制度
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健保點值若入法 衛福部示警「明年必漲保費」提4大改革規劃
國民黨團及立委近日針對《健保法》第62條提出修法,要求保障健保點值0.95元或1元,以改善健保點值長期偏低情況,草案經2次委員會協商未果後,將於明(5日)由院長韓國瑜召集朝野協商。衛福部次長林靜儀、呂建德及健保署長石崇良,今召開記者會表示,修法若通過等於實質取消健保總額,導致保費明年調漲,偏鄉、急重症困難科別「弱者更弱」。林靜儀表示,點值入法會全面改變健保醫療支付制度,等同實質取消總額制,無法預估及控制醫療支出,與國家財政編列邏輯相悖,一旦醫療費用急速增加,將增加民眾負擔、費率立即面臨調漲壓力,加劇城鄉醫療失衡,衝擊健保穩健發展及制度永續。若保障1點1元,現有總額將增加1100餘億元支出,0.95元增加705億元,林靜儀強調,這僅是用現有總額制度估算的結果,點值入法如果沒有總額,所需費用將超過該估算。石崇良也補充,修法如果通過,目前健保準備金2個月2千億元須抽出1千億元,明年安全準備金會低於1個月以下,因此需要調漲保費,高呼保障點值不應入法。如用齊頭式保障健保點值,將讓偏鄉更偏鄉、困難科更困難,資源分布更加失衡,導致負擔、保費及不必要的醫療問題,且預算用於點值保障,對情況也不會有改善。衛福部在記者會也提出4大改革規劃:一、持續擴大資源挹注,維持總額預算適當成長率,與將現行總額項目中如長照相關、公共衛生、預防保健、基礎資訊建設、護理津貼、癌症新藥暫時性支付等項目,改由公務預算支應,原移出項目費用則留於總額,可挹注改善點值及醫療品質。二、為反映實際醫療成本及臨床人員付出,健保署已於今年6月成立「支付標準衡平性評量規劃專家小組」,持續邀請專業團體或專科醫學會討論,優先調升醫事人力投入及急重難症項目,改善待遇、穩固醫療照護量能。三、合理分配醫療資源,針對山地、離島等資源不足地區燈塔型之醫院提供補助,保障其收入或點值,維持在地醫療資源。四、規劃百億癌藥基金,增加使用癌症新藥可近性,避免排擠健保資源,後續將每年滾動檢討給付。
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南韓銀行高層「挪用3010億」遭抓包 全體員工被討回3年獎金
南韓BNK金融集團旗下慶南銀行(Kyongnam Bank,경남은행)先前發生貪污案,一名負責管理房地產融資貸款的李姓高階主管涉嫌挪用將近3010億韓元(約新台幣74億元),事發後,BNK慶南銀行也決定收回已支付的三年績效獎金,預計每個員工要吐回100萬(約新台幣2萬3604元)至200萬(約新台幣4萬7209元)。根據南韓當地媒體的報導,去年慶南銀行發生「3,000億韓元挪用公款事件」,檢方發現涉案的李男利用不法所得過著奢華生活,他們一家14年來每月平均花費超過7000萬韓元,包括購買奢侈品和價值83億韓元的豪宅,事件曝光後引發社會譁然,BNK金融集團為防範事件重演,正加強內部管理,對於在本部工作5年、同一營業店工作3年以上的長期工作職員,除了與金融交易無關的部分特殊職位,幾乎全部換了位置。BNK慶南銀行也在去年3月,決定修改2021年至2023年的財務報表,增加由於3089億韓元公款遭挪用的部分,2021年淨利從2305億韓元減少至2132億韓元,2022年淨利也從2790億韓元降至2538億韓元,去年因貪污損失了435億韓元,與現有財務報表相比,利潤減少了800億韓元。對此,BNK慶南銀行決定收回已支付的三年績效獎金,包括2021年至2023年支付給員工的績效獎金中的利潤分享制度、組織績效獎金、IB組織績效獎金。BNK慶南銀行於3日發佈公告稱,1日召開董事會會議決議通過,計劃在金融監督院正在進行的財務報表審查完成後,立即開始贖回程序,預計贖回流程最快將於今年第四季或明年上半年進行,預計要吐回獎金的對象為全體2200名員工。據了解,慶南銀行員工在此期間獲得的利潤分享制度、組織績效獎金、IB組織績效獎金的平均金額約為480萬韓元,預計每個員工要吐回100萬(約新台幣2萬3604元)至200萬(約新台幣4萬7209元),這也讓不少員工相當不滿,認為個人貪污案件卻要負連帶責任。慶南銀行工會也針對此事進行抗議,並表示將會採取法律行動,工會在2日致全體員工的內部信中表示,「由於僱用規則、集體協議等原因,未經員工同意,不可能收回績效獎金」,後續也打算採取法律行動。
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防《選罷法》修正案出委 綠委甲動佔內政委員會主席台
4日一早,民進黨立委吳琪銘等人,高舉「藍白怕了 沒收民主」、「沒收民權 鳥籠罷免」等布條,也拎著裝有罷免字條的道具鳥籠,佔領內政委員會主席台,要全力防堵《公職人員選舉罷免法》部分條文修正草案初當日委員會。立法院內政委員會4日排審《選罷法》部分條文修正草案,國民黨團為了力拼修正草案當日出委員會,發出了「甲級動員」;而民進黨立委一大早也發動甲級動員反擊,並在上午8點半前就佔領內政委員會主席台,當日國民黨版本的《選罷法》修正草案,能否順利出委員會,恐有不小變數。民進黨團一早由立委吳琪銘帶隊,占領內政委員會主席台,而同黨立委王定宇、邱議瑩、鍾佳濱、王美惠等人也一早到場,除了攜帶著鳥籠道具,裝著罷免牌卡外,也印製了「藍白怕了、沒收民主」、「沒收民權、鳥籠罷免」、「護樑(謝國樑)救黨、護樑毀黨」等字樣牌卡。針對本次《選罷法》修正草案,國民黨團3日強調,黨團不會預設立場,並持續追求朝野共識,以利精進罷免連署制度,也請呼籲執政黨的黨公職人員別只看短期政治利益,綠營網軍也別刻意扭曲罷免制度。對此,東吳大學政治系教授蘇子喬則分析,成熟的民主國家罕見立委罷免之法,畢竟立委不只代表地方,也代表全國。他說,《憲法》中,立委其實代表全國民眾,目前不少罷免案主要因個人議題,若維持目前低門檻的罷免規則,合理性將持續受到質疑。
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9月修法!免評巴氏量表擬放寬3對象 預計5.5萬人受惠
國民黨立委日前提案修正《就業服務法》,擬放寬80歲以上長者免經巴氏量表就可聘僱移工,立院衛環委員會3日舉辦公聽會,勞動部會中報告時指出,將「有條件」放寬對象涵蓋被照顧者80歲以上且有長期就醫紀錄者、失能不可逆特定病症者以及具有偏遠地區醫療診所含衛生所長期就醫紀錄的失能者,預計受惠人數達5.5萬人,預定9月修正相關法規。民進黨立委黃秀芳3日召開「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會,針對《就業服務法》第46條修正草案,討論是否放寬巴氏量表相關免評機制、移工看護政策鬆綁等議題。勞動部次長王安邦指出,多元免評去年10月開始實施後,整體外籍看護核准6.2萬人中,有3.2萬人使用免評認定方式,其中2.3萬人經核准為80歲以上,占全部多元免評核准的7成以上,顯示現階段簡政便民及高齡者免評已有初步成效。王安邦也指出,考量全面開放80歲以上長者免評恐造成排擠效應,又癌症種類繁多,病程進展不同,且忽視其他特定病症恐失偏頗,若單以年齡及癌症作為標準,可能使家庭看護工在照顧上棄重擇輕,中重症家庭面臨怠工、看護轉出等問題。因此,勞動部認為應採取不分年齡擴大免評,並將不可逆轉的特定病症,納入擴大多元免評範圍。國民黨立委陳菁徽則認為,我國長照政策亟需調整,包括放寬巴氏量表規範、改進移工政策,才能照顧國人健康,並減輕年輕族群的照顧負擔,現行巴氏量表門檻,也在醫療現場造成許多不必要的醫療糾紛、占用醫療人力資源,呼籲政府盡速改革長照政策、以分擔國人的照護壓力。家庭照顧者總會祕書長陳景寧表示,若要開放80歲以上免評可聘外籍看護,首要條件是外籍看護人數充足,但外籍看護是稀缺資源,應優先給誰使用?呼籲應在長照評估中訂定聘僱外籍看護標準,如長照評估第7級以上,或困難照顧、找不到長照服務者,可聘僱外籍看護,也有助於先使用長照服務。
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換子成龍2/龍子爆量入學國中亂象生 資深校長揭公校辦學指標
受到傳統觀念長年影響,龍年一直比前後生肖出生的人數多了不少,僧多粥少的「擠名校現象」不只發生在私立高中,在彰化也有傳統名校因超收168位學生,直到放暑假了才被逐一叫回領取畢業證書,引發家長和學生抗議。本刊調查,以台北市來說,剛結束的112學年度,這批6年級「龍子」畢業生不斷透過筆試、面試,擠破頭地想甄選進入私立學校者就達3000多人,佔全市7年級新生15%,全市包含高、國中小,則有大約18%學生就讀私立學校;鄰近的新北也不遑多讓,戶籍地在新北的國中生中,大約15%學生就讀私立學校;到了中部第一大城台中,更有高達23%國中生就讀私立中學,將近4位國中生便有1位讀私校,一股唸私校的熱潮正如日中天。全國教師工會總聯合會公布近年最受爭議的教育政策為「雙語教育」,批評不少學校還沒跟上腳步,中央「還沒學走就要學飛」貿然推行,恐釀教育災難。(圖/黃鵬杰 攝)曾兼辦公校國中行政業務的老師俊傑(化名)便向本刊說,一般辦學不錯的私校往往在熱鬧地區,校地普遍狹小,而且在差不多大小的教室中,公校只需要容納25名學生,私校卻往往塞入40人以上,對身心發展不一定好;此外,由於私校大多自負盈虧,必須講究辦學績效,幾乎沒有心力投入特教體系,現今身心狀況多元的學童,反而在公校有落實心輔師設置與《特殊教育法》要求的特教資源與師資下,能獲得較多的照顧。一名雙北公校資深校長告訴本刊記者說,一般家長若選擇公立國中,與其關心升學率,其實應該注意其中的三項觀察指標,這些「眉角」將與自己的孩子未來的人格養成息息相關。首先,可以參看該校歷年兼任組長、主任級以上的「行政教師」名單,不少學校校網都有公告,如果這些行政同仁年年更換,甚至半年就下野,那麼這樣的學校辦學會非常不穩定,尤其若校長本身資深,卻出現類似現象,現實透露的就是校長本身「辦校無能」。第二,由於制度使然,公校大約有8%左右的課務由「代理代課」老師處理。然而,正常穩定的學校,代理代課老師大多僅支援課務,如果一校需要代理代課老師兼任導師、甚至行政組長要職,不是校長、處室主任領導無法孚眾,要不就是校內老師已形成「土皇帝」風氣,校長如無力領導,各項活動迭遭掣肘,苦的還是學生。各地都有地區性口碑名校,但不少教育現場專家直言,與其一窩蜂擠名校,不如就近入學,依個人興趣發展。圖為彰化傳統名校彰興國中辦理家長會情形。(圖/翻攝自彰興國中臉書)最後,近期常聽到不少家長對「實驗中學」、「雙語中學」趨之若鶩,但該名校長提醒,面臨關校危機的學校,一般會力圖轉型振作,如果校內一部分同仁先行,往往會朝「雙語中學」發展;如果全校都動了起來,便進一步朝「實驗中學」轉型努力,那也是不錯的風氣。然而,由於「實驗」終究未臻成熟,除非自家就在學校附近,否則「你要讓你的孩子去實驗一下嗎」?
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換子成龍1/繳10萬換保證入學? 東山入學案驚傳掮客「賣」名額遭駁
北市東山高中附設國中部近期爆出超收7年級新生爭議,參與報考的2,000多名學生原有近800人被通知報到,不料劇情卻急轉直下,其中139名學生後來竟收到校方以「成績」篩選為由剔除,然而各名校招生作業已經額滿。一名家長向本刊爆料,她在6月間就接到一名自稱「東山校友會」男子來電,聲稱近期校方將刷掉一波入學者,只要樂捐家長會新台幣10萬元,就能安然入學,當時直覺是無稽之談,不料卻真的收到「超收通知」無法入學,令人不得不懷疑其中真偽。據了解,在2019年實施「108課綱」12年國教後,各地高升學率的私校就學人數居高不下,加上2023年底新北市「國三生割頸案」更是推波助瀾,不少家長都想把孩子送到管教相對嚴格的私中去唸書。東山高中一直是北市升學率數一數二私立名校,2023年考上47名台大生,其中包含11名台大醫學系學生,傲人成績羨煞各界,不少人為了卡位升大學前的6年學程,因而從孩子國小畢業便提前布局。不少家長自孩子小六升國一便趨之若鶩卡位報名。以2024年來說,3月報名時就吸引超過2,000人報考,當時號稱僅錄取500多人,打出錄取率不到2成,報考學生一窩蜂的排隊畫面也成了學校宣傳利器。L太太回憶說,六月中旬她在家裡頭接到一通電話,電話那頭的一名中年男子的口音,開宗明義就直言「接下來會有超過百位錄取生會被東山高中刷下」,如果長家真的有意就孩子讀東山,就透過特殊管道牽線到家長會,前提是要捐獻10萬元給家長會,搶先取得家長會籍,便保證孩子能安全當個「東山人」。L太太氣憤表示,更扯的是對方直接就說出孩子的「全名」,令她相當震驚,雖然個人當時是一頭霧水,但認為都已經辦理報到、繳納22,000元註冊費、制服也套量了,甚至怕孩子趕不上課業進度,暑假作業也盯到快完工,壓根兒不認為有何問題,直覺對方是詐騙集團,便掛斷對方電話。東山高中國中部百餘名家長抗議,已經繳納新台幣2.2萬元購買新書與制服,卻臨時收到無法錄取通知,實在令人措手不及。圖為COVID-19疫情期間,東山高中遠距教學,教室空蕩蕩一景。(圖/翻攝自東山中學臉書)弔詭的事情來了,沒想到對方的「預言」應驗了,隔周的6月21日當天她就收到東山聲稱因超收,導致已完入學手續的孩子無法如期錄取的通知,郵件裡還搭配一張44,000元支票,全家人頓時傻眼,馬上找轉校想把事情塵埃落定,卻發現自家萬隆地區附近的景興國中、景美國中等校早已額滿,其餘口碑不錯的私立學校更無機會。直到30日受訪,都還不知道「下家」在哪,孩子心情低落,整天暮氣沉沉「連最愛的游泳都沒心情去」。L太太說,雖然也不是非東山不唸,但若當時自己真的捐助了10萬元,這筆錢真的會進入東山家長會支援校內使用?捐了之後真的會保證保留名額?在教育局核定生額固定的狀況下,若保留了自家孩子,那誰家的孩子會倒楣被踢出?一切猶如「換子成龍」戲碼,讓還有2名孩童在國小中低年級讀書的L太太直言「不玩了,弟弟妹妹就就近公校唸一唸吧」。一名教育行政學者分析,2024適逢龍年生的孩子入國中,母群體本來就較前幾年多,而家長傾向讓孩子就讀私中,過去不外乎是「望子成龍」的競爭需要,近期又因為校園不少社會事件,在媒體渲染之下加深了群體恐懼,考量點變成了最基本的安全需要,再加上多年來家長工作忙碌,對108課綱有疑惑,這時私中依此為號召,往往促成不少家長埋單。東山高中升大學成績斐然,2023年便有11名台大醫學系錄取生,吸引不少國中家長,自七年級便讓孩子卡位,打算待6年拚好大學。(圖/翻攝自東山中學臉書)對此,東山高中發言人秘書遲未回覆,教務主任張師豪則強調,一切是依照當初考試原始成績,過濾出139名測驗成績沒那麼高的學生,經查沒有任何「家長會」、「校友會」等成員兜售,學校也沒有相關制度,呼籲外界不要上當破財,也再次為超收釀成的就學人球風暴,表達歉意。2024年7月4日更新東山高中於7月4日上午10點01分,在「東山中學 Taipei DongShan」臉書頁上貼出一張圖片,開頭為「東山中學鄭重聲明」,內文表示針對近日媒體報導有關「10萬換保證入學」一事,本校在此鄭重澄清絕無此事!本校亦將保留法律追訴權。
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停外籍生選秀惹議後有轉圜? 新聯盟將在開會討論「決議」
新聯盟籌委會1日公布「2024聯合選秀會」將在15日登場,但停止外籍生參與選秀引發熱議,富邦勇士、鋼鐵人隊先後發聲明表示反對。對於有球隊陸續發出不同聲音,新聯盟發言人張樹人表示尊重,5日將會再次開會討論,針對「決議」的方式有明確定義,也會再次詢問各球團針對外籍生制度有沒有其他想法。對於在聯合體測會登場前2天突然發出公告禁止外籍生參與選秀引發熱議,新聯盟籌委會也再次發聲明回應,表示這項決議是依據11支球隊共同討論結果,對於執行時間倉促籌委會向應屆外籍生球員致意,也祝福其他外籍生球員持續在台灣學生籃球賽事中發光發熱,並以外籍球員身份持續參與台灣職業籃球賽事。不過富邦勇士、鋼鐵人陸續發聲明表示反對廢除外籍生選秀制度,張樹人表示,尊重所有球團發言,他也還原當天做出決議的情況,是一家一家詢問各隊代表有沒有意見,當時沒有人提出反對意見,就會覺得是共識的決議,才會在新聞稿上載明是11隊共同決議。但這樣的「決議」後卻有不同聲音出現,張樹說:「我們也會在下一次工作會議時不要形成決議,而是要很明確的比如說投票,如果行程決議的機制是要用投票表決,是用多數決還是絕對多數決,這禮拜五會定義清楚。」張樹人希望之後參與的球隊,在開會討論時能暢所欲言,「一開始是覺得如果凡事都用投票,多數贏過少數的話,那反而是比較粗糙、暴力的做法,反而是希望能充分聽到大家意見之後再去形成共識。」本週五下午新聯盟籌委會會再次開會討論,其中最重要的議題就是針對這8位應屆畢業外籍生制度進行討論,張樹人說:「如果不是用選秀的方式,看是不是有什麼其他的想法,選秀在7月15日還有調整的空間,現在確實是在尋找替代方案的想法,昨天聲明稿也對他們致意,因為影響到他們今年的投入,我們把外籍生制度取消掉是一致的,只是說今年取消的決定可能稍微倉促,看是不是有其他替代方案去做些討論。」所以外籍生不能參加選秀是確定的嗎?張樹人說:「我相信現在是保留個空間,禮拜五要討論的是配套措施的做法,會不會又回到他們可以選秀,這就是要跟11隊討論。」
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台股站回2萬3千點 金管會彭金隆:走勢震盪但基本面良好
美股那斯達克指數創高,激勵權值股走揚,台股3日早盤大漲逾200點,重回2萬3千點之上,最高衝上23110.98點,主要是權值股回神;金管會主委彭金隆3日在立法院財委會備詢時提到,台股現在有美國二大變數,包括利率政策和年底大選,現在台股指數逢高、波動難免,近期走勢確實震盪,會重點關注股市制度面健全與否。不過股市發展也與基本面有關,彭金隆表示,台灣經濟成長率向上、景氣燈號也連二黃紅燈、出口暢旺,都是正向支撐,金管會對台股指數不做預期,但會審慎注意。台股2日開低走低,加權指數跌179.2點,收在22879.37點,跌幅0.77%,以綠能環保、資訊服務、光電、通信網路、電機表現較好;而3日權值三王開盤齊衝,台積電(2330)開盤就漲16元至976元,漲幅超過1%;鴻海(2317)開盤來到208元,隨後漲幅收斂;聯發科(2454)則以上漲20元的1430元開出,但隨後拉回翻黑,跌幅約1%。近期除了部分資金轉進貨櫃三雄,中小型股也相對活躍,早盤逾10檔個股飆上漲停,其中輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳6月新列出的43檔「黃仁勳概念股」,其中最強的妖股慧友(5484)再飆98.4元亮燈漲停,網友直呼最快明天就要登上百元大關;慧友在最近21個交易日中,已開出12根漲停板,更創下連9亮燈的超狂紀錄。
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北北桃共推YouBike違規記點、傷害險新制 一天取締25件違規
台北、新北及桃園三市自7月1日起,聯合推行了YouBike違規記點新制,以加強行人及YouBike使用者的交通安全。交通局提醒市民,自1日起,未投保免費公共自行車傷害險將無法騎乘YouBike2.0E,請大家及時完成投保。 台北市交通局昨(1日)派員至忠孝東路四段、和平東路一段、復興南路二段及忠孝東路五段等地,進行違規記點檢查,共取締25件在騎樓違規騎乘的行為;此外,也發現許多民眾在經過騎樓時主動下車牽行,新制度的成效已初步顯現。交通局表示,今年是台北市的交通安全年,實施YouBike違規記點制度的初衷是提醒YouBike使用者遵守交通規則,如禁止在騎樓騎乘、在人行道上行人優先通行、不闖紅燈、不逆向行駛等,這些措施是為了維護行人及YouBike騎士的安全,並無限制市民的騎乘空間。大安區錦華里溫里長表示,古亭捷運站出入口經常有自行車在騎樓違規騎乘,他本人也曾在騎樓行走時被違規自行車撞傷,因此非常支持YouBike違規記點制度。他強調,自行車行經騎樓時應下車牽行,在人車共道人行道上騎乘時,應禮讓行人,不應按鈴催促。交通局進一步說明,北北桃區域的YouBike2.0E需投保公共自行車傷害險才能騎乘,保險費由政府負擔,市民無需額外支付,只需通過微笑單車官網或YouBike官方APP選擇公共自行車傷害險並加入保險即可,整個過程僅需幾秒,保障市民的事故理賠權益。
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藍營開出第一槍將成立鏡電視調查小組 黃國昌:不排斥也不反對
國會職權修法已生效,在野黨擬成立調查小組追查弊案,其中「鏡電視案」,國民黨團3日將在立院交通、司法及法制聯席會議成立調查專案小組。而民眾黨立法院黨團總召黃國昌日前也表示,有意在12日院會成立調查委員會,對此他表示,只要運作功能跟參與足夠,就不排斥也不反對。針對國民黨團明日成立鏡電視調查小組,黃國昌今日在民眾黨團記者會表示,今日黨團針對接下來立院議事跟法案做成3點重要決議,分別是國會聽證調查制度上路後要成立的2個委員會、將於7月12日要求總統賴清德依照《立院職權行使法》規定,到立法院進行國情報告,回應立委提的問題與意見,以及《選罷法》修法態度。黃國昌說明,針對第一個決議,上週已有報告「國會聽證調查制度」適用的對象,民眾黨團維持上週希望進行的主題,其中包括針對有關於國發基金在過去這幾年,是不是已經淪為紓困基金,甚至成為官商勾結的溫床,民眾黨認為有必要配合產業發展條例修正進行國會聽證制度。他指出,當初在產創條例設置國發基金時,當時民進黨提出的主張,是國發基金不可以淪為紓困基金,甚至成為官商勾結的溫床,而當初提出這項主張,正是現任總統府秘書長潘孟安,沒想到等到民進黨自己執政以後,卻完全忘記過去初衷、完全忘記過去自己所曾堅持的主張。黃國昌表示,國發基金挑選投資標的,過半以上全部嚴重虧損,甚至離譜到把台灣納稅人投資的錢洗到中國,被胡搞瞎搞,以及在綠能國家隊的發展上,丟了納稅人30億的錢,搞到綠能國家隊在軍事要塞上非法使用中國逆變器,且按照目前所掌握到檢舉資料,恐怕非法使用的還不是只有逆變器,包括中國製的網路通訊設備,民眾黨團已經要求軍備局徹查。
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無照駕駛死傷年成長22% 立委籲參考國外管理辦法
立法委員林月琴2日針對無照駕駛違規事故頻繁問題舉行記者會,要求交通部應積極檢討改善,除了持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外,並應參考國外駕駛人管理作法與國內酒駕防制經驗,強化無照駕駛者違規成本,明確化移置保管車輛的扣車規定與連帶處罰,落實高風險駕駛人汰換機制,為國人營造安全安心的交通用路環境。 「回看過去的統計數據可以發現,國內無照駕駛違規事故情形相當嚴重,近五年無照駕駛涉入交通事故案件每年平均四萬起以上,並造成約7萬人死傷,且案件量呈現逐年持續增加的趨勢,成長幅度甚至高達約22%。」林月琴說,若參考運研所的數據,換算成社會成本,更已突破千億,這樣的統計數據不僅明白顯示無照駕駛違規事故的嚴重性,年年惡化的違規與肇事案件數,更形同宣告我國駕駛人管理制度的徹底失靈,違規者一再違規,現行罰則怎麼罰也不怕,肇事的成本卻由其他一般民眾共同承擔。靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示,分析6-17歲未成年人無照駕駛成因顯示,目前國內涉及未成年兒少無照駕駛機車的交通事故傷亡中,以15-17歲的高中生涉入之事故案件死傷人數為最多,比例高達92%;觀察未成年無照年齡區間之肇事類型,無論年齡,都以「自撞」受傷居多且死亡比例高,且事故肇因多為「未注意車前狀況」與「未依規定讓車」,其他肇因包含超速失控、酒駕失控等違規行為,可以顯見未成年本身身心能力發展尚未成熟,從而對於機車控制程度較低,也因缺乏騎乘機車方面的經驗與觀念,而導致事故持續發生。林月琴說,交通部近年對於國內駕駛人的管理,隨著新法上路,刪除逕行舉發記點規定後,已難以真正落實高風險違規駕駛者的淘汰機制,即使駕駛人嚴重重複違規後遭吊銷吊扣駕照處罰,以目前無照違規罰則輕微且取締難度高的實務現況下,仍難以有效遏止違規者繼續使用車輛,因此,才會在數據上呈現逐年上升的趨勢。林月琴指出,數據分析顯示,台灣無照的問題相當嚴重,無照事故的標準化傷亡率、造成的傷亡人數與社會成本,不亞於酒駕。若與國際比較,更凸顯國內法令規範的不足,以日本、美國與新加坡為例,無照駕駛違規除了行政罰外,也都明定有刑事處罰的規定,最高可處3年以下的有期徒刑,並設計有扣車、取消駕駛資格以及同乘者處罰等連帶罰則。林月琴與許雅荏呼籲,無照駕駛事故風險高,違規後卻僅需繳錢與上課,法規設計明顯輕重失衡,交通部須加緊腳步,除了持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外,更應積極修法改善,參考國內外防制經驗,通過扣車、同乘者處罰等完整配套的管理手段,才能真正落實國內駕駛人管理制度,並有助於保護弱勢用路人的權益,給予民眾安心且安全的道路交通環境。
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煽動支持者推翻選舉結果!美最高法院裁定「可享刑事豁免權」 川普發聲慶賀了
美國前總統、共和黨準總統候選人川普(Donald Trump)遭控於2020年競選連任失敗後,企圖煽動支持者推翻大選結果,引起國會山莊暴動事件,去年被司法部特別檢察官史密斯(Jack Smith)依4項罪名將他起訴。對此,美國最高法院昨(1日)做出裁決,判定川普在任職期間的公務行為,可享刑事豁免權。綜合外媒報導,美國聯邦最高法院以6票贊成、3票反對的結果通過此項裁決,保守派首席大法官羅伯茲(John Roberts)在判決書中表示,不得將總統在履行憲法規定的公務職責時所採取的行動定為犯罪,因此川普在任職期間的行為,應享有「刑事豁免權」,可以免於刑事起訴。大法官羅伯茲也說明,若川普做出「非官方行為」則將被排除豁免權之外,強調「總統並未凌駕於法律之上」,但川普的哪些行為屬於公務或私人活動,後續將交由下級法院釐清審理。對此,持反對意見的自由派大法官索托馬約爾(Sonia Sotomayor)則抨擊,這是對憲法和政府制度的嘲弄,任何人都不能凌駕於法律之上,「出於對我們民主的擔憂,我不同意。」判決出爐也意味著,川普於11月美國總統大選前將不會受到審判,消息曝光後,川普在社群平台發文慶賀,直呼這是美國憲法與民主的「巨大勝利」,並為自己身為美國人感到自豪。最高法院做出豁免決定後,無疑對檢察官史密斯是巨大打擊,儘管目前特別檢察官辦公室尚未對此事做出公開回應,但恐怕史密斯及其團隊後續需撤銷對川普的部分指控,以符合最高法院的裁決,甚至可能重新提交對川普的起訴書。
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《AI基本法》草案推出在即 工總提6大建言盼重視
AI逐漸在產業與生活中普及,全球主要經濟體如歐盟、美國、加拿大、日本和韓國在法規上有顯著的進展。國科會預計8月預告修法、10月底提出《AI基本法》修法草案,對此工總提出6大建言與可行方向,呼籲應重視風險分類管理、透明度與問責制度、公眾參與、人權保障,且需與國際合作和標準對接,以及全面覆蓋。風險分類與管理上,工總認為,可藉鑑歐盟的風險分類方法,將AI分為高風險和低風險類別,並就高風險應用制定法律要求,如數據保護、透明度和問責機制。透明度與問責機制上,工總指出,應要求AI開發者和營運者提供詳細的技術透明報告,包含數據來源、算法決策過程和風險評估。在立法過程當中,應推動公眾參與、廣蒐意見,確保政策反映社會各界所需,且加強AI技術的認識與接受度。為確保AI技術不會侵犯個人隱私與其他基本人權,工總建議,制定相關法律保障用戶權益,應積極參與國際法規討論,與主要經濟體歐盟、美國、日本和韓國的標準對接,確保台灣在AI國際市場的競爭力和合規性。避免像加拿大一樣,排除公共部門做法,確保AI技術在所有領域的透明度和問責機制。值得注意的是,賴清德總統日前表示台灣產業將扭轉過去「重北輕南」面貌,未來AI等先進產業將轉往中南部發展。對此,台北市長蔣萬安、桃園市長張善政7月1日都提出不同看法。蔣萬安指出,區域均衡發展雖是應努力方向,但對產業更重要的是投資效益評估,才能事半功倍。「AI產業鏈沒有什麼中移或南移的問題!」張善政昨出席桃園AI人才教育論壇活動時表示,AI產業鏈基本上是全世界無所不在,講在台灣北中南等於局限台灣AI將來的發展,「太可惜了!」他強調,AI是全球的發展領域,全台灣都應該普遍發展。張善政也提到桃園是全台最大的資料中心所在地,並透露國際大廠美商威德新的資料中心下周三也將在桃園龜山開幕,還有幾個國際知名企業也會陸續落腳。台灣大力推動產業結合AI,南部業界卻感到政策未能「落地」,經濟部長郭智輝與相關部會主管1日配合立法院經濟委員會,南下考察南台灣創新園區,了解AI融入傳統產業需求。郭智輝透露,南科在未來將扮演AI發展的重要角色,並預告將有大型數據研發中心落腳台南。台積電重訊指出以6.68億元購入位在新竹縣寶山鄉研新一路8號的廠房,此物件位置就在台積電3廠旁,而台積電預計將該廠作為辦公室用途。
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牛角燒肉店「飲料吸出小強」 衛生局稽查揪2缺失!最高可罰2億
近日有民眾到台北市南港車站某知名燒肉店用餐,不料冰淇淋紅茶中竟有蟑螂,他吃進嘴裡才發現,當場感覺噁心想吐,結果店長僅整桌打8折處理,「不只是看到而且已經入口了,我完全無法接受。」台北市衛生局今(1日)派人前往稽查,發現油炸區上方層架不潔、無法提供部分人員健康檢查報告等缺失,已要求限期改善。1名網友上月29日在PTT發文稱,他近日在南港車站某家知名燒肉店用餐時,點了一杯冰淇淋紅茶,不料吸了幾口就發現飲料有異物,吐出一看竟是蟑螂,當場嚇壞。當事人不滿透露,自己向店家反應後,對方僅以打折作為補償,卻沒說明蟑螂從何而來,認為業者的處理態度相當沒誠意,完全無法接受。台北市衛生局今日派員前往稽查,業者稱上月27日和30日有進行病媒消毒,現場雖沒有病媒出沒,但仍發現油炸區上方層架不潔、無法提供部分人員健康檢查報告等缺失,已要求業者在5日前改善完畢,若屆期未改善完成,可依《食品安全衛生管理法》第8條及第44條裁處6萬元以上、2億元以下罰鍰。有民眾前往南港車站某家高檔燒肉店用餐時,竟在飲料內喝到蟑螂。(圖/翻攝自PTT)另一方面,牛角燒肉昨(30日)發聲明回應,「辛苦各位媒體及顧客對牛角的關心與關注。關於牛角燒肉南港車站店食品內有異物一事,造成顧客及社會大眾對食品衛生安全的疑慮,我們深感抱歉!我們已和顧客完成聯繫,並致上十二萬分的歉意,往後我們會更加注意店內的環境衛生,避免相同的狀況再次發生。」牛角燒肉表示,當天現場人員針對事件的應對方式有失妥當,公司已向顧客再度致歉,餐費將全額退款。另外,該分店30日全天及今日半天暫停營業,同時進行環境衛生清消,並再度加強環境衛生清掃,「本次事件攸關食品安全,同時造成民眾疑慮敝司致上萬分歉意,我們將再次檢視相關管理制度,加強落實環境衛生及自主稽核,以保障消費者權益」。
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修法提高公職人員罷免門檻? 關鍵席次麥玉珍表態
立法院內政委員會4日即將審議《公職人員選舉罷免法》修正草案,內政委員會扣除召委高金素梅後,藍綠席次為6比6,民眾黨立委麥玉珍為關鍵席次,她今日重申,台灣民眾黨對於罷免法修正案的立場 ,『不贊成修法提高罷免門檻』就是她的立場。麥玉珍說,近日媒體詢問她有關7月4日內政委員會即將審議「公職人員選舉罷免法修正草案」之立場。她表示,台灣民眾黨主席 柯文哲已三度明確表態:『不贊成修法提高罷免門檻』,因為這恐怕會如同《公投法》一樣,把人民罷免不適任政治人物的權利再度關進鳥籠。柯文哲強調,《選罷法》罷免的制度設計應是一個「汰除機制」,而不是為了政黨服務,訴諸仇恨動員、政黨動員,甚至把人民當作政黨操作工具。她說,台灣民眾黨反對「調高罷免門檻」的立場,也是她的立場。麥玉珍指出,民眾黨一向主張「理性、務實、科學」的政治理念,是具有主體性的政黨,我們認為修法不應「因人設事」。她重申民眾黨立場,他們堅決反對罷免成為政黨仇恨動員的工具,製造社會對立與相互毀滅。而從選舉制度的設計上來看,現行《選罷法》罷免連署確也存在不合理之處。她說,現行制度下,連署名冊不需要附上身分證影本,這意味著可取得個資的任何人,都可能不顧個人意願或當事人根本不知情的情況下就「被連署」,甚至拿樁腳名冊直接抄寫,還曾出現不少數量在連署開始前該連署人就已經死亡的「死人連署」離譜情況。麥玉珍認為,《選罷法》罷免連署身份與方式應該更加嚴謹,可比照正副總統選舉連署,附上身分證影本,要杜絕罷免連署名冊浮濫抄錄的問題,防止政黨濫用罷免權,讓政黨的競爭惡化成鬥爭擴散至人民,製造國家混亂與政治對立。她表示,她將於7月4日出席內政委員會,正式表態『不贊成修法提高罷免門檻』。她相信內政委員會委員都可以理解本黨暨本人立場,相互尊重,不會影響到彼此的友誼,日後仍需為共同價值的理念在委員會攜手推動法案。台灣民眾黨亦將持續關注此議題,並適時推動合理且公平的罷免制度改革,以確保人民的權利不受侵害。