制度
」 立法院 憲法法庭 選罷法 戒嚴 南韓
喜迎聖誕和跨年！ 國健署示警「禁菸區域擴大」：違規吸菸最高罰1萬
聖誕佳節、跨年夜即將到來，不少民眾會出門參加各式活動，國民健康署就提醒，應該拒菸、離菸，以擁有健康快樂的過節氣氛。「菸害防制法」自112年3月22日修正施行後，禁菸範圍擴大到學校、餐廳、幼兒園、托嬰中心等等，酒吧、夜店除於獨立空調及隔間之室內吸菸室外，均不得吸菸，違規者最高可處1萬元罰鍰。國健署指出，菸害防制法自自112年3月22日修正施行後，陸續擴大室內外禁菸場所範圍，包括大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所全面禁菸；酒吧、夜店除於獨立空調及隔間之室內吸菸室外，不得吸菸等。此外，衛生福利部也公告國家公園、國家自然公園、風景特定區及森林遊樂區與公園綠地等除吸菸區外，不得吸菸；未設吸菸區，全面禁止吸菸。根據世界衛生組織研究顯示，二手菸會導致嚴重的疾病，例如冠狀動脈心臟病和肺癌，而接觸二手菸草煙霧的兒童，患急性呼吸道疾病的風險更會增加50～100%。除此之外，二手菸還會對個人和社會帶來巨大的經濟負擔。國健署表示，無菸公共場所不僅能保護不吸菸者免受二手菸的危害，還能激勵吸菸者提高戒菸的動力，企業若落實無菸公共場所，會對員工及其家人帶來正面好處，「不僅非吸菸者，許多吸菸者也更喜好無菸環境」。國健署接著說到，台灣已參考其他國家管理制度，規範校園、藝文場所、餐飲場所、商場、運動場館、國家公園、風景區及公園綠地等為禁菸場所，且多數民眾皆支持持續擴大禁菸場所範圍，並關切自身及兒少周遭之二手菸害問題。另外，國健署統計，113年截至11月30日，菸害防制申訴專線「0800-531-531」共受理197件違規檢舉案，並移交地方政府依法查處。若場所負責人未於禁菸場所設禁菸標示或供應與吸菸有關之器物，處最高新台幣5萬元罰鍰；於禁菸場所吸菸者，則處最高1萬元罰鍰。今年截至11月30日，各地方衛生局已裁罰違規1067件場所負責人，共計1376萬8000元，也針對2874件違規吸菸者，裁罰556萬7000元。對此，國健署呼籲民眾，莫心存僥倖於禁菸場所違規吸菸，以免受罰。國健署亦鼓勵民眾勇於檢舉，如發現身邊有違規情事，可檢附具體事證，就近向所在地衛生局檢舉，或以市內電話撥打菸害諮詢及檢舉免付費專線（0800-531531）予以檢舉，讓菸害「菸」消雲散。針對想戒菸的民眾，可利用國健署提供的多元戒菸服務，免收戒菸輔助用藥部分負擔費用，由全國約2700家醫事機構的專業醫事人員提供量身打造的戒菸服務，或撥打戒菸專線（0800-636363）、使用LINE通訊軟體（ID：@tsh0800636363），透過方便、隱密的戒菸諮詢，一同討論並制定個人化的戒菸計畫。
白袍科技1／智慧醫療成ICT顯學 佳世達造醫藥一條龍明年300億營收「桌頂拈柑」
進軍智慧醫療已成資通訊產業顯學，為擺脫「毛（利）三到四」的電子代工苦命，大廠們紛紛轉往毛利高的醫療產業，其中佳世達因併購西門子失利而重摔谷底，卻花了十年打造出一條龍的醫藥王國，明年營收大爆發、上看300億元；83歲的英業達創辦人葉國一也告訴CTWANT記者，盼政府優先修法，加速科技業協助醫材醫藥進步。「大家都要轉型，一起把餅做大，比起像是GE、飛利浦、西門子等大廠，臺灣的規模還太小，我們是個島，但在IT領域很多是世界級的。」佳世達集團醫療事業群總經理楊宏培向CTWANT表示，儘管醫療設備光是過器材認證要很久，但毛利高。目前醫療事業平均毛利在30%以上，遠高於集團整體的16.8%。佳世達成立於1984年，原是宏碁旗下的明碁電腦，2001年推出BenQ，為了圓國際品牌大夢，2005年併購德國西門子的手機部門，反被拖累慘賠270億元，最慘時被迫抵押建築、設備與股票以度過財務難關。其實早在2008年後，佳世達就在大陸南京、蘇州設立明基醫院，但兩岸醫療文化與環境差異巨大，虧損多年，直到2010年為整合上下游資源而收購三豐醫材，2012年併購生產滴套管醫材的怡安，接下來就不斷開發智慧醫療器材與耗材、並跟醫院合作。身為研發工程師的陳其宏，2014年擔任產品技術中心總經理，被當時的董事長李焜耀找來接手總經理職務，「接掌一個所有東西都被拿去抵押的公司，要怎麼辦？」陳其宏表示，就以2010年的三豐併購案為例，提出大艦隊計畫，以集團為資源整合平台，號召企業共組聯合艦隊。「Peter（陳其宏）之前喊醫療事業群2025年營收要達成300億元的目標，我說這是『桌頂拈柑』！」楊宏培用台語唾手可得來形容，因為醫療事業在今年前三季營收已達188億元，身為丁丁連鎖藥局的最大股東，11月將開始認列營收。佳世達已成丁丁連鎖藥局的最大股東。（圖／翻攝自丁丁連鎖藥妝臉書）「台灣藥局有1萬1千家，連鎖店不到三成，七成是單點進行，很多地方是巷子口都有、擁有自己的老客戶，但現在很競爭不好做，疫情紅利已經不見了，經濟規模不夠，需要有人來整併，但若中間有一家跑出來主導，大家可能不會聽他的，我們是IT業進來的、相對比較中立，在這方面就有好處。」楊宏培表示，整併後就可以聯合採購，再導入管理，畢竟很多傳統藥局在會計帳上沒有制度。楊宏培告訴記者，下一個階段考慮開美妝店、併購藥廠，打造一條龍的醫藥王國，「明年將是醫療事業高速成長的一年！」「集團力量非常大！」達宣智慧是佳世達與帆宣系統科技合資的公司，數位醫療事業處經理顏成澔向CTWANT記者表示，過去醫院若缺硬體設備，要一家一家公司去找，但集團有大艦隊一起帶、可以給採購建議，對細節掌握也比較強。「在智慧醫療部分，我們自己有做器材的ODM和OEM，也開發和代理很多AI項目，讓數據與影像資料隨時彙整在平台上，提供給醫院更快反應、降低成本。」顏成澔舉例，像是目前市面上不同廠商都有做AI設備，我們可整合成一組數位孿生的智慧醫院平台，不用一套一套打開，可即時看到現在所有院區、各科診、各樓層所有病患的狀態，也可自動警示與判斷，臨場反應要快的急診、ICU等區域就很需要。英業達創辦人葉國一。（圖／翻攝自國家新創獎官網、報系資料照）「做醫材好不好賺是另一回事，重點是要跟得上時代，像是電子產品發展到現在，半導體業者只有幾家可以跟得上，如果沒有持續大型的資本投資，很難持續，」今年已83歲的英業達創辦人葉國一向CTWANT記者說，目前因法規限制，科技業不能做醫藥與侵入式等產品，但可與醫療業互相配合，由科技業提供、配合醫生使用需求調整相關系統，整合AI也能提高醫療院所的工作效率。英業達旗下的英華達公司，2016年從電子業改跨醫療電子，已陸續推出各種生理量測產品，自主研發的「思邁智慧輸液系統」也成功導入台大醫院體系，葉國一說，接下來要進軍東南亞，持續拓展其他國際市場。「時代是這樣，大家需要健康」，葉國一說，像是過去做一項檢查可能需要等一個禮拜，現在只要10分鐘，就不會浪費時間，就算目前政經環境不明朗，但「產業界的步伐不能慢、也不會慢」，目前法規是幾十年前訂定，已不合時宜，建議政府可優先修改醫藥與醫材相關法規，推動台灣健康產業走得更快。這位科技業大老回憶起當年進口電晶體時，還要經濟部和警備總部核准才可以，拖慢了整個科技業，但一開放後、發展速度就不同了。「時間就是生命！」他笑著說。
同事媽媽過世！公司財務群組Tag大家「繳交白包600元」 她傻了
傳統習俗，當家中有人過世時，親友都會送上白包慰問。一名女網友抱怨，財務突在公司群組要大家繳交600元當白包以及福利金，讓她相當傻眼，畢竟自己跟該名同事一點都不熟。原PO在Dcard以「公司強制員工包白包」為題表示，在公司群組，財務標記大家說有同事的媽媽過世每，所以每個人須繳交600元當白包以及福利金，標記一次不夠，下班之後又再標記一次。她相當疑惑，畢竟自己跟那名同事根本不熟，加上家裡去年外公過世，也沒也收到公司的白包，雖然家裡當時是沒有收的，現在不知道要怎麼拒絕公司，「完全不熟的同事，如果說不強制我覺得蠻ok的，但這種事強制就有點無言，請問大家公司也有這個規定嗎？」貼文一出引起討論，網友紛紛留言「聽起來是毫無制度的小公司，強制交錢也太瞎」、「下午直接請假回家，手機不要接」、「看完只想說這公司確定還要繼續待下去嗎」、「如果同事本人沒反應就不要呆了」、「勞工局檢舉」。另外也有人說，「外公和媽媽關係有差，反正妳也要離職了，就表明不包就好了，但如果妳要繼續在那工作，又怕其它同事說妳不懂人情事故，600元包一包算了。」
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
入境日本更快了！「預先通關」明年元旦起上路 台灣旅客優先適用
2024年即將來到尾聲，不少民眾已經規劃好新年要出國玩，而日本為縮短國外旅客入境的時間，自2025年起開始計畫實施「預先清關」（Preclearance）政策，並將優先適用於台灣旅客，屆時民眾可以在台灣機場辦理入境審查，抵達日本後，只要一些簡單確認手續，就可以順利快速入境。根據日本政府觀光局（JNTO）12月公布最新統計數據，今年11月訪日外國遊客人數達318萬7000人，較去年同期成長30.6%；且1月到11月已累計3337萬9900人，超過2019年（疫情前）全年的3188萬人，是為歷史新高。另外，自1月至11月，台灣赴日旅遊的人數就多達555萬。今年7月，日本就預告將實施「機場入境事先確認」制度，以縮短外國旅客入境時間，外國遊客可在搭機前於候機室，事先申辦部分入境審查，抵達日本之後只需要經過簡易的確認手續，就能快速入境日本。另據《中央社》報導，「預先通關」今年2月曾在台灣試行，預計2025年1月起正式運作，台灣旅客可優先享受新措施，並會視情況在其他國家或地區擴大實施。目前台灣旅客前往日本，要在抵達日本海關時才會進行所有入境審查措施，包括核對身分、檢查是否名列「要注意人物」名單、確認入境目的和停留時間、採集並比對指紋及拍攝臉部照片，最後蓋上入境許可章。若在旅遊旺季，通關人潮常大排長龍。若開始實施「預先通關」，上述的前4項都能在台灣機場預先完成，抵達日本後只需要再次確認身分，以及確認先前已經完成預先通關，就能直接蓋上入境許可章，可以大幅減少入境手續耗費的時間。除了「預先通關」新措施，日本羽田、成田和關西機場也將全面使用「共同自助服務機」。據悉，這類機器今年1月起在羽田機場試用，方便旅客提供護照、臉部照片、申報資訊等入境審查所需資料，可有效縮短辦理入境手續的時間。
立法院通過三大法案 賴清德：民主的紛爭，要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案，對此，賴清德總統在臉書發文表示，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利，而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。賴清德說，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1％來自人民聲請。賴清德提到，強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5,486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，「那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？」上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。賴清德強調；民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制，執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。
地制法修法！ 基隆市議員下屆新增1席山地原住民席次
立法院日前修正地方制度法，山地原住民人口達1500人以上，就能選出1席山地原住民議員。基隆市原住民人口增加，已超過1萬人，其中山地原住民有1689人，因此至下屆基隆市議員選舉，將增加1席山地原住民議員席次，加上現任的1席平地原住民議員，就會有2位原住民議員。基市府民政處統計，基隆市到今年11月止，原民人數已破1萬人，而其中平地原住民8312人，山地原住民1689人。民政處表示，基隆市山地原民人口今年1月就達到1541人，已跨過門檻，到11月為止還增加為1689人，因此確定增加1席山地原住民市議員，山地原住民的人口在各區比例，以中正區最多，其次為安樂區及七堵區。基隆市議會現任平地原住民議員陳明建表示，對於修法樂觀其成，可以共同為原民爭取更多權益。民政處原民科長吳國華表示，市府也會隨原民人數增加，逐年提升預算。至於潛在參選人，目前已知信義區孝忠里長林崇道參選意願高，近來常出席原民活動。林表示，父親為中國山東籍、母親是泰雅族，在今年初就辦好回復母籍，也希望努力服務獲族人支持。立法院會通過「地方制度法」第33條修正案，修正原住民參政權的議員名額與人數門檻，除山地鄉外，非六都縣市山地原住民人口在1500人以上，就可選出1席山地原住民議員，也不會影響原議員總額數。
越南婦做乳房重整手術命危昏迷 法官認定「醫療行為」免賠
一名越南籍黎姓婦人3年前在高雄某知名醫美診所進行乳房重整手術，沒想到手術過程中突發心跳驟降陷入昏迷，儘管醫師緊急搶救恢復生命跡象後送醫救治，但她仍陷入重度昏迷無法清醒。家屬認為診所有過失，向法院提告求償490萬元，但最後高雄地方法院判定診所無過失，駁回家屬請求，全案可上訴。據了解，黎婦在嫁來台灣前，曾在越南接受隆乳手術，後因左側乳袋破裂，導致兩邊胸部大小明顯不對稱，需要進行手術修整。2021年1月4日，她前往高雄一間醫美診所進行乳袋置換手術。手術中，醫師取出破裂乳袋，準備置入新乳袋，沒想到進行麻醉後，黎婦突然心跳驟降，醫師立即搶救，成功恢復其生命徵象，隨後將她緊急轉送大醫院救治。經過搶救後，黎婦雖保住性命，但已重度失智且陷入昏迷無法恢復意識。家屬代黎婦向診所提告，指控診所未盡醫療責任，要求賠償490萬元。案件審理期間，黎婦於去年底病危過世，由女兒接續訴訟。針對家屬的指控，診所辯稱，當日是因破裂的乳袋滲漏填充液，主刀醫師花了1小時才幫黎婦清理乾淨填充液。但在要填入新乳袋時，黎婦突然心跳變慢停止。院方緊急進行搶救，當下黎婦也已恢復生命跡象，過程中並無醫療疏失。法院審理後認為，消費者保護法對商品與服務採無過失責任制度，是因為消費者即使再謹慎，也難以避免損害發生，因此要求製造商或服務提供者承擔更高的責任。但乳房修整手術屬醫療行為，醫療行為屬於高風險作業，其治療結果充滿不確定性，加上醫審會鑑定報告認定診所並無過失，因此法院判決診所無責免賠，駁回家屬求償請求，全案可上訴。
綠委占領議場 民進黨：守護台灣民主自我修復機制
民進黨立法委員昨（19日）深夜進入立法院議場，民進黨表示，是為阻止中國國民黨於院會透過封殺民主討論、多數暴力的方式強行通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等修法案，將對台灣憲政體制與人民基本權利造成重大損害的法案。民進黨發言人吳崢說，若讓國民黨強行暴力通過「選罷法修正案」、「憲法訴訟法修法修正案」，則台灣民主自我制衡、自我修復的機制將蕩然無存，必須阻擋。民進黨表示，民主政治的核心在於權力的監督與制衡，我們沉痛的看到，自本屆國會就任以來，國民黨與民眾黨挾多數主導優勢，無視民進黨「民生優先」的訴求，屢屢將無限制擴張自身政黨與立委權力作為政治上最高的目標，無視民意、無視法治，肆意破壞台灣人民經過數十年民主運動，流血流汗所建立、爭取的憲政體制以及公民權利。吳崢說，在上個會期，國民黨於立法院以「沒有討論、沒有民主」的手段，無視人民強烈反對，強行通過要使立法院成為一權獨大的國會擴權法案，經憲法法庭宣告違憲後，這個會期竟變本加厲，再度以「1分鐘」霸凌委員會審查，以及史無前例封鎖立法院的手段，排除他黨委員開會，遂行「一黨修法」的違法會議。「國民黨反民主的行徑，已逾越議事攻防底線，構成對台灣民主制度之明顯重大危害。」吳崢指出，面對脫序暴走的國會，透過人民行使直接民權的罷免制度，以及憲法法庭的違憲審查，是阻止國民黨毀憲、極權的最後制衡機制。吳崢表示，一旦國民黨於明日院會強行暴力通過選罷法、憲法訴訟法修法，則台灣民主自我制衡、自我修復的機制將蕩然無存，也將對台灣公民社會與民主體制造成重大且不可逆的傷害。因此，民進黨別無選擇，在台灣民主受到侵害、破壞的時刻，我們必須站出來，必須採取行動。「我們必須守護民主！」民進黨聲明指出，對於國民黨反民主的惡行，民進黨予以最強烈譴責。我們也呼籲台灣公民社會，一同關注立法院失衡暴衝的現況，一起支持民進黨立院黨團的行動。「我們相信，理性公民的力量終將戰勝恣意毀憲亂政的無良政客！」
藍營駐守4天無用！綠委夜間「突襲闖議場」佔領主席台
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法，國民黨力拼3大法案三讀，預防民進黨阻攔，17日起就在立法院門外搭帳篷。昨（19）日大批綠委突襲進入，甚至拆掉窗戶進到議場集結，並占據主席台，讓留守的國民黨立委措手不及，反應過來時，綠委已全數進入議場。為拚三大爭議修法，國民黨立委自17日下午就開始在議場前搭起2頂帳篷，輪班守住議場。昨日晚間，綠委突襲從側門闖進立法院議場，綠委鍾佳濱、陳俊宇更把窗戶拆下殺進議場，以兵分三路用各種方式成功突圍，藍委反應不及，雙方發生衝突。綠委王義川、郭國文、陳培瑜、邱議瑩等人，輪流在議場內拍照打卡，稱「守護民主，51戰隊進來議場了。」綠委摸黑進入議場。（圖／民進黨Threads）民進黨團總召柯建銘凌晨也在臉書上發文喊話台灣人民，「島嶼再天光，台灣人民站出來，最後一個月，救台灣，救全球民主！」柯建銘指稱藍白的如意算盤，週二先行排隊守住立院前門，待今天早上7點議場開門，搶先佔領主席台；週二程序委員會排案，今（20）天院會前3案為選罷法、憲訴法、財劃法；在立法院長韓國瑜配合下，不做任何發言，用極短時間強行通過以上3法。民進黨團不得不在昨晚9時以迅不掩耳，破窗進入議場後門進入立院，先行佔領主席台，讓在前門的國民黨立委不及反應，白排3天。柯建銘指出，從今日到1月21日的未來一個月，在立院休會前，是守護民主、守護台灣最關鍵時刻。若選罷法通過，就是沒有罷免，如此藍白與中國唱和下，未來3年可恣意妄為提出毀憲亂台的各種法案，徹底破壞台灣民主，憲政體制。至於憲訴法修法，柯建銘痛批徹底破壞憲政體制釋憲制度，讓大法官無法釋憲，以後藍白恣意訂定任何違憲法案，皆為合憲性，「有如一把利刃，插在憲法心臟。」財劃法部分，柯建銘表示破壞財政紀律，從中央搶6612億給地方，搶錢不負義務，「老人年金、健保、捷運、軌道建設等公共建設要負責嗎？」如此必違憲，但國民黨若強推憲訴法通過後就都合憲，中央缺錢無法執政，所有社會福利、長照等皆無法做。民進黨深夜用突襲方式闖入議場，有綠營支持者對此感到憂心，向綠委們喊話：「你們被反操作是破壞議場進去的，請不要用『衝』這個字眼，外面已經有人造謠你們用『衝』的進去，網路組闢謠得很辛苦！」綠委黃捷留言回應：「國家都要毀滅了，用走的還是用衝的，有差嗎？革命還怕踩到草皮嗎？」
恐怖校園2／得師鐸獎甜美校長真面目曝光 議員認：不只一人反應她有問題
新北市板橋區某明星國中校長因傾聽孩子聲音而得師鐸獎，其近日卻因遭指控霸凌代理教師恩恩（化名）而被調查，其前任同事也指控該校長喜怒不定，時常會飆罵老師，導致同事們身心俱疲，甚至得求助身心科。新北市議員黃淑君也向本刊承認不只一人向她反映過該名校長的問題，希望教育局迅速介入調查還原事件真相。據了解，該校長曾在新北和中部任教，多年來在教育界營造甜美專業形象，因陪伴孩子走過青春期而備受肯定，還曾得到師鐸獎殊榮。但該校長卻遭指控對代理老師言語霸凌，僅因老師在站導護時勸戒學生小心安全未與她打招呼，竟將老師叫進辦公室痛罵，不但對其人身攻擊，還以「校長有絕對人事權」威脅對方，老師則擔心自己工作不保，得知懷孕後也只能被迫含淚放棄小生命。該校長的黑歷史卻不僅於此，過去曾共事過的老師更留言指控該名校長時常傳訊息責罵老師，導致同事們害怕自己的手機響，甚至還有同事想從4樓教室跳下去，更有多人因她而去看身心科，新北市民進黨籍議員黃淑君也證實確曾收到多位老師陳情。恩恩因受校長惡言相向而提出霸凌申訴，調查過程卻長達4個月，讓她身心俱疲。（圖／黃威彬攝）「真的不只一位老師反映她有問題。」黃淑君提到，她手上有3、4位老師的陳情，陳情人則皆為該校長在歷屆任期內的同事，若再加上與恩恩同校的老師，受害人至少5、6位，而該校長不反省個人行為，竟還四處造謠攻擊自己。黃淑君說，該校長在外宣稱綠營正在針對她，導致地方支持者對自己頗有誤解，直到拿出證據才讓真相大白，而教育局對此霸凌案卻一拖再拖，調查過程長達4個月都還沒有結果，校長自請小過也遲遲沒有真的懲處，呼籲教育局盡快公布還原事情真相，期望改變制度好「接住」被霸凌的弱勢代理教師們。校長回應表示，今年的確與該老師在溝通時出現情緒激動問題，事後曾向老師致歉都不被接受，而她任教多年，把代理老師都當作家人般照顧，對自己的溝通方式也已進行調整。新北市議員黃淑君揭露此件校長霸凌案，呼籲教育局謹慎調查以還原事情真相。（圖／周志龍攝）教育局則強調，受理此霸凌案後立即依「新北市政府員工職場霸凌防治與調查處理作業原則」，邀集教育行政、法律及諮商與臨床心理學等專家學者擔任委員組成調查小組進行調查，調查報告已於16日正式通知陳情人。至於校長至今仍在教育第一線的部分，教育局表示，該校長因情緒管控不佳，致學校聲譽受損，已行政懲處小過一支以資警惕，該校長對於個人言詞處理不當向該師表達歉意，並深刻檢討改進，會持續努力調整改善領導溝通模式。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
37死刑犯30人評議簿已銷毀 吳宗憲嘆判死機率微乎其微
日前，死刑經憲法法院宣判有條件合憲，遭批實質廢死。國民黨立委吳宗憲今（19日）指出，37名死刑犯中，竟有30名的評議簿已銷毀，因此無法證明其經一致決情形，均可符合非常上訴的條件，未來判死機率微乎其微。他表示，「如果司法還有一點溫暖，不應該只留給死刑犯」。 吳宗憲指出，今日質詢檢察總長得知，37名死刑犯中30件評議簿已銷毀，因此，檢察總長表示無法證明一致決，均可符合非常上訴的條件，且已通知這些死刑犯的辯護人來閱卷。反觀被害者家屬呢？在我國缺漏的法制下，他們不是程序當事人，竟沒有閱覽評議簿的權利。吳宗憲說明，評議簿就是法官判決的紀錄簿，假設合議庭有3個法官一起審理，評議簿上會紀錄法官各自對判決結論的意見。例如，3個法官，A、B法官都認為應該判處死刑，但C法官認為應該判處無期徒刑，這個案子就會以法官的多數決的方式判處死刑，而這些過程都會呈現在評議簿中。吳宗憲指出，師鐸獎女教師案遺屬張教授，想要了解當初評議簿的內容，高檢署高雄檢察分署回復「本案非死刑判決，並無調閱必要」，最高法院則說「評議簿限當事人閱覽」，等於院檢，整個司法體系都拋棄他了，這些冰冷的回答，讓這些被制度遺忘的被害者家屬們，徹底心寒。至親被殘忍殺害，卻連看一下評議簿的資格都沒有，「我們國家到底出了什麼問題？寬待死刑犯，卻冰冷對待被害人家屬？」吳宗憲強調，縱使保存評議簿的那7件，也有欠缺就審能力、三審未開辯論庭等可以非常上訴的理由，也就是說，37名死刑犯可能都能成功提起非常上訴，反觀新竹輪胎行縱火案，包括媽媽、小孩、老婆一親等內的至親都被燒死了，8條人命喪生，法官卻認為不足以死刑，那這37名殺人魔將來會判死刑的機率應該是微乎其微。
總統維安連傳洩密 陳冠廷籲速啟動跨部會徹查
警官涉洩總統維安機密遭聲押，民進黨立法委員陳冠廷今（19日）表示，此案繼憲兵二一一營4名士官遭起訴後再度引發社會關注，顯示我國國家安全體系已出現嚴重漏洞，要求國安單位應立即啟動跨部會全面調查，未來在立法院將會持續針對落實安全核可機制，向國安相關首長質詢。陳冠廷指出，檢調單位日前查獲總統維安團隊的萬里警衛室警官涉嫌多次洩漏總統機密行程，包括維安警力配置及移動路線等重要資訊，此案更與先前憲兵二一一營4名士官涉向中國情報人員洩露軍中機密案形成連環效應，突顯我國正副元首維安工作已面臨嚴峻挑戰。「國家最高領導人的維安竟頻頻出現漏洞，這是我們絕對無法接受的。」陳冠廷強調，國安單位必須立即啟動跨部會調查機制，從警政、憲兵到軍方，都應全面檢討相關人員的背景審核制度是否出現問題，同時加強忠誠考核的頻率與深度。陳冠廷表示，他已在立法院多次針對國家安全議題進行質詢，持續要求相關單位落實安全核可機制。他指出，對於所有接觸機密的人員，除了基本的安全核可資格審查外，包括其犯罪紀錄、財務狀況，以及是否受到境外勢力影響等，都應強化定期複查機制。「這些都將是我們接下來在立法院持續向國安相關首長質詢的重點。」陳冠廷最後強調，面對當前國安威脅，各權責部會必須立即採取行動，確保國家安全體系的完整性，絕不能讓任何危及國安的漏洞存在。
救生員上廁所沒報備遭開除 法院判公司「合法解雇」
大陸重慶一名游泳館救生員小陳，因為多次在值班時去上廁所被開除，他不滿憤而提告。經法律審理後認為，小陳作為專業救生員，應嚴守工作紀律，確保泳客安全，且合約上寫明「不得擅離崗位」，他上廁所也沒有在群組報備，於是判決小陳敗訴。根據陸媒綜合報導，2021年7月小陳與重慶某體育公司簽訂合約，擔任游泳館救生員一職。去年雙方簽訂《救生員安全責任書》，明確規定「救生員在值班時間內不准脫崗、串崗，教人游泳，臨時離開需請不在崗救生員負責看護，若一年內累計2次及以上違反規範的，視為嚴重違反公司規章制度，公司將與其解除勞動關係並不支付經濟補償金」。2024年3月小陳因值班期間上廁所沒有報備，被抓到不在崗位，被扣分記過一次。不久後，他又再次因為上廁所被抓拍，公司認為小陳嚴重違反規章制度，向小陳送達《解除勞動合同通知書》開除小陳。但小陳認為上廁所是身不由己，認為公司的規定不合理，遂向法院提告，要求公司支付違法解除勞動關係賠償金人民幣5萬餘元（約台幣20萬元）。小陳被抓到2次未在群組通報，直接去上廁所。（圖／翻攝自搜狐新聞）法院審理後認為，小陳身為專業救生員，不僅需要具備專業急救能力，還應展現高度責任心與敬業精神。且公司所要求的「報備」流程僅需在工作群組說一聲，流程並不複雜，與小陳說的正常生理需求並不衝突。法院指出，小陳明知職責所在，也清楚單位的規章制度，但仍未報備擅自離崗，泳池無人看管，對泳客帶來安全隱患，因此公司解除雙方的勞動關係合情合法，最終法院判決駁回小陳的訴訟請求。
中國外送員猝死人數直線上升 12小時「過度接單」將強制下線
近期中國當地屢屢傳出外賣員因過度勞累而發生事故、猝死的意外，甚至引起外界關注。為此，中國當地多個外賣平台開始實施「限制制度」，美團與餓了麼等平台已相繼推出制度限制外賣員連續工作的時數，避免因過度疲勞引發意外。根據《澎湃新聞》的報導指出，近日一份網傳通知指出，外賣平台將對接單時間過長的外送員採取強制下線的措施。若外送員的累計工作時數超過特定標準，系統會先彈出休息提示，若無視提醒並繼續接單，最終將被強制下線，並需等到次日才能恢復接單。通知聲明中也強調，即使外送員被強制下線，仍可完成已接的訂單，但無法接新的訂單。這項新措施將於17日正式生效。後續美團也證實，這是他們平台所發送的通知，表示這項政策已在部分城市試行，當外送員的App偵測到工作時間過長時，會先彈出休息警示，若工作時間超過12小時，系統將會強制下線。根據外送員透露，每天工作滿8小時後會收到休息提示，若超過12小時，系統將直接讓其下線休息。與此同時，餓了麼也表示，自家平台早在8月時便在全國範圍推出類似的休息機制。如果外送員連續工作時間過長，平台將彈出建議休息的視窗，並強制安排小休時間。餓了麼強調，該機制還在持續調整中，以進一步保護外送員的安全。報導中也提到，9月時，浙江杭州市余杭區一名被稱為「單王」的外送員在電動車上猝死，這名外送員長期高強度工作，最終不幸倒在送餐途中。此外，另外也有一名外送員陳思，在三年內每天工作18小時，雖然賺取人民幣102萬元並清償債務，但也付出了健康的代價。但對於新制，一些外送員認為，強制休息有助於減少因疲勞而引發的事故，保障人身安全。但也有人擔憂，強制下線將降低收入，尤其是依賴高接單量維持生計的外送員。一般來說，全職外送員每日工作時長在8到9小時之間，而多平台接單的眾包外送員，工作時間往往更長。
選罷法修法引發朝野激戰！立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突，國民黨封鎖立院會議室，以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此，民進黨團發布聲明，稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴，指控藍營沒收罷免權，將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼？帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼？吵什麼？11月20日排審的選罷法修正草案，由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為，現行罷免制度有「雙低」的缺失：成案條件低、通過門檻低，啟動罷免的程序太容易，造成政治動盪，針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日，第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案，國民黨團為拚本會期內完成三讀，封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並由國民黨籍召委徐欣瑩開會，火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案，前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀，是因為法案有一個月的「冷凍期」，本會期又將延至明（2025）年1月21日，礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普（Donald Trump）的就職典禮，故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀，必須送出委員會的關鍵日，如此才來得及在協商冷凍期一個月過後（即明年1月16日），於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」，才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明，此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻，而是希望基於票票等值，為避免出現「少數罷免多數」的情況，起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免連署加嚴的程序，但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，如果罷免票要大於當選票，等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」，就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼？財劃法上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」；白版重點為「直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在立院黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」，最終版本不一定要依照國民黨的，可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將中央可以支配的預算減成利157億，恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算，摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼？憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人，提高憲法法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將「現有總額」修正為「法定總額15人」，並將憲法法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是說，要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由於目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》，對綠營而言萬物皆可釋鎮，若讓門檻太低，就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
四川中學被爆設立「學霸用餐區」 被轟差別待遇學生
中國大陸四川成都有間國中被爆出，在學生餐廳設立「學霸就餐區」，校方對於12月考試中表現優秀、進步明顯的學生，會給學校的文創產品和一頓免費的餐食。消息一出，許多人質疑簡直是對學生實施差別待遇。對此，教育局多個相關部門已前去學校調查，校方則於17日表示，對此深感內疚，現已取消餐食獎勵制度。據陸媒報導，這間位於四川成都的石室成飛中學，於被爆校方於12月16日在食堂特地設立「學霸就餐區」，針對12月考試中表現優秀、進步明顯的高中學生給予一頓就餐獎勵，會給1個學校的文創產品和一頓免費的餐食。消息一出，便引起外界撻伐，有網友質疑校方此舉是區別對待學生，教育局多個相關部門則立即去學校調查。成都石室成飛中學人員則說明，這是每次月考對優秀同學的獎勵，獎勵的對像是單科第一、班級第一和進步第一的學生，日常學生用餐未分區，不存在差別對待學生，後於17日發布說明表示，校方對方此深感內疚，目前這個餐食獎勵制度已經取消了。
比特幣飛高高2／買不起一顆10萬美元 這二檔台股ETF因有它而股價翻漲
比特幣今年從2萬美元翻漲破10萬美元，再度吸引全球投資人目光。「這一年來用超商的點數，可兌買加密貨幣，成交量年增三成。」全台加密貨幣交易市占量第一的幣託創辦人暨執行長鄭光泰向CTWANT記者表示。此外，台股「這兩檔」ETF也因持有比特幣大戶「微策略」（MSTR），今年股價跟漲一成到五成，成了散戶布局幣圈資產的選項。BitoPro幣託交易所於去年10月與全家便利商店推出「點數換幣」，民眾在便利商店消費獲得的Fa點，可兌換比特幣、以太幣、泰達幣、狗狗幣等多種加密貨幣，近期市場行情上揚，每月點數額度皆被秒殺，吸引不少小資族與散戶零成本進場。「加密貨幣價格波動高於傳統金融商品，使用點數換幣不用額外成本也能輕鬆入場，原本點數只值一瓶飲料的價值，未來可能增值成兩瓶以上的價值。」鄭光泰說。今年9月到11月近三個月，用戶最愛用點數兌換為比特幣、泰達幣與狗狗幣。據幣託內部觀察，2024年開始越來越多傳統金融投資人開始關注加密貨幣相關產品，特別是50歲以上客群擁有高資產，交易量較去年同期暴增3倍，他們也特別偏好「穩定收益產品／標的」，包含定期定額、債權、購買現貨。針對剛進場的新手投資人，幣託發現多數人會先採取平均成本投資法，用定期定額的方式投資比特幣、以太幣等幣種。同時，台股ETF中首檔有投資加密貨幣相關產業的國泰全球數位支付服務ETF（00909），成分股中即有國際上持有最多比特幣的公司「微策略」占比達10.27％，股價也水漲船高，12月16日收盤價35.52元，從2022年7月掛牌上市15元迄今上漲了20多元，今年以來則是上漲了13元，漲幅達57％。另一檔則是2019年1月上市的元大全球AI（00762），持股最高也是微策略，占比達8.4％，其他則略為偏向科技，包含META、輝達、微軟、Marvell、甲骨文等，12月16日收盤價為73元，一個月來漲了18多元，漲幅達12％。微策略持續增持比特幣，讓台股二檔ETF股價跟著起漲。（圖／翻攝自reddit）國泰投信基金經理人楊庭杰表示，00909 國泰數位支付服務 ETF 採用「完全複製法」來追蹤「全球數位支付服務指數」，以追蹤標的指數的績效表現為操作目標。也就是說，「Solactive 全球數位支付服務指數」有什麼成分股、權重多少，00909希望可以依樣畫葫蘆地複製過來。00909目前成分股中，還有持股7.49％的Coinbase是美國最大加密貨幣交易所，礦機晶片最大供應商NVIDIA輝達有6.1％、超微AMD有5.06％、數位支付產業龍頭Visa、萬事達卡等。由於虛擬貨幣也是常見詐騙使用的標的之一，因此讓人常覺得很容易淪為犯罪工具，根據內政部警政署打詐儀錶板的財產損失金額仍高達4億新台幣以上，最常見的就是假投資詐騙和感情詐騙。幣託綜合常見詐騙說法，提醒不要相信加密貨幣就是高報酬的說法，起初詐騙集團會給予一些利息或獎金，讓受害人嘗到賺錢的滋味，一旦上鉤，後續會以「保證金」、「繳稅」、「IP變動」等各種理由，要求受害人支付更多。幣託創辦人暨執行長鄭光泰也身兼虛擬通貨公會理事長，針對目前虛擬通貨產業的合規現況，他強調，自2024年11月30日起，虛擬資產業者需遵守新的洗錢防制法規定，改採登記制度，促使台灣加密貨幣市場的進一步規範化，提供民眾更能在更安心、透明的環境，可參考虛擬通貨公會公布的完成洗錢防制法令遵循聲明之業者名單。
《選罷法》修正案光速出委員會 許淑華批破壞民主
台北市議員許淑華16日表示，國民黨立院黨團當日強行用一分鐘讓《選罷法》修正案出內政委員會，這種迴避民意監督、拒絕朝野溝通的行徑，是對台灣民主的嚴重破壞。立法院內政委員會16日由國民黨籍召委徐欣瑩排審全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案，重點有二：首先是「連署加嚴」，要求民眾連署罷免案時，要加附身分證；第二是「得票加一」，罷免票數必須比被罷免人當選時的票數更高，罷免才算通過。16日清晨民進黨立委便甲級動員，到場時卻發現國民黨立委搶先一步佔領會議室，引爆藍綠嚴重推擠衝突。而上午9時2分徐欣瑩宣布初審通過選罷法修正草案並於宣讀一分鐘宣布保留條文並出委員會，接著閃電在9時3分宣布散會，引發民進黨團抗議。對此，許淑華批評，國民黨此舉是試圖迴避民意監督，對台灣民主制度造成嚴重破壞，以俗稱「得票加一」的罷免同意票須超過被罷免者當選票數修正規則來講，這明顯是為了提高罷免門檻，藉此迴避民意監督，一旦這樣的修正案通過，未來不論推動多荒謬的法案，只要罷免變得更困難，立委便能為所欲為，對台灣民主制度影響深遠，絕不可輕忽。許淑華強調，《選罷法》的修訂涉及人民監督權益，理應進行充分討論，針對每條修正條文提供專業意見，這是立法委員的職責所在，可惜本屆在野黨立委一路走來到現在的《選罷法》修正案審查，毫無民主精神可言，完全忽視民意。許淑華呼籲，民眾要持續關注《選罷法》修正案的後續發展，讓在野黨立委明白，不能繼續破壞台灣的民主制度，應展現負責態度，對法案內容進行實質討論，為全民提供一個交代。
考績沒甲表現差？派出所長寫信給基層：有時八字不合 一票人看哭了
到了年末，考績影響年終獎金跟升遷。一名派出所長寫信給基層，拿不到考績甲，不代表工作表現差，只要願意幫助人，就是優秀的警察。文章一出，超過2700人按讚。原PO在臉書社團靠北Polic發文，「每每到了這個時刻，總會感覺到空氣中瀰漫著些許微緊繃的氣氛，包含我以前在內勤當承辦人的時候，我總感覺這個時候，和隔壁同事之間總有些說不明道不清的緊張，心裡頭總覺得某些地方怪怪的、如骨鯁在喉。」原PO表示，長官評核是非常主觀的東西，一個主管稱怎麼客觀、公平，還是會有個人主觀影響，「越認為自己客觀的人，往往越難察覺到自己的主觀影響有多重大，包含目標制定、數據評分，都百分之百包含他個人主觀認定在內，他的視野、他的價值觀、他的人生觀都會影響他對於目標的認定、制度的決定。」原PO說，沒有拿到考績不代表作表現差勁，也不該評斷自己的人生，「有時候單純只是跟主管八字不合、又或者只是彼此價值觀上的不同，彼此願意投入心思與精力的地方不同，這個主管認為不夠重要的事情，也許其他主管會認為很重要，又或者只是這一年其他同事接到的案件比較多、比較棘手、也處理得不錯，剛好都沒有輪到我們表現的機會。」原PO表示，他常想什麼才是最重要的事，績效數據、刑案發破，還是好人好事件數，但最難能可貴的事，往往無法呈現統計數據上，「只要我們願意為了眼前需要幫助的人，不計回報地伸出援手，在我心中這就是最優秀的警察，是克盡職守的警察，雖然不一定能因此拿到考績，也是我自己還不夠優秀，沒有辦法替每個同仁爭取到考績，但希望我們不會因此妄自菲薄，工作評等無法評斷我們的人生。」原PO強調，「這封信也是寫給我自己，我也是派出所的同仁之一，工作佔據了我太長的時間，長到我會忘了自己是誰，誤以為工作是我生命的一切，但其實人生的意義遠遠不止於此。」此文一出，不少網友紛紛留言「世上就是充滿著不公平，時間久了就會釋懷」、「不要在意別人的看法，做好自己該做的事，心安理得就好」、「我不在乎烤雞還烤鴨，我在乎的是某些主管還適不適任」、「平安健康，薪水入帳，考甲考乙，氣死自己」。