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採購合約引「高端八大爭議」 羅一鈞正面回應
疾管署昨天臨時開記者會公布高端新冠疫苗採購合約，沒有化解外節疑慮，反而引發更多爭議，包括簽訂保密條款前一天，高端才剛通過緊急授權使用（EUA），國民黨台北市議員徐巧芯直指選後才公開，是高端和政府的「超完美配合」，逼得疾管署今天二度開記者會反擊，副署長羅一鈞出面，列出八大爭議逐一澄清，他強調高端還未通過EUA就完成議價，疫苗預採購是各國皆然。國民黨台北市議員徐巧芯指出，高端與政府簽訂契約直接寫「只要7月31日前可以取得許可就能履約」，還真的就這麼巧，在8天內闖過兩關，在7月18日通過EUA審查、7月25日衛福部宣布傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）專家已同意納入公費疫苗施打計畫，「為的就是大賺國庫40億」，根本是高端跟政府打的一場「超完美配合」。一、為何高端疫苗尚未通過EUA，即與疾管署完成議價與簽約？疾管署說明，還原當時時空背景，新冠疫苗均在臨床試驗階段以「預採購合約」模式簽約，為因應緊急疫情需求，以預先保有所需之疫苗數量，等到廠商於取得專案核准製造許可後，才可儘速提供接種，此作法與國際相同，例如：英國採購BNT疫苗、美國採購Moderna疫苗、日本採購AZ疫苗等，皆係先簽訂採購合約，才取得EUA。故此作法國內外皆然，當年5／28簽約對象共有高端及聯亞兩家進入第二期臨床試驗的廠商，聯亞因後續未取得EUA，於是疾管署依約與該公司解約，因此絕無獨厚高端，也無「先射箭再畫靶」。且依合約第七條，若EUA未通過則符合終止解除契約條件，更無須補償廠商因此所生之損失，都是為了確保國人最大利益之作法，所以各期付款都在此預採購精神下，分別以疫苗生產相關證明文件，備妥所需原料、物料、耗材及相關準備工作文件、驗收合格疫苗數量及完成配送總數量為條件。二、為何高端疫苗通過EUA日期與採購合約要求通過EUA日期這麼接近？疾管署說明，高端公司在6／15就已提出EUA申請，歷經一個多月食藥署內部整體審查（由醫藥品查驗中心[CDE]執行）後，於7／18召開專家會議審查，審核過程均依法定程序辦理。疾管署於一週後召開ACIP會議，依據食藥署EUA核准結果決議同意將高端納為公費疫苗，上述過程當時均即時於指揮中心記者會公布，與合約要求之7／31毫無關聯，請外界勿刻意影射。三、為何EUA通過隔天即簽署保密合約？疾管署說明，5／28本署與高端疫苗公司簽署之契約，內容參照行政院公共工程會的財物採購契約範本，但因該範本契約保密條款不足，未納入商業保密條款，因此議約過程中，雙方口頭約定應恪守保密義務。6／8高端公司以email提出，在採購議約及履約過程中，會提供許多原物料資訊，為避免原物料價格(涉及國外供應商機密資訊)外流，並參酌國際間COVID-19疫苗緊急採購狀況，各國政府與疫苗廠皆未對外揭露商業條款，希望增補保密條款。故雙方皆有保密責任；廠商方為主要資訊提供者，機關作為資訊接受方亦需承擔保密責任。雙方於7／19增補保密合約書，保密期限為自合約簽署日起滿5年後解除，與EUA通過日期毫無關聯。而疾管署與聯亞公司亦於7／22（EUA尚未完成審查）簽訂保密合約，顯示與疾管署簽署保密合約與EUA通過日期毫無關係，鄰近國家韓國亦有類似情形，該國於2022／1／12簽署Novavax疫苗採購合約(含保密條款)，亦於同日取得EUA，故請外界勿惡意影射。四、為何採購契約就訂定疫苗效期展延規定？疾管署說明，疾管署係依據當時廠商執行安定性試驗情形，預估初始核定效期僅有6個月，為避免效期過短致過期浪費，以及提升疫苗使用率，於契約中規定廠商交貨後必須依主管機關(食藥署)規定延長疫苗效期。並於契約規格中第17點訂定相關罰則：「如廠商未依規定於疫苗屆效期前取得食藥署同意展延效期函，致疫苗效期不足，則按各期未展延效期部份，自報驗日期起算，疫苗剩餘可用期限不得低於6個月之不足天數所佔效期比例、數量及每劑單價計罰。」。疫苗可依主管機關規定展延效期，無論各廠牌新冠疫苗(含AZ、BNT、Moderna等)均適用。五、為何高端疫苗採購價格高於預算所編列700元？疾管署說明，2020年11月指揮中心對外說明預計疫苗採購經費115億元以採購1,500萬劑每劑700元估算，不含冷鏈運送及其他作業費用。當時尚在規劃採購初期，各項資訊均不明確，僅能以預估價格編列預算 。2021年2月至5月間雙方進行議價，疾管署在過程中盡力維護採購方權益，將單價從賣方最初報價 950元，協商至單劑量每劑881元、多劑量每劑810元，並於契約條件增列疫苗配送點須達200點，且廠商需負疫苗驗收至出貨前的全部保管責任，以及銷毀等其他作業支出 。六、高端疫苗價格是否高於其他國際COVID-19疫苗？疾管署說明，2021年採購國產 COVID 19疫苗時，國際疫苗獲准EUA者多為mRNA或腺病毒載體疫苗，與國內廠商所採的蛋白質次單元疫苗不同，並沒有同種類疫苗採購價可參考；又每種疫苗開發基礎不同，加以國際原物料成本受疫情影響，成本計價方式不同；且國際疫苗大量生產，國內疫苗廠產能規模小，故難以互相比較。實際上高端疫苗價格低於莫德納和BNT疫苗。七、採購合約第8條保密條款註明「廠商未經機關書面同意，不得將契約內容洩漏」，打臉衛福部「公開須經高端同意」說法？疾管署說明，此為外界誤解，雙方均必須對契約內容予以保密，已明白載於7／19所增加簽訂的保密合約，保密合約第五條明定「任一方違反本協議書之約定或有因可歸責之事由，致使他方的機密資訊被洩露者，除該違約方負擔一切法律上責任之外，應另負損害賠償之責。」之相關罰則，並依第四條若要提前解除保密、公布合約，需雙方同意。疾管署重申，此作法係比照國際商業慣例，各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時，均有簽訂保密條款，目的為明訂雙方之義務，使買賣雙方權益皆獲保障，亦為信用基礎。八、高端多次延遲交貨，衛福部是否刻意包庇？疾管署說明，採購案皆依契約規定辦理，計罰每日逾期違約金(每逾1日，按該期未履約部分之總價千分之2計罰)；另廠商逾期30日以上仍未能履約之計罰，為節省行政程序一併於111／3／24最末次驗收時，依契約規定計罰該部分之違約金。高端公司因逾期交貨計罰之違約金共約1.97億元，疾管署均已於111年3月前按次核扣完成，絕無刻意包庇不罰之情事。
老屋百年祭集結歷年經典料理 日本國宴級銘酒獺祭╳雙主廚獻藝頂級餐酒會
歲末年終，總讓人忍不住想藉由美食好好犒賞自己一年來的辛勞，而有不少期間限定的特色饗宴或餐酒會，亦在此時搶攻饕客荷包。像是有「台北市最美的老屋餐廳」之稱的樂埔町，為歡慶老屋建造一百年，即日起～12/11舉辦「百年祭時光之旅晚餐會」，集結餐廳歷年來最具代表性的經典料理，希望讓顧客回味最初的感動，週末夜晚更有三味線、琵琶現場演奏，增添用餐時的懷舊氛圍；而位於高雄的晶英國際行館則將於12/6晚餐餐期，帶來重磅盛宴「獺祭＆Ukai-tei Kaohsiung雙主廚餐酒會」，睽違四年的旭酒造社長櫻井一宏將再度抵台，獨家獻上「獺祭 磨之先驅」、「獺祭未來 純米大吟釀」、「獺祭美醉 純米大吟釀」及「獺祭 純米大吟釀 氣泡濁酒 45」等高端酒款，並與Ukai-tei Kaohsiung行政主廚田辺友樹及懷石料理長廣瀨晋平聯手同台獻藝，展演頂級餐酒饗宴，限量推出50席次，每席10,000元（10%服務費另計），出席貴賓亦可以限時折扣的獨家優惠品酩獺祭經典酒款。輕津三味線演奏家鍾於叡會於週末夜晚在樂埔町演出。（圖／樂埔町提供）跨海邀請日本庭院大師所打造的富含意境的枯山水。（圖／樂埔町提供）樂埔町的前身是舊錦町日式宿舍，於1922年建造，早期提供給林務局官員作為宿舍使用。2015年立偕生活文化團隊創立了樂埔町，將此處打造成「食、景、藝」結合的餐飲美學空間，而時藝多媒體在去年加入經營團隊，除了以文化策展的角度思考飲食與人、土地的關係，在主廚蔡昀諺的細膩巧思及精湛廚藝之下，持續設計出充滿人文底蘊的精緻料理。樂埔町過往每一季菜單都令人印象深刻，最讓顧客津津樂道的包括「用一頓飯的時間環島旅行」，將全台各地的特色工藝融入菜餚，以致敬傳統；而像「用一頓飯的時間地質旅行」，曾被笑稱是「吃土菜單」，主廚不僅深入探究台灣土壤分類，並將土壤特色表現在每一道料理上，跳脫框架的創意令人驚豔。「鴨肉土鍋飯」使用飽滿圓潤的台灣池上冠軍米以土鍋炊煮，加入牛蒡絲、紅蘿蔔絲與鴨肉絲，香氣撲鼻。（圖／樂埔町提供）此外，還有引用易經、五行內容所設計的「匕鬯東方」，結合東方智慧的結晶，創造深層悠遠的飲食體驗；以及與食材達人徐仲共同構思、從單一食材出發的「番茄演繹」，把看似普通的番茄翻玩出各種變化萬千的餐點。而樂埔町的手工菜單設計亦為人所稱道，設計團隊以工藝美學演繹主廚蔡昀諺的料理，宛如一件件精彩的藝術作品，百年祭期間餐廳也同步展示歷年來費心製作的手工菜單。百年祭菜單期間限定兩週，預訂用餐即贈迎賓紀念竹扇，有興趣的人可以線上訂位（https://reurl.cc/Dy7kXE）。旭酒造株式會社社長櫻井一宏。（圖／晶英國際行館提供）另外，御盟集團之前攜手旭酒造株式會社於晶英國際行館設立海外首間據點「獺祭吧Dassai Bar」，堅持全程低溫冷鏈運送，引進各款人氣經典、高端限量珍稀酩酒。隨著疫情鬆綁，旭酒造社長櫻井一宏將再次來台，並於12/6晚餐帶來「獺祭＆Ukai-tei Kaohsiung雙主廚餐酒會」。日本旭酒造株式會社提倡「單純追求讓人回味的酒」之理念，以不斷追求極致的釀酒技術醞釀芳醇淡麗的口感，創建並帶領日本第一銘酒「獺祭」聞名世界。而甫入選2021年富比士日本名人榜（Forbes Japan 100）的旭酒造株式會社第四代社長櫻井一宏，也獨家獻上獺祭高端酒款，攜手Ukai-tei Kaohshiung日籍雙主廚領軍日台廚藝團隊為搭配酒款設計的珍饈美饌，一饗饕客。Ukai-tei Kaohshiung行政主廚田辺友樹（右）與懷石料理長廣瀨晋平共同獻藝。（圖／晶英國際行館提供）「獺祭未來」。（圖／晶英國際行館提供）行政主廚田辺友樹以獨到的法式美學觀點及精湛法餐手藝，攜手懷石料理長廣瀨晋平結合割烹特色、正宗日料體驗，透過起、承、轉、合的料理編排及烹調技法轉換，結合「獺祭 磨之先驅」、「獺祭未來 純米大吟釀」、「獺祭美醉 純米大吟釀」及「獺祭 純米大吟釀 氣泡濁酒 45」等酒款，演繹極鮮食旬、形塑日台風土的品酩食尚饗宴。其中「獺祭 磨之先驅」被譽為最能代表日本獺祭的頂級國宴酩品，以富有層次多變的香氣著稱，酒體清澈醇淨，還伴隨微微果香；「獺祭未來」更是首度在台獨家上市，為銀座店5周年紀念限定酒款，突破自身技術以精米步合度8%釀造，造就酒感圓潤優雅、酒體厚實醇順的口感，目前餐酒會限量50席次完售倒數中。《CTWANT》提醒您：喝酒勿開車！飲酒過量，有害健康，未滿18歲請勿飲酒。
聯亞求逆轉6／這支疫苗第3劑中和抗體暴增37.2倍 6道設計發威
國產疫苗廠UBI／聯亞今（6）日公布8月初召回第一期試驗50位受試者進行施打第三劑UB-612疫苗免疫反應分析結果。結果顯示，聯亞第三劑接種後，中和抗體力價較只打第二劑增加37.2倍、高達4018，相較於高端的1416、輝瑞BNT的2119，幾乎是2倍以上；而即使對上變種病毒Delta，聯亞中和抗體降低倍數為1.7倍，僅次於輝瑞的1.2倍，優於莫德納的3.6倍、高端的3.4倍。聯亞生技執行副總彭文君表示，從聯亞生技COVID-19疫苗UB-612第三劑分析結果來看，受試者對武漢病毒株及Delta變異株均產生極高中和抗體效價並優於其他疫苗。接種第二劑與第三劑UB-612與其他疫苗所產生之中和抗體力價比較表。（表／聯亞提供）對此結果，彭文君認為，應該是UB-612疫苗在設計時，特別考慮引發人體T細胞與B細胞的免疫記憶（T-cell and B-cell immune memory）反應，共有6道防線，此次結果也證明，在打完第三劑UB-612後，可快速激發受試者身體產生極高的中和抗體效價，達到優質免疫反應。接種第三劑UB-612與其他三疫苗所產生針對武漢原生型病毒株與Delta變異株之中和抗體力價比較表。（表／聯亞提供）更重要的是，在安全性與耐受性方面，由目前施打第三劑後的初步資料顯示，接種UB-612後至今共計255至316日，所有受試者均未出現嚴重不良反應，可大幅降低民眾對接受疫苗施打的憂慮與遲疑。此外，UB-612不需以超低溫冷鏈運送及儲存，比其他mRNA疫苗更有助於地方衛生單位與醫療院所方便準備接種而具競爭優勢。彭文君表示，將於本周向食藥署提出二期臨床試驗計劃書變更，可望盡速得到食藥署核准變更的回覆；近期也將提送新數據至食藥署申請EUA再審，期望能獲得EUA，盡早協助國人提升抵抗Delta變異株防疫力嘉惠國人，並加入全球防疫，降低Delta變異株的全球威脅。
BNT內幕1／東洋冷鏈挨批不到位 業者爆：同等技術流程卻獲BNT認同
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中向來都聲稱疫苗「買夠了」，後來面對國人一直打不到疫苗，他才坦承台灣進口疫苗的確不夠多，然而最近對於東洋採購3000萬劑BNT疫苗破局，陳時中推說「當時劑量太多，冷鏈也未完成、風險太高」。一名藥廠主管向本刊爆料說，即將負責儲存、運送BNT疫苗的冷鏈商「裕利」，採用的負70度超低溫電冰箱方案，同樣的技術和作法，東洋當初的協力廠商、瑞士商「大昌華嘉」也曾向衛福部提報過，並獲得BNT德國原廠認可，但兩者的境遇卻南轅北轍。值得關切的是，當BNT疫苗以2到8度冷鏈車運送到各縣市，BNT的有效期限也立即從原先的6個月衰減到1個月，一旦BNT離開2到8度冷藏設施，更需要在6小時內就打完，否則就失溫報廢。BNT疫苗即將來台，主要將提供年輕人施打，但疫苗接種的開放年齡，卻意外引發綠營自家人內訌。（圖／趙文彬攝）冷鏈業者告訴本刊記者，指揮中心目前的冷鏈運送方案，分明是將「燙手山芋甩給地方政府」，因為地方政府的冷藏設備與品質參差不齊，恆溫保存BNT原本就有難度，更別提未來BNT疫苗還要直接進入各縣市國高中及小學施打，不少學校、尤其偏鄉地區未必有符合規定的冷藏設施，屆時BNT疫苗究竟有無失溫而失效的可能，恐流於各說各話。更令人擔憂的是，除了BNT可望在11月前到貨750萬劑外，各縣市10月還要同步開打600萬劑流感疫苗，以及子宮頸癌等各類常規疫苗，庫存高端也佔了一部份倉儲。據了解，已有縣市私下探詢指揮中心，儲存疫苗的冷櫃因將面臨多種疫苗存放，空間有限恐引發「爆倉危機」，該採用何種應急方案？據轉述，指揮中心僅答覆會盡力調配疫苗數量，若爆倉將代為尋找存放空間，並未提出具體方案，讓縣市政府憂慮，未來不僅需擔心要在效期內打完BNT疫苗，工作人員也可能因接種疫苗既多且雜壓力遽增、忙中有錯「打錯針」而受到嚴懲。東洋董事長林全去年欲引進3000萬劑BNT疫苗最後卻破局，也讓林全氣得痛批衛福部「吃他豆腐」「水太深了」。（圖／報系資料庫）曾有意爭取引進BNT疫苗的國內藥廠業者告訴本刊，BNT疫苗保存條件極嚴格「相當嬌貴」，一不小心失溫就可能報廢，但就BNT從桃園機場下機，直接運到「裕利」倉庫的超低溫冰箱保存的這段過程為例，期間就會因為食藥署人員要到裕利進行封緘作業，必須先解凍一次，但世界各國目前的超低溫負80度插電冰箱都有但書提醒使用者，冰箱開啟後，最好能在60秒內關閉冰箱，否則溫度就會快速流失與升溫，超低溫冰箱在開啟60秒內內關閉後，也需要等待28-30分鐘降溫後，才能再次開啟冰箱。若為了作業方便而重複開啟冰箱，就可能導致疫苗失溫，因此對於冷鏈技術人員的「技術」與「道德」都形成嚴苛考驗，畢竟疫苗有沒有失溫，只有冷鏈業者最清楚。由於政府很難24小時派員緊盯冷鏈業者有沒有按照標準作業程序保存、處理疫苗，因此藥廠業者也建議，應該參考國外政府作法，委請公正第三方機構監督負責保存運送疫苗的冷鏈業者（例如SGS瑞士通用公證行），才能確保BNT疫苗冷鏈依規定維持恆溫，不會影響疫苗品質。外商裕利包辦了台灣進口疫苗AZ、莫德納及BNT疫苗的冷鏈業務。（圖／報系資料庫）此外，該業者也建議縣市政府，儘速按歐盟食品藥物管理局EMA網站上，對BNT疫苗藥性限制（溫度）、保存條件及冷鏈說明及建議，檢視自身冷藏設備，畢竟疫苗變質，一般醫護人員很難察覺、接種民眾也不會發現，但疫苗失溫報廢就沒保護力。國外也已有研究單位懷疑，民眾完整接種BNT疫苗後仍發生「突破性感染」（指疫苗效力），是否與BNT疫苗冷鏈稍不慎就可能失溫也有關？儘管迄今為止，還沒有具體結論，但因應秋冬季各縣市將存放大量疫苗並展開施打，地方政府必須超前部署才能降低BNT疫苗失溫報廢風險。
BNT內幕3／BNT疫苗冷鏈條件驟降 縣市政府保溫能力受挑戰
民間團體捐贈BNT疫苗將抵達台灣，國內冷鏈業者爆料，目前包括BNT、AZ和莫德納等進口新冠疫苗，均由外商裕利負責冷鏈運輸，裕利雖買了20多座攝氏零下70度超低溫冰箱，可維持BNT效期達六個月，但疫苗轉送各縣市過程中，也要全程維持零下70度，難度極高，指揮中心思考後，同意裕利以攝氏2到8度冷鏈車運送至縣市。值得關切的是，當BNT疫苗以2到8度冷鏈車運送到各縣市，BNT的有效期限也立即從原先的6個月衰減到1個月，一旦BNT離開2到8度冷藏設施，更需要在6小時內就打完，否則就失溫報廢。冷鏈工作攸關BNT疫苗的品質，稍有不慎，疫苗就可能因失溫而報廢，但接種民眾卻未必能察覺。圖為冷鏈商裕利與民間業者合作輸運冷凍包裹。（圖／翻攝自the strsits times網站）冷鏈業者告訴本刊記者，指揮中心目前的冷鏈運送方案，分明是將「燙手山芋甩給地方政府」，因為地方政府的冷鏈設備與品質參差不齊，恆溫保存BNT原本就有難度，更別提未來BNT疫苗還要直接進入各縣市國高中及小學施打，許多學校根本沒有符合規定的冷藏設施，屆時疫苗究竟有無失溫而失效，恐流於各說各話。更令人擔憂的是，除了BNT可望在11月前到貨750萬劑外，各縣市10月還要同步開打600萬劑流感疫苗，以及子宮頸癌等各類常規疫苗，庫存高端也佔了一部份倉儲。據了解，已有不少縣市私下探詢指揮中心，擔儲存疫苗的冷櫃因將面臨多種疫苗存放，空間有限將產生「爆倉危機」，該採用何種應急方案？據轉述，指揮中心僅答覆會盡力調配疫苗數量，若爆倉將代為尋找存放空間，讓縣市政府憂慮，未來不僅需擔心要在效期內打完BNT疫苗，工作人員也可能因接種疫苗既多且雜壓力遽增、忙中有錯「打錯針」而受到嚴懲。今年十月，600萬劑公費流感疫苗也將與BNT疫苗，同步在校園中施打，對縣市政府與校方都是一大考驗。（圖／報系資料庫）曾有意爭取引進BNT疫苗的國內藥廠業者告訴本刊，BNT疫苗保存條件極嚴格「相當嬌貴」，一不小心失溫就可能報廢，但就BNT從桃園機場下機，直接運到「裕利」倉庫的超低溫冰箱保存的這段過程為例，期間就會因為食藥署人員要到裕利進行封緘作業，必須先解凍一次，但世界各國目前的超低溫負80度插電冰箱都有但書提醒使用者，冰箱開啟後，最好能在60秒內關閉冰箱，否則溫度就會快速流失與升溫，超低溫冰箱在開啟60秒內內關閉後，也需要等待28-30分鐘降溫後，才能再次開啟冰箱，若為了作業方便而重複開啟冰箱，就可能導致疫苗失溫，因此對於冷鏈技術人員的「技術」與「道德」都形成嚴苛考驗，畢竟疫苗有沒有失溫，只有冷鏈業者最清楚。由於政府很難24小時派員緊盯冷鏈業者有沒有按照標準作業程序保存、處理疫苗，因此藥廠業者也建議，應該參考國外政府作法，委請公正第三方機構監督負責保存運送疫苗的冷鏈業者（例如SGS瑞士通用公證行），才能確保BNT疫苗冷鏈依規定維持恆溫，不會影響疫苗品質。由於國外疫情嚴峻，專家認為仍要必要繼續提高台灣新冠疫苗覆蓋率，也讓疫苗議題持續延燒。圖為長庚醫院替民眾接種高端疫苗。（圖／馬景平攝）此外，該業者也建議縣市政府，儘速按歐盟食品藥物管理局EMA網站上，對BNT疫苗藥性限制（溫度）、保存條件及冷鏈說明及建議，檢視自身冷藏設備，畢竟疫苗變質，一般醫護人員很難察覺、接種民眾也不會發現，但疫苗失溫報廢就沒保護力。國外也已有研究單位懷疑，民眾完整接種BNT疫苗後仍染疫，是否與BNT疫苗冷鏈稍不慎就可能失溫也有關？儘管迄今為止，還沒有具體結論，但因應秋冬季各縣市將存放大量疫苗並展開施打，地方政府必須超前部署才能降低BNT疫苗失溫報廢風險。
運送疫苗冷鏈業績大漲220％ 華航貨運擠上全球第5大
新冠肺炎疫苗因必需保存在極低溫的條件環境，從海外運送來台，也帶動相關冷鏈運送商機。華航今年受惠新冠肺炎疫苗運送，冷鏈物流業績爆發成長220％，並持續看好後勢的成長，華航目前共編組有21架全貨機機隊。華航今年以來，已多次自盧森堡、荷蘭阿姆斯特丹、泰國曼谷、美國孟菲斯等地，運回台灣所需的莫德納及AZ疫苗，此外，也協助載運其他國家訂購的疫苗自台灣轉運至其他目的地，在國際疫苗配送上扮演主力角色，這也帶動華航冷鏈物流業績翻倍成長，今年1至7月華航承載之溫控櫃數量，較去年同期增加220％。華航目前共有21架全貨機，2020年國際航空貨運量全球排名第5大。（圖／華航）根據疾管署資料，國人已經開打的AZ疫苗，其保存溫度必需在攝氏2-8度間、莫德納疫苗則在攝氏零下20度、未來要進入國內的BNT疫苗，儲存溫度為攝氏零下70度。根據國際航空運輸協會（IATA）統計資料，華航2020年共承運155萬噸貨物，較2019年成長12.8％，國際航空貨運量全球排名躍升至全球第5位。在國際酬載貨物延噸公里（FRTK，即所收費運送貨物的總噸數與其運送距離的乘積總和）方面，華航2020年載貨量6,317百萬延噸公里，較前一年成長18.4％，全球排名第10位，貨量增長幅度是全球前十大業者中最多的。目前今年在原有18架747F貨機外，在去年底及今年初，又新引進3架777F貨機，一共有21架全貨機的貨運產能量。華航表示，全球各地場站員工及代理商，都定期接受溫控貨物操作等訓練，多年來累積低溫冷鏈運輸的經驗，為確保每一段運送流程能順暢銜接，在溫度環境的監控上非常嚴格，貨艙全程溫控、貨櫃採最後裝載、優先卸載及進倉的順序。
補疫苗缺2／美日屢傳疫苗因失溫報廢 立委示警指揮中心提前因應
根據外電報導，屬於日本北海道釧路市的一批BNT疫苗， 在台北時間6月21日時，因為當地疫苗接種會場，冷藏庫溫度過高，不得不將其中的1002劑輝瑞疫苗廢棄，當醫療廢棄物處理。此外，外電也曾報導美國加州某郡先前也有類似狀況，導致數百劑需要超低溫保存的輝瑞（BNT疫苗）因失溫而報廢，由於美日的冷凍技術水準都不差，國民黨立委林奕華提醒政府，面對救命疫苗陸續抵台，存放疫苗的冷鏈系統及倉儲、物流配送系統，台灣準備好了嗎？林奕華強調，疫苗保存必須要一定溫度存放條件。以莫德納疫苗而言，須以負25至負15度低溫冷凍保存，不得低於負40度。若是BNT疫苗，則須以負60度至負80度低溫冷凍保存，才能保持其有效性。因此，在疫苗運送或存放過程中，如何克服溫差變化和縮短配送時間，不只需要設備，運送人力也更需具備相關經驗，這些都是關鍵因素。林奕華指出，目前已抵台的莫德納疫苗，約有289萬劑，未來衛福部洽購的數量也會繼續抵達台灣，萬一冷鏈系統出包，政府因應的配套措施是否完善？尤其日本曾於三月時發生因存放疫苗用超低溫冷凍庫故障，超過保存疫苗應有溫度，造成可施打約1000次劑量的疫苗作廢，日前（台北時間6月21日）北海道又再次發生因冷藏庫溫度過高，不得不廢棄1002劑輝瑞疫苗，面對前車之鑑，不可不慎。國民黨立委林奕華舉美日疫苗失溫的例子，要求衛福部一定要公開公平公正的招標，挑選品質最有保障的疫苗冷鏈業者，不容疫苗因失溫報廢。（圖／報系資料照）林奕華呼籲，除了持續關注疫苗量是否足夠、施打順序以及接種疫苗不良事件外，還要關心存放疫苗的冷鏈系統及倉儲、物流配送系統是否正常運作？與疫苗運送息息相關的「冷鏈運輸網」，這一切，台灣都準備好了嗎？政府是否已經做好所有細節的超前布署？根據林奕華引用衛福部提供立法院的資料顯示，衛福部為保存、運送進口新冠肺炎疫苗，原預估招標約1480萬劑疫苗冷鏈勞務契約，其中包括2度至8度（適合AZ疫苗保存）約1258萬劑，以及負20度（適合莫德納疫苗）約100萬劑，以及負70度（適合BNT疫苗）約50萬劑。不過，隨著各國捐贈進口疫苗不在衛福部原規劃中，實際招標情況是，今年二月二十三日決標「新冠疫苗70萬劑倉儲物流與配送採購案」。今年五月三十一日，衛福部再度以限制型招標，分別針對攝氏二度到八度（屬於AZ疫苗保存溫度），及505萬劑疫苗溫控（研判為莫德納疫苗溫控所準備）再開兩項限制性招標案。至於民眾最關心的BNT疫苗超低溫冷鏈，衛福部表示，將擇期另外招標。林奕華也要求衛福部務必要透過公平公開公正的程序，挑選合格冷鏈業者，做好疫苗保存的萬全準備。慈濟證嚴法師日前與蔡英文總統視訊，討論疫苗等議題。（圖／報系資料照）據熟知進口疫苗流程的藥界人士表示，雖然永齡、台積電購買的BNT疫苗何時會抵台仍然是未知數，但是根據各國採購BNT疫苗慣例，上海復星一旦同意出售疫苗給永齡，就會通知德國BNT原廠從德國出貨，德國BNT將負責從原廠（出貨）到機場裝上冷凍櫃的運送流程，接著就由貨機運抵台灣中正機場，上述包括購買疫苗價格、德國境內陸路運輸、疫苗上機抵達桃園中正機場，三段運輸成本都將由永齡、台積電甚至日後的慈濟負責。至於BNT疫苗抵達台灣中正機場後的後續冷鏈將由衛福部接手、編列預算委託廠商進行。由於BNT疫苗需要超低溫保存，冷鏈運送更攸關疫苗品質保存，在美國、日本都已相繼傳出疫苗因為「失溫」報廢的下，立委提醒衛福部及早預作準備，絕對不能讓民間歷盡艱辛捐贈的疫苗因冷鏈出問題失溫、因故報廢。
卡民間疫苗1／百億商機派系搶食 陳時中以拖待變惹民怨
新冠肺炎印度（Delta）變異株病毒迅速蔓延，搞得全球人仰馬翻，國人巴望企業界採購的疫苗早日輸入救命，眼見曙光乍現，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中雖說，已辛苦完成第一階段要做的事，但下一句「後面還有更多事要努力」，以及陳時中強調對於也積極爭取採購疫苗的慈濟「會再進一步溝通」，也讓外界再度憂心，難道民間捐疫苗之路真的都只能好事多磨？本刊接獲生技業者爆料，蔡總統雖已對企業界「開綠燈」，但「綠營生技幫」卻頻頻扯後腿，一方面形塑德國BioNTech(BNT)屬意冷鏈協力廠商「裕利」取代企業界談判，再以紅色資金為由排除「嘉里大榮」等本土運輸業者參與疫苗冷鏈運送，懷疑其中貓膩，恐與「疫苗進口運送過程龐大商機引發佣金聯想」的傳聞有關，若進而導致國內疫苗超低溫冷鏈被壟斷，勢必不利整體產業發展。鴻海創辦人郭台銘、慈濟基金會等民間人士，積極洽購百萬劑德國藥廠BNT疫苗，卻傳出遭「綠營生技幫」杯葛。（圖／報系資料庫、慈濟基金會提供）中央流行疫情指揮中心二十六日首度證實，印度變種株(Delta)病毒已入侵屏東枋山，造成當地十多人群聚感染，此舉無疑在殷望解封的民心上潑了一盆冷水。企業與宗教界相繼加碼要捐疫苗，卻被中央流行疫情指揮中心頻頻惹怒，六月十八時蔡總統邀請有意捐贈疫苗的企業界人士入府商議，並強調政府全力協助疫苗作業「越快越好」。二十七日，陳時中對此只拋了一句「後面有更多事要努力」，外界順勢解讀，即使蔡總統也向慈濟保證「積極處理」後續捐疫苗事宜，但預期行政機關的效率恐難令人樂觀。畢竟外傳BNT疫苗捐贈案與綠營生技幫利益嚴重衝突，有人厭惡陸方、有人要護航國產疫苗發展，更傳出有人動歪腦筋、想從中巧奪佣金，在在涉及民進黨內部複雜的利益分配，就算蔡總統說話了，但政府須為疫苗捐贈負責接種以後可能發生的健康損害賠償，政府授權不可少，審核權利在指揮中心手中，就是避免不得罪綠營內任一方，行政程序才堅持按步就班，被批評根本是以拖待變。民眾黨發言人楊寶楨就忍不住地好奇問，「不論是郭台銘或慈濟捐疫苗，總統都保證『積極處理』，政府卻『龜速以對』，難道總統的話綠營內還有人敢不聽？政府到底是有心要進疫苗，還是一直在玩拖延戰術？」總統蔡英文6月18日會見台積電董事長劉德音、鴻海創辦人郭台銘，商討疫苗轉贈事宜。（圖／總統府提供）對於疫苗進口，民眾黨發言人楊寶楨質疑，政府到底是有心要買，還是在玩拖延戰術。（圖／馬景平攝）
卡民間疫苗3／雅各臣拉裕利結盟蘇系 陳時中變夾心「問到疫苗就生氣」
外界對「裕利」公司有點陌生，其實裕利是國內最大的冷鏈運輸外商業者。去年十二月二十二日，國民黨立委賴士葆曾在立院質詢陳時中，追問指揮中心不能公開疫苗合約的原因，他當時質詢陳時中，是否因『冷鏈商還未談好』有關？賴追問，衛福部與裕利醫藥、港商雅各臣、信東生技等廠商談過了嗎？由於當時外界盛傳「東洋案」破局與雅各臣介入有關，陳時中尷尬之餘證實，確曾與上述廠商開過會，也令很多人急忙追問「裕利何許人也？」，沒想到短短數月，當時名氣還有限的「裕利」在疫苗案中已成關鍵角色，連國際媒體都點名追捧。全台上千萬劑的常規疫苗，均由裕利醫藥冷鏈物流系統運送。 （圖／報系資料庫）根據裕利官網資料記載，裕利醫藥（Zuellig Pharma）是瑞士的跨國集團，台灣裕利則是瑞士醫藥集團分公司，在台從事醫藥、冷鏈逾二十五年，集團業務規模在亞洲首屈一指，今年三月還在桃園大園區設立全台最大的醫藥物流中心，堪稱亞太地區最大冷鏈倉儲。裕利不僅被指在雅各臣及企業界洽購、捐贈BNT疫苗過程扮演協力商，就連藍營執政的南投、花蓮、雲林和台東等四縣市，向指揮中心遞案進口約二百八十萬劑BNT疫苗，冷鏈協力商也是裕利。不過，四縣市澄清未指定特定冷鏈商，應是委託代購疫苗盛弘集團的決定。雲林縣長張麗善等藍營四縣市首長，聯手向衛福部遞件，爭取進口疫苗。（圖／報系資料庫）國內一位GDP藥廠負責人透露，去年八月東洋著手買BNT疫苗，曾與衛福部、BNT德國原廠及上海復星代表，舉行四方視訊會議，當時與東洋合作的GDP台灣冷鏈業者曾奉命到場報告，獲得高度重視冷鏈運送細節的德國BNT認可，「但據悉該冷鏈業者不是『裕利』，日前國內媒體指稱裕利集團才是德國BNT屬意合作對象的說法，真偽難辨，不能排除是有人刻意放話帶風向。」。東洋採購BNT疫苗破局後，美麗島電子報董事長吳子嘉在今年2月22日質疑，指揮中心掩蓋與雅各臣談判內容，遭指揮中心指揮官陳時中駁斥。媒體人朱凱翔日前獨家披露，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳與德國藥廠BNT視訊探討購買疫苗事宜的會議中，東洋製藥合作的冷鏈商也有參加。（圖／翻攝自網路）陳時中指雅各臣是在去年9月18日『透過1922、部長信箱』表達與指揮中心洽談意願，這番說法卻再度引發在野黨不滿，指控雅各臣結合綠營內「新蘇系」勢力，出手阻撓東洋買BNT疫苗。北市議員游淑慧就說，奉蔡總統之命，指揮中心現在要處理民間企業捐贈BNT疫苗案，陳時中夾在蔡、蘇二人間，一下子說要全力幫忙，一下又改口要求原廠授權書，搞得快精神錯亂，難怪只要有立委質詢他買疫苗的事，陳時中就會顯得很不耐煩。
Novavax經實驗宣布疫苗效力達90.4% 預計第3季向FDA申請授權
14日美國生技公司諾瓦瓦克斯（Novavax）宣布，經過第3期臨床實驗，證明其研發的新冠疫苗安全，總體效力達90.4%，可以100%預防新冠肺炎中度和重症，且對抗某些變種病毒效力高達93%，因此將於今年第3季向美國食品藥物管理局（FDA）申請授權。綜合外媒報導，29960位美國和墨西哥志願者參與第3期臨床實驗，常見的副作用和其他疫苗相差不大，包括注射部位周圍壓痛、疼痛，接種後可能出現肌肉痠痛、頭痛和疲憊等症狀。假如疫苗獲FDA批准，諾瓦瓦克斯預計到秋季可每月生產1億劑疫苗，到今年底將可每月生產1.5億劑。另外。有別於莫德納與輝瑞疫苗需以零下20°C的極低溫冷鏈運送，Novavax疫苗可存放於稍高溫度的2°C至8°C冷藏溫度。
郭董買疫苗！食藥署拚3天審完 過關後仍需解決「2大問題」台灣人才打得到
鴻海集團創辦人郭台銘透過永齡基金會成立專案小組，申請500萬劑德國BNT疫苗，採購申請文件已於1日送到衛福部食藥署，讓不少國人為之振奮，希望能順利進行。不過，知情人士直言，就算疫苗獲准，郭董仍有2大問題須解決，分別是空運運輸和冷鏈物流，因為鴻海集團目前仍做不到動輒負70的超低溫冷鏈。永齡基金會1日前往衛福部食藥署遞出疫苗採購申請文件。中央疫情指揮中心指揮官陳時中今（2日）表示，郭台銘昨天送出的文件，中央確實有收到，資料算是比較完整，獨缺原廠授權書，指揮中心將提供協助。食藥署長吳秀梅表示，目前佛光山、慈濟等團體紛紛喊出有意捐贈疫苗，目前僅永齡基金會送件。吳秀梅提到，依照過去經驗，藥品依緊急用途申請專案進口時，約可在1個月內完成，但現在國內疫情急迫，所以相關同仁都在努力中，力拚在3天內完成審查，並於完成後召開專家會議討論，待疫苗通過緊急授權，再由指揮中心調度使用，同時強調「民間要捐疫苗，我們都很歡迎。」《蘋果新聞網》報導，若郭台銘成功取得500萬劑BNT疫苗，首先面臨的就是空運運輸問題，目前台灣只有華航能配合超低溫運送，其最低保存溫度可達攝氏零下80度 ，針對不同疫苗做出溫控；至於冷鏈部分，疫苗必須保存在-70℃及-20℃的環境，然而國內生鮮物流多以0度保鮮，因此冷鏈運送恐是一大問題。針對疫苗採購問題，永齡基金會執行長劉宥彤今日坦言，現在討論後續流程仍為時過早，尤其申請文件是否需要補件、修正、討論，這些問題都還不知道，也不清楚政府希望永齡基金會與鴻海如何配合。
政府不願買某公司3000萬劑疫苗是假訊息？ 孫大千痛批蔡政府為何不要求東洋出面澄清
疫情升溫，外界開始檢討防疫政策，防疫指揮中心則忙著「打假訊息」。針對指揮中心20日嚴正澄清，網路上流傳「政府不願購買某公司3000萬劑COVID19疫苗等訊息」是假訊息，請民眾勿傳布以免受罰，前藍委孫大千受訪時指出，該新聞稿指的，應是指台灣東洋藥品去年曾宣布買到3000萬劑德國BNT疫苗、最後卻破局一事。他呼籲指揮中心，與其不斷指外界對此事的質疑都是假訊息，不如請東洋藥廠出面講清楚採購破局原因，畢竟若非東洋曾大動作開記者會宣布買到疫苗、隨之又宣布破局，國人不會關注、討論此事。或許是因為指揮中心昨日的新聞稿，在網路上引發熱議、甚至有網友質疑「這才是假訊息」，指揮中心副指揮官陳宗彥，在今日上午全國防疫會議會後記者會乾脆直說，中央從未有不願意買東洋疫苗一事，請勿再轉傳否則會觸犯「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第14條，或「社會秩序維護法」第63條第1項第5款規定，依法最高可罰300萬或3年以下有期徒刑、拘役。但孫大千卻質疑，過去一年指揮中心所指的假訊息，不少其實是起因於「指揮中心自己打自己」。針對台灣購買東洋BNT疫苗破局一事，他想問指揮中心，去年底是否曾公開說過，「不想一次購買3000萬劑德國BNT疫苗、要分散採購來源」「只想採購200萬劑德國BNT疫苗」？他說，東洋曾表示願自行負擔冷鏈倉儲費用，指揮官陳時中卻說，考量3000萬劑疫苗，對冷鏈運送、倉儲需求及台灣冷鏈倉儲能力之下，很難施行，兩方說法明顯兜不攏，破局真相究竟是什麼？孫大千說，若指揮中心一在強調破局原因是要分散採購，那現在採購1000萬劑AZ疫苗是怎麼一回事？AZ疫苗是不是被歐盟標註有嚴重副作用？日本是不是已將AZ疫苗排除公費接種疫苗名單外？德國BNT疫苗保護力是否經國際公認比AZ更好？政府採購只需做二階實驗就緊急授權的國產疫苗也高達1000萬劑，那又該如何解釋？孫大千指出，美麗島電子報董事長吳子嘉曾數度公開爆料指揮中心採購疫苗決策有問題，甚至有綠營派系政治勢力介入才破局，若指控不是事實，指揮中心為何迄今不提告？立法院疫苗採購調閱小組說要釐清疫苗採購真相，為何到現在都還無法開會調閱？是否只要說都是假訊息、疫苗採購過程與真相就不必再釐清了？孫大千說，在探討「劍橋分析事件」的一本專書中曾說，「謊言往往比真相更能團結支持者」，因此才需要不斷的用謊言掩蓋真相，台灣採購BNT疫苗破局的真相究竟為何，指揮中心有必要說明得更清楚，才能杜外界悠悠眾口。指揮中心發佈的「打假訊息」新聞稿，網路上傳布的「指揮中心不願採購某公司3000萬劑新冠疫苗」是假訊息。但根據中央社去年11月13日的報導，東洋宣布採購BNT破局後，指控指揮中心因為未保證數量與價格，才讓東洋拿不到BNT的最後同意出口授權，導致破局。中央社發出的報導還說，當時中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥當時接受媒體聯訪時，針對東洋指控回應，在談判時數量本來就清楚告知（東洋），「採購方向是多元的，不可能跟一家直接買3000萬劑、5000萬劑」。莊人祥當時還說，指揮中心提出的（購買）數據是200萬劑。孫大千因此表示，若該報導不是假訊息，印證指揮中心當時只想買200萬劑BNT疫苗，換言之，只能供100萬國人接種的數量。對照當時包括以色列等多國都已經開始高價囤積大批新冠疫苗，指揮中心只想買200萬劑德國BNT疫苗，會不會太少？指揮中心當時想要分散採購的其他疫苗對象為何？為何迄今國內只有AZ疫苗？這些決策是否恰當，都必須接受外界檢驗。孫大千說，疫苗採購攸關國人生命安全，原本就可以公評，尤其東洋採購德國BNT疫苗破局的過程，東洋說法明顯與指揮中心南轅北轍，林全還曾經批判疫苗採購「水太深」，指揮中心難道不必要求東洋出面講清楚，只用一句話「假新聞、再講不排除提告」就船過水無痕？（圖／孫大千臉書）
國籍航空運送新冠肺炎疫苗 華航拿下首案
首批由國籍航空運送的新冠肺炎疫苗，4 日由華航自荷蘭阿姆斯特丹運送抵台，這批AZ（AstraZeneca）疫苗共有19,92萬劑，由於疫苗需以低溫運送，華航特別成立疫苗運送專案小組安排運送，全程以攝氏2到8度低溫保存。華航表示，這批19.92萬劑的AZ疫苗，由CI074阿姆斯特丹直飛台北班次，華派出最新的A350-900客機執行運送任務，飛行時間約12個小時。對於此次運送任務，華航特別成立疫苗運送專案小組，因應AZ疫苗要求攝氏2到8度的低溫控管，及為了確保疫苗能如期安全的運送，華航協助提供保證艙位，搭配醫藥級專用溫控貨車，疫苗自藥廠專程直送阿姆斯特丹史基浦機場。2. 華航特別成立疫苗運送專案小組安排運送，全程以攝氏2到8度低溫保存。（圖／華航）華航規劃專人機坪押運減少駁運時間，裝機位置也特別安排於前腹艙，以利優先迅速下貨，貨倉空調也由預先開啟達到要求的溫度，並經由機長檢查簽核，務必確保運送全程在攝氏2到8度低溫。疫苗運抵台灣後，在指定機坪優先卸貨，拖進倉儲區以最速件處理。華航指出，自2013年起就布局醫藥冷鏈物流，也是台灣首家獲得國際航空運輸協會IATA醫藥品冷鏈運輸認證( CEIV)的航空公司，與全球主要冷鏈貨運承攬業及代理商合作提供完整的冷鏈運送服務。
溫控卡疫苗2／台目前只有液態氮冷鏈能運送 疫苗在高空中恐爆裂
新冠肺炎在全球捲土重來，所幸疫苗研發出現重大進展，英美等國紛紛展開大規模疫苗接種。反觀台灣，衛福部對取得「輝瑞BNT疫苗」看似深具信心，但衛福部長陳時中卻遲遲不敢透露確切施打時間。原因在於台灣一般物流車的保冷效能，只能維持在攝氏零下20度左右，難以達到疫苗需維持在攝氏零下70度的保存條件，因此疫苗來台的最後一哩路仍舊卡關。中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組委員李秉穎公開指出，台灣若是由COVAX分配疫苗，「我認為會拿到輝瑞BNT疫苗，因為有些國家不願投資攝氏零下70度的冷凍設備，且台灣對於COVAX有選擇權，因此取得機會較高。」台灣東洋10月曾爭取代理輝瑞BNT最後卻破局，業界認為是無法克服冷鏈運送門檻。（圖／報系資料照）台灣極可能拿到輝瑞BNT疫苗，但如何確保運送過程維持在攝氏零下70度？曾在台大醫院服務長達20年的立委蔡壁如表示，若是存放在液態氮中，溫度可維持在攝氏零下80度至零下120度之間，「台北南港生技園區及中研院常運送藥劑到新竹科學園區，物流公司就會利用『液態氮桶』運送。」蔡壁如解釋，液態氮桶通常僅限於小量藥品、實驗藥劑，若要大量存放，就要重新建構裝置，成本相對提高不少。「空運過程不僅要衡量物流的承載量能，更困難的是，液態氮桶要如何固定在飛機機艙裡？」蔡壁如進一步指出，以前送藥品量小，但現在若是大量運送，需要比較大的液態氮桶，物理環境完全不一樣。「當飛機爬升至高空8000公尺到1萬公尺時，高空壓力明顯改變，疫苗試劑瓶身可能會出現裂痕，明年春天到貨之前，一定要不斷試飛，確認液態氮會如何變化。」對於超低溫配送的疑慮，一位陳姓物流業者指出，國內目前沒有物流車可以達到攝氏零下70度，陸上貨運可以採乾冰包覆疫苗，不過乾冰比較不穩定，過程還要測試，而到了各施打點更是考驗，特別是要運送至偏遠鄉鎮。台大兒童醫院院長黃立民曾公開表示，RNA疫苗相對敏感脆弱，如果不能保存在攝氏零下70度以下，疫苗就會失效，除非是在實驗室，一般施打疫苗的地點難以設置超低溫冰箱，「目前的接種地點，都沒有好的冰箱，而且這些地方不一定有穩定電源供冰箱運作。」若是進口莫德納（Moderna）疫苗，僅一般診所2~8℃的冰箱就可保存30天，-20℃可保存6個月，冷鏈能力要求不高，因此現為美國進口的最大宗。（圖／達志／美聯社）
藉疫發揮1／油水多引發綠營內鬥 東洋落馬暗藏黑幕嘆疫苗採購水太深
十一月二十日，衛福部長陳時中透露「其實口袋裡已經有一些疫苗了」，間接證實最早宣布取得德國BioNTech（BNT）疫苗洽購授權的「台灣東洋藥品」（東洋）出局；立委費鴻泰則在立法院踢爆，東洋與「台康生技」（台康）爭搶代理疫苗，與民進黨內派系內鬥有關。知情人士告訴本刊，當天陳時中在立法院答詢時表明，確曾與台康（總經理）接觸，但他不清楚台康背景，這句話令立委傻眼。因為台康不僅是國內最大疫苗代工廠，更是政府力挺的「國家生技隊」，在國家衛生研究院爭取英國「阿斯特捷利康」（AstraZeneca，AZ）疫苗等搶購戰中，台康不時被媒體點名是國衛院指定生產國際疫苗的廠商，而身為防疫中心指揮官的陳時中還兼任國衛院董事，「不熟」二字反更吹皺一池春水。新冠肺炎疫苗掀起全球搶購戰，十月間「東洋」宣布拿下德國BTN新冠肺炎疫苗有條件授權，現在卻演變成為內線交易的調查對象。十一月十三日，立委費鴻泰在立法院財政和衛環聯席委員質詢時指出，外界傳得沸沸揚揚，東洋代理BNT疫苗破功，有個非常大的陰謀論，就是民進黨派系內鬥和東洋搶疫苗這塊肥肉，其中包含有立法院和行政院人士，連他原本都以為東洋是主流派，沒料到卻另有其人。德國BNT與輝瑞合作的新冠疫苗第三期試驗號稱防護力達9成5，傳被不少國家列為優先搶購對象。（圖／報系資料照）一位熟悉國際疫苗代理權的業者向本刊爆料，「東洋並非首家與BNT接觸的台廠，其實最早與BNT洽談之是台康」，早在今年六、七月間，衛福部就曾跳過BNT大中華代理的「上海復星」，透過合作藥廠美國輝瑞接洽BNT德國總部，BNT瞭解衛福部「疫苗排中」立場，澄清BNT疫苗百分百是德國技術，但台港澳若要BNT疫苗仍應按合約找復星商談，BNT將此事告知復星，隨後台康即接力上陣。據透露，台康和復星雙方曾在香港六度密談，復星礙於台灣疫苗排中、台康又有官股背景格外謹慎，此事最後不了了之。除了東洋藥品，知情人士透露泛官股過半的「台康生技」也有戲份。（圖／李宗明攝）豈料東洋得知此事，竟接連克服疫苗劑量單價與德國授權書等限制，十月中在疾管署與BNT舉行三方專家視訊會談，並確認冷鏈運送細節。但就在簽約前夕，衛福部卻突告知東洋只能向BNT購買50萬劑疫苗，還暗示BNT價格太貴，東洋雖努力說服衛福部增買到200萬劑，卻仍與東洋最早提出的1000萬劑，甚至衛福部最早規劃採購的的3000萬劑都相差甚遠，引發BNT抗議出爾反爾，再加上莊人祥「補刀」東洋未取得授權書，全案因而破局，據傳東洋也私下懷疑難道業界盛傳「早已內定代理疫苗業者」不是空穴來風？否則，為何爭取到的採購劑量、BNT也都確認過了，還是會忽然變卦？東洋藥品原本宣布買到BNT疫苗最後卻黯然破局，讓東洋董事長林全委屈之際「有很多話要說」。（圖／報系資料照）
藉疫發揮4／代理疫苗賺很大眾人搶 楊志良爆之前流感疫苗採購也是這樣
針對立委懷疑台康介入、才導致東洋採購疫苗破局，台康曾鄭重的在11月13日以新聞稿的方式發佈訊息澄清，強調台康未與東洋競爭代理疫苗事宜，台康生技秉持以國家利益並善盡企業社會責任為優先，全力支援政府疫苗政策，台康生技未主動接觸政府涉及新冠疫苗相關議題。不過，因為台康遭爆，早在東洋洽談BNT疫苗採購案前，就已先與BNT疫苗大中華地區代理「上海復星」恰談採購BNT疫苗事宜，而台康澄清新聞稿內容中也說，並「未主動」接觸政府採購疫苗業務，令外界好奇台康，是否有難言之隱、沒有主動卻有「被動」，才會「被要求」低調的向國外大廠洽談採購疫苗？本刊因此向台康公司查詢是否有進一步說明？台康方面則表示要請示上級長官決定，但直到截稿前，本刊為進一步取得相關回應。新冠疫情全球肆虐，各國都期盼疫苗及早問世，只不過，即使國際知名藥廠研發的同一支新冠疫苗，訊息也是忽而利多、忽而利空，讓外界看得眼花繚亂。以牛津AZ疫苗為例，不斷報導的外電內容對於「保護力」的描述就不一致。週末才剛宣布，AZ疫苗保護力高達九成九、而且對老年人效力格外好，23日晚間又有外電說AZ疫苗保護力約七成五，連BBC英國廣播公司都難掩失望，但24日卻又有報導指儘管AZ疫苗保護力不如BNT疫苗，但價格比較便宜，因此被看好，可說莫衷一是。目前市面上最受注目的BNT疫苗，是由BioNTech的創辦人薩欣（UgurSahin）和妻子圖雷西（Oezlem Tuereci）與美國藥廠輝瑞（Pfizer）合作發明」的。（圖／翻攝自Twitter @DalbidEU）有關疫苗防護力的訊息十分紊亂，不僅各國政府眼花繚亂、股市投資人心中七上八下，也傳出各國爭搶代理權之餘，因為競爭廠牌多、背後利益又不小，激烈競爭下，「疫苗採購大戰」從國際上打回國內。「防疫如作戰，昔日台灣買流感疫苗也是這樣，當時有國際大廠的疫苗可採購，但國內自製研發的疫苗廠也期盼政府多愛用國貨，各種請託、建議不請自來，所以我能體會衛福部的處境，但我也建議政府千萬別忘，重點是取得疫苗」，前衛生署長楊致良有感而發的說。楊志良建議政府，只要依政府採購法辦理，盡量兼顧市場機制，取得價量兼具的疫苗機率就會越高，且不會引來太多的非議。反之，那怕主事者只要有一丁點替特定代理商量身定做的私心，勢必橫生更多枝節，更可能損及全民利益。前立委、北醫大藥學院教授陳宜民則認為，新冠疫苗拼研發、比速度，競爭激烈，國內國外大廠都是利多、利空交織頻傳，連國外媒體都質疑，部分利多未必屬實，甚至有炒股之嫌，民眾未必能清楚分辨。他舉例，國際上研發進度領先的德國BNT、美國莫德納疫苗都採類似「基因疫苗」的技術，這是全新的疫苗領域，對冷鏈技術因此比之前的舊有疫苗技術都更嚴格，但以台灣醫療水準要克服其實不會有太多問題，只是冷鏈運送過程就可能增加成本，「保護力」「成本」甚或「副作用」都將成為未來挑選疫苗的主要考量，不少國家也已在超前部屬研究，等疫苗正式問世後，該如何抉擇。陳宜民說，新冠疫苗是人類史上研發時間最短、研發壓力最大的疫苗，未來施打自然也要謹慎，民眾權益其實只能靠遴選疫苗的政府專家小組捍衛，因此專家遴選過程必須符合「專業」「公正客觀」「透明」原則，專家小組才可能協助政府做出最好的判斷。
進口新冠疫苗生變！BNT和政府未達共識 東洋藥品無法如期代理進口
東洋藥品3日宣布，日前取得德國BioNTech(BNT)新冠疫苗在台銷售的「有條件授權書」後，經過20多天密集和BNT、衛福部疾病管制署方面協商，但是針對疫苗數量和價格仍有落差，未能達成協議，因此東洋無法如期代理疫苗進口。據《東森新聞雲》的報導，東洋今年10月12日取得德國BNT授權，並且就疫苗交貨數量、時間、價格與台灣主管機關協商，並積極扮演BNT與政府間的溝通橋樑，分別就最新臨床數據、採購數量、價格、冷鏈運送方式等與政府進行討論。溝通協商期間，雖然東洋努力居中協調、拉近差距，但是東洋表示，政府和德國BNT在採購數量已級價格上仍有落差，截至授權協商期滿並未達成共識。面對新冠疫情持續在全球肆虐，東洋重申，未來仍會配合政府的防疫政策，持續在東洋藥品能力範圍內，善盡企業社會責任，在維護國人健康方面持續努力。