菲律賓海岸警衛隊向船隻發出無線電警告，但沒有得到回應。據了解，陸民兵船排成迴旋鏢狀，分散在牛軛礁內，距海南島超過1000公里，距菲律賓巴拉望島以西約320公里。陸方稱，南海大部分地區是他們的，但這主張沒有國際法庭依據。據《日本時報》報導，2021年3月也發生類似事件，當時陸方派200多艘民兵船進入該地區，無視馬尼拉的警告。在那次對峙中，美方跟菲律賓簽訂共同防禦協定，支持陸船隻離開。美國也譴責陸方用海上民兵來恐嚇其他國家，破壞該地區的安全。近幾個月來，菲律賓跟大陸在南海發生對峙，在主要軍事哨點的海域發生衝突，有擴大衝突的可能性。菲律賓也加強和美國、澳洲和日本的國防關係，和3國舉行聯合軍演，試圖吸引更多盟友國支持。
拜登示警北京不要攻擊菲律賓船隻 否則將觸發《美菲共同防禦條約》
中菲船隻於10月22日在仁愛暗沙（Second Thomas Shoal）臨近海域發生2次碰撞，第1次為中國海警船5203艦和菲律賓武裝部隊承包的補給船「尤娜扎．五月二號」（Unaiza May 2）相撞，第2次則為菲律賓海警4409船與中國海上民兵船瓊三沙漁00003號。對此，美國總統拜登（Joe Biden）也於美東時間25日警告中國，不要對菲律賓進行危險和非法的活動，還烙下狠話稱，中國對美國盟友的任何攻擊都將觸發華盛頓與馬尼拉的《美菲共同防禦條約》 。綜合《金融時報》、《法國國際廣播電台》的報導，拜登於美東時間25日在白宮與來訪的澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）舉行雙邊會談，雙方會後也發表聯合聲明稱，在中國海警試圖阻止菲律賓在南海執行補給任務後，他們希望向北京發出「明確訊號」，也就是「任何針對菲律賓飛機、船隻或武裝部隊的攻擊都將觸發我們與菲律賓的《共同防禦條約》。」拜登也強調，「我們將在國際規則範圍內以一切可能的方式與中國競爭，無論在政治還是經濟等領域，但我們並不是在尋求衝突」 。而艾班尼斯也堅信有必要與北京保持「對話」。拜登還盛讚美澳之間的「長期同盟關係」，並稱兩國「將與以色列站在一起對抗哈馬斯恐怖主義」，並「與烏克蘭攜手反擊普丁的暴政。」報導補充，菲律賓本週指控中國在其專屬經濟區內的環礁「仁愛暗沙」附近騷擾菲律賓船隻，中國則指責菲律賓船隻「惡意碰瓷製造事端」、「責任全在菲方」。中菲2國的「仁愛暗沙」主權爭議最早源自1999年，當時菲律賓海軍一艘繼承自南越的破舊坦克登陸艦「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre）在5月駛往仁愛暗沙擱淺，聲稱「船底漏水，不得已『坐灘』」，但至今仍未拖走，目前艦上由7名菲律賓海軍陸戰隊人員看守，而菲律賓則以空中投送方式補給物資，還對擱淺軍艦進行加固，打算以擱淺軍艦做為前哨站。對此，中華人民共和國長期指控菲方侵害仁愛暗沙主權，要求菲律賓立即拖走坐灘軍艦，並派軍艦及海警船控制仁愛暗沙周邊海域進行嚴密監視，隨著南沙群島美濟礁的建設日趨完善，中國也定期常態化巡航仁愛暗沙。與此同時，中華民國亦宣稱對仁愛暗沙擁有主權，但目前無任何實際的軍事行動。
「絕對沒有」需要修改！美國務院：一個中國政策沒任何改變
中國國務委員兼外長秦剛8日在北京會見美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）時，要求美方「正確處理台灣問題，停止繼續掏空一個中國原則」。對此，美國國務院首席副發言人巴特爾（Vedant Patel）回應說，美國歷任政府已實施40多年的「一個中國政策」沒有任何改變，因此「絕對沒有」需要修改。伯恩斯推文說，他與秦剛「討論美中關係面臨的挑戰，以及穩定雙邊關係、擴大高層溝通的必要性」。據新華社報導，秦剛強調，當務之急是穩定中美關係、避免「螺旋式下滑」，防止出現意外，「希望美方深刻反思」，推動中美關係「重回正軌」。秦剛提到要美國反思的議題之一，就是尊重中方的底線紅線，「尤其要正確處理台灣問題，停止繼續掏空一個中國原則，停止支持縱容『台獨』分裂勢力」。中方斡旋俄烏和談 美持肯定態度在美國國務院8日的例行簡報會上，記者提問，「美國是否認為在此問題上有任何需要修改的東西？」巴特爾表示「絕對沒有」。巴特爾說，伯恩斯私下已傳達美方政策不變的立場。巴特爾重申，「我們的一個中國政策沒有改變，40多年來，這個政策都以《台灣關係法》、三個聯合公報及（對台）六項保證為指引。」巴特爾還說，美方將持續與印太地區的朋友和盟邦站在一起，促進共同繁榮、安全與價值觀，「我們不打算改變現狀，那從來不是美國的做法，我們也無意這麼做。」針對中國推動俄烏和談，他則表示，任何努力都必須與烏克蘭密切協調，相信中方可以扮演適當角色。布林肯能否訪華 成中美回溫指標秦剛與伯恩斯會面，是去年11月峇里島「拜習會」後，美中最高層級官員的會晤。有看法認為，這是恢復對話管道的好跡象，也為美國國務卿布林肯希望能重啟訪華行程進行鋪墊。對此，白宮發言人尚皮耶8日引述布林肯之前的話指出，當條件允許且時機成熟時，他將重新安排北京之行。布林肯能否成行已成為中美關係回溫指標。《華爾街日報》指出，秦剛的談話暗示，中方希望美國做出讓步，以換取白宮所尋求的改善溝通管道。對於秦剛要求「正確處理台灣問題」是否成為美中關係解凍的前提，華府智庫「德國馬歇爾基金會」專家葛來儀（Bonnie Glaser）8日推文說，中國已提出與美國穩定雙邊關係的條件，「北京要求尊重其核心利益，尤其是有關台灣。」葛來儀揭兩紅線 籲美勿製造危機中國外交部官網8日也發布秦剛接受《中東報》採訪的文字稿，秦剛談及台灣議題時表示，「中方始終堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但也保留採取一切必要措施的選項。」葛來儀日前指出，拜登政府必須讓北京知道美國並未拋棄「一中政策」。她說，儘管拜登政府多次重申「一中政策」不變，但在做法上卻沒有「連貫、可信及一致」，這是「非常危險的」，因為若北京當局認為美國已拋棄「一中政策」，那是跨越中國的紅線，那麼他們有何理由不以武力迫使台灣與其統一？葛來儀認為，中國「有兩條紅線是真的，其一是美國基本上在與台灣重啟共同防禦條約，再者是我們可能接受台灣是主權獨立國家」，如果中方認定美國說一套做一套，「那麼我們就是在製造危機。所以，我們必須提供連貫、可信及一致的政策。」
為台海戰事做準備？菲律賓開放基地供美軍使用 小馬可仕：會很有用處
菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr）日前結束在華盛頓訪問時表示，允許美軍使用菲國的軍事基地是一種防禦措施，並表示如果中國大陸攻擊台灣，這將很有用處。據《路透社》報導，小馬可仕與美國總統拜登在峰會上重申兩國在72年前簽訂的共同防禦條約，而小馬可仕被問及若中國攻擊台灣，美軍能否使用菲國的軍事基地雖沒有正面回答，但暗示這些據點將很有用處。小馬可仕表示，兩國原先為改善災害因應措施，於2014年簽訂的加強國防合作協議（EDCA）在「可怕的事情發生時，會證明對我們有用」，而當談到災難及撤離菲國公民時，「這會是防衛措施，也許是民防性質」。被解讀為暗指台灣遭到入侵。但小馬可仕也表示，美國沒有在參與保衛台灣議題上，提議讓菲律賓採取任何行動。另外，菲律賓與美國2月達成的新增4座軍事基地供美軍使用協議，雖讓馬尼拉與華盛頓建立更緊密軍事關係，但也引來菲律賓最大貿易夥伴中國的反彈，北京回應這決定使區域的緊張情勢「火上加油」。不過，美菲軍事上的靠攏與中國近幾年的南海主權主張及「行使」有很大關聯，小馬可仕表示，馬尼拉原則上同意跟美國、澳洲、日本甚至韓國在南海聯合巡邏，並預期今年就會執行，還與美、日商討三國防禦條約。但小馬可仕也向中國遞出橄欖枝，希望兩國能盡速解決漁權、石油及天然氣探勘的爭端。
白宮前國安顧問波頓抵台訪問 將與我國安局長會面談台海局勢
美國白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton）26日訪台，為首位訪台、有意爭取代表共和黨參選2024總統的政治人物。國安局長蔡明彥昨透露，將會和波頓安排見面並針對台海局勢交換意見；立委陳以信直言，波頓曾呼籲讓美艦停靠高雄港，此舉對台海局勢帶來正面、還是負面影響，國安局應有所評估。外交部表示，波頓此行係接受「世界台灣人大會」及「台灣人公共事務協會」邀請，於4月26日至5月2日訪台。波頓將出席29日「世界台灣人大會」（WTC）年度大會，以及5月1日「台灣人公共事務協會」（FAPA）40周年慶祝晚會。波頓為知名對陸鷹派，在前美國總統川普執政時擔任國安顧問，也不吝展現挺台立場，今年2月更公開呼籲，美國應給予台灣全面外交承認，也強調美方應一改對台戰略模糊的立場，讓海軍艦艇停靠高雄港，給予我國軍隊更多訓練、協助。蔡明彥強調，尊重美國友台人士對加強台灣防衛能力的各種建議，他會安排會面，深入請教波頓觀點。國民黨立委陳以信認為，波頓盼加強我國防衛，用意絕對是好的，但這類做法對台海局勢帶來的影響到底是正面還是負面，國安局應有所評估，蔡明彥也要站在國安立場上，謹慎回答波頓。另外，波頓訪台前夕於南韓的安全論壇中再度拋出，南韓、日本和美國應組成「集體自衛」小組，並考慮納入台灣。行政院長陳建仁說，台灣歡迎理念相同的國際人士來訪問，歡迎對台灣國安、區域穩定提供寶貴的意見。不過，陳以信點出，美日之間有日美安保條約，美韓之間也有共同防衛的協定，在軍事行動的一致性本來就高，而中美共同防禦條約已在1979年廢止，因此所謂集體防衛的構想，是否能延伸至台海，又能達到何種程度的落實，是很大的問號。
代理人戰爭法案開審！4個月爽兵恐「延長一年」 前立委分析：這批應是第一屆
美國參議院外交委員會14日將審議《台灣政策法案》草案，該法除了實質改變台灣的國際法理地位之外，美軍還將全面接管台灣的軍事國防領域，包含4年內提供45億美元的武器及安全援助、20億美元的軍事貸款、軍事規劃以及執行細節等，宛如將台灣「烏克蘭化」，非常積極的安排一場代理人戰爭。對此，前民進黨立委郭正亮也分析，若義務役因此要從4個月延長到1年，則95年次（2006年）的恐怕是第一批。《台灣政策法案》全文長達107頁，內容包含4年內提供台灣45億美元的武器、安全援助，以及20億美元的軍事貸款等。對此郭正亮先分析，《台灣政策法案》並非《臺灣關係法》的加強版，而是全新的法案，除了共同防禦、與台灣建交以外，其他的事情全都做了，包含「介入台灣軍事規劃」，以及執行細節等，全都寫在裡面。郭正亮說明，駐美國台灣經濟文化代表處將改為「台灣代表處」；AIT處長任命應比照美國駐外大使提名程序，須經參議院確認同意，且職稱應改為「代表」（Representative），等於在台美無正式外交關係下，變相以邦交國同等方式對待台灣；台灣會成為「非北約成員」的主要夥伴，更有利於北約的軍武零件出口台灣，等於把整個武器庫都放在台灣。除此之外，只有「美國不得禁止台灣在聯邦機構內展示主權象徵符號，包括中華民國國旗或軍服。」這個法條有提到「中華民國」，其他法條，美國皆是以台灣稱呼，實際上等於協助民進黨政府法理台獨，刺激北京並誘發台海戰爭。上述每個項目皆十分敏感，美國國會已主導美台關係，並提升到戰略清晰的程度。郭正亮也在14日的節目上分析，依據法律規定，兵役期間為4個月到1年，若真的要將役期延長成1年，理論上不用修法，國防部只要公告即可。不過，若要增加女生當兵的選項就勢必要修法。除此之外，若有許多人要當兵，營區擴大就需要時間，因此國防部可能會先行公告，並訂下「日出條款」，不會立即實施，但會規範一個期限，時間到了就開始，「之前有個討論就是說，可能第一個中的就是95年次的。」
芬蘭瑞典入盟北約 祕書長：歷史性的一刻
北約組織（NATO）30個成員國5日簽署芬蘭、瑞典申請入盟協議，北約祕書長史托騰柏格稱這天是「北約的好日子」、「歷史性的一刻」；待各成員國國會通過協議，北約即可完成1990年代中期以來的最重大擴張。加拿大一馬當先，同日成為第一個批准兩國入約的成員國，丹麥、冰島則已進入認證流程。史托騰柏格偕同芬蘭、瑞典外交部長召開聯合記者會，他說：「在面臨數十年來最嚴峻的安全危機時，32個國家齊聚一堂，我們將變得更強大，人民也將更加安全。」這項協議讓芬蘭、瑞典可以開始參與北約會議並共享情報，但還無法受到北約「共同防禦」條款的保護。加拿大總理杜魯道隨後在北美時間5日發表聲明，指聯邦政府正加速批准流程，下議院也一致投票通過贊成兩國入約。他並說：「加拿大作為創始成員國，我們採取一貫開放政策，對任何歐洲國家敞開大門。」加拿大聯邦政府授權外交部長趙美蘭「代表加拿大採取必要行動進行批准」，外交部發言人表示，在動用行政程序批准兩國成員國地位之前，趙美蘭曾與反對派議員談話，確保意見維持一致。加國下議院早在夏季休會前，就已對兩國入約進行辯論，並在投票表決支持兩國入約。儘管大多數成員國對各自國會通過兩國入約申請持樂觀態度，土耳其總統艾爾多安6月30日在北約峰會上發出警告，稱兩國必須先針對三方協議採取行動，履行對土國的承諾，否則協議不會送交土國國會審議。根據三國簽署的備忘錄，芬蘭、瑞典承諾不支持被土耳其認定為恐怖組織的庫德族團體庫德工人黨（PKK）、人民保衛軍（YPG）和伊斯蘭教士葛蘭，並解除兩國對土耳其入侵敘利亞後實施武器禁運。另外，俄國總統普丁上周警告，北約如果在芬蘭、瑞典部署特遣部隊和軍事基礎設施，「我們將不得不做出相對的因應，並對那些構成我們威脅的地方，還以同樣的威脅。」北約副祕書長吉歐阿納（Mircea Geoana）接受採訪表示，北約目前沒有計畫在認證程序完成時派兵到這兩國，「因為他們有強大的國防力量，他們有能力保護自己。」
公園裡的陌生人（下）／這一戰打得美國人豎姆指 91歲女兵淚憶孤島烽火
一江山戰役67週年紀念儀式於上月18日舉行，政府機關由國防部中將總政戰局長簡士偉代表出席，儀式簡單隆重。一江山戰役中陳羅丙花是至今僅存的實戰女兵，她和胡宗南將軍之子、一江山戰役協會理事長胡為真還原當年艱辛的戰役，砲火下的悽喊，一切苦難猶如歷歷在目。現年91歲陳羅丙花一邊回憶，一邊淚流，「能活著真的很高興」她說，那時一江山島上沒有東西吃，水也沒有，生活很痛苦，水和食物都實行配給制，阿兵哥根本不夠吃；每天大家就是拿十字鎬，不是在島上挖壕溝，就是在海邊岩縫找海菜，找岩石上的野草、杜鵑花吃，戰爭還沒正式開打，共軍每天就不定時投炸彈了，每天躲炸彈成例行，工作到一半躲，吃飯時也躲，就這樣在一江山島待了3年，才撤退到大陳島。胡為真表示，一江山戰役打了3天，千名國軍阻擋上萬名共軍，島上游擊隊視死如歸的精神，成功激勵全中華民國士氣，全國各地都在紀念一江山的勇士們，台北市在那年還把2月17日定為「一江山日」，從早到晚禁止娛樂活動，全體市民紀念將士，其他縣市也有各式各樣的紀念活動。國安會前秘書長、一江山戰役協會理事長胡為真指出，一江山戰役牽動美中台關係，也影響到後來的大陳島撤退計畫。（圖／黃耀徵攝、CTWANT合成圖）一江山戰役也是中共第一次實行三棲攻擊，雖然共軍努力訓練，還是打不過國軍，最後傷亡很大。胡為真說，當時國民政府截聽到共軍通話，估計敵軍在戰役中有5、6千人犧牲，讓中共決定不再發動三棲作戰攻擊任何一座我方島嶼，這個結果也讓台海漸趨於穩定。針對國際層面的影響，胡為真表示，一江山戰役中，位於大陳島上的美軍顧問團，親眼看到國軍驍勇善戰，消息回報華府，美國國會馬上通過對中華民國極為重要的「中美共同防禦條約」，並同時附加通過一個「台灣決議案」，內容是授權時任美總統艾森豪，若美軍協防台灣可以先出兵，再通知國會同意，這對東亞局勢產生重大關鍵影響。他也說，因為一江山將士們的犧牲，當時的美軍顧問團團長蔡斯將軍主動表示要協助大陳島軍民撤退。因此，1955年2月8日，由當時國防部總政戰部主任蔣經國先生主持「金剛計畫」，在美國第七艦隊掩護下，執行了一次非常成功的3萬人撤退計畫。胡為真表示，一江山精神非常難能可貴，這種為了國家忘記自己，為大我犧牲小我，值得後人效法學習，當年先總統蔣中正每逢週年都親自主持一江山紀念儀式，我們的政府，包括國防部、退輔會應審慎思考，擴大規模舉辦紀念活動，以歷史為鑑，宣揚一江山精神。先總統蔣中正在每逢週年都親自主持一江山紀念儀式，然今日政府機關代表出席主持的層級明顯不高。（圖／翻攝維基百科）
兩岸開戰民眾望美日協防 軍事專家：多少軍人能跟外國人溝通？
財團法人台灣民意基金會今（2）日公布「兩岸軍事危機下的台灣民意」調查，結果顯示大多數台灣人卻仍老神在在，不擔心兩岸會開戰，並認為開戰後美日將馳援；前戰爭學院榮譽講座教授廖宏祥指出，台灣人對國防軍事有「疏離感」與「無力感」兩種感覺，而對戰爭的想像是自己先打一、兩周，等美國馳援，他直指，民眾一方面希望美國人來幫忙，又不希望吃美國豬，是相當弔詭的想去。廖宏祥說，蔣家時代以軍隊維持政權，造成台灣人對國防事務不了解、也不想去了解，過去雖然很多台灣男性當兵服役，但經驗多數都是負面的，多認為是浪費時間，以他自己的經驗來說，當兵兩年打的子彈少於十顆，明顯訓練不足，但面對中國大陸不斷增加的威脅，台灣政客完全沒有道德勇氣恢復徵兵。而國防部也沒有改革其準則、教範、訓練、演習的方式。「台灣人長期受黨國體制的管理，從最根基的教育與文化中，已經被馴化為『相信政府，擁戴政府』永保安康的乖順文化。」曾任麥道航太駐台代表的廖宏祥說，大家可以自保與抵抗侵略的槍械，到現在還沒開放，也對航海、航空等可從中學習軍民兩用的運動也非常陌生。廖宏祥指出，台灣的國防事務至今都是職業軍人的領域，前總統陳水扁、馬英九都用過文人做國防部副部長，但蔡政府至今卻都沒有，國防部裡200文人職缺，絕大多數是原本的職業軍人「軍裝脫下來變文人」，反觀美國國防部有一百三十萬名人員，其中有七十萬是文人，台灣連文人政府都無法過問，更何況是老百姓，而急需的國防事務改革，更渺無蹤影。廖宏祥說，以色列國防軍的國防戰略是獨立作戰，雖然國際現實是假如以色列在危急存亡之秋，美軍一定會介入，但以色列並沒有指望將美國或其他國家的幫忙；相對來說，從1980年共同防禦條約廢止之後，美國從來沒有說會出兵保台。但是國軍聯參的作戰想定是撐一段時間之後，美軍會介入。「而台灣的軍官或士官有多少人可用英語和美軍溝通，這更不用說術語不同了；國軍精通日語的更是鳳毛麟角。」廖宏祥說，國人期待兩岸開戰後美國、日本會介入，但就算美軍介入，台灣軍隊的戰術、戰法、準則、訓練等，與美軍相聚甚遠。幾乎不可能協同作戰，甚至還有誤擊友軍的危險。
戰鬥藍盟主三問候選人遭批下指導棋 徐巧芯反問沒選黨主席就只能在旁玩沙？
國民黨主席選舉電視辯論昨日登場，除了4名候選人江啟臣、朱立倫、張亞中、卓伯源就表達政見、捉對廝殺外，近日籌組「戰鬥藍」的中廣董事長趙少康在辯論登場前三問四位後選人，「比四候選人更能吸睛」也在黨內引發議論，甚至質疑「老趙」是否想提前對黨主席下指導棋？對此，國民黨北市議員徐巧芯直言，國民黨有個「小問題」，就是如果「你未選上黨主席」，那麼就不必做太多事，只要「在旁邊玩沙、偶而發表意見就好」，但政黨不應如此，有能力的人、有資源的人應與黨內同志分享、大家各自瞄準不同主題分進合擊，戰鬥藍的初衷就是這樣。在黨內發起「戰鬥藍」的中廣董事長趙少康日前發出新聞稿拋出3個問題，要求國民黨主席候選人不能迴避，三問包括說清楚兩岸政策主張、美中對峙時代扮演的角色、如何具體反制1450？針對趙少康三問的動作在黨內外引發不同角度的解讀，徐巧芯指出，國民黨在網路上常常會遭受民進黨網軍攻擊，甚至是側翼1450出征，但一旦有人針對某議題發表意見，黨內卻任由發表意見者遭砲轟，同志沒有人願意互相幫忙。她覺得，戰鬥藍的誕生，也傳達一項重要的事，就是要組織串連起來，做共同防禦。徐巧芯舉例，她近日在友台節目發言，卻被有心人士曲解發言意思帶風向，前往她臉書遭出征，但是趙少康的小編卻很暖心的在臉書上替她澄清此事，她覺得這就是大家互相幫助的結果。以後黨內如果有其它人講話後遭到誤解或批評，其它人也可以前往聲援，而不是讓1450網軍再專心攻打某一個人，並把那一個人打垮。她還舉例被罷免的前桃園市議員王浩宇最近就是一例，因為她注意到，只要有藍營民代發文點評時事，王浩宇就會到那位藍營民代的網站留言，一留言後就有很多側翼網軍前往繼續攻擊，這就是帶風向、呼朋引伴要攻擊藍營，搞到藍營人士閉嘴為止，綠營側翼就勝利了，徐巧芯因此認為「戰鬥藍」其實不是外傳的黨內派系，而是對議題有戰鬥力的人互助。本身就是戰鬥藍一員的徐巧芯也說，過去面對綠營網軍圍剿，他都是單打獨鬥，但有了戰鬥藍橫向聯繫後，感覺不一樣了，面對網軍挑釁，她的心態也更能調適「有種你就來罷，我們不怕你」，這樣藍營的戰力才能顯現出來，否則永遠都被壓著打。徐巧芯昨日針對長榮機組員染疫一事發表評論時曾說，機師、空姐落地後就想跑去購物，認為寬鬆的防疫措施反而變成破口，這項講法立刻引發機組人員不滿，紛紛前往徐的臉書留言抗議，徐巧芯昨日也再度作出澄清，要求她道歉。徐巧芯強調，她的說法原意被誤解，她也從沒提到過「外站購物」4字，他所指稱的是，機組人員在台灣落地後，並強調從頭到尾在說的都是指揮中心「0+7」政策過度寬鬆，與外站並沒有關係，「不是機組員的問題，是政策問題。」徐巧芯說明，她相信大多數的機組員都遵守自主管理的規定，但沒有監督機制的結果，也會造成部分人無法對抗人性，在自主管理期間偷跑出門甚至與親友聚餐，如此次被長榮開除的機師，就是如此，才會導致國內再度陷入疫情大爆發的恐慌之中。她也希望大家別因為有心人的斷章取義，而誤解原意，而包括趙少康小編及江啟臣幕僚鄭照興等人都留言替她緩頰、請外界不要誤解。
全面防堵勒索軟體 美國網安局與科技巨頭組防禦組織
自2020年開始美國本土許多企業頻頻遭駭客組織以勒索軟體入侵，美國認為這些駭客組織背後可能有國家資助，目的就是為了打擊美國企業，因此網路安全局（CISA）協調各安全部門與Google、Microsoft、Amazon等科技巨頭合作，成立網路防禦協作組織，希望能讓勒索軟體徹底消失。從2020年底的SolarWinds供應鏈攻擊事件開始，美國從中央到地方州郡的網站就不斷遭到攻擊，因此自當時開始，公部門與民營網路公司就開始合作，而在2021年初時，微軟郵件伺服器疑似遭到由國家所資助的駭客組織攻擊，當時許多企業都遭受重創。因此美國總統拜登在7月下旬簽署了國家安全備忘錄，希望公部門、基礎網路設施以及網路營運商能加強橫向合作，以加強關鍵基礎設施的安全性；其中甚至提到這樣嚴重的安全漏洞可能會與另個大國展開真正的戰爭。因此美國國土安全部（DHS）旗下的網路安全暨基礎安全局（CISA）與國防部、國安局、司法部、聯邦調查局等情報單位以及Google、Microsoft、Amazon、AT&T、Crowdstrike、FireEye Mandiant、Lumen、Palo Alto Networks 和 Verizon等網路營運商組成聯合網路防禦協作組織（JCDC）。此組織的功能在於，在駭客、勒索軟體尚未攻擊前能先得知相關情資，或者在遭受攻擊能共同防禦其攻擊力道，同時也會針對網路攻擊進行全方面的演習。
美國務卿布林肯就任記者會！首度表態「美中關係」
美國國務卿布林肯走馬上任後，27日首度就美中關係表態。他表示，美中關係具有對抗也有競爭的面向，但亦有合作的空間。他舉例稱，共同應對氣候變化，便符合中美兩國利益。白宮同時宣布，為了就解決全球氣候變化問題與各國加強合作，將於4月22日舉辦由溫室氣體主要排放國領袖參加的全球氣候變化峰會。這場峰會設想以視訊形式登場，屆時有可能出現線上「習拜會」。氣候峰會 習拜有可能線上會面布林肯27日到美國國務院履新，並召開上任後的首場記者會。他表示，「美中關係可以說是我們未來在世界上最重要的關係，這不是祕密」，「這種關係愈來愈具有對抗性，它有競爭性的一面，但也有合作的一面…在符合我們共同利益的領域進行合作，這顯然包括氣候問題。」他指出，若能在對抗全球暖化上取得具體進展，對中美及其他國家都有利。布林肯說：「我希望我們能夠追求這一點，這符合我們外交政策的大背景，也符合我們與中國的許多共同關切的問題，而我們需要努力解決這些問題。」稍早在與國務院人員見面時，布林肯說，「全世界都需要」美國領導，他將重視與盟國和夥伴的外交合作，以應對當前的大挑戰，包括「疫情、氣候變化、經濟危機、對民主的威脅、為種族正義奮戰以及（美國的敵手）對我們的安全與全球穩定構成的威脅」。白宮27日則宣布，美國將於4月22日舉辦全球氣候變化峰會，並強調解決全球氣候變化問題，是拜登政府外交和安全防務方面的一大核心工作。中國是全球最大的二氧化碳排放國，美國是第二，若無兩國的配合，氣候問題絕無法解決。美中雙方在南海軍演不斷，圖為大陸空軍轟-6k飛機巡航。（圖／新華社）履新談話 誓言建立美領導地位美國舉辦氣候峰會，中國國家主席習近平很可能獲邀出席，而在峰會以視訊形式舉行的情形下，習與拜登料將在線上會晤。《華爾街日報》上周曾報導，北京擬派中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪赴美推動「習拜會」，並聚焦於氣候變化和疫情合作。不過中方隨即否認相關報導。現年58歲的布林肯被稱為「拜登的多邊主義先生」，他將助拜登終結前總統川普的「美國優先」路線，但布林肯也贊同外交應有某種延續性。在27日的記者會上，布林肯便誓言建立美國的領導地位，聯手美國的盟友，應對來自俄羅斯、中國和伊朗的挑戰。美國務卿布林肯明確表示，在南海議題上，美國和力抗北京施壓的東南亞國家同在。圖為大陸南海艦隊。（圖／中新社）南海議題 支持東南亞國家抗中布林肯27日也致電菲律賓外長陸辛，重申美菲同盟對自由開放的印太地區至關重要，並強調《美菲共同防禦條約》涵蓋整個太平洋地區，包括存有主權爭議的南海。據美國國務院的聲明，布林肯稱，這一條約明顯適用於當菲律賓武裝部隊、政府船隻和飛機在太平洋遭受武裝攻擊時的情形，這包括南海。布林肯表示，美國反對中國在南海逾越1982年《聯合國海洋法公約 》所允許的任何海洋主權主張，並保證會與那些面對中國壓力的東南亞國家主權聲索國站在一起。這是拜登政府上台一周以來，針對南海問題表達的最明確、最強硬立場。南海的軍事形勢緊張，美軍繼派遣「羅斯福號」航母打擊群後，一架B-52戰略轟炸機近日也在區內巡航，還被指採取「詭異曲折」的飛行路線，如同繞飛南海一圈。
王之道／維持現狀 美中台共創三贏
美中軍事對峙加劇，兩岸軍力對比失衡，中共武力犯台的傳聞甚囂塵上，凸顯美國過往對台灣施行的「戰略模糊」策略，已難有效因應台海情勢，因此加速轉向「戰略清晰」調整。然而，中共軍機近來連續兩日侵擾台灣西南防空識別區，甚至越過台灣海峽中線，最近距離台灣僅一六六公里，對我國空防造成沉重壓力。過去一年多來，美國不斷傳出「重新評估、界定、釐清」對台灣安全承諾的呼聲；美國防部前副助理部長柯伯吉指出，對台灣做出更清楚的承諾很有價值，在軍事上尤其重要；國務院亞太助理國務卿史達偉及美國在台協會，分別在華府及台北透過「六項保證」相關文件的解密，高調宣示美國對台政策需要更新，以應對變動的局面。在兩岸關係中，美國傳統上是穩定的力量，甚至扮演裁判的角色；假使美國政府公開承諾，當大陸武力進犯台灣，美國必會派兵協防，將是台灣夢寐以求的國安及外交突破。然而，美國總統川普為了大選的考量，不惜翻轉美中交往接觸策略，揚言美中經濟脫鉤，並採取全方位對抗政策，因此美國處處凸顯對台灣的支持，以「台灣牌」制衡大陸。美國前亞太助理國務卿羅素日前在與台灣的視訊會議中就警告，台灣捲入美中競爭暗藏風險，川普政府各項挺台作為，可能在美國大選結束後，因缺乏政治效益而改變。以外交關係協會會長哈斯等為代表的「戰略清晰派」認為，由於川普個人信用不佳，已使各國懷疑美國聲援盟邦及朋友的意願，大陸國家主席習近平會輕易地認定美國不會協防台灣，因此美國必須回歸嚇阻手段。白宮應透過總統聲明及附帶「行政命令」，重申「一中」政策，同時明確宣示，台灣一旦遭中共武裝攻擊，美國將會有所回應。意即除了要明示美國不會支持台灣獨立，也不會簽訂共同防禦條約，更要強調美國沒有逾越紅線。對此，「戰略模糊派」反駁，明顯的戰略改變，會使中共強硬派立場合理化，認定美國是具有敵意的對手，將美國塑造成區域穩定的破壞者，因此「戰略清晰」更易造成兵戎相見。兩派論點中，「戰略清晰」可能較符合台灣安全利益，但中共會如何因應？美國是否擁有令人信服的嚇阻力量？國會是否同意授權，民意是否接受可能讓美國捲入世界大戰？在眾多變數中，維持一中政策儼然是最大共識，這是台灣不可忽略的政治現實。其實，無論「戰略清晰」或「戰略模糊」，台灣必須體認，台海安全態勢不會改變，中共統一台灣的決心也不會軟化，台灣唯有運用本身優勢，創造台美與兩岸的共同利益，維持兩岸的特殊關係及全球供應鏈不可或缺的角色，才是國家安全之道。