前瞻基礎建設
」 民進黨 行政院 預算 卓榮泰 前瞻基礎建設計畫
央行按兵房市進入「極限壓力測試期」 黃舒衛點明年4關鍵
央行今(18)日理監事會議決議,利率維持不變,而市場高度關注的房市信用管制措施,結果令期待「鬆綁救市」的建商與投資客大失所望。央行總裁楊金龍明確宣示,目前房價修正幅度尚未達到政策預期,且金融體系韌性足夠,因此維持嚴格限制不變。央行按兵不動理由,高力國際不動產董事黃舒衛認為,即便市場冷卻、房價凍漲,但10月的不動產放款集中度36.64%仍高於目標值,再加上股市持續創新高、資金動能強,而國際財經媒體又拉出國內產業過於集中、財富分配失衡的「台灣病」議題戰線,全年經濟成長率破7%,讓央行更忌憚股市財富現象會因資金鬆綁而再度蔓延房市,因此暫無調整動機。黃舒衛分析2026年房市有四大關鍵趨勢。首先是房市面對明年地方選舉,市場一般認為主政當局釋放利多或擴張性的財政政策的「政治景氣循環」現象會再現, 但黃舒衛認為,這次恐怕不一樣。相對於8年前小英總統房地合一稅後的房市低潮,祭出危老重建、前瞻基礎建設計畫、三大投資台灣方案等激勵措施,但這次賴總統記取新青安教訓,不敢再提買房補貼,已轉向租賃專法的修法、老宅延壽、虛坪改革等購屋之外的替代方案,因此住宅買賣市場量縮價修仍是難逃的宿命。其次,「極限壓力測試期」落在明年第一季。受到買氣凍結,且同時面對限期開工、資金斷鏈三方夾擊的建商,從第七波管制到明年第一季正式滿18個月,將全部浮出水面,整體性的房價鬆動趨勢將拉開序曲。認清現實,保留現金,勿博弈政策紅利第三,2026年將是「現金為王」的資產重分配年。財務槓桿過高的中小型建商將加速退場,土地、資產將成為大型建商眼中的獵物,市場進入「大者恆大」的整併期。對於滿手現金的高資產族群與大型企業而言,明年反而是進場撿便宜的最佳時機。最後,商用市場將迎向K型經濟。市場分化趨勢更為激烈,站上AI的高科技企業、聚落區域,將持續擴大供應鏈效益,需求拉動市場動能。相對來說,雖然政府「打住不打商」,但近三年核發建照380萬坪,供給巨浪將從明年陸續釋放,市場胃納量面臨極大考驗。產品定位、價格策略、租售條件失準的物件變成反撲投資人的超完美風暴。他認為,2026年對房市來說是「大魚吃小魚」的生存遊戲,買方、租客市場已然確立,不要幻想救市,跑得快比吃得飽重要。如何順利轉化資產潛能,不要淪為債務負擔,恐怕是過去8年大多頭後,所有市場參與者應該重新學習的課題。
民進黨御用媒體兼打手9年拿261項標案 董智森:三立報導應受質疑
三立集團買下埔心牧場後,當時的桃園市政府與內政部一路開綠燈幫忙變更地目,炒作土地利益驚人。資深媒體人董智森16日直言,民進黨執政下「政媒共生」,台灣最好賺的就是土地,《自由時報》即是靠土地起家,且《三立》、《民視》拿了政府最多標案,當然每天護航講政府好話,報導真實性應受到質疑。董智森昨接受中視節目《新庶民大頭家》訪問,談及前NCC委員林麗雲、王維菁曾發表公開信,痛批民進黨執政是「政媒共生」,而這2人是深綠學者,過去曾傳出時任行政院長蘇貞昌的幕僚說「王、林可配合處理《中天》」,最後中天真的被關台。董智森直言,拿民進黨政府最多標案的就是三立與民視,他們現在改做土地,正是因為土地比投標做政府業配還好賺,「台灣最好賺的就是土地,台灣最大的那家報紙(指自由時報)就是靠土地起家」,他呼籲民眾不要再相信這些綠媒,畢竟他們已違背過去民進黨堅持的黨政軍退出媒體精神,令人不齒。藍委賴士葆也指出,統計三立與民視過去9年獲得的標案,三立獲261項標案、金額58億元;民視標到349項採購案、金額41億元,2家綠媒加起來從政府得到近百億元,平均1年可有10幾億用來維持政媒關係、幫政府講話。至於三立買埔心牧場,政府一路開綠燈算不算圖利?民眾黨主席黃國昌昨直言「當然是圖利!」他2、3年前就揭露三立案子,味全過去要變更地目都不成功,但三立張榮華一接手後,從地方到中央一路開綠燈,配合得可說是天衣無縫。他指出,變更地目還硬扯與前瞻基礎建設計畫的城鄉建設有關係,明明一點關係也沒有,「問題是揭露了又怎麼樣?三立集團張榮華耶!綠媒耶!民進黨的御用媒體兼打手,再追10年,民進黨也絕不可能辦這個案子」。桃園地檢署表示,媒體去年7月7日報導三立集團收購埔心牧場涉有不法,地檢署隨即剪報分他字案,並指派檢察官偵辦;同年9月「檢察長信箱」再接獲民眾檢舉味全埔心牧場交易案,同年10月併案偵辦,目前案件仍由檢察官偵查中。
丹娜絲風災重建條例獨漏台東 民眾黨提案補入並調高補助
丹娜絲颱風造成中南部災情嚴重,民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召張啓楷今(12)日舉行記者會,痛批民進黨政府高層將救災政治化,行政院於上周提出的《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例草案》適用縣市竟有「看顏色、大小眼」問題,更丟包非綠執政的台東縣,民眾黨緊急推出黨版草案補列台東,並要求善款與預算公平、透明、有效運用。行政院版草案條文第二條「本條例所定災區,為因丹娜絲颱風及七二八豪雨災後之受創地區,其範圍由行政院公告之。」其中災區範圍包括台南市、高雄市、嘉義縣(市)及屏東縣等縣(市)發生之豪雨、大豪雨而致災之地區;以及台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等縣(市)有因此致災之地區。然而根據條文內容,卻發現獨漏台東縣。張啓楷指出,以南迴地區為例,7月雨量高達1851.5毫米,已破大武氣象站設站86年來的7月累積雨量紀錄,並造成南迴鐵公路中斷,許多農作物也因淹水受損,造成土堤潰堤、水溝淤積、灌溉系統受創,各鄉鎮市也出現積、淹水災情,台東縣不該被排除在外。張啓楷踢爆,賴清德總統、卓榮泰院長多次南下勘災,卻刻意不通知無黨籍的鄉鎮市長:以嘉義縣為例,無黨籍義竹鄉長黃政傑、朴子市長吳品叡即皆未獲通知。義竹鄉公所身為滯洪池管理單位,中央官員勘災卻不通知第一線地方單位,政治凌駕救災行徑令人不解。張啓楷續指,風災受創縣市何其多,賴清德總統卻只多次前往台南視察,還藉勘災上演「黨內互打」大秀,不僅勘災過程獨厚子弟兵林俊憲委員,更壓縮同屬受災選區的立委陳亭妃發言時間,連其勘災照片都被切掉。黃國昌指出,蔡英文總統任內的前瞻基礎建設治水工程,台南、高雄兩市所獲經費最多,卻也是執行率低落、治水工程未完成公里數的前兩名縣市,導致當前每次颱風一來「水越淹越久、越淹越深」。民眾黨團日前更已公開踢爆,台南市政府膽大包天、非法挪用應專款專用的下水道清淤工程預算,黃國昌痛批「綠色執政,簡直就是貪腐、浪費、護航保證,民進黨政府對不起台南鄉親。」民眾黨緊急擬具黨版條例草案,將台東縣納入公告受創地區,同時新增「黃偉哲條款」,杜絕專款再被不法挪用惡例;將原行政院版條文:地方執行機關辦理本條例及災後防救法規定事項所需經費,「中央政府得覈實給予補助」;修正為「中央政府應覈實給予補助」,並新增:中央政府補助地方執行機關之經費,地方政府應依補助之目的及項目支用,不得移作他用。另外,民眾黨版條例草案將在行政院版條文基礎上,再提高補助金額。其中淹水超過50公分者,每一戶再加碼2萬元補助;並將中低收入戶補助上調至3萬元。最後,黃國昌要求行政院必須設置「資訊專區」,每月定期公開預算及執行相關資訊,供國會及全民檢視。
推動千億元新治水計畫 經濟部:歷時兩年縝密規劃
7月28日低氣壓及西南氣流連續降雨,造成南部多處淹水,行政院於7月31日院會通過經濟部所提1,000億治水計畫,期程由原規劃6年縮短為4年,加速推動治理工作。經濟部表示,該計畫正式名稱為「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」,屬跨部會計畫由經濟部、內政部、農業部、交通部、環境部共同推動,歷經兩年以上中央與地方跨單位研商,延續過去治水經驗檢討策進,並整合民間意見縝密規劃後提出的具體政策作為。經濟部說明,政府自95年起投入8年800億治水、流域綜合治理、前瞻基礎建設治水等計畫,補助地方政府推動治水工作,將地方管轄河川排水系統的治理率自19%提升至45%,然全國仍有多處河川排水尚未完成整治,後續治理經費不可中斷,鑑於前瞻基礎建設補助計畫將於114年結束,為確保銜接無縫,水利署於111年10月即提出下階段治水計畫構想,歷經5次與中央相關部會、地方政府研商修正,於113年7月提報「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」送行政院審議,後經國家發展委員會於113年12月19日第125次委員會議通過,其間行政院亦於113年8月12日院會聽取經濟部報告系統性治水策略。經濟部表示,同時,計畫中也納入「2025全國水會議」針對極端氣候挑戰與經濟發展趨勢下的水治理需求凝聚的各項共識,除以整體流域規劃推動治理工程外,尚有提升土地承洪能力、減少淹水入家門、加速退水、提升防災應變等策略,未來將由經濟部、內政部、農業部、交通部、環境部等中央各部會統籌合作,就河川排水、海岸防護、下水道、農田排水、水土保持、橋梁改建及水質改善進行整體規劃,採用精準、智慧的系統性治水方法,協助地方政府改善河川排水系統。經濟部強調,此次千億元新治水計畫是歷經長期整體規劃與深度溝通的具體成果,將依循「行政院水及流域永續推動小組」所訂目標與推動指引,推動更具整合性與前瞻性的治水行動,並與地方政府共同合作,達成「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」的韌性治水目標,守護民眾生命財產安全。
南部「前瞻治水」砸上億元挨轟沒用! 律師:這種雨量下到台北市也是淹
因西南氣流帶來的強降雨,南台灣多地區達豪雨至大豪雨等級,各處積淹水情況慘重,不少民眾也開始質疑「前瞻治水」預算是否打水漂。對此,律師林智群直言,這種雨量下到台北市也會淹水,重點應該是要花多久時間才能排掉積水,「以前淹到胸部,現在淹到腳踝,這就是效果。」林智群今日上午在臉書粉專「林智群律師(klaw)」發文表示,南部1500億治水,單日降雨量達425毫米,「然後一堆人靠北治水預算花到哪裡去了?這種雨量下到台北市(全台灣治水預算花最多的地方)也是淹啦!」林智群指出,重點應該是花費多久排掉積水,以前要好幾天,現在1、2個小時就能排掉,「以前淹到胸部,現在淹到腳踝,這就是效果。」林智群強調,改善是一點一點慢慢累積的,以結果論說毫無幫助,台北市2001年的納莉颱風淹到1層樓高,捷運都被淹掉,水經過1個星期才退,「我們還是很擁護我們的市長,還支持他當了總統。」貼文曝光後,不少網友紛紛在底下留言,「納莉我印象深刻,整個台北市淹掉一半,水都不退停電了好幾天」、「大家都淹到就不會靠杯」、「以為台南淹水1天了,大部分地區都1小時左右就退水了,除了原本就比較低漥的地區」、「要是這種雨量下在台北,北捷大概又要癱瘓了」、「其實風災過後一直斷斷續續下雨,其中好幾天都是致災性豪雨,如果沒有前瞻治水,我想就不是今天這個樣子了,身在福中要知福、感恩」、「南部有多大,他們不知道」、「然後電視新聞報導,都專注南部而已!台中市真的少很多」。網紅徐閉也分享,她自己也是納莉颱風的受災戶,當時木柵淹到2樓,家裡損失了2台機車,雙北癱瘓至少1週,「後來這個市長當了2任總統,真不知道藍白怎麼好意思批評南部」、「我從小台北人,看雙北花了快兩千億治水,遇到極端雨量一樣淹」。經濟部水利署上月29日曾針對「前瞻治水」進行回應,強調前瞻基礎建設計畫於106年起於嘉義及台南地區分別投入103.9億元及109.8億元,協助地方政府加強治水及提升防洪能力,例如嘉義荷苞嶼排水改善後,較106年海棠颱風類似降雨量造成淹水16小時,本次淹水時間降為4.5小時,另台南菁寮排水改善後,較107年0823豪雨類似降雨量造成淹水469公頃,本次淹水面積降為5.5公頃,淹水面積減少、退水時間加快,確實發揮治水成效。水利署指出,面對氣候變遷,超過歷史紀錄的雨量以後可能經常發生,政府將立即啟動千億治水計畫,採系統性治水的理念,減輕民眾遭遇水患的機會與損失。
遭質疑治水預算花哪去 經濟部堅稱發揮成效:淹水面積減少退水時間加快
社群媒體質疑0728豪雨西南氣流侵襲臺灣後,「臺南又大淹水,6年600億、8年800億治水預算年年最高卻屢屢成災,錢到底花到哪裡去。」經濟部今(29)日表示,本次短延時強降雨,超過區域排水保護標準,低窪地區積水不易排出,造成嘉義、臺南等地多處淹水。並表示,本次淹水面積減少、退水時間加快,確實發揮治水成效。經濟部指出,例如嘉義六腳6小時累積降雨量327毫米已超過100年重現期距,臺南後壁6小時累積降雨量328毫米已超過25年重現期距,均已高於區域排水10年重現期距保護標準,因前瞻建設持續投入治水,已大幅減少淹水面積及加快退水時間。水利署說明,前瞻基礎建設計畫於106年起於嘉義及臺南地區分別投入103.9億元及109.8億元,協助地方政府加強治水及提升防洪能力,例如嘉義荷苞嶼排水改善後,較106年海棠颱風類似降雨量造成淹水16小時,本次淹水時間降為4.5小時,另臺南菁寮排水改善後,較107年0823豪雨類似降雨量造成淹水469公頃,本次淹水面積降為5.5公頃,淹水面積減少、退水時間加快,確實發揮治水成效。經濟部說明,面對氣候變遷,超過歷史紀錄的雨量以後可能經常發生,政府將立即啟動千億治水計畫,採系統性治水的理念,減輕民眾遭遇水患的機會與損失。經濟部表示,依氣象預測研判未來幾天仍有強降雨可能,面對極端降雨水患威脅,水利署已備妥98部抽水機及大量的防汛塊、沙包,隨時支援地方防汛救災需求,以保障民眾家園安全。水利署呼籲民眾也要隨時注意氣象資訊、水利署行動水情APP及各項防災資訊,提前作好防災準備。
赴台南視察災損 卓揆:房屋損壞最高10萬慰助金
行政院長卓榮泰昨(15)日前往台南市將軍區視察風災災損時表示,他已拍板決定相關復原慰助金方案,只要房屋損壞,不論是屋頂及外牆,面積超過20至100平方公尺,每戶補助5萬元;超過100平方公尺,每戶補助10萬元,並一體適用全台各縣市受災戶;另經濟部正擬定一項跨年度的大型系統性治水計畫,希望從源頭改善問題,達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」目標。卓榮泰表示,感謝台電同仁日以繼夜協助恢復電力,台電公司董事長曾文生也保證同仁們的颱風搶修待遇絕對會完全到位,請台電同仁放心。日前賴總統「救災不能都靠國軍說」引發爭議,卓榮泰也感謝國軍在漢光演習之外,投入人力至救災行列,以及在場的年輕替代役青年朋友們,共同幫助國人共度難關。針對房屋損壞補助部分,卓榮泰表示,上週四(10日)行政院院會,他已請行政院公共工程委員會成立「丹娜絲颱風專案」,今早也與工程會緊急開會,決定相關復原慰助金方案。卓榮泰指出,過去針對風災受災戶的救助專案,每戶發給新台幣2萬元,但本次因丹娜絲颱風路徑詭異,且部分地區電力長時間中斷,關於受損房屋,不論是屋頂或外牆,受損面積20至100平方公尺,每戶補助5萬元;受損面積超過100平方公尺,每戶補助10萬元,其他縣市如有相同情況,也都適用同樣的補助標準。卓榮泰指出,至於受損面積低於20平方公尺的民宅,台南市政府將運用善款酌量予以補助;同時,院長也鼓勵企業及社會各界踴躍捐輸,協助受災戶度過難關。至於受損民宅所需的遮蔽帆布,目前已有立委發起募集活動,如仍有不足,中央災害應變中心將予以支援。關於在場王定宇立委、郭國文立委、陳亭妃立委及賴惠員立委共同關心系統性治水部分,卓榮泰指出,過去8年800億治水工程與前瞻基礎建設治水計畫已展現初步成效,為從源頭改善問題,行政院已請經濟部擬定一項跨年度的大型系統性治水計畫,希望達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」目標。另針對郭國文立委建議興建海水閘門,以防七股地區海水倒灌一事,卓榮泰 表示,請行政院龔明鑫秘書長協助統合,並請經濟部將今年能夠優先辦理項目先予以處理。針對養蚵蚵農登記部分,卓榮泰表示,截至目前為止,養殖畜牧業農損金額高達26.5億元,後續恐會持續增加,因此只要有合法養殖事實,都要從寬認定,並儘速到位。至於農損部分,農業部已公告嘉義縣、市及台南市的農產業,除稻米另有農業保險機制辦理之外,其他農產品全品項辦理農業天然災害現金救助申請,同時也會秉持「認定從優,補償從速,程序從簡」原則辦理。
南迴首座多元照服中心揭牌 陳瑩:地方用心、中央給力
台東縣太麻里多元照顧服務中心今(17)日正式啟用,成為南迴地區首座多元照顧服務中心,也是繼池上、成功、延平後,台東縣第四座正式營運的多元照顧設施。立委陳瑩、台東縣長饒慶鈴等人一同出席揭牌儀式。陳瑩表示,「地方用心、中央給力」,讓台東南迴長照服務再升級。此次啟用的多元照顧服務中心,正是2017年通過前瞻基礎建設條例所挹注的成果,陳瑩、饒慶鈴與衛生福利部長照司司長祝健芳、行政院東部聯合服務中心執行長洪宗楷、太麻里鄉鄉長王重仁、一粒麥子基金會董事長呂信雄及多位代表及村長,一同出席揭牌儀式。陳瑩回憶,當年審查前瞻條例時,歷經激烈爭論與衝突,「當時挨了幾拳」,但如今看到南迴地區擁有完善的長照服務據點,更加堅信當初的堅持是正確的,「那幾拳,挨的很值得!」太麻里多元照顧服務中心總經費達約3,756萬元,中央透過前瞻基礎建設計畫補助約3,494萬元,地方自籌約262萬元,由中央與地方攜手合作,強化南迴地區的照顧基礎。陳瑩表示,感謝中央與地方政府共同投入,讓長期被忽視的偏鄉也能有完整的長照服務。「這座中心不僅是南迴長照的重要里程碑,更是實現『照顧不中斷、服務不打折』的具體行動。」陳瑩說,該中心以「在地安養」為理念,提供日間照顧、臨時托顧、居家服務、社區整體照顧及失智症據點等多元服務,初期可服務30位長者,為家庭照顧者創造喘息空間,有效減輕照顧壓力。陳瑩表示,未來將持續爭取更多資源,擴大偏鄉長照服務的覆蓋率與穩定性,讓每位長者都能在熟悉的家鄉安心養老。「長照1.0」時期,年度長照經費不到50億元。自2016年小英政府上任後,推動「長照2.0」後,從10年前年度預算不到50億元,現在已經將近千億元。以原住民文化健康站為例,2016年全台僅有121站,目前已增加至519站,其中台東就有109站,讓偏鄉也能享有完善的照顧服務。
內政部籲速審前瞻預算 攜手強化建物耐震力守護民眾安全
內政部13日指出,《財政收支劃分法》已修法、地方財源增加,呼籲地方應更積極投入經費,與中央攜手守護公共空間安全,同時也盼立院盡速審議前瞻計畫114年度預算,回應民眾對安全空間的期待。 台灣地處地震頻繁的板塊交界帶,近年來地震活動更有升高趨勢。內政部指出,鄉鎮市公所與村里集會所,平時是民眾洽公與社區活動的重要據點,災害發生時更肩負災害應變與避難安置的第一線任務。這些建築的結構安全與耐震能力,不僅關乎日常使用的便利性,更攸關人民的生命安全,強化工程因此絲毫不能鬆懈。為協助地方政府進行耐震補強工程,內政部表示,透過「健全地方發展均衡基礎建設計畫」及「前瞻基礎建設計畫」,提供經費辦理耐震評估、補強、拆除重建或新建作業,不但讓這些建築更安全,也大幅改善空間品質,讓民眾用得更安心。 內政部舉例,以雲林縣元長鄉公所為例,原舊辦公大樓是民國64年所興建的3層樓建築物,整體結構老舊,經過專業鑑定後建議拆除重建,內政部在108年以前瞻經費補助重建,新辦公大樓在2025年1月落成啟用,不但讓公所同仁有更好的辦公環境,也提供當地鄉親更便利、安全的洽公空間。 內政部強調,過去為減輕地方財政負擔,中央長期補助地方強化公有建物的耐震力,不過,還是有不少老舊建物亟待改善;如今財政收支劃分法已完成修法,地方政府財源增加,應更積極投入經費,攜手中央為公有建物安全把關。目前前瞻計畫114年度的預算尚待立法院審議,內政部呼籲能盡快排入審查,回應民眾對安心、安全公共空間的期待。
前瞻預算卡在立法院 劉世芳:地方百件道路建設恐停工
內政部長劉世芳21日表示,內含前瞻基礎建設計畫第五期的2025年度預算仍在立法院排案審議,如果沒有辦法順利完成三讀,恐影響各縣市政府道路建設,現階段439件在建工程恐因資金撥補不及而面臨停工。內政部國土署近日在部務會議中針對「2025年國土署預算凍刪情形、補助各地方政府計畫(含公建、前瞻)辦理情形、影響評估與因應作為」進行專案報告,劉世芳也在現場聽取簡報。劉世芳說,目前高達新台幣近65億元的預算隸屬前瞻基礎建設計畫第五期,如果卡在立法院遲遲未能三讀,將影響各縣市政府道路建設,若再擴大下去,待核定案件也可能無法如期發包,影響範圍之大,絕非民眾之福。國土署官員以「提升道路品質計畫2.0」第5次提案舉例,稱除了新北市、基隆市及新竹市沒有提案外,其餘縣市都已經提出了改善計畫,這與道路安全息息相關,而國土署早已在2024年12月就完成設計審議,可惜因為2025年度預算尚未審議通過,各地方政府無法核定案件,恐將影響道路品質優化。官員說,治水預算也同樣受到預算卡關干擾,比方「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」部分,其中4億元經費原規劃用於新北市及基隆市淡水河系周邊抽水站操作整備,如今快到汛期了,前瞻預算卻仍未審議,恐怕影響防洪整備工作,這會對都市區內治水工程建設影響甚鉅。至於擴大到全台灣,前瞻「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」及「全國水環境改善計畫」共計34億元預算也受預算卡關影響,恐將對防洪治水工程造成全面衝擊。劉世芳呼籲,立法院必須考量地方政府在道路、路平改善、下水道建設及防洪整備等方面的迫切需求,並盡速排審前瞻預算,以確保地方基礎建設順利推動,維護民眾權益。
國土署官員被列管仍貪污 監察院要求廉政署檢討改進
監察院今(14日)表示,原內政部營建署(現改制國土署)組長張之明負責督導前瞻基礎建設計畫業務,卻藉機收受廠商賄賂7千5百多萬元及性招待,屬下前課長詹加欣也接受性招待,除了通過對張之明二人彈劾外,日前再通過調查報告,指出張之明早被提列為廉政風險人員,而且行為舉止異常態可疑,但機關政風卻未察覺,致生弊端,要求國土署及法務部廉政署確實檢討改進。監委調查,張之明長期擔任主管,負責督導前瞻基礎建設計畫之編列、修正及審查作業等業務,卻接受廠商飲宴招待56次,其中部分飲宴有女陪侍與性招待,廠商還交付賄款予張之明與白手套,藉機收受廠商賄賂及不正利益高達新台幣7567萬餘元,內政部已予以停職;詹加欣亦有接受廠商飲宴招待36次,其中部分飲宴有女陪侍、帶女出場。監察院去年12月10日全票審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘對張之明、詹加欣提出的對張之明、詹加欣的彈劾案,今年1月9日內政及族群委員會審議通過3位監委提出的調查報告,要求內政部國土署及法務部廉政署確實檢討改進。調查報告指出,張之明自2017年開始,多次基於職務上行為收受廠商賄賂與不正利益,並有洩密及發生婚外情之違失,而詹加欣自2021年開始,多次基於職務上行為收受廠商不正利益,2人除違反貪污治罪條例外,亦違反公務員服務法及公務員廉政倫理規範等規定,已通過彈劾並移送懲戒法院審理。調查報告指出,張之明及詹加欣身居國土署要職,且均涉及前瞻計畫相關審議案件,張之明利用組長身分透漏職務所掌資訊予特定對象,並利用職務審核各項補助案之機會,謀取私利;詹加欣就職務上所知悉之相關重要資訊,指點廠商撰寫標案服務建議書,收受廠商不正利益,前瞻計畫為其等濫用資源,未思人民福祉,國土署應加強內控管理措施、政風查察及公務員倫理規範之訓練,避免類案再次發生。監察委員提到,國土署雖於103年度(2014年7月至2015年6月)曾將張之明提列為廉政風險人員加強注意,惟僅提列管控1年即予解除列管,且原營建署前已發生前署長葉世文貪污案,而張之明已列為高風險人員,政風亦已發覺其5點下班、下班後不接手機,行為舉止異於常態,已有可疑,機關本應有所警惕,惟政風未予察覺,致生弊端。調查報告指出,張之明、詹加欣涉犯貪污罪遭檢察官起訴案,相關政風單位依據「政風機構執行行政調查作業要點」第17點規定「知悉同一案件已由檢察機關偵查中者,不得再進行行政調查」,未進行行政調查,但監委認為,刑事責任、行政責任法令依據不同,若以此規定限縮行政調查,難以迅速查明行政違失責任,已違反「刑懲併行」原則。監委指出,為避免公務員懲戒時效過長,以符合社會大眾對於行政調查即時性之期待,法務部廉政署應檢討改進。
《財劃法》修正衝擊明年度總預算 行政院:可能須要重新編列
立法院會20日三讀通過「財政收支劃分法」修正案,推估中央得額外釋出3,753億元給地方,且因條文未訂定施行日期,依法將於公布日起第三日生效,恐將直接衝擊明年度中央政府總預算案,包括2,644億元公共建設經費,以及1,466億元科技發展預算,均將受到影響。行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿今(23)日上午舉行記者會,回應「財劃法」修法議題。李慧芝表示,很遺憾,在野黨在財政部與地方政府取得共識之前,就倉促的完成三讀程序,因此,政院必須向社會說明其影響層面。按地方制度法規定,社會福利、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項,應該由地方自有財源優先編列預算支應,可是地方政府籌措財源能力不同,所以,中央政府長年以來一直在幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔,透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等,幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與公共建設。李慧芝表示,這些年來地方政府已開始轉為賸餘,長短期債務已減少,這也是為何之前行政院長卓榮泰一直跟大家說,現行財劃法是行政院最有把握執行版本,其實這些年來政府聽到修正財劃法呼聲,可是凝聚共識需要時間、時程,這部分政院抱持開放的態度,一直跟各界開會,希望能廣納建言,很不幸的是,在野黨在未取得共識前,就已經強行地完成三讀的程序。李慧芝強調,這次修法內容有很多不確定的地方,包括並沒有設定生效日期,總統一旦公布的話,3天內就會生效,明年度總的預算會本身就會受到嚴重的衝擊,可能甚至需要重新編列。陳淑姿指出,修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元,為嚴守財政紀律,中央舉債數不應再增加,所以只能透過相對縮減歲出規模因應,其中,除了法律義務支出外,其餘歲出1兆3,181億元,須刪減約28%,將造成已定且尚在執行中的各項計畫經費難以為繼。陳淑姿舉例,國防經費、撥補勞保基金、租金補貼及社宅、少子女化、健保財務協助方案,以及各縣市捷運建設、鐵路立體化等計畫,將受到影響;未來各部會計畫型補助款,包括育兒津貼、托育補助等,將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
颱風後再訪金山 賴清德謝新北復原喊2025砸551億全台治水
賴清德總統9日表示,全國2025年治水預算將達到新台幣551億元,會比2024年多159億,就是要逐步解決各地淹水問題,來到新北市金山區,也感謝新北市長侯友宜在近日颱風淹水災情處理得當,期待中央和地方一起合作,共同推動治水工程。賴清德9日參加新北市金山聖德宮古道健行文化傳承活動時表示,10月山陀兒(Krathon)颱風釀新北市金山與萬里區淹水,身為萬里子弟,自己有回來看看狀況,也感謝當時侯友宜、立委蘇巧慧與議員張錦豪聯袂陪同,自己看到菜市場與金山老街淹水淹成這樣,但在新北市政府、區長與在地民意代表全力以赴下,很快就恢復了。賴清德說,之前凱米(Gaemi)颱風全台也都有淹水,當時新北的蘇巧慧委員便要求政府再寬列預算做治水工程,避免淹水也能保障人民生命財產的安全,而2025年度的治水預算比2024年多了159億,目的就是為因應氣候變遷,畢竟不只台灣,全世界都遇到淹水的問題,必須要提早因應。賴清德回顧,上個世紀全台灣中央政府1年大約只編10億預算治水,所以淹水頻頻預算根本不夠用,當時颱風來襲時,全台灣北部、中部、南部淹水根本家常便飯。賴清德也說,一直到陳水扁當總統,才開始推動8年800億,也就是每年平均有100億治水預算,接下來時任馬英九總統接續下去,也差不多是1年100億左右。而近年蔡英文前總統推動「前瞻基礎建設」,逐步努力下,2025年全台治水預算有300多億,已比過去每年100億更多,2025年更會有551億,盼將有效處理治水問題。賴清德重申,地方如有治水需要,一定要提出計畫,由中央和地方一起合作,共同推動治水工程,讓人民更有保障。
總預算僵局有解? 卓榮泰周四午後邀朝野黨團「喝咖啡」
行政院人士預告,7日下午2點將邀請立法院朝野各黨團至行政院,就卡關連連的2025年度中央政府總預算「喝咖啡」溝通,希望能有圓滿結果。2025年總預算案持續卡在立法院,立法院長韓國瑜更直言,行政院應就爭議的「禁伐補償」、「公糧收購」、「健保點值」3點爭議,涉及法律規定的決議重新檢討,並在11月7日前修正2025年總預算案。卓榮泰針對幾項預算爭議曾說,自己認為用各專案基金的方式撥補最便利,若是未來基金不足,再進一步用公務預算填補即可。他指出,若真的要以追加預算的方式處理,必須要盡量弭平爭議,只要朝野有共識,新年度需要追加預算,行政院也不會排斥,會朝這個方向努力。行政院發言人李慧芝轉述,卓榮泰7日除了溝通總預算外,也要感謝立院通過,前瞻基礎建設第5期特別預算案能付委審查,關於總預算也一直尊重立法院決議,7日會談會持續以最大誠意,與朝野黨團協商溝通。對此,民眾黨立法院黨團強調,當日已正式發公文給行政院,希望政院在7日中午前,要先能提供書面資料,讓立法院能明確知悉溝通方向,避免無效溝通浪費時間。民眾黨團直言,總預算已經延宕多時,而濫觴便是來自行政院未依法編列2025年度預算,希望此次能夠由行政院先提供書面資料,使立法院各黨團明確知悉方向,才有望在院際和諧架構下有效溝通。
總預算今日有望付委? 卓榮泰:我還是抱著最高樂觀的
行政院總預算卡關,行政院長卓榮泰今(5)日赴立法院報告總預算案及前瞻特別預算案,朝野今天將決定總預算案是否付委審查。卓榮泰會前受訪表示,會本著誠意跟確實回答,社會將漸漸知道行政院立場,也會知道立法院及各地方政府,對通過總預算造福全國人民的需求,「我還是抱著最高的樂觀的。」卓榮泰今日赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,對於總預算今天是否順利付委審查。卓榮泰表示,對於總預算的各項疑義,行政院一直期待是從法律面、制度面來做討論、來做檢討,也為未來奠定一個大家在憲法精神以及所有法律規定之下,兩院互動的一個唯一,而且是最好的模式。卓榮泰說,個別委員稍後都會再繼續的就詢答過程提出他們的想法,「我們會本著誠意跟確實的回答,一一的向委員來做說明」。他認為經過這樣的說明之後,社會漸漸知道行政院的立場,社會也漸漸知道立法院以及各地方政府,對於通過總預算造福全國人民的這個需求,「我還是抱著最高的樂觀的。」
誰接燙手山芋?縣市建議颱風假由中央接手卓揆否定
颱風康芮直撲台灣,昨日一整天全台強風豪雨,今天包括雙北市在不少縣市馬路上仍隨處可見路樹倒塌,造成上班交通大打結,但這一次,許多縣市不僅不敢再接著放「災後復原」颱風假,颱風隔天立馬上班,被民眾罵翻,直呼「開始討厭縣市長」,甚至還有縣市呼籲盼中央接手決定是否放颱風假,就是看出與其放不放颱風假都會被企業、中央質疑,乾脆將「燙手山芋」丟回中央。不過,針對未來是否改由中央統一宣布放颱風假,行政院長卓榮泰受訪說,依照天然災害停止上班及上課作業辦法,各地方政府因地制宜,這套制度也行之多年,有相當機制,形同否決地方縣市的呼籲。立院今邀卓榮泰率同相關部會首長列席,報告114年度中央政府總預算案及中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案編製經過,卓揆會前接受媒體採訪時表示,依照天然災害停止上班及上課作業辦法,多年以來,地方政府根據中央氣象署提供的即時正確資訊,依各地方因地制宜所需,無論平地或山區有各種不同狀況,這套制度也行之多年,都有相當的機制。他說,已經要求氣象署,盼能更精確且更即時的數字提供給地方政府做參考,他相信,氣象署經過更多科技輔助後,可以有這樣的能力,提供地方做更正確的判斷。針對媒體提問雙北此次出現風災的情況,卓榮泰說,在到立法院路上,鎮江街有大樹橫跨路中,因此稍微繞了一段路,他期盼北市市容能夠在有效率的管理下盡速恢復,讓市民恢復正常的生活。
康芮颱風導致85萬戶停電+3萬戶停水 經長郭智輝:全力搶修
經濟部長郭智輝1日出席立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」並備質詢前,被媒體問到停電問題,他說,目前仍有10萬戶無電可用,台電當然很辛苦,現在還在全力搶修。受康芮颱風影響,郭智輝表示,昨天曾停電85萬1272戶,直到1日早上八點,還有10萬4665戶正在搶修,還沒復電的大部分在宜蘭、花蓮、台東和山區;全省積水淹水106件、目前還有27件還在積水,大部分在宜蘭和花蓮。停水案件則是3萬3658戶,目前復水率35%,包括基隆8682戶、花蓮5372戶、新北4575戶、台東2325戶,預計今天會全面復水。經濟部也透過臉書表示,颱風康芮登陸後,全台雨勢、風勢相當明顯,部分地區因颱風造成停電,台電加上包商已動員近萬人,但有些地方因為風勢太大,出勤員工連下車都不容易,難以進行復電工作,「請給台電一點時間」。會前郭智輝也被媒體追問菲律賓設電廠問題,他表示,菲律賓的綠電價是由專家算出,如果是我買電,每度4元的電價就會買、高於4元就不會買,但還在討論,是先有基本假設,如果不能達到、就想其他的方法。
總預算案卡關...綠營「三層次」組織盤整 啟動陸空聯合作戰直球對決藍白
行政院總預算卡關,加上之前「財劃法」、「國土計畫法」等修正,又面臨「選罷法」、「憲法訴訟法」等草案恐登場,在野黨來勢洶洶,民進黨中央5月起就展開備戰狀態,組織部、政策會、新聞部及新媒體中心跨部門黨務主管展開22縣市巡訪,對接中央地方資源和戰力,透過「三層次」組織盤整,直球對決藍白卡總預算,開展陸空聯合作戰。行政院長卓榮泰及相關部會首長在11月1日及5日,會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」,及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。但是對於在野黨給予「補考機會」,是否過關,民進黨也沒把握,因此畫出戰線,立法院黨團屬於前線部隊,應戰在野黨團,黨中央為後勤支援,供應子彈。黨內人士指出,5月林右昌接任祕書長後,跨部門整合,黨務主管啟動22縣市巡訪,這次地方尋訪是繼「反濫權護民主」後,第二戰是「總預算案」,透過組織部、以組織為主的副祕書長何博文及祕書長林右昌「三層次」盤整。「三層次」分別由林右昌主責全台22縣市、宮廟,並代表主席贈揭匾;何博文是以地方黨部、各議會黨團、社團、信賴系統及強化客家、新住民、原民為主;組織部則負責各地方黨部、各議會黨團。民進黨目前正在苦戰的立法院,面對的就是總預算案攻防,黨中央啟動的中央地方協作機制,開展基層輿論戰,協防政院,各地議員接力回擊,10月22日由林右昌從新北點火邀集新北市黨公職座談,與新北市黨部主委立委蘇巧慧從地方展開逆襲之戰。黨內人士說,林右昌上任後的第一戰是「反擴權護民主」,在全台各縣市超過200場基層座談,總預算案為第二戰。黨內人士說,除了規劃祕書長地方尋訪的組織陸戰,文宣的空戰戲碼從中央黨部開鑼,黨中央近日為總預算案召開的記者會,劍指非執政縣市,以六都為先,結合在地議員,把戰線拉到黨中央。目前已經啟動的,第一場打頭陣的是,新北市議員開火轟新北市長侯友宜,「總預算六度卡關影響新北建設 新北藍委只顧政爭不顧民生」、第二場棒打台中市長盧秀燕「藍白顧政爭不顧民生 呼籲盧秀燕與台中藍委支持總預算盡速審查,勿阻擋地方發展」,第三場則是猛K國民黨團總召傅崐萁的花蓮選區,「藍白六度擋總預算 傅崐萁帶頭癱瘓審查,犧牲花蓮安全」。黨內人士表示,下一場則是瞄準桃園市長張善政,非執政縣市的六都結束後,第二波飛六都執政縣市,則是從打雲林縣長張麗善登場。民進黨內人士表示,民進黨在國會面臨朝小野大的困境,在野陣營每次都擺出一副願意溝通,但是堅踩立場,最後只是過場,民進黨現在已不像以前國會多數,順風順水,凡事要未雨綢繆,不能把希望全部寄託在在野黨的「善意」。
主持民進黨中常會 賴清德盼盡速審議預算案
民主進步黨30日召開中執會,總統兼民進黨主席賴清德在會中表示,行政院長卓榮泰將率閣員赴立法院,針對總預算案進行報告,他期待朝野政黨,都能以人民利益和國家發展為優先,讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨發言人吳崢會後轉述,賴清德總統表示,本週五及下週二,行政院長及相關部會首長,將會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」,以及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。賴總統說,感謝立院黨團同仁們這段的時間努力,經過多次的朝野協商,讓總預算的審議,得以達成初步共識。民進黨要肩負起帶領國家向前的責任,唯有團結一致,才不負全體國人對民進黨的託付。賴總統說,他相信由卓榮泰院長率領的行政團隊,會秉持專業的態度,向立法院和全體國人,說明總預算案的重要性。期許朝野政黨,都能以人民利益和國家發展為優先,讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨30日的中執會也通過聘任廖蕙芳、陳鴻儀、黃盈舜、黃怡翎、吳恬綺等5位相關領域律師、勞工團體代表及專家學者擔任第二屆「中央黨部職場不法侵害申訴處理委員會」委員。另外,中常會也通過「民主進步黨中央黨部性騷擾申訴及懲戒處理辦法」修正案,並聘任翁林瑋、廖蕙芳、劉嵐、傅馨儀、林綠紅、黃怡翎、鄧傑、孫友聯、黃淑玲、廖美蓮、侯岳宏等11位相關領域律師、婦女團體或人權團體代表及社會公正人士擔任「中央黨部性騷擾申訴處理委員會」委員。
颱風侵襲農損2億8千萬 卓榮泰:救助從簡、從寬、從速
颱風「山陀兒」侵襲,全台多區遭到重創,其中農產業亦受到嚴重衝擊。據農產業通報總損失2億8千多萬元,其中屏東縣損失1億9,051萬元為最多。行政院長卓榮泰6日赴屏東視察農損時表示,農業部將秉持「從寬、從速、從簡」原則認定農損災害、辦理救助,並協助農民儘速復耕、復建。截至10月4日,農產業通報總損失2億8,379萬元,其中屏東縣損失1億9,051萬元為最多,農損面積共1,896公頃,受損作物以香蕉525公頃、檸檬180公頃、蓮霧168公頃、木瓜127公頃、棗83公頃較嚴重,而屏東縣是全國蓮霧最大產地,種植面積約1,908公頃,此次颱風造成蓮霧產量嚴重衝擊。卓榮泰表示,各地回報農損金額持續增加中,而農業部已從歷次天然災害中累積許多農損救助經驗,並迅速公告農損救助辦法,運用更多更新的方式協助農民度過難關。卓榮泰指出,農、林、漁、牧業是國家經濟發展的基礎,提供國人民生基本需求,因此「農漁優先」一向是政府施政的重要理念之一。為實現對農民的承諾,政府從制度面、政策面,完善對農漁民的照顧。同時農業部也將以最快速度、最簡易方式,從寬、從簡認定農損救助;此外,為協助農民儘速復耕、復建,農業部也提供農民有機質肥料每公頃最高3萬元補助;在農業保險部分,棗、水芋、柚、番石榴、蓮霧及紅豆等6項氣象參數型保單已達理賠標準,將免勘損提供補償,希望讓農漁民在最短時間內恢復正常生活。卓榮泰強調,政府將持續透過前瞻基礎建設計畫補助各縣市政府辦理「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」,以河川、排水、海岸防護等淹水改善為主體,同時納入流域內下水道、農田排水、坡地水土資源保育、養殖漁業排水、造成排洪瓶頸的省道橋梁等,進行整體整治計畫,以降低淹水風險,進一步強化土地及社會韌性,達到保障農漁民權益、促進產業升級、降低風險等目標。