兵推
」 兵推 國防部 演習 台灣 侯友宜
黃珊珊喊話年底前金融兵推 卓榮泰：會讓國人安心
民眾黨立委黃珊珊今（15）日在立法院總質詢力促年底前做好金融兵推，行政院長卓榮泰坦言，今年還沒做金融兵推，但他允諾與財政部、金管會研議如何讓國人安心，並表達政府已經做好充分準備。黃珊珊質詢時表示，「中國對台灣步步進逼，從軍演、貿易戰、法律戰到輿論戰，其實出招不斷，現在侵擾每天都發生，而烏俄戰爭的前例，也顯示俄羅斯在進攻烏克蘭之前，就已經對烏克蘭金融體系進行攻擊，俄羅斯甚至發送假訊息到烏克蘭民眾的手機，稱ATM領不到錢，去年12月做過金融兵推，今年是否有進行金融兵推？」卓榮泰回應，「昨天早上賴清德總統召開國安高層會議，聽取各方報告後做了重要指示，隨後行政院也通令各部會在股匯市、經濟、民生、資安保全方面都進入狀況。」黃珊珊直言，「我只關心金融兵推做了沒，去年11、12月有做，今年做了沒，還是已經有相關答案，已經相當有把握，不需要再做了」。卓榮泰回覆，「任何狀況都隨時要更新，去年自己並未參與金融兵推，今年還沒有做金融兵推」。黃珊珊指出，「現在有點像『狼來了』，每天演習到最後大家就沒戒心，如果真的發了假簡訊，告訴大家ATM領不到錢，台灣人可能有人會相信，這部分政府要增強人民的信心，金融兵推現在要做，且平常就要教育民眾，像是烏克蘭發生戰爭，大家第一件事情就是領錢然後逃難。」今年還沒有完成金融兵推，她希望變成常態性，兵推後具體檢討、相關精進作業，並希望開始增加人民信心。卓榮泰說，重要的關鍵基礎設施、民生維生系統、通訊系統、金融系統及交通系統都是在全社會韌性防衛中，都會當作非常重要事情來處理，最近軍艦軍機演習很多，來的時候不慌不亂，沒有的時候也會做好所有準備，不會有任何放鬆。黃珊珊表示，財政委員會最關心的是三大龍頭，第一，自己能不能先穩健，第二，戰爭會增加軍費，人民要繳更多的稅，第三，我們的錢夠不夠，軍費是否足夠充足，這才是我們最關心的，希望看到卓榮泰上任後第一次金融兵推，在短期內、年底前完成。卓榮泰允諾會與財政部、金管會研議如何讓國人安心，並表達政府已經做好充分準備。
為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練
華府智庫防衛民主基金會（FDD）指出，台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立，持續測試台灣經濟韌性的底線，一旦台灣遭到封鎖或圍困時，即可堅持生產而不被中斷，並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程，在華盛頓接受美國之音（VOA）的採訪，表示已與台灣智庫展開合作，首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示，台美智庫討論的諸多議題，凸顯出地緣政治對於台灣的威脅，會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力，讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示，此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性，以及台美可進一步合作的政策空間，即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉，此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈，提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜，除了傳統的研究領域的劃分外，FDD強調以跨域整合的方式，成立三大中心來研究一些新興問題，分別是軍事與政治力中心，經濟與金融力量中心，資訊與創新中心，相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視，是國會中各種公聽會的常客。據悉，金研院與FDD的牽線，來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫，始於今年3月拍板。黃崇哲說，此項演練針對未來台海金融攻防情境，進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考，以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事，《美國之音》（VOA）10日搶先報導，滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面，以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓（Craig Singleton）在桌面推演中扮演習近平的角色，他認為中國對台海現狀不滿意，未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標，因此會從各種不同角度對台施壓，消耗台灣的經濟與政治韌性，使台灣更有可能屈服。
動員2000人、3船和3直升機 台北港大規模萬安民安演習畫面曝光
國軍漢光演習首次結合民安及萬安演習在23日登場，新北市政府動員超過2000人，還有各式車輛170輛、船艦3艘、救生艇20餘艘及直升機3架次參與演習，這是首次於國軍漢光演習實兵操演期間，結合民安及萬安演習辦理複合型災害搶救演練，希望透過訓練降低災害發生時的損失，為民眾的生命財產安全做最完善的把關。23日上午9時30分，新北市政府先於市府大樓辦理兵棋推演，假定熱帶性低氣壓侵擾造成強降雨情境下，模擬同時受國際情勢影響及地緣緊張議題，導致板橋車站及臺北港區遭受特工滋擾及攻擊，新北市多處發生大規模複合型災害引起民眾恐慌、物資調度困難之情形。新北市政府各局處、區公所，協同國軍代表、事業單位及民間團體，共同推演各項災害應處流程，並輔以全災型智慧化指揮監控中心、新北災訊E點通及智慧防汛平台系統等各項智能科技系統，有效解決民生物資短缺、資安破壞、通訊中斷、關鍵基礎設施受損等課題。下午2時則在板橋高中實地實景辦理戰時災民收容救濟站開設演練，模擬戰時斷水斷電斷訊情境，為處理災民基本生活需求，結合台電、自來水廠及電信業者跨單位支援，展現儲水及發電機能量，更首度運用大量替代役支援收容安置、醫療救護、環境清消等任務，避免因群聚造成傳染疾病流行，防堵疫情傳播。此外，台北港區東1碼頭也於下午3時辦理實兵演練，規劃緊急命令發布期間天災救援、戰前整備及敵方騷擾、戰時遭受敵方攻擊等3階段24項演練科目，以驗證兵推的各項救災議題，包含聯合應變指揮管制中心開設、民眾大規模疏散、板橋車站及中油船舶遭縱火搶救、關鍵基礎設施軍警聯合防護、T-CERT演練、建物倒塌搜救、大量傷患醫療救護處置及毒氣化學物質災害搶救等演練，展現新北市搜救及戰災能量。此次演習也模擬大量傷患醫療救護處置及毒氣化學物質災害搶救等演練，希望在災害發生時能降低損失。（圖／翻攝畫面）市長侯友宜表示，本次演習結合本市所轄重大經建、民生及關鍵基礎設施進行演練，皆為國軍提供重要戰略防守點位，實際貼近戰爭發生情境。臺北港進到新北市的車程只要30分鐘，到桃園機場也只要20分鐘，一旦臺北港跟周邊的交通網路被敵軍掌控，北部地區將深陷危機，所以將戰災搶救與災害救援整合在臺北港區內辦理別具意義，也因應近期國際戰爭情勢，透過民安演習結合公私跨界資源，檢視各式人力機具驗證動員流程，強化地方政府對戰爭發生時應變作為，做好演練，以備不時之需，才能降低災害發生時的損失，為市民的生命財產安全做最完善的把關。
拜登退選 立委呼籲應立即開始兵推預判
美國總統拜登宣布退選不再爭取連任，並轉而支持副總統賀錦麗為本次美國總統大選民主黨候選人一事，民眾黨立委林憶君22日表示，拜登退選其實早已有跡可循，自己在上周，也已接獲美國民主黨人士傳來的消息；她認為，台灣現在就應該要立即開始進行政經兵推、模擬各種選前及選後可能發生的狀況，以免北京當局為了測試美方反應，對台灣採取行動。林憶君說，自從拜登宣布參選連任以來，因為其年齡與身體狀況，讓民主黨內一直都有勸退的聲音，不少民主黨金主與大牌影歌星，如喬治克隆尼，都先後呼籲拜登退選；加上，總統辯論會上，拜登的氣勢似乎也遠不如川普，都讓拜登團隊承受強大的黨內壓力。林憶君分析，從拜登的民調實際上可以看出，他大部分的時間，都在苦苦追趕川普；尤其是當7月13日川普遭到槍擊後，兩人的聲勢，更是形成強烈對比；當上周拜登再次確診新冠肺炎後，似乎變成了「壓垮駱駝的最後一根稻草」。她分析，看來拜登應該是會想要趕在8月初，趁民主黨全國黨代表大會前急流勇退，自行宣布退選，趁機為他屬意的接棒者，爭取參選的行政與政治操作時間。林憶君表示，對台灣而言，現在最不應該做的就是「選邊支持」；因為從長遠看來，不論是民主黨還是共和黨，兩黨都有機會執政，但若是因為此次的美國總統選舉，台灣因此得罪任何一方，都將得不償失。林憶君呼籲，我國政府現在最應該做的事，就是要儘早開始做好各種劇本的政經兵推，包括「最壞狀況想定」（worst case scenario），提前預備計畫，準備美國選前選後對台灣政策可能出現的轉變，或北京當局可能對台灣採取行動，測試美方反應，避免屆時措手不及。
斷崖邊拼勇1／國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線，針對立院三讀國會改革法案提釋憲，還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示，前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見，導致政局動盪，賴總統現在也採取相同的「焦土」策略，硬讓朝野「火車對撞」，寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說，賴清德充分展現其「不服輸」人格特質，未來綠營只要罷免一席藍委，又能成功補選一席，就有可能重返立院第一大黨，民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說，綠就更可能壓制在野黨，藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判，民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」，刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實，就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案，卻遭到綠營以釋憲強烈反制，藍白表示將會搶時間，儘速成立調查委員會，針對民眾關心的懸案行使調查權。（圖／記者黃耀徵攝）藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推，鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅，雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅，還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰，鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案，行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問，被解讀會消極杯葛立院調查，但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍，都得等到立院啟動調查，才會技術性地約談「阻擋立院查真相」，因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出，民進黨雖分四路釋憲，但除立院外，另三路都不符合要件，行政院在覆議失敗後又聲請釋憲，也是牴觸憲法，因憲法增修條文明定，若覆議被否決，行政院長必須接受原決議，不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案，至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段，有待憲法法庭釐清。立委指出，萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲，上述已經實施的法條將失效，立法程序重回原點，如果藍白堅持重行推動，綠營也可能會強力杯葛，政局必然更動盪，但如果只是判決部份違憲，朝野就有可能透過協商，針對違憲處重行修法，平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲，要營造氣勢壓制在野黨，但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘（圖中）領銜提出的綠黨團版釋憲案。（圖／記者趙世勳攝）不過，藍營高層也坦承，即使在野黨在法理上站得住腳，釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內，就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權，許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者，且堅定支持廢死，藍營擔心許任滿在即，或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說，總統雖要求大法官先通過暫時處分，但2005年「戶籍法」釋憲時，大法官廖義男就曾指出，大法官不應透過釋憲，預先指導立委如何制定或修正法律，也不應成為立委之憲法諮詢機關，綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀，已侵害立法權毀憲亂政，若憲法法庭還通過暫時處份，就會天下大亂，藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲，粉碎藍營內部最後的期待，原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失，都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格，就直言與此有關，他自認服務選民盡心盡力，綠委卻抹黑他「人都找不到」，他也早料到綠營有這招，甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址，沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理，助理個個神經緊繃，未來他只能全力一搏。
漢光40號演習取消「紅軍」 顧立雄：以真實模擬進行驗證
國軍「漢光40號」演習實兵演練於7月22日至26日展開，往年都會由陸軍特戰指揮部、海軍陸戰隊等單位扮演攻擊軍（KJU），近日突然傳出軍方要求取消。對此，國防部長顧立雄18日受訪時證實此事，強調是要以真實想定進行驗證。今年「漢光40號」演習5天4夜全員、全裝、部分實彈的實兵演練部分，將以台灣南部的陸軍第8軍團為主要操演區域。由於臨時取消模擬紅軍的攻擊軍部隊，軍方高層為了如何誘導防衛軍進行反登陸、反空降演練正在傷腦筋。如果「聯興」、「聯雲」操演真的因故取消，將使海軍陸戰隊、陸軍傘兵少了一個大型實兵演練的機會，對於國軍的兩棲、空降戰力維持勢必造成影響。對於紅軍取消一事，顧立雄今日在立法院回應，這是參謀總長決定的，目的是要以真實模擬想定來進行之前電腦兵推需要驗證的事項，不需要透過對抗，而是要以真實模擬想定進行驗證，才是適切做法。顧立雄強調，並沒有敏感問題，反而是在實兵驗證項目，「要發出真實模擬想定，才能驗證出參謀想達到的需要，目的在讓旅級以下單位，可以做出我們(高層)希望達到的事情。」
壓縮我防空預警時間…共機愈飛愈近 離淡水恐不到30浬
根據國防部28日公布的共機動態，27日共有12架次共機逾越海峽中線，距基隆最近僅37浬，這是國防部公布共機距台位置後，最接近台灣領空的一次，逼近我力守的24浬底線。前空軍副司令張延廷說，國防部只標示共機距基隆位置37浬，但距淡水應該不到30浬，以後應該改成標示距淡水位置，讓國人知道共機離台北究竟有多近。今年元月總統大選結束後，國防部例行公布的「中共解放軍進入台海周邊空域活動示意圖」改版，共機侵擾航跡消失，改為以「區塊」示意，取消侵擾各種機型數量等細節，僅標示飛越中線共機距台灣南北端、基隆與鵝鑾鼻距離。張延廷說，飛過海峽中線的共機多半從福建起飛，直線距離淡水比基隆近，國防部不應該只標示共機距基隆的位置，而是應該標示共機距淡水位置，否則民眾無感。共軍已常態性經營北台灣空域，距離愈來愈近，1月份飛到43浬、2月份42浬，上周是41浬，現已至37浬，壓縮我防空預警時間。國防部昨天公布，自27日上午6時起至28日上午6時止，共偵獲18架次共機，其中逾越台灣海峽中線及進入北部、西北空域12架次，並有4艘次共艦，持續在台海周邊活動。另外，漢光電腦兵推26日結束，這是國防部長邱國正任內最後一次兵推，他提醒各級指揮官，透過「任務式指揮」分散管制授權各級指揮官，使其清楚當前任務，具備在任何情況下皆可遂行指管的能力，達成任務要求。
陸戰隊營區66旅工程僱「逃逸移工」 軍方重罰包商「66萬元」
6名逃逸移工，在海軍陸戰隊66旅下湖營區東營區內進行建築物整建修繕的工程，移民署桃園專勤隊發現，包商疑似雇用外籍逃逸勞工，警方表示昨天監控到包商載運逃逸移工進入營區，立馬持拘票直衝營區內，逮捕6名逃逸移工，軍方說明包商將重罰66萬元。66旅營區位在桃園龜山的下湖營區，營區內含有M60A3戰車、AAV7兩棲登陸戰車、反裝甲及車載防空飛彈等重要軍事裝備，是大台北市的防衛主力。66旅在2017年首度橫跨淡水河，在北投復興崗進駐一個裝甲營兵力，同年政軍兵推，也模擬蔡英文總統緊急撤離過程中遭第五縱隊襲擊，當時軍方立即派出在北投復興崗駐守的海軍陸戰隊66旅前往援救，但也造成了外界擔憂是否有洩密的疑慮，所幸目前尚未發現有陸籍人士在內。移民署表示，早在月前就提前掌握到66旅下東營區內僱用非法移工修繕建築工程的相關訊息，曾三度前往查緝，但都查無所獲，懷疑是消息走漏風聲，昨日突然監控到包商用車輛載運逃逸移工進入營區施工，立刻持拘票衝往營區內，在工地當場逮到6人帶回偵辦。軍方說明，未來將要求保全落實人車管制，目前已對雇用非法移工的包商開罰各項罰金66萬，因為在國軍營區本就禁止此舉行為，若違規將會進行違約罰錢處分。
沈玉琳探班趙少康 曝下半年跨界計畫
TVBS政論節目《少康戰情室》自2014年開播以來，探討議題涵蓋國內外政治要事、全球經濟、國防外交等，經過十年努力，即將迎來第2,600集的里程碑，不僅疫情期間，收視率破2，YouTube頻道也累積超過18億次觀看，訂閱數近期可望突破150萬，更有超過50%流量來自海外，整體成績十分亮眼。為了慶祝10周年的重要時刻，《少康戰情室》昨（28日）推出十周年直播特別企劃，邀請TVBS 56台政論節目主持群共襄盛舉，趙少康也首度透過LINE視訊，與粉絲QA互動，初體驗後表示，「能夠跟年輕人交流滿好的，問題也都滿深入的。」趙少康不畏粉絲隨堂考，但遇到藝人沈玉琳探班，還現場大唱饒舌歌，超無厘頭的風格，也讓馳騁主持圈多年的趙少康也看傻了眼。平時與政治幾乎沾不上邊的沈玉琳，為了實現3年多前的承諾，償還趙少康過去協助宣傳《11點熱吵店》的人情，特別利用錄影空檔，突襲探班送上祝福，還精心將10年前出的饒舌單曲做成CD禮盒，他搞笑大喊，「地球上只有這一張，就在趙少康手上，連我自己都沒有！」同時他也透露，下半年準備推出新的饒舌單曲，屆時計畫feat趙少康，再次合作演繹跨界曲風。沈玉琳也以製作人角度分析，《少康戰情室》能夠10年屹立不搖，除了主持人深具觀眾緣，話題多元、勇於嘗試創新，包括疫情期間邀請醫師對談、首次電視兵推等等，幕前幕後齊心齊力，才造就這麼好的成績。
兩岸如有事籌軍費！研議收戰爭稅 財政部：配合國防規畫動員財力
一年期義務役入伍訓練期末鑑測，20日在台中成功嶺進行人員偽裝、戰術行軍狀況演練、震撼教育等項目，役男在煙霧、爆破、槍聲中前進，或隨時應變突發狀況就地掩護。 （圖文／中國時報王英豪）財政部長莊翠雲20日在立法院財委會答詢時表示，如果真的發生戰爭，財政部將為戰備籌措資金，增加稅、費都是選項。（圖／中國時報劉宗龍攝）萬一兩岸有事，台灣的金融韌性如何？政府是否有足夠的資金禁得起戰爭？財政部長莊翠雲透露，央行、金管會與財政部去年都做過「金融兵推」，兩岸如果真打起仗，財政部為籌措戰備資金，可以考量增加稅、費，但須先立法。學者則建議可指定用途，以「捐」代「稅」。雖然台股指數一再創新高，但國防部長邱國正坦言，因擔心兩岸局勢，夜夜不得好眠。《經濟學人》雜誌亦曾撰文，台海若有戰事，台灣能爭取到的預警時間很有限，而台灣最大威脅是民眾未做好準備對抗共軍。財政部長：配合國防規畫動員財力國民黨立委賴士葆昨在立法院財委會，就「金融兵推」議題，詢問財政部所扮演的角色及是否有加稅的可能？莊翠雲表示，財政部去年10月與12月有參與金融兵推，財政部內部有會議、行政院也有召集會議，財政部扮演的角色是財力動員，配合國防部整體規畫、演練情形，戰費籌措與預算轉換，例如以緩濟急（預算），並配合央行、金管會就外匯管制，執行相關計畫，關務署也會強化軍用品通關便捷化。賴士葆表示，戰爭時，國庫穩定與國庫調度很重要，是否有可能加稅？莊翠雲直言，戰備經費籌措，加稅或費都有可能。國民黨立委王鴻薇前天在立法院總質詢時表示，外資在台股占比逾4成，超過8000億美元，相較日本、韓國等都高，也比台灣外匯存底5694億美元為高，萬一兩岸發生最壞情況，外資勢將大舉撤出，政府是否有金融因應準備？央行總裁楊金龍表示，央行每天都有掌握資本進出狀況，對於金融相關的準備，中央銀行、金管會、財政部都有演練過，例如2022年裴洛西訪台時引起大陸射飛彈，央行都有演練金融兵推，只是不會天天公開嚷嚷，而是默默地做，有應對的配套措施，請國人放心。金融專家：可發行國際債券留銀彈中華大學兼任講座教授杜紫宸表示，若是遇上台海危機，台灣外匯存底必須要有效運用，外匯存底現有93％放在國外可信任的大型銀行，但戰時通訊脆弱，政府如何取信於這些銀行，在某種授權下使用我們的外匯存底？除了外匯存底，杜紫宸建議，政府還要累積其他的貨幣資源，例如公股銀行、公營事業或是地方政府，對外發行戰爭、國際債券，讓境外機構投資者（QFII）購買。政府就能手握外匯存底、外債資金，這2筆錢在戰時是很重要，但財政部與央行態度向來很保守，從戰爭的角度來看，應多保留銀彈在手上。政大財政學系教授陳國樑表示，台灣目前距離舉債上限40.6％（長債占GDP比重）約有10個百分點，大約還有2.5兆元的空間，即便不夠也可以修正債限，拉高到60％，仍還有7、8兆元可用，財政尚可以因應，一旦有戰事，舉債是籌錢最快的方式。但是若發生戰爭，政府發行公債未必有人願意投資，或戰爭時間拉長，所耗財源甚鉅，政府要籌措戰爭費用就得向人民收錢。財政學者：以捐代稅有利指定用途陳國樑建議，可以採取「捐」的方式而非「稅」，一來可以指定用途，其次可以短期收取、並非永久的稅，方向上可為所得附加捐、消費附加捐，例如就消費課徵5％營業稅外再另課3％的消費捐。過去政府曾經課徵過勞軍捐，從1955年至1989年間透過進口結匯，當時台灣省進出口商業同業公會在進口貨物辦理結匯時，每1美元收台幣0.5元。國民黨立委陳永康說，包括金融在內的兵推並不是要推出「誰勝誰贏」結論，而是要發現台灣還有哪些地方不足，積極改進。
邱議瑩指天然氣存量是機密禁立委公開問 經長這樣說
立法院經濟委員會昨日爆發執政黨召委制止在野立委質詢的言語激烈衝突，關鍵在我國「天然氣安全存量」究竟是不是國安機密，能不能公布？此事讓曾在立院詳細公開說明天然氣存量的經濟部長王美花顯得有些尷尬，外界質疑「部長能說、立委不能問」。王美花今天被問及此事時表示，昨天立院經濟委員會的討論，前提不同，與她當初報告的情境也不同。民眾黨立委張啓楷昨日在經濟委員會，質詢中油董事長李順欽，若台海兵凶戰危，台灣天然氣存量可以有幾天？但質詢卻遭會議主席、民進黨召委邱議瑩以時間已屆，且問題前提是「台海兵凶戰危」，涉及國安機密，要求張啓楷結束質詢，中油私下向張啓楷報告。此舉讓隨後上台質詢的國民黨籍立委鄭天財不滿，直言「要不要回答應由董事長決定，非召委可決定」，邱議瑩反嗆，這是她當主席裁示權力，有權這樣做，讓鄭天財更不滿，當場拍桌抗議，雙方言辭激烈衝突，現場氣氛火爆。此事讓外界再度理解，原來立院改選召委，各政黨磨拳擦掌、爭得你死我活，原來是因召委有權能否讓質詢立委發言延長，哪些問題又涉及國安不應該問，外界也好奇，為何經長王美花可以公開說明我國天然氣安全存量有幾天，但同樣議題，立委卻不能請中油董事長回答？王美花今天陪同行政院長陳建仁到立院備詢，她說，我國天然氣存量就如同中油公司報告，會維持高存量，設法讓台灣有更多、更充足的天然氣存量，因此「我國天然氣儲槽確實也有必要增加」，包括四接，以及高雄，台中增加儲槽，提高台灣安全存量。媒體再追問，天然氣存量議題會涉及國安嗎？王美花說，昨天經濟委員會之所以有一波討論，原因是「在什麼前提下在問此問題」，增加安全存量是一項前提，「極端情況下怎麼處理」又是另一項，兩者有點不同，台灣應強化韌性因應各項議題，當然都要沙盤推演。媒體追問，經濟部是否進行天然氣存量兵推？針對兩岸不可預期，不想遇到的狀況做因應？王美花表示，不論是災害或軍事，政府原本就會做兵推，例如瑞士雖沒有戰爭，也會進行兵推準備，台灣當然更需要。
陸海軍已到達12海浬？ 前空軍副司令：若相撞不得了
國防部長邱國正7日上午出席立法院外交國防委員會備詢時，對於兩岸是否正往動武方向走？他認為，瀕臨這個狀況；軍方人士則幫緩頰說，料敵從寬、禦敵從嚴。前空軍副司令張延廷表示，對岸的海軍已到達12海浬，若是要擋，是不是會相撞？海軍若撞海軍，就會造成敵意螺旋急遽升高。針對兩岸是否會往動武的方向走？張延廷7日在中天《盧秀芳辣晚報》節目中表示，邱國正稱已瀕臨這個狀況，是海空指標︰第一個，對岸的海軍已到達24海浬，甚至到達12海浬，要不要繼續擋，若是要擋，是不是會相撞？你不開第一槍，是不會相撞，就是瀕臨這個狀況，海軍若撞海軍，就會造成敵意螺旋急遽升高；另外，在空中，已經從24海浬到達12海浬，到達我們的領空，到底要不要去攔截，對我們是個大難題。張延廷接著指出，漢光演習從以前的5天4夜，增加到8天7夜，是不是會把城鎮戰列進去，這個可行性不能不排除，因為城鎮戰課題，以前從來沒有做過，要挑哪一個城市做城鎮戰的驗證，人民是不是要疏散，疏散完畢後才進入城鎮戰、巷戰、近戰，或者是縱深作戰，都要去考量。如果在漢光演習沒有做兵推，怎麼能叫城鎮作戰。
兵兇戰危連「漢光」兵推戰略都變了？邱國正這樣說
國防部長邱國正今天指出，外界一直有聲音質疑國軍戰略預想已經從「灘岸殲敵」演變至「城鎮戰」，甚至連漢光演習的戰略想定都成話題，但他要強調，早期漢光演習的大原則到現在都沒有變，就是「拒敵彼岸，殲敵海上空際、毀敵於灘岸、擊敵於陣地前」。邱國正強調，以前兵推推到「灘岸」就不再往下推，因為覺得灘岸就是「決勝點」，有機會可以滅敵，但是外界卻質疑，「灘岸」結束難道就完了、甚至還誣指國軍會「投降」？他要說明，國軍從沒有打到一個地步後就不打了，而是「奉陪到底」。邱國正也解釋，為何現在會提「城鎮作戰」，就是基於上述戰略，包括拒敵彼岸、直到擊敵於陣地前的階段都已經過了，國軍還是會戰到最後一兵一卒，就是「城鎮作戰」，但這絕對不是指國軍有意將「戰爭帶到本島城鎮上」「如果國軍能夠拒敵於灘岸外，源頭制止，甚至敵軍還沒出港就打掉他們，當然最好，但是國軍有沒有這個能力，大家很清楚」。國軍漢光演習開始加入城鎮作戰想定，引發外界議論，圖為之前漢光演習時憲兵特勤隊員持槍在台北車站外警戒（圖／報系資料照）立委馬文君今天質詢時指出，兩岸關係近來日益緊張，很多事件的發生都讓國人憂心，甚至財經狀況比較好的家長，傳出已經將１５歲以下小朋友先送出國（免得要當兵上戰場），但漢光兵推的想定，卻又遭質疑從拒敵灘岸演變成「拒敵陣地前、甚至打城鎮戰」，讓國人更緊張，要求邱國正做詳細說明，讓國人心安。邱國正在答詢時指出，國軍武力不斷的強化，但也要做最壞的打算、最好的應對就是要有準備。至於傳出有錢人將小孩送出國「閃兵」，「我沒有意見」，誰對國家放心或不放心，他都沒意見，但是身為國防部長、一定要讓國軍能放心。馬文君表示，過去民間是相信國軍能制敵於灘岸上，但是現在民心浮動，是不是該優先思考兩岸和平？全世界也都不期待台海有戰端，這就考驗國家領導人的智慧與能力，但若真在不得以情況下，還是要讓國人清楚知道該如何應變，真打到城鎮戰，人民該做什麼？邱國正說，「軍事就是政治的延長」，很多政治問題如果能「擺平」，就不會有軍事危機，國防部也不期望戰爭，軍人更不願戰爭，但是戰爭真來了，不會閃躲。其次，國防部成立全民防衛動員署，就是要全面性的動員，告訴國人怎麼辦，應戰也絕不是只有軍人的問題。
閣員卡位2／內外部因素不同考量 賴政府擬換國防與數發部長
行政院長陳建仁在新一屆立法院的總質詢中，堅定表示將與總統蔡英文同進退，不會在520後續任閣揆，同時也堅稱自己不是「看守內閣」。立院人士指出，民進黨這次首度打破「8年魔咒」，蔡英文總統連任二屆後由同黨籍的賴清德接手組成新政府，內閣成員不必像政黨輪替後全面更新，但準總統賴清德以及他的未來閣揆仍有自己的人事規畫，在內外面因素夾雜下，可能更換的閣員還包括國防部長邱國正與數位發展部長唐鳳。外傳邱國正在賴清德擔任行政院長時，曾因為年金改革立場不同而有過不愉快，在新內閣將不再擔任國防部長。但知情人士指出，賴清德考量的並不是過往的一點意見不合，而是有更多的「外部因素」。美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）2月22日率團訪台，會見了蔡英文總統、賴清德及國安會祕書長顧立雄，原本美國在台協會公布的訪團行程到24日結束，訪團一行人最後提前在23日離台，顯然其訪台的目的進度順利「達標」；2天後就有媒體報導，國防部長邱國正已在打包辦公室，準備讓新的國防部長接手。蓋拉格去年就曾提出對台灣兵推結果的建議報告，提醒為嚇阻中共發動武力侵台，對台軍售項目應迅速交付，並在該區域內準備足夠關鍵彈藥庫存。另外，美國智庫也對該次兵推結果提出建議，聲稱轟炸機及潛水艇會在對中衝突中提供獨特及不對稱的優勢。美國眾議院「美中戰略競爭」特別委員會主席蓋拉格（左3）2月22日率團抵台訪問，他主張美國應將庫存約200枚岸置魚叉飛彈，優先交付台灣，同行的眾議員則主張台、美可共同生產155公釐榴砲彈。（圖／外交部提供）政壇人士指出，邱國正不適合在新內閣中擔任國防部長，主要是因為他出身陸軍，難以避免地仍抱持著大陸軍主義思想，而這種戰略思考，與美國人對兩岸間的戰略想像格格不入。相對地，外傳新政府國防部長人選之一的前參謀總長李喜明原為海軍，是最早提倡台灣應採用不對稱作戰的人，賴政府會持續加深推動不對稱作戰，李喜明想法符合美國的戰略要求；另一位可能的人選，則是統府國造潛艦專案小組召集人黃曙光，也是在不對稱作戰思維下的人選。若說國防部長換人主要考量了來自美國的「外部因素」，唐鳳在新政府中可能卸下部長職位、轉任政務委員，則是來自國內民眾、在野黨甚至執政黨自己人的怒氣。唐鳳是小英鍾愛的人選，但台灣的詐騙問題橫行不僅是國人痛中之痛，更被謔稱是另項「護國產業」，坐擁200億元預自的數發部卻無力洗刷惡名，從選前就不願担起網路打詐的責任，連民進黨自家立委也頗有微詞。不過，近來也出現另一種說法，指賴政府上台後，新潮流為了掌控數發部鉅額預算務必得「幹掉」唐鳳。對此，與賴清德關係密切的立委郭國文特別澄清說，外界對於唐鳳以及數發部有很高的期待，無論是打詐、網路上的假訊息、還是資安問題，都希望能發揮一定程度的功能，但顯然是因為失望而有一些批判的聲音，絕非民進黨內派系的特定目的，而故意打擊唐鳳。國防部長邱國正任期已超過3年，是自從總統民選後任職僅次於高華柱的4年的國防部長。（圖／周志龍攝）
一言不合就開大招！AI進行兵推「偏好展示侵略性」 大多用「丟核彈」作為結局
美國康奈爾大學（Cornell University）一項研究指出，研究人員在使用各大語言模型（LLMs）人工智慧（AI）在進行模擬外交、兵推的時候，AI時常會展現出難以預測的行為，但大多偏好展示出侵略性，甚至多數以「發射核彈」作為結束。研究團隊的科學家呼籲，各國政要在未來於國防、外交這類敏感領域使用AI時，要特別謹慎、留意。根據《euronews》報導指出，美國康奈爾大學的研究團隊使用了5種大型語言模型（LLMs）進行在外交、兵推上的模擬，分別是OpenAI的GPT-3.5、GPT-4-Base在內的三個版本的ChatGPT、Anthropic開發的Claude和Meta開發的Llama 2。而這項研究的方法是讓AI採用一種名為「人類反饋的強化學習（RLHF）」的微調，這代表著AI所決定的指令會以較少傷害為優先。而其中除了GPT-4-Base外，其餘AI都有經過RLHF的調整。除此之外，研究人員也向AI提供了一份包含27種決策行動的清單，其範圍包含維持和平、升級局勢，到決定使用核武。但在進行實驗後，研究人員發現即便是從和平中立局面開局，所有AI都有顯著性的造成「局勢升級」，在所有情境中，Llama-2- 和 GPT-3.5傾向於最為暴力，而GPT-4-Base有33%機率會決定實施核武攻擊。但由於設計理念的不同，Claude所展現出的侵略性較低，Claude的開發者Anthropic曾表示，Claude訓練的資料中包含了《聯合國人權宣言》或蘋果的服務條款。白宮智庫蘭德（RAND）歐洲的防務和安全研究小組助理主任布萊克（James Black）在看過研究後，表示「這是一項有用的學術研究」。布萊克表示，雖然目前AI已經開始進入軍事領域，但目前的軍事行動仍然是由人類主導，AI只是作為輔助功能使用，像是識別敵我雙方與敵方活動。而未來的確有朝向AI自動化武器的研究，但大多政府都希望保持在重要事件上的決策能力，因此大眾所想像的充滿科幻的情節，不可能一步到達的，是要逐步實施的。
民眾黨拋7大金融政見 民進黨指有盲點
民眾黨總統候選人柯文哲（18日）舉行金融政策記者會，提出7大主張，分別是定期金融安全兵推與應變演練、翻新稅制、設置獨立透明可課責的貨幣機關、設置金融穩定委員會、設置金融消費者保護局、成立主權基金和智慧金融等；對此，民進黨立委郭國文則認為，柯文哲的金融政見有盲點，並缺少當下逐漸受關注的ESG審查等金融正義原則，有相當大問題。郭國文表示，民眾黨立委吳欣盈的主權基金修法案在委員會審查時就不通過，因為其法案「不可行」，如今柯文哲依舊提出提撥外匯存底成立主權基金的訴求，實在是毫無長進。他表示，央行的外匯存底不能無償提撥，即便是新加坡，也不是這樣成立主權基金。郭國文解釋，新加坡的主權基金除了遵循公司法外，更是在憲法授權下成立公司，層級超越法律，所以直接跟總統報告，不是國會。他說，新加坡財政部發行專門給央行購買的外幣債券，且有關鍵條款，當央行任何時間提出要求，就可以無償贖回，來確保央行資產流動性。郭國文表示，他支持成立主權基金，但需要有完善專法，台灣未來可以參考韓國做法，韓國的主權基金是透過專法成立，來「受託管理」外匯存底，也不是直接提撥，財產所有權仍屬於央行。他也強調，主權基金是一個大家可以共同努力的重要課題，但意圖用提撥的投機方式來成立，絕對不是方法。此外，郭國文也批評，民眾黨4年來對金融發展局不聞不問，選舉突然收割自己多次提出的構想。他表示，今年質詢行政院長陳建仁後，金融發展局的訴求獲得行政院重視，才有金管會正在盤點與評估成立，而這段時間以來，不見其他政黨有所作為，如今好不容易有進度，柯文哲名稱中加了「科技」兩個字就想收割，實在很柯氏作風。郭國文並表示，吳欣盈作為金控千金，對於金融業的實務操作相當熟識，但沒有提出任何強化ESG審查、企業社會責任等政見，這樣重要的變革趨勢，柯文哲卻無視金融正義，在其政見中竟然隻字不提，令人訝異。郭國文也分析，柯文哲的金融政見大多數篇幅都在批評央行低利政策，這些問題早就討論多年，但除了批評外，解方是什麼？難道柯的訴求是要求央行大幅度升息嗎？他說，台灣房貸族多，大幅升息導致許多年輕家庭負擔暴增，央行這兩年來一共升息3碼，有年輕人向自己抱怨，買房自住一個月房貸已經暴增6000元，一年增加超過7萬元，美國鷹式升息導致許多金融危機，連聯合國都示警別再升息。郭國文表示，柯文哲要求大幅升息，就是沒有考慮這些年輕人的心聲，也沒有思考金融穩定，結構性問題絕對不是一次暴力升息就可以解決。他說，柯文哲看似提出金融政見，但內容仍以批評政府為主，並不是要解決問題，這樣的思維是「在野黨」立場，那只好符合柯文哲的定位，讓民眾黨繼續當在野黨了。
美國參謀首長：大陸攻台 嚴重戰略錯誤
美國參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）任期將於9月底屆滿，他近日受訪時表示，中國希望在本世紀中超過美國的軍力，但美國不會停滯不前，會繼續實施軍事現代化。他強調，美國需要確保避免和中國進行「大國戰爭」（a great power war），希望兩岸問題和平解決，但如果中國試圖進攻並奪取台灣，將「犯下嚴重的戰略錯誤」。在周日（17日）播出的《CNN》節目「GPS」中，主持人提到密利曾說過，中國有望擁有一支可能比美國更強大的軍隊。對此，密利回應，那是中國的計畫和目標，如果美軍停滯不前，不實現軍隊現代化，那麼中國很有可能成功超越美國。密利指出，中國的目標是在2030年前，超過美國在東亞的軍事能力，他們希望美國在軍事和外交上退出東亞，並期望美國不再是亞洲的仲裁者。但密利自信地認為，美軍不會停滯不前，美國將繼續現代化、繼續投資，「我知道這聽起來有點像汽車保險桿上的貼紙，但美前總統雷根的『以實力求和平』這句話是有價值的。」但他也表示，美國在一戰和二戰中經歷了一場大國戰爭。美國已經有80年沒有打過大國戰爭了，美國需要確保避免大國戰爭。中國是大國，在經濟、軍事上都具備一定能力，美國應盡最大努力，避免與中國發生公開的武裝衝突。主持人隨後提到，美中戰爭最有可能的爆發點是台灣，前聯邦參議員馬侃的助手布羅斯曾在書中指出，五角大廈針對台灣進行了很多兵推，但美國幾乎從未在這些兵推中獲勝。他詢問密利，美國有可能擊退中國對台灣的入侵嗎？對此，密利回應，「完全有可能」，他說，美國仍堅持《台灣關係法》和相關公報，「美國希望兩岸有一個和平的結果，這是美國的願望，只要是和平解決。」不過在軍事上，密利認為，如果中國試圖進攻並奪取台灣，將會犯下嚴重的戰略錯誤，因為進攻並奪取台灣有個非常高的門檻，這是所有行動中最複雜的。他說，中國此時此刻的軍事能力可能還不足以做到這一點。提到中國國家主席習近平在公開的談話中，要求解放軍在2027年前發展出進攻台灣的能力，密利指，「以前是2030年前，後來他改到2027年，這並不意味著他決定這麼做，他只是希望解放軍具有這樣的能力。這也表示，「他們此時還未有相關能力，至少在他看來是這樣的。」
漢光演習登場 軍事採訪資歷15年主持人分析演訓重點
國軍年度最重要大事「漢光39號演習」自今（24日）到28日舉行，公視媒體論壇節目《有話好說》，也將自7月24日至27日，連續4天晚間8時至9時，針對漢光演習與國防議題進行特別報導。本次「漢光演習」將透過演習驗證國軍整體戰力是否能達成目前「拒敵彼岸、擊敵海上、毀敵灘岸、殲敵陣地內」防衛構想，而5月「電腦輔助指揮所演習」，也就是漢光兵推的推演內容，更是全球關注焦點。今年除了國內媒體，多家國際重要媒體也都派員來台採訪，希望瞭解我國部隊備戰與訓練現況。《有話好說》將連續4天深入報導漢光演習與國防議題。（圖／公視提供）軍事採訪資歷15年的《有話好說》製作人兼主持人張志雄，在這一周漢光演習特別報導中，除了與國內軍事防衛領域專家學者訪談，也會和新加入節目團隊、有20年軍事採訪資歷的資深記者程彥豪，透過畫面深入介紹漢光演習當日在各地演訓內容重點，再透過專家學者解說，讓觀眾不在演習現場，也能充分掌握漢光演習最新進度，以及國軍戰力能量。另外，颱風杜蘇芮目前行進路徑有可能朝向台灣而來，國防部23日對此表示將依颱風警報發布狀況，彈性調整參演部隊與災防兵力。不排除因天候因素調整或取消漢光演習課目。《有話好說》節目兩位共同製作人屠乃瑋與張志雄強調，雖然棚內錄影較不受天候影響，但由於有話好說是LIVE實況即時播出，節目內容將會視狀況隨時調整，讓觀眾也能掌握颱風即時狀態。
國安局小漢光演習 防範孤狼式攻擊
2024總統大選明年舉行，國安高層人士昨（9日）透露，國安局已在上月召集警政署、調查局、地方警局代表，強化維安任務，防範組織型、孤狼型的犯案攻擊模式，啟動「安維8號」相關作業，並進行兵推，大規模的實兵驗證「小漢光」則在下月舉行，就是為讓大選維安滴水不漏。國安高層表示，大選維安將是國安局下半年重點工作，對象包含總統參選人、家屬、卸任正副總統等，一部分要防範組織型犯案形式，一部分也要防範近年來出現的「孤狼型」犯案形式，政府能做的就是建置好維安。不論是日本已故首相安倍遭襲擊、現任首相岸田文雄被丟爆裂物，這些都是「孤狼型」所為，很難防範，沒有案底、徵兆，不知威脅從哪來，只能做好相關防範，「當然情報很重要」。2024總統大選明年1月登場，國安局長蔡明彥強調，國安局目前規劃「安維八號（二○二四大選安維任務的代號）」，採三加一組的安維編組，人數約二二○人，裡面八十％的配置人員均參與過維安任務，除不能都是生手，參訓人員也都有進行安全查核、驗尿等基本的工作。此外，國安局兩週前也根據不同狀況，與警政、調查、地方警局進行兵推，甚至由指揮官（國安局長）當場抽測；預計8月進行大規模的實兵演練，屆時將動員數百人進行，目的是讓安維作業更平順、安全。國安人士也提到，維安單位過往都有「槍響偵測器」，近期國安局也更新設備，包括擷取槍響來源的速度、拍攝清晰度均大幅提升。另外特勤中心今年也陸續採購各式新型防護裝備及車輛，以維護候選人的安全，國安人士強調8月實兵可以稱做「國安局的小漢光」，因為一旦選舉過程中有任何意外發生，受影響的不只有參選人的家屬，整個國家都承受不起這樣的風險。
若台灣因戰爭遭封鎖…依「能源兵推」結果 能以緊急命令啟用核電
能源政策已成為2024年總統大選重要議題之一，更是重大國安議題，民進黨、國民黨及民眾黨三位總統參選人都陸續表態。據了解，為因應今年3月核二廠二號機除役，蔡政府今年做過「能源兵推」，在台灣因為戰爭遭封鎖極端情形，總統以「緊急命令」權力範圍處理，考慮將核二廠二號機維持未來可緊急使用，就是在「能源兵推」中的結果。如何將已停機的核電機組，維持未來可以緊急使用？據了解，在能源兵推中，主要是來自核二廠二號機今年3月才停機，使用過的燃料棒處理過程，取出後放到燃料池暫存，冷卻一段時間後，再移出乾貯設施暫存等流程，因此燃料棒還備有再燒139天的能量。日前經濟部長王美花回應也表示，核一、核二的乾式貯存設施，一個尚未能啟用、一個還不能興建，因燃料棒仍置於爐心中，台電基於安全考量，仍會進行安全維護。據了解，王美花這段回應，即時呼應能源兵推的結論。賴清德5月底出席「2024校園總統馬拉松」與學生對談時，被問到「若兩岸緊張天然氣無法進口，如何因應能源問題」，首度拋出核能可緊急使用，當時被視為衝擊民進黨「2025非核家園」神主牌。但知情人士透露，整套的「能源兵推」，賴清德曾參與，才會做出此回應。6月初，蔡英文總統接見環保團體時則特別說明，「賴副總統所陳述的，是針對一個極端的緊急狀態做的回應」。在非常困難的緊急狀態下，也已窮盡了其他能源選項時再考慮，並在總統的緊急命令權力範圍處理。知情人士說，相關能源配套政策一直持續性討論，直到蘇貞昌閣揆下台前，差不多已經陸續定案；包括這次剛通過的《再生能源發展條例》，即是蔡總統去年宣布2050淨零排放目標，再生能源發電占比屆時預計將達60至70％，有必要透過法規修正；「這次修法就是為了這個」。對於能源問題，知情人士指出，政府已經及早因應，並非如外界質疑沒再規畫，至於到了極端狀況，總統不得不採用緊急命令時，也沒有所謂要走相關程序的空間。