兵棋推演
」 侯友宜 兵推 台北市 柯文哲 演習防非洲豬瘟!中秋節需求旺 禁止攜豬肉入境
中秋節前後為境外非法肉製品輸入高峰期,目前非洲豬瘟疫情持續發燒,「非洲豬瘟新北市政府災害應變中心」5日召開會議,召集市府18個局處、海巡署及國防部新北市後備指揮部,針對防範非洲豬瘟強化措施進行兵棋推演,並籲請民眾不要自國外攜帶、郵寄或上網自境外購買豬肉等動物產品回國,以免觸法。動保處說明,目前國際非洲豬瘟疫情仍十分嚴峻,全世界累計81個疫區國家,亞洲地區擴及18個國家,今年我國仍有出現海漂豬非洲豬瘟陽性案例,新北市轄內也有出現棄置死豬案例,防疫不可鬆懈。動保處表示,中秋節前後為境外非法肉製品輸入高峰期,市府應變中心將加強查核養豬場廚餘蒸煮作業、督導肉品市場車輛清潔消毒、移工宣導及境外非法肉製品查核作業。「非洲豬瘟新北市災害應變中心」2018年成立以來持續運作,2024年農業局及動保處訪視查核轄內養豬場共330場次,環保局查核有再利用廚餘資格養豬場154場次,經發局於商業稽查並宣導商家不得進口疫區肉製品共1744家次,衛生局針對販賣東南亞食品店家查核1358家次。農業局長諶錫輝表示,此次防災兵棋推演模擬疫情發生時,各局處橫向聯繫分工,從疫情通報、確診、移動管制、禁運禁宰、設立攔查點、撲殺、焚燒掩埋及物資盤點整備等處置程序,藉由模擬情境推演讓各單位能短時間做出正確處置,阻絕疫情擴散。諶錫輝指出,「境外阻絕,境內防範」是當前最重要的任務,平時落實防疫工作是不二法門。
績優韌性社區評鑑 北市忠順里及大湖里勇奪特優、優等
內政部消防署為拓展社區民眾之自主防災與自救能力,激發社區在地特色並達到社區相互學習之成效,特辦理「113年韌性社區維運評鑑計畫」,北市由忠順里及大湖里參與評鑑,分別榮獲最高榮譽的特優獎及優等獎,成績斐然。消防局表示,本年度韌性社區維運評鑑係由全國各縣市推薦已獲得韌性社區標章之社區參加評鑑,全國共計35處韌性社區參加,臺北市提報文山區忠順里及內湖區大湖里參賽,經過第一階段書面評鑑篩選出12個社區,並參與第二階段的實地訪評才脫穎而出。位於木柵的忠順里韌性社區,自97年開始推動防災社區(韌性社區前身),擁有20名防災士,透過社區整體營造和各類節慶活動,凝聚社區意識,共同參與防災工作。社區並與企業建立夥伴關係,整合防救災資源,建立疏散避難規劃,進行兵棋推演及實兵演練。此外,忠順里以「混齡防災」的概念,使各年齡層的居民共同協作,傳遞防救災知識,打造兒童與高齡友善的防災環境,全面提升社區的防救災能力。大湖里韌性社區歷經86年溫妮颱風與90年納莉颱風造成的重大災情,已養成一套面對災害警訊時的快速反應機制。不論是防水擋板、防水閘門裝設,還是避難收容處所的開設,里民們皆能迅速應對。此外,為徹底改善山洪水患問題,大湖里配合工務局水利工程處興建了臺北市第一座兼具生態滯洪功能的調洪沉砂池,滯延山區洪水並攔截泥砂。大湖里也常於此大溝溪生態治水園區舉辦各類防災教育宣導活動,進一步強化社區的防災意識與能力。消防局指出,本次評鑑的實地訪評過程中,透過忠順里曾寧旖里長及大湖里郭坤祥里長詳細報告及踏勘導覽,完整呈現了臺北市韌性社區平時落實防救災之作為,也讓評鑑委員對於社區成員之凝聚力、向心力及動員力深感認同,足以作為全國韌性社區之典範,獲獎實至名歸,也是臺北市的榮耀。
「修昔底德陷阱之父」認中國崛起體現在「奧運成績」:成美國全方位競爭者!
巴黎奧運11日正式落幕,中國金牌數與美國打成平手!對此,提出「修昔底德陷阱」1詞的哈佛甘迺迪學院(HKS)教授艾利森(Graham Allison),也在美國外交雜誌《國家利益》(The NationalInterest)撰文分析,中國從過往的無名小卒,竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者,而這也反映出該國在經濟、科技、軍事,乃至於體育等,幾乎所有領域的崛起,成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。不過,若美中2大強權最終進入「以全面戰爭為結局的修昔底德式競爭」,雙方都不可能獲勝。因此2國的政治菁英必須找到既競爭又合作的大國關係。曾擔任美國總統雷根(Ronald Reagan)國防特別顧問、總統柯林頓(Bill Clinton)國防計畫助理部長的「修昔底德陷阱」之父艾利森,9日在美國政治與外交雜誌《國家利益》上,以「中國vs.美國:地緣政治奧運會」(China vs. America: TheGeopolitical Olympics)為題撰文指出,就像當今世界上大多數領域的競爭一樣,本屆奧運會僅有2個超級大國斬獲了最多數量的金牌:中國和美國。艾利森感嘆,「中國從1個無名小卒,竄升成為美國在奧運會上的主要競爭者,而這也反映了中國在幾乎所有領域的崛起,該國也成為21世紀美國的決定性地緣政治對手。」直到40年前,中國還從未在現代奧運會上獲得過獎牌,中國的首面獎牌是在1984年洛杉磯奧運會上獲得的。20多年後,在2008年北京奧運會上,中國贏得了48面金牌,而美國則獲得了36面金牌。此外,在2021年舉行的東京奧運會上,美國隊奪得39面金牌,總獎牌數則為113面,而中國隊則拿下38面金牌,總獎牌數為89面。艾利森回憶,在2020年美國大選期間,他曾和哈佛大學社會科學院榮休教授傅高義(Ezra Vogel)所領導的哈佛學者小組,受命為新政府過渡團隊準備1系列報告。具體而言,他們的任務是「記錄過去20年中,美中1系列競爭的實際情況」,而這麽做的目標在於,提供1個客觀的數據庫,以便政策制定者重新評估應對中國挑戰的根本性戰略。上述報告深入探討了美國和中國在5個核心領域的競爭:經濟、科技、軍事、外交和意識形態。每項研究都確定了評估該領域競爭的標準和指標,以及每個主題可用的最佳資料來源。每份報告都對21世紀前20年發生的未來情境做了總結,並對每個國家2020年的國情做出了坦率的判斷。艾利森指出:「5份報告的結論都是相同的:1個本世紀初還看不到我們車尾燈的國家,未來將與我們並駕齊驅,在某些情境下,甚至超越了我們。」艾利森指出,雖然美國情報機構仍然心不甘情不願地堅稱中國「是日益旗鼓相當的競爭對手」(increasingly near-peer competitor),不過這是1個過時的錯誤認知。如今問問奧運賽場上的運動員,他們會告訴你,中國必須被視為1個「全方位齊平的競爭對手」( full-spectrum peercompetitor)。艾利森也分析:「根據美國中央情報局(FBI)和國際貨幣基金組織(IMF)所採用的衡量國民經濟的最佳單一標準,中國現在已是世界上最大的經濟體。」根據FBI的數據顯示,截至2023年底,中國的國內生產總值(GDP)按購買力平價(PPP)計算為31.2萬億美元,而美國則為24.6萬億美元。許多美國人發現這與他們根深蒂固的認知完全相反,以至於他們根本拒絕相信。他們堅稱,根據市場匯率衡量經濟的傳統標準,美國仍然是第1。他們還反駁,中國的公民人數是美國的4倍,因此人均國內生產總值仍然遠遠落後。但在超越美國成為最大經濟體的過程中,中國已經取代了其競爭對手,成為世界第1大貿易國、世界最大的製造工廠,以及高科技產品出口國。艾利森表示,美國仍然位居先進科技的最前沿,而且隨著美國人工智能公司不斷發展,未來10年可能更為關鍵。雖然美國目前對先進半導體和製造設備的出口限制,阻礙了中國的發展。但在太陽能、風能、電動汽車等下一代綠色技術方面,中國已確立了主導地位,至少在未來10年,西方的綠色轉型發展將亮起紅燈。而在軍事競爭中,美國主導地位的時代已經徹底結束。艾利森認為,美國作為全球軍事超級大國的地位仍然獨霸全球,在幾乎每個大陸上也都有簽署共同防禦條約的盟友和基地網路。然而,中國現在是一個相當棘手的軍事對手。尤其中國的反介入/區域拒止(Anti-Access/Area Denial, A2/AD)系統改變了中國周邊地區的軍事遊戲規則,包括台灣地區、南海和東海;在美國國防部對台海衝突的兵棋推演中,中國更以18比0取得勝利。艾利森還引用了前美國參謀長聯席會議主席麥利(Mark Alexander Milley)將軍的名言:當「『所有底牌都掀開』時,美國在國防開支上不再贏過中國。」艾利森進一步解釋,1996年,中國國防預算僅為美國的1/30。到2020年,以購買力平價衡量,中國的支出超過美國支出的一半,且有望與美國持平。此外,中國可以用更少的錢、做更多的事。中國每名現役士兵的開銷成本是美國的四分之一。儘管中國的核武庫比美國小得多,但其核武力量已確保能「相互保證毀滅」(Mutual Assured Destruction,MAD)。因此艾利森以奧運會做比喻,提出5個值得進一步反思的要點。首先,艾利森認為正如傳統的奧林匹克宣言所說的那樣:「更快、更高、更強」。競爭促使對手跑得更快、跳得更高,而且如同現代經濟學之父亞當斯密(Adam Smith)所言,對於專注競爭優勢和貿易的國家來說,他們的競爭會創造出更大的蛋糕,讓每個國家都可以分到更大的一塊餅,「用習近平最喜歡的1個詞來說,就是『雙贏』。」其次,正如奧運會為人熟知的那樣,每個項目只有1個人能拿到金牌。大多數人永遠不會進入勝者的圈子。所以,從一方面看,任何有資格參加比賽的運動員都是奧運會選手,都可以說是贏家,但另一方面,這些贏家裏的大多數人,將成為獎牌競賽中的失敗者。在賽局理論中,雙贏的經典案例是獵鹿:兩個人只有通過合作才能捕獲到鹿。但此後,他們必須決定如何劃分所得,在一場零和遊戲中,一方的份額越大,另一方的份額就越少。同樣,在生產電動汽車或半導體等貿易產品時,如果一個國家能夠建立主導地位,它就擁有可以影響其他國家的權力。第三,中國外交官經常否認美國所謂美中2國是競爭對手的看法,但在體育領域,中國可以說是一個熱情而堅定的競爭者。儘管大陸前外交部長楊潔篪指出,中美「應該開展雙贏合作,而不是敵對競爭」;前外交部長秦剛還聲稱,美國所謂的「競爭」不過是全方位的遏制和打壓;現任駐美大使謝鋒也強調,中美競爭應該像馬場競賽,而非摔跤比賽。但艾利森認為,習近平本人就是拳擊手,而正如習近平所言,在拳擊運動中,「耐力、力量、場上的控制」是最重要的。第四,雖然奧運會本質上事關民族自豪感,但在核心地緣政治競爭中,GDP、技術領導地位、軍事力量和外交實力會影響國家安全,甚至生存覆滅。包括艾利森本人在內的美國人都認為,美國在第2次世界大戰後建立了國際安全秩序,且是人類歷史上一個非凡的時代,並在此後幾十年間,一直是該秩序的維護者。這種前所未有的「長期和平」提供了穩定,讓包括美國人在內的全球80多億人,在收入、健康和福祉方面,都比史上任何其他時代有了更大的增長。然而,中國的迅速崛起正在挑戰美國在各領域的霸權地位,這是典型的修昔底德式競爭,而艾利森也提醒,歷史上大多數的修昔底德式對抗最終都以「戰爭」畫下句點。第五,正如2021年東京奧運會口號說的那樣:「更快、更高、更強——更團結。」非常類似,雖然美國和中國注定是有史以來競爭最激烈的對手,但雙方都無法逃避1個事實,那就是他們的競爭是由雙方面臨的生存挑戰所決定的,如果缺乏對方的合作,雙方都無法獲勝。如今,兩國都擁有核武庫,如果爆發全面戰爭,雙方都有能力將對方從地圖上抹去。艾利森也舉例:「這2個經濟體是如此緊密地糾纏在一起,若兩國當初都沒有采取協調一致的刺激措施,2008年的經濟大衰退就會演變成一場全球性蕭條。」,雖然從嚴格意義上來說,美國和中國都並未面臨1場真正的經濟崩潰,但艾利森表示,20世紀30年代的經濟大蕭條,助長了法西斯主義、納粹主義和共產主義的崛起,並最終點燃了第2次世界大戰,我們都不想再看到類似的悲劇重演。而且,預防流行病、全球恐怖主義等跨國威脅,以及核武器擴散的危機,也需要美中雙方的協調與合作。艾利森因此拋出疑問:「中美能否既是激烈的競爭對手,也是認真的合作夥伴?難到這些不是相互矛盾的要求嗎?」在一個非黑即白、非友即敵的二元對立世界中,似乎一定要有1個人戰勝另1個人。然而,商界領導者經常會選擇「合作性競爭」(co-optition)。例如,蘋果和三星在銷售高端智能手機方面是殘酷的競爭對手,但誰是蘋果手機零組件的主要供應商呢?答案正是三星。當蘋果公司首席執行官庫克(Timothy Donald Cook)被問及此事時,他回答:「生活是很複雜的。」美國和中國政治菁英能否找到一種既競爭又合作的關係呢?艾利森表示,拜登政府認為,其「競爭共存」戰略是朝這個方向邁出的一大步。去年11月的中美元首峰會曾提到了競爭(competition)、溝通(communication)與合作(cooperation)的3C概念,在竭盡全力擊敗對方的同時,雙方還保持開放的管道,在最微妙和危險的問題上進行定期、坦誠的私下溝通。不僅包括2國元首及其信任的國家安全顧問之間的對話,還包括內閣官員和軍事領導人之間的類似會議。此外,2國還在台灣、氣候變遷、芬太尼、貿易等議題上,以符合各自國家利益的方式進行合作。艾利森文末也引用美國知名作家菲茨傑拉德(F. ScottFitzgerald)的名言:「衡量一流智力的標準是,能夠在頭腦中同時持有2種相反的觀點,並且仍然保持大腦的正常運轉。」艾利森補充:「我們必須希望,像政府這樣複雜的機構,能夠經得起住這項考驗——並且在未來幾十年中都能做到這一點。」
國防預算增5% 陳冠廷:向國際證明台灣防禦決心
明年國防預算較今年增約5%,民進黨立委陳冠廷表示,全力支持國防預算提升,因應國防威脅,尤其是中國的威脅持續增加,無論是軍事能力、或是裝備的現代化,台灣必須要提升自己的國防預算,除此之外,也是向國際證明,台灣有防禦自我的決心。陳冠廷表示,烏克蘭在戰前的軍事預算約佔國家GDP比例的3%左右,但在2022年戰爭爆發後,該年度卻一次性提高到33%,這會期在外交國防委員會質詢中也不斷提到,台灣應逐年調升國防預算的佔比,以增加國家戰略防禦的能力,若要遏止衝突發生,就勢必得提高戰略的嚇阻能力,唯有強化自身的防衛能力及決心,才能有效避免戰爭。他指出,看到國防部長顧立雄針對國防部帶來的革新作為,尤其近日針對不要有形式性的作法,做出許多不同的改變,包含27日無預告式視導部隊,希望減少形式化行政接待的工作,並直接瞭解基層部隊的運作及聽取官兵的建言。以及上周所舉行的漢光演習,同樣在科目操演、防衛情形都以實戰需求為主,避免形式上、展示性的演練,取消假想敵對抗與火力展示,讓部隊更專注於防衛任務,以更實戰化的演訓項目取代。陳冠廷強調,看到國防部成立類似美國DIU的國防創新小組,透過與民間的合作,加速獲得民間創新的技術與人才,將新興科技及產品應用於國防體系中,這些改變都是能希望減少國軍弟兄形式化工作,達到更快速、有效率以及實戰化。接著提及,美國DIU之所以能達到成效,是有賴於美國國防部運用 Other Transaction Authority(OTA)制度,建議國防部可以透過OTA制度,避免傳統且繁瑣的武器籌獲規範,以更彈性的商業合約來提升武獲效率,同時,也針對武器籌獲的流程改革,增加符合不同戰鬥能力、甚至是緊急的武器籌獲,未來都能與國防部共同研擬、修法。最後陳冠廷表示,顧立雄這一系列的改變,透過實際操演、訓練,加強與友邦的合作,特別是美、日之間國家聯合兵棋推演,都是未來國防的精進目標,相信可以為國軍與國防帶來全新的面貌,也認同國防部這樣的作法。
動員2000人、3船和3直升機 台北港大規模萬安民安演習畫面曝光
國軍漢光演習首次結合民安及萬安演習在23日登場,新北市政府動員超過2000人,還有各式車輛170輛、船艦3艘、救生艇20餘艘及直升機3架次參與演習,這是首次於國軍漢光演習實兵操演期間,結合民安及萬安演習辦理複合型災害搶救演練,希望透過訓練降低災害發生時的損失,為民眾的生命財產安全做最完善的把關。23日上午9時30分,新北市政府先於市府大樓辦理兵棋推演,假定熱帶性低氣壓侵擾造成強降雨情境下,模擬同時受國際情勢影響及地緣緊張議題,導致板橋車站及臺北港區遭受特工滋擾及攻擊,新北市多處發生大規模複合型災害引起民眾恐慌、物資調度困難之情形。新北市政府各局處、區公所,協同國軍代表、事業單位及民間團體,共同推演各項災害應處流程,並輔以全災型智慧化指揮監控中心、新北災訊E點通及智慧防汛平台系統等各項智能科技系統,有效解決民生物資短缺、資安破壞、通訊中斷、關鍵基礎設施受損等課題。下午2時則在板橋高中實地實景辦理戰時災民收容救濟站開設演練,模擬戰時斷水斷電斷訊情境,為處理災民基本生活需求,結合台電、自來水廠及電信業者跨單位支援,展現儲水及發電機能量,更首度運用大量替代役支援收容安置、醫療救護、環境清消等任務,避免因群聚造成傳染疾病流行,防堵疫情傳播。此外,台北港區東1碼頭也於下午3時辦理實兵演練,規劃緊急命令發布期間天災救援、戰前整備及敵方騷擾、戰時遭受敵方攻擊等3階段24項演練科目,以驗證兵推的各項救災議題,包含聯合應變指揮管制中心開設、民眾大規模疏散、板橋車站及中油船舶遭縱火搶救、關鍵基礎設施軍警聯合防護、T-CERT演練、建物倒塌搜救、大量傷患醫療救護處置及毒氣化學物質災害搶救等演練,展現新北市搜救及戰災能量。此次演習也模擬大量傷患醫療救護處置及毒氣化學物質災害搶救等演練,希望在災害發生時能降低損失。(圖/翻攝畫面)市長侯友宜表示,本次演習結合本市所轄重大經建、民生及關鍵基礎設施進行演練,皆為國軍提供重要戰略防守點位,實際貼近戰爭發生情境。臺北港進到新北市的車程只要30分鐘,到桃園機場也只要20分鐘,一旦臺北港跟周邊的交通網路被敵軍掌控,北部地區將深陷危機,所以將戰災搶救與災害救援整合在臺北港區內辦理別具意義,也因應近期國際戰爭情勢,透過民安演習結合公私跨界資源,檢視各式人力機具驗證動員流程,強化地方政府對戰爭發生時應變作為,做好演練,以備不時之需,才能降低災害發生時的損失,為市民的生命財產安全做最完善的把關。
美智庫示警「中國恐不戰接管台灣」 計畫在2028大選前「分4階段進行」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德,在520就職後發表了前所未有的強硬主張,加劇了大陸與台灣之間潛在軍事衝突爆發的可能性。出於對此事的擔憂,華府的智庫專家也示警,中國有可能在不訴諸戰爭的情況下「接管」(take over)台灣。根據他們所謂的「戰爭遊戲」(war-game)的兵棋推演模擬,中國可透過反覆且低強度的軍事威脅,以在台灣內部形塑談和避戰的輿論,並慢慢分化美台關係,來有效實現這一目標。據《朝鮮日報》的報導,與保守主義和新保守主義關係密切的獨立非營利性智庫「美國企業研究院」(American Enterprise Institute,AEI),以及受通用動力、雷神技術公司等多家美國國防承包商資金援助、專門研究軍事戰略的美國非營利研究機構「戰爭研究所」(Institute for the Study of War,ISW),近期發布了1份長達115頁的聯合報告,並提出了上述論點。AEI和ISW指出,他們試圖站在北京當局過去1年的視角和觀點,以「戰爭遊戲」的兵棋推演形式,進行假設性的情境模擬後,得出了這一結論。報告也示警,北京的最終目標是與台灣簽署「和平協議」,並建立一個政府機構,例如「海峽兩岸和平委員會」(Peaceful Cross-Strait Commission),以獲得對該島的實際控制權。報告還提及,北京可能會從2024年5月賴清德就職後,到2028年選出下一任中華民國總統時,分4階段實施「不戰治台」(Taiwan domination without war)的戰略,具體的情境模擬如下:第一階段:製造混亂和動盪明年年底,中國將封鎖台灣周圍的海空運路線、切斷海底電纜及進行電子作戰,使台灣社會瀰漫恐慌情緒。在中國非和平手段的介入下,無預警斷水斷電恐會導致台灣內部民怨四起,並使民進黨政府的支持率下降。這一階段旨在形塑公眾輿論,使民眾認為賴清德的反華立場激怒了北京,且增加了台灣的生存風險。第二階段:破壞美台關係在美中緊張局勢加劇之際,美國近年也試圖透過台灣來削弱中國,因此北京將會在輿論上,試圖塑造「台海危機是由美國引發,而不是中國主動促成」的觀點,激起台灣人的反美情緒。此外,包括TikTok在內的社交媒體平台也將助長美國國內的孤立主義(Isolationism)情緒,使美國人民支持最大限度地減少對他國衝突的干預,而這種孤立主義立場,正與共和黨總統候選人、美國前總統川普(Donald Trump)推行的「美國優先」政策不謀而合。第三階段:提高軍事威脅強度第三階段包括逐步增加軍事威脅的強度,例如海上封鎖,同時在台灣島內傳播「與中國談判實現和平」的主張。與此同時,北韓及俄羅斯很有可能會在此階段進行核試驗或軍事挑釁,以分散韓國和日本等鄰國對台灣問題的注意力。第四階段:建立實際控制權一旦在台灣和美國國內成功形塑出「與中國和平共處,將對台灣更好」的輿論,中國就會進入第四階段,也就是與台灣的新任總統簽署和平協議,並成立海峽兩岸和平委員會,以確立中國對台灣的實際控制權。該報告還將此情境與1997年的香港回歸進行比較。報告補充,北京計劃在美國及其印太盟友的默許下,挫敗台灣內部所謂的「分離主義者」,並將權力移交給會完全遵守「和平協議」內容的親中國政治人物。報告還示警,「如果美國政府僅專注在為中國可能發起的武力犯台做準備,恐無法充分應對北京目前正在採取的『結合高強度和低強度戰術』的『混合脅迫戰略』。」 據悉,上述報告的作者之一、AEI高級研究員及美國安全分析師布魯門撒爾(Dan Blumenthal),事後也與美國共和黨眾議員穆勒納爾(John Moolenaar),以及美國印度裔民主黨眾議員克利胥納莫提(Raja Krishnamoorthi)討論了該份報告的分析結果,以及美國可能採取的應對措施。
大巨蛋搶救演練 半預警無腳本驗收救災能力
大巨蛋自去年啟用以來,陸續進行測試賽、亞錦賽逐步提高進場人數,並預計於今年3月邀請讀賣巨人來臺進行交流賽,為強化賽事期間各項災害應變措施,北市消防局於月23日上午10時30分在大巨蛋舉辦災害搶救演習。大巨蛋為全國指標性建築物,空間構造廣大複雜,並可容納超過4萬名觀眾,臺北市政府消防局自去年即多次辦理現場踏勘、兵棋推演及實兵演練預為因應,並不斷檢討修正相關搶救規劃,以提供觀眾一個安心觀賽的環境,臺北市政府消防局特別在年前辦理災害搶救演練,進行各項可能災害情境想定,模擬賽事期間可能發生之各種狀況進行半預警無腳本演習,再逐一檢視整體救災規劃及驗收救災成效。臺北市政府消防局表示,大巨蛋的災害搶救確實是一大挑戰,因此首重於災害的預防及初期應變,本次演習結合大巨蛋自衛消防編組進行演習,不但可提升場所本身應變能力,更再次檢視整體救災能量的介接與運作,本次演習動員大巨蛋自衛消防編組人員60名,本局消防人員約110名、各式救災救護車輛21部參與演習,演習全程順利圓滿。
若「台灣有事」…因應台海突發事態 日本研擬沖繩居民疏散計畫
為因應「台灣有事」,一旦台海發生突發事態,日本正在研擬沖繩縣(琉球)先島群島的居民疏散計畫。內閣官房參事官仁井谷興史27日造訪山口縣政府,要求與九州地區各縣一起分擔、接收從沖繩縣離島撤離的12萬人。據指出,日本政府已向九州各縣提出相同要求。先島群島為琉球群島最南部、最靠近台灣的島群,包含沖繩縣宮古島市、石垣市、竹富町、與那國町及多良間村,共5個市町村,估計有11萬居民及1萬名觀光客,日本政府和沖繩縣憂心被捲入突發狀況的風險,正在探討疏散程序,並以九州和山口各縣做為疏散目的地。今年3月,日本政府與沖繩縣根據《國民保護法》,首度針對疏散先島群島居民進行兵棋推演,初估6天可讓約12萬人撤至九州避難。然而,九州各縣尚未具體規畫如何確保撤離民眾抵達後的移動方式,以及因應食衣住需求等具體措施,可能導致撤離民眾滯留機場、港口等地,並出現救援物資不足的情況。自10月起,日本政府陸續向九州和山口各縣提出接納要求。內閣官房長官松野博一已造訪過南九州的熊本、鹿兒島兩縣,要求各地方政府在2024年度制定相關計畫。11月27日,參事官仁井谷興史走訪山口縣,向該縣總務部長松岡正憲尋求理解稱,「沖繩縣離島從地理上距離本土較遠,希望九州和山口提供協助。」沖繩縣與九州最南端的鹿兒島隔海相望,而山口縣位於本州最西端,與九州只隔著關門海峽。據共同社報導,今後,日本政府與九州、山口各縣將甄選成為接納候選地的自治體。各自治體將分別與先島諸島5市町村結成夥伴關係,磋商確保衣食住和提供醫療等事宜。北九州的福岡縣稱「未接到正式的要求」。仁井谷表示「今後將詳細說明並統一步調」,有意持續溝通。日本同時提升西南諸島防禦,包括在與那國島推進陸上自衛隊地對空飛彈部隊部署計畫。11月15日,駐沖繩美軍陸戰隊也整編為「美軍陸戰隊濱海作戰團」(MLR),成了小規模且機動的快速反應部隊。不過,23日在沖繩縣首府那霸市,據稱有1萬名市民及其他離島民眾參加集會,呼籲「不要把沖繩變成戰場」。
面對陸網攻「台灣做好準備」 美官員:我們會支援
美國白宮高官27日在POLITICO技術峰會上表示,台灣的政治和軍事領導層,都已經做好準備,面對跟中國大陸展開網路戰,美方也會做好支援。美國政治新聞網站《Politico》報導,負責網路和新技術的美國副國家安全顧問紐伯格(Anne Neuberger)表示,總統蔡英文在任內,就非常注重提高台灣的網路安全。紐伯格表示,台灣很清楚大陸強大的網路能力,特別是在網路攻擊和間諜活動,而台灣明年1月要舉行總統大選,局勢只會變得更加緊張。紐伯格說,在大陸進行重大網路攻擊期間,美國會提供台灣及時支援,派遣最好的團隊追捕攻擊者,這跟美方在網路上幫助全球盟友的方法相同。紐伯格說明,他們通常為世界各地的國際合作夥伴提供支持,在最敏感的網路中尋找任何入侵者和幫助修復,讓網路更強大,美國正透過兵棋推演和演習,和台灣密切合作,為潛在的嚴重網路攻擊做好準備。報導稱,儘管陸方一直要美國不要干預,但華盛頓和盟友對台灣的網路和陸地衝突擔憂逐漸加深。據了解,去年美國眾議院議長裴洛西訪台,而各部會的網站紛紛遭受大陸攻擊,有一天的攻擊量更是平常的23倍。行政院發言人羅秉成表示,總統府、外交部、國防部等都有被攻擊,已啟用防護機制,沒有資安危險。
漢光兵推首日「新北後備指揮部傳1晚2墜樓」 陸軍駁:僅1人受傷「無生命危險」
國軍漢光39號電腦兵棋推演昨天(15日)清晨展開,這次一連實施5天4夜、24小時不間斷。主要想定敵軍犯台各種可能行動,並借鏡俄烏戰事實例進行兵推對抗。但就在此時,昨天短短一個晚上,新北市後備指揮部就驚傳有2士兵,接連墜樓的案件。但稍早陸軍後指部出面澄清,表示一切是誤傳,僅有1名柯姓二兵不明原因,自營區行政大樓三樓墜落,無生命危險。根據《ETtoday新聞雲》報導,在漢光39號演習首日的晚上,先是一名柯姓士兵,昨日晚間6時許不慎失足,骨盆骨折;另名葉姓士兵,則是在晚間11時許墜樓,顱內出血,2人均被緊急送醫搶救。今天上午陸軍後指部出面澄清,表示一切是誤傳,陸軍後指部表示,只有柯姓二兵於昨晚6時許,不明原因自營區行政大樓三樓墜落,單位發現後,馬上叫救護車送醫,經診治為骨盆骨折,無生命危險,目前持續治療中。
全民防衛動員演習台中登場 美國防部、AIT都有人現場觀摩
全民防衛動員暨災害防救(民安9號)演習今天在台中市登場,除了傳統演練科目「天然災害救災應變處置」外,為因應台海局勢,今年民安演習也首度增加「戰時災害搶救」項目,全程視察演習的台中市長盧秀燕除強調,中市府將全力為市民安危做好最萬全的準備外,也證實美國國防部和美國在台協會(AIT)都在國防部邀請下到場觀摩。民安演習今天在台中登場,由台中市長盧秀燕擔任演習指揮官,演習內容也首度加入戰時應變。(圖/報系資料照)民安九號演習分為「兵棋推演」、「綜合實作」二階段實施,盧秀燕擔任指揮官,並率市府多位局處首長和中市各區區長參加。下午的「綜合實作」科目,參演人力超過千人,現場還有直升機1架次、各式車輛102輛及搜救犬2隻參與演練,以模擬三鐵遭受攻擊情境,驗證上午兵棋推演的內容,考驗中市府的應變戰備能量,以及戰時運作轉換能力。盧秀燕受訪時表示,台海局勢能否維持和平成為國際焦點,民安9號演習在此時舉辦格外具有意義,這也可能是首度地方主辦的民安演習,由國防部擔任上級指導單位,美國國防部等相關單位也確實有派員觀摩,但相關內容和細節,她無法進一步透露。民安演習下午的綜合實作演練,也確實有數位外國人士及媒體到場,但多沒有受訪,只有一位外國人士證實自己是美國在台協會(AIT)人員。盧秀燕指出,台海、亞太地區的和平,世界都很關心,民安演習是地方政府今年度第一場演習,也是疫情趨緩後,第一個與戰爭方面有關的重大演習,所以外界都很關心。她還說,雖然今天下午在烏日高鐵台中站附近廣場進行的綜合實作相當不錯,但不能以演習圓滿成功而自滿,必須更加努力,「能戰而避戰才是國家安全最高的目標」。
南消第一大隊攜手護理之家演練自主防災 超前因應提升機構防災能力
一般護理之家收容住民多為高齡者、行動不便或仰賴維生器具者,加上護理機構照護人力吃緊,若發生火災事件恐釀成重大傷亡,台南市消防局第一大隊今天與東山區香格里拉護理之家辦理防災演練,以提升轄區相關場域防災應變能力,透過落實自衛消防編組,以利災害發生時將傷害損失降到最低,保障民眾生命財產安全。演練內容包括模擬1樓住民寢室起火,冒出大量濃煙,護理之家立即啓動自衛消防編組任務分工,進行初期滅火、通報避難、安全防護等,陸續進行人員避難疏散廣播、通報119,待消防局救災人車抵達現場後,成立前進指揮站。台南市消防局第一大隊在東山區香格里拉護理之家,舉辦自主防災演練,希望能提升相關機構的防災意識,降低災害發生時的風險。(圖/南市消防局第一大隊提供)消防隊帶隊官立即和場所指揮官確認現場狀況並回報指揮中心,指揮佈線滅火攻擊、消防人員安全管制、緊急救護、周界防護、水源佔據、通風排煙、檢傷分類及大傷機制預部署等搶救作為。配合救災演練,現場運用高倍率空拍機,將災害現場透過影像傳輸,提供現場指揮官進行救災策略判定,利用救災指揮平板,由各分區指揮官對所有進入、退出火場的人員進行管制,以確保消防人員救災安全。台南市消防局第一大隊在東山區香格里拉護理之家,舉辦自主防災演練,希望能提升相關機構的防災意識,降低災害發生時的風險。(圖/南市消防局第一大隊提供)南市消防局第一大隊大隊長陳博文表示,本次演練包含兵棋推演及實兵演練兩部分,兵推可模擬災情的發生,藉由假想狀況的討論,強化護理機構人員危機處理應變能力;實兵演練則讓機構人員熟悉各編組任務,以及相關消防設備的使用方法,降低災害發生時損失。消防局局長李明峯表示,消防局幫助企業減災,輔導推動企業自主防災,目的在幫助企業落實平時預防與災時搶救工作,以保障市民的生命安全與財產。
大屯山再度蠢動 北市議員籲補強防災疏散計畫
台北市北投區昨(17)日發生三級地震,中央氣象局推估這次地震和大屯火山活動有關,台北市議員鍾佩玲質詢北市府消防局指出,面對大屯山潛藏的災害,市府卻未妥善規劃防災疏散計畫,建議應就近設置避難所,並加強對附近居民宣導避難程序。鍾佩玲指出,前市長柯文哲曾指示辦理大量傷病患及大規模疏散撤離等相關演練及兵棋推演,並規劃適當緊急避難收容處所,將配合災害防救深耕計畫,持續完備火山災害緊急應變機制,及對民眾的教育宣導工作。消防局2017年曾印製「台北防災立即go」手冊,內容對於火山災害「應變對策」有簡要說明,但除有一頁內容提及北市防災疏散地圖可至台北市防災資訊網查閱外,對火山爆發當下民眾該如何應變、民眾待於室內應有哪些緊急作為,都未提及。鍾佩玲說,以北投區溫泉里防災疏散圖為例,所註記的避難收容所為「復興公園」、「北投國小」、「逸仙國小」及「北投國中」,然而這四處避難所僅「北投國中」位於溫泉里內,她認為,防災疏散應以「就近」為原則,建議消防局應就里內適切增加避難收容場域,而為能有效疏散,圖上也應標註建議的疏散路徑。鍾佩玲指出,消防局屬於市府防救災體系極為核心的單位,防救災各項規劃理應更為審慎且切合實際,現提供民眾了解之「防救災避難圖資」及「災害防救計畫」均有諸多須檢討改善之處,她要求應儘速修正完畢重新上網公告,另也應考量印製精簡宣導文宣放置里辦公室,以供民眾拿取。
2023年全球主要危機展望 台海衝突已成最顯著爆點
新年伊始,全球多家智庫、專家近來紛紛出具報告及調查稱,在2023年的全球主要危機展望裡,台灣海峽軍事衝突已經成為最顯著的爆點。據美國智庫外交關係協會(CFR)連3年將台海列為全球潛在衝突中最高級別,經濟學人也認為兩岸衝突列為今年重要趨勢,《美國之音》報導,國際問題學者預估,中國對台灣的軍事脅迫升級可能導致一場捲入美國的台海軍事衝突,這樣的風險在2023年只會有增無減。華府智庫外交關係協會下屬的「預防行動中心」日前發布《2023年預防優先次序調查》(Preventative Priorities Survey 2023)報告,將「中國對台灣升高施壓,包括增強軍事活動,引發嚴重兩岸危機,並涉及美國與其它區域國家」列入發生機率中等、嚴重衝擊美國利益的「第一級風險」中的首位。同屬這一風險指數級別的其他衝突還包括:俄羅斯對烏克蘭衝突升級,導致北約成員國直接參戰的風險;北韓核項目和彈道飛彈引發東北亞安全危機等。華府智庫大西洋理事會近日也公布針對167名國際問題專家的調查指出,大多數專家(70%)認為北京會在未來10年內尋求強行收復台灣。受訪專家甚至認為,未來10年台海爆發戰爭的可能性高於北約與俄羅斯發生衝突的可能;華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)也於年初發布台海局勢兵棋推演,結果以美台慘勝告終。《經濟學人》副總編輯斯丹迪奇(Tom Standage)近日也表示,台灣是2023年最顯著衝突爆點。中國可能會覺得歐美光是顧及烏克蘭就分身乏術,現在會是攻擊台灣的絕佳時機。因此評估2023年中國在台海發射飛彈的機率會有6分之1,但中國更可能會在東海、南海進行武力恐嚇,來測試美國及其盟友態度。《美國之音》12日報導,外交關係協會10日為該報告舉辦調查解說會。報告主要作者、預防行動中心主任史泰爾斯(Paul B. Stares)在會上表示,美國在台灣海峽的地區安全戰略首先需要挫敗中國犯台的信心,但難點是如何避免美國的軍事部署激怒北京、發生適得其反的結果。「所以美國要試圖做的是增強台灣的自衛能力,從而通過阻絕來威懾中國…降低他們發起行動的信心,而不是通過報復其所作所為這種懲罰的方式來威懾。」布魯金斯學會外交政策項目副主席兼總監馬洛尼(Suzanne Maloney)在會上表示,北京清楚意識到,在處理台灣問題上需要掌握一個最佳機遇期。他們(中國)採取的行動以及國際社會採取的行動,可以讓這個機遇期延長,也可以縮短。拜登政府和在亞洲的夥伴面臨的真正挑戰,是如何試圖延長這個時間窗口,努力確保讓中國沒有動機去迅速行動或突然行動,尤其是當習近平在國內和整個地區都面臨壓力的這個時間點。
2026台海戰爭兵推模擬 美日台慘勝
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)針對台海戰爭的兵棋推演結果顯示,假設中國在2026年武力犯台,美軍大舉介入援台,最終共軍不太可能獲勝,其現代化的海軍將一蹶不振,但美、日及台灣也是慘勝,美軍至少2艘航空母艦要葬身太平洋,而台灣,只剩下一個沒有電力與基本民生運轉的島嶼。美至少損失2艘航母 數百架軍機CSIS即將發布題為「下一場戰爭的首役」(The First Battle of the Next War)的兵推報告,美國CNN檢視報告的預覽副本後,於9日作了獨家報導。CSIS總計進行24次兵推,核心問題是「中國侵台會成功嗎?」、「要付出多高昂代價?」該報告得出的結論為,「侵台不會成功、但各方代價慘痛」。這些兵推由美國退役將領、海軍軍官、前五角大廈官員及CSIS的分析師參與,情境假設為美國大規模出兵台海,並增加駐日基地的使用權,而日本在本土未受攻擊前不直接介入,各方也不會動用核武。CSIS報告指出:「美、日會損失數十艘艦隻、數百架軍機、陣亡數千人。如此損失會重創美國的全球地位多年。」在大多數的想定情況(scenarios)下,美國海軍損失2艘航母、10至20艘大型水面戰艦。美軍在3周作戰中陣亡約3200人,相當於在伊拉克及阿富汗作戰20年折損人數的一半。中共將損逾百戰機戰艦 萬人陣亡該報告說,中方也會損失慘重,海軍一蹶不振(in shambles),兩棲部隊的核心戰力垮掉;預估共軍會有約1萬人陣亡、損失155架戰機和138艘艦隻。即使中國侵台不會成功,兵推結果顯示,台灣在戰後景況亦頗淒慘。該報告說「雖然台灣的軍隊未被摧垮(unbroken),卻也慘遭重創,只剩守護一個沒有電力與基本民生運轉的島嶼」。預估台灣軍隊作戰3周後傷亡約3500人,海軍26艘驅逐艦和巡防艦全都被擊沉。至於日本方面,則會折損超過100架戰機、26艘戰艦,境內所有美軍基地也都遭受共軍攻擊。CSIS表示,不希望這份報告被解讀為在暗示台海之戰「不可避免或很可能發生」。中國領導階層採取的對台策略,仍可能是外交孤立、以灰色地帶戰術施壓或經濟脅迫。此外,該報告強調台灣無法複製「烏克蘭模式」。CSIS高級顧問、兵推研究計畫3位領銜人之一坎森(Mark Cancian)說:「一旦台海開戰,就不可能把部隊或補給物資送到台灣,這與俄軍侵烏後,美國與盟邦仍能持續把軍備物資送進烏克蘭的情況迥異。無論台灣想打何種戰爭,所有準備皆須在開戰前到位。」建議強化美軍基地 簡單武器武裝CSIS建議採取多項政策,敦促華府立即著手推動,才能夠在台海衝突中取得成功。這些政策包括強化日本與關島的美軍基地以抵擋中國飛彈攻擊;海軍應擁有更小型更不易遭打擊的船艦;優先建造潛艦、打造可存續的轟炸機而非尖端戰機,另改生產更廉價的戰機;並推動台灣也採行類似戰略,以更簡單的武器平台而非昂貴艦隻武裝自己,因為後者不太可能在共軍第一擊下存活。該智庫在報告中稱,這些政策將使美軍贏得勝利的代價降低,但傷亡人數仍會很高。「美國可能會慘勝,從長遠來看,比『戰敗的』中國人承受更多的苦難。」報告說,「勝利不是一切。」
負義拆古蹟4/道路坡度過陡難開闢 消防局:失火拉水線仍可救
新北市淡水區都市計畫6號道路議題再度被掀上檯面,前市議員、前立法委員呂孫綾之父呂子昌以消防安全為由,要求市定古蹟施家古厝拆遷以開路,但6號道路坡度過陡,即使沒有施家古厝也難以開闢,新北市消防局更每月在當地進行消防演練,並保證如有意外發生,消防人員也能用最短時間拉水線救災。本刊調查,6號道路現名為重建街,在1968年被納入都市計畫中,並在1989年完成徵收補償作業,但當時的設計師並未到現場實際查看路況,重建街坡度陡峭難以開闢,在技術和經費上都是一大難關,此後又碰上文資保存議題,6號道路也因此延宕至今。淡水重建街被列為都市計畫6號道路超過半世紀,但該路段坡度陡峭,不符合「市區道路及附屬工程設計規範」最大縱坡度12%規定,在技術上難以開闢。(圖/方萬民攝)「這條路已經死掉了,現在拿出來吵只剩政治考量。」不願具名的新北市府人員表示,當年6號道路徵收的土地因超過20年沒有使用,部分地主要求收回已獲地政局核准,市府不可能再拿錢出來買地,且該路縱坡度達17%以上,無法符合「市區道路及附屬工程設計規範」最大縱坡度12%規定,之後更有多條替代道路出現,這條路實在沒有拓寬必要。「這條路開下去,不是解決問題而是製造問題。」淡水文史工作者張建隆表示,規劃6號道路是因當時交通不便,需要道路連結中正中山路,但在時過境遷後,中正路已變成單行道,中山路車流也已近飽和,倘若再拓寬重建街連接它們,大量車流湧入將造成交通上的嚴重阻塞。而呂子昌以「消防車開不進來」的安全為由要求開路,新北市消防局則表示,狹小巷道常見車輛及障礙物阻擋,或是寬度過窄無法通行,但這不會阻擋消防員救火的腳步,將以佈署水線及攜帶裝備器材方式進入執行救災。淡水當地消防隊還針對此狹小巷道製作火災搶救計畫,並定期辦理兵棋推演及實兵搶救演練,以維當地消防安全救災,並用最大心力守護民眾生命財產安全。張建隆表示,清水巖近日再重提6號道路議題,是廟方認為祖師廟缺乏寬闊的廟前廣場,香火因此不如北港朝天宮鼎盛,廟方希望重建街拓寬後,廟埕可以擴大三倍,更能設置地下商店街販賣小吃,附近土地也已被廟方買下,更持續購入中,但如今商業型態改變,此想法早已不合時宜,希望管理人員能快點跟上時代,「不然會被淘汰」。呂子昌辦公室回應表示,最重要的是祖師廟廣大信眾與居民的心聲與需求,畢竟6號道路與他們的生活息息相關,影響也最大,他如今已不是清水巖主委,也卸任議員多時,唯一能做的是在座談會上發表其所聞所見,並陳述6號道路歷程給大家明白,也希望新北市議員鄭宇恩表態,到底是要開路還是要修復古蹟,別玩二面手法,應清楚給大眾交代。清水巖管理人員期盼重建街拓寬後能擁有廣大廟埕,為此多次要求施家古厝搬遷。(圖/翻攝清水巖Youtube)
趙正平拍《橋牌社2》 眼眶濕了 認情緒失控:沒辦法收住
《國際橋牌社2》上週六在公視播出精彩最終回,最高收視率來到1.22,趙正平飾演營長像穿越時空,在軍事會議場景表現全力首島決心,直呼「一開拍眼睛就濕了」;安俊朋等新兵推200公斤重鐵桶上好漢坡差點滾落山下,撒基努現場發火真實反應全入鏡。製作人熊九山同時也透露,即將開拍第三季。本週收視最高點落在范宸菲劇中作製作的新聞專題。(圖/公視)《國際橋牌社2》趙正平飾演高登島營長,需要不斷與上級長官們進行兵棋推演的軍事會議,他感性表示:「演這個戲讓我好像跳到20年前的那個時空。」其中一段是在軍事會議上,他所飾演的營長跟長官報告,激昂宣示同島一命獨立作戰堅持到底的決心,趙正平對此也感性表示:「拍第一顆鏡頭的時候我眼睛就濕了,我知道自己那個情緒已經沒辦法收住,整個拍戲氛圍也很好,最重要的是把軍人的『我』給放出來,願意犧牲小我完成大我,這個很不容易。」安俊朋(右二)搬200公斤鐵桶爬好漢坡。(圖/公視)劇組製作用心,許多拍攝細節都相當用心,就連拍攝外島當兵的軍旅生活也相當考究。第九集出現一段搬運物資爬好漢坡的畫面,其中裝運柴油的鐵桶就重達200公斤,為求真實完全沒有減輕半點重量,飾演新兵的安俊朋表示自己原本對於這項體力活不以為意,直到正式開拍才發現辛苦所在,表示:「一推就發現真的蠻重的,因為那個坡是真的蠻斜的,最累的是你要把它放下來的時候,很怕沒有HOLD好就會整個滾下去。」鐵桶差點滾落,撒基努發怒真實反應全都錄。(圖/公視)劇中就有出現一段是鐵桶真的差點滾落下坡,只見撒基努情緒激動地對貿然放手的新兵怒吼:「幹甚麼啦!回來啦!」這幕竟然是真實情緒反應,撒基努在幕後花絮提到當下情況,表示沒料到鐵桶真的會自然滑落,表示:「還好我的腳有及時伸過去擋住,我當下罵人的那句話也是發自內心的!」《國際橋牌社2》上週六播出最終回第九、十集,收視人口數達50.83萬人。製作人熊九山在週六映後直播中透露,預計於四月份開拍外傳,十月份開拍第三季。
出席兵推營結業式 蔡英文勉勵青年學員從政
總統暨民主進步黨主席蔡英文昨(23)日出席民進黨中國事務部「亞洲民主保衛戰、第四屆兩岸情勢兵推營」結業式時指出,兩岸情勢兵推營就是讓學員透過仿真式兵棋推演,實際體驗「國安幕僚」的日常,並以實作課程加強學員的全民國防意識。蔡英文總統昨日以民進黨主席身分出席結業式,她致詞說,培育年輕人關心公眾事務,關注國安事務,對國家的整體發展,是非常重要的一件事,也是民進黨長期努力的工作。因為年輕朋友,都是國家未來的支柱,不論是守住自由民主的生活方式,還是各行各業的發展,都需要大家的傳承,一棒接一樣。蔡英文主席說,面對國際疫情衝擊,全球供應鏈重組、以及威權主義擴張,政府在外交經貿、國家安全、防疫等工作上,都必須更加謹慎面對,而在決策當中,國安幕僚蒐集資料、提供建議,扮演了非常重要的角色。「透過這些課程,我想大家都能感受到,無論是當總統,或是當國安幕僚,除了腦力,其實也滿消耗體力的。」蔡英文說,聽說經過這幾天的兵推,很多學員都更加了解在過程中,政府治理的挑戰,不僅要考量國內外處境,謹慎規劃執政的優先順序,也要善用有限的資源和時間完成目標。在過程中,還要權衡各界不同立場,持續溝通,才能把政策落實下去。蔡英文也勉勵營隊學員說,民進黨有很多優秀的從政黨員,過去也跟參與過青年營隊,累積知識和經驗,現在不論是擔任民意代表,或者是在行政部門服務,都有傑出的表現,相信各位在未來也一定能做到。
國防部智庫分析以觀察員參與環太軍演 學者:軍官充斥失敗主義
國防部智庫「國防安全研究院」昨(2)日在最新一期「國防安全即時評析」透露,我國參與環太平洋軍演派遣「觀察員」的機率,比實際參與演訓可能性較高;前戰爭學院榮譽講座教授廖宏祥指出,聯合軍演有「戰略信號」的意義,表明我們有決心推進國家目標,但從媒體揭露的內容看出,報告撰寫人的心態曝露台灣軍官團裡面充斥著失敗主義的癥結。美國參議院去年12月15日通過2022年國防授權法案,建議美國防部邀請台灣參與2022年環太平洋軍事演習(2022 RIMPAC)。國防安全研究院發布最新一期國防安全即時評析中以「台灣宜主動參與2022環太軍演的準備」為題,分析提出台灣可能參演的三種方式:派遣觀察員、參與印太司令部印太區域情勢兵棋推演以及派遣小規模實兵隨同參演或異地同時配合演習,考量中共抗議事件,「派遣觀察員參與環太兵棋」的機會比「派遣小規模實兵參演」的可能性為高。廖宏祥說,台灣國防安全研究院的報告沒有提到,國家間的聯合軍事演習可以促進軍隊之間的溝通協調、交換對敵人戰術的心得、和熟悉新戰技,進而對彼此的人員進行紮實的訓練;這些對無論是戰爭的聯合軍事行動,還是在如救災和人道主義援助的行動,都有絕大的助益。其次,廖宏祥指出,聯合軍事演習最重要的是傳遞「戰略信號」,與一個或多個國家的聯合演習旨在向第三國表明我們可以發揮的作用與影響力,並表明我們有決心推進我們的國家目標,因此,盟國之間的聯合軍事演習可以威懾對手。「在無形層面,聯合軍事演習可促進官兵和軍隊間的情誼。」廖宏祥說,聯合軍演還是一個國家軟實力的投射工具,但報告撰寫人的心態充滿了對中國大陸顧忌、甚至畏懼的心理,這是在台灣軍官團裡面充斥著失敗主義的癥結。
北市四級警戒兵推 柯文哲:用最壞的打算做最好的準備
因應本土確診病例不斷攀升,台北市長柯文哲今(30)日上午進行「北市防疫第四級警戒擴大管制兵棋推演」。柯文哲表示,目前新冠肺炎疫情死亡人數99人,已超越SARS,兵推目的是找出封城可能遇到的問題,更擴大思考北北基桃是否適用,以「最壞的打算做最好的準備」。他也透露,昨天晚上有科技界大老致電給他,表達ICT產業是台灣重要的輸出產業,若四級警戒一旦停工,全世界都會受到影響。柯文哲今率市府首長、專家學者在災害應變中心進行「北市防疫第四級警戒擴大管制兵棋推演」,柯文哲表示,「以最壞的打算做最好的準備,」兵推最重要的目的是找出問題,若更嚴格封城會遇到哪些問題,進一步思考擴大到北北基桃是否適用,尤其「停課最容易,停班難,停工就不得了」。柯文哲透露,昨晚有科技界大老打電話給他,北台灣是ICT產業重鎮,ICT產業更是台灣重要的輸出產業,股票市值總占45%,一旦面臨四級警戒停工,影響出口,不僅有台灣,全世界都會受到衝擊,因此停工絕對要審慎。而疫情同樣嚴峻的新北市,市長侯友宜去年4月就完成兵推演練,昨日也提出「四級管制準備計畫」,總計有六大執行措施,包含全面停班停課、停止所有聚會活動、非民生及維生行業停止營業、大眾交通低度運輸、管制民眾活動範圍及時間、維持醫療救災救護的運作,侯也喊話就等中央下令升級。針對雙北對四級警戒的兵推演練與相關措施,桃園市長鄭文燦今則強調,只做規劃但不做演練。圖:柯文哲今早親自主持第四級警戒擴大管制的兵推演練。(圖/黃鵬杰攝影)