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」 財劃法 卓榮泰 行政院 立法院 賴清德
台東財力評等躍為1級藏隱憂 劉櫂豪籲別罰好學生：該檢討分級計算法
前民進黨立委劉櫂豪今（14）日表示，台東縣因為新的《財政收支劃分法》通過後，2026年度歲入大幅增加了新台幣約130億元，卻因此被中央評定為「第一級財力」大砍來自中央的計畫型補助比例，簡直是「加薪2,000但辦公室文具水電通通改由員工自理」，他呼籲該檢討財力分級的計算方法，不然只是「懲罰好學生」。台東縣籍前立委劉櫂豪（圖中）認為檢討財力評等方式才能釜底抽薪解決各縣市財力評等失衡問題。（圖／翻攝自劉櫂豪臉書）依據行政院主計總處近期公告，台東縣自今年起，財力級次由原先最末位的「第五級」一口氣連跳四級躍升為「第一級」，這可是與台北市、新竹市及新竹縣並列。主計總處官員介紹，主要是因為新版《財劃法》納入「土地面積」作為分配指標，而台東縣土地面積是全國第三，因此在分配公式優勢下，獲配到的統籌分配稅款大增220%，納入中央注資的統籌分配款後台東縣自有財源比率高達104.39％是全國縣市第四名，帳面上堪稱「財力雄厚」。台東縣政府示警若未來各項建設地方需扛的經費比例提高，可能排擠鄉村基礎建設預算。（示意圖／趙世勳攝）但回到第一線地方卻直喊吃不消，台東縣政府從縣長饒慶鈴以降大喊救命，直指台東產業稅收並未實質增長，卻因分配公式調整就被列為「有錢縣市」，就是拿「失真的評鑑」在懲罰財政努力者，因為辦理中央各項專案計畫時，台東須負擔最高比例的自籌款，確實有可能排擠平常由縣府或公所支應的偏鄉建設預算。 縣籍前立委劉櫂豪也坦言，這樣搞就像「老闆對員工加薪1千元，但宣布以後辦公的文具要自己買一樣」很荒謬，但地方也不可能為了反對財力升級而退還增加的統籌分配稅款，實在為難。劉櫂豪續指，站在台東的立場，為了分配正義當然要爭取增加統籌分配稅款，但釜底抽薪也應要求檢討財力分級的計算方法，長期看來中央與地方政府間的事權劃分與財政分配更是該修法或明訂新法取得均衡點。劉櫂豪強調，地方政府財力被評定一級並不是朝野陣營政治角力問題，若國民黨籍民代搞成「中央欺負台東人」是大可不必，因為無助問題的解決，因從制度面不卑不亢著手，把巍峨都蘭山的氣勢與自信拿出來，短期協調爭取、長期修法健全。
嘉縣宣布高中以下營養午餐免費！今年9月上路 全台剩2縣市未跟進
台北市長蔣萬安日前宣布營養午餐免費，多位縣市首長紛紛跟進。嘉義縣政府今天（14日）宣布自115年9月起，將全面實施所屬公立高中及國中小學生營養午餐免費政策。隨著嘉義縣宣布高中以下營養午餐免費，目前全台僅剩新北市及嘉義市尚未跟進。嘉義縣長翁章梁表示，政策實施對象涵蓋嘉義縣所屬公立高中及國中小學生，預估受惠人數約2萬6,000人。經精算以每人每餐補助62元、每年供餐200天計算，每年將新增約3億2,240萬元的經常性支出。翁章梁坦言，雖然要檢討籌資才能落實該政策，感覺有點吃力，但既然各縣市社會福利己經進步到營養午餐全面免費，嘉義縣還是要透過內部財務調度，克服困難來執行此政策，不能與各縣市差距過大。他強調，在推動營養午餐免費政策的同時，嘉義縣正面臨前所未有的財政壓力，尤其嘉義縣並非自主財源豐沛的縣市，長期以來財政條件相對吃緊，且隨著中央補助比例調降，地方自籌款負擔明顯加重。翁章梁提到，實際上每一項福利政策的推動，對嘉義縣而言都是沉重的財政承擔，而現行《財政收支劃分法》分配機制，未能充分反映農業縣在國土保育、糧食安全及環境承載上的貢獻與犧牲，地方財政長期缺乏緩衝空間，使基層政府在回應民眾期待與維持財政紀律之間，承受極大壓力。他強調，「我們也要中央正視福利政策快速擴張對地方財政所造成的結構性衝擊，應在制度與資源分配上，給予農業縣市更多實質支持，避免形成縣市間無止境的福利政策競逐。唯有建立在穩健財政基礎上的社會照顧，才能真正實現城鄉共好與永續發展。」
接見「鳳凰獎」楷模 賴清德：會投入更多資源、做好各項準備
賴清德總統今（13）日上午接見114年「鳳凰獎」楷模得獎人，感謝所有得獎人及防救災夥伴的犧牲奉獻，團結一致織起綿密社會安全網，讓臺灣社會更具韌性。並表示，政府會投入更多資源、做好各項準備，包括汰換裝備與改善廳舍，導入AI職安管理，並積極建立心理照護機制，同時增補人員強化消防救災能量及落實合理輪班輪休制度，以守護消防員的健康與權益。賴清德致詞時表示，很高興在「119消防節」前夕和所有「鳳凰獎」得獎人見面，並代表國家向全國所有消防、義消、防火宣導、救護、災害防救志工，以及長年投入消防教育的老師們致上最高的敬意與謝意。賴清德說，恭喜並感謝本屆獲獎者，並提到，「鳳凰」象徵浴火重生、勇敢堅強，就算是在最艱難的時候依然散發光芒，這正是「鳳凰獎」得獎者的寫照，在防救災的卓越表現，不僅凝聚團隊精神，也精進消防整體戰力，讓臺灣社會具備更多、更強、也更好的韌性。賴清德也同時感謝在座的老師們傳承寶貴的專業經驗與救災精神，讓我們在面對各種挑戰時，始終能有最優秀的防救災夥伴勇敢堅定地站在第一線。賴清德指出，近年來受全球氣候變遷影響，極端天氣與複合型災害頻繁發生，讓事故現場更加瞬息萬變且充滿風險。然而每當警鈴響起，防救災夥伴總是義無反顧、無私無我，第一時間奔赴現場，心裡只想著「把人救出來」，英勇救人的精神與行動令人相當感佩。此外，賴清德也感謝義消弟兄姊妹、防火宣導夥伴、救護志工及各災害防救團體，不只平時宣導避難與火災預防，災害發生時也積極投入救災與後勤，與政府及消防同仁團結一致，織起綿密的社會安全網，犧牲奉獻的精神真的非常了不起。賴清德談到，雖然無法預測何時會發生災害，但政府一定會花更多心力、投入更多資源，做好各項準備，當大家的後盾。政府目前已經核定24項中程計畫、投入285億元，除了汰換裝備與改善廳舍，也導入AI職安管理，補助各縣市購置無人機與救災機器人，透過各項科技力量提升災情掌握與救援效率，降低第一線人員的風險。面對現場可能帶來的「創傷後壓力症候群」，政府也積極建立心理照護機制，挹注經費提供壓力檢測與諮商服務，希望給予第一線的英雄們更細膩的心理健康照顧。在人力方面，賴清德表示，2019年提出的「5年增補3,000人」目標已順利完成；從2024年開始到2028年，要再增補3,000名消防人員，強化消防救災能量。同時也將持續落實合理的輪班輪休制度，透過定期檢討業務劃分、妥善人力配置、精簡勤務及規劃合理勤休方式，以減輕消防人員勤務負擔。因為只有守護好消防員的健康與權益，才能守護好國家與人民的安全。最後，賴清德說，農曆春節將至，歲末年終往往是消防人員勤務最繁重的時候，要再次代表國家感謝大家堅守崗位，讓國人能安心過好年。
新北營養午餐免費估需46億 蘇巧慧提《財劃法》修法擴大財政差距
國中小營養午餐全面免費政策掀起全台討論，目前新北市仍採取針對弱勢學生的部分補助方式。民進黨新北市長候選人蘇巧慧今（11）日表示，新北市的孩子理應也要享有同等權益，並點名立法院國民黨團主導修正《財政收支劃分法》，導致新北市財政處境更加艱困，突顯台北市與其他縣市之間的資源落差。自從台北市長蔣萬安宣布推出「開年大禮包」市政，今年起全市國中小營養午餐全面免費後，先前未採取該政策的縣市紛紛跟進。不過在北北基桃生活圈四縣市之中，目前僅新北市仍維持部分補助方式，蘇巧慧也藉此點出，《財劃法》修法後，台北市與全國其他縣市之間的財源差距更加明顯。國中小營養午餐全面免費政策在各縣市陸續推動，不過受限地方財政條件，是否全面跟進引發討論，新北市副市長劉和然日前即指出，若新北市實施全面免費，相關經費恐需46億元。對此，蘇巧慧表示，從兒童營養午餐全面免費的討論，可以看出台北市與其他縣市之間確實存在財政落差，新北市相對困難，而在立法院國民黨團主導修正《財劃法》後，新北市人均資源反而從六都最低變成全國最低，對新北市毫無幫助，直言「新北人對於這樣亂修的《財劃法》情何以堪，當然不能接受」。她強調，北北基桃本就是共同生活圈，既然桃園市已做到、台北市也將全面免費，新北市的孩子理應享有同樣權益；若未來擔任新北市長，將為孩子權益全力推動營養午餐不只免費，更要提升品質、精進供餐制度，並透過資源調度，讓新北的孩子能夠享有最好、最強的營養午餐照顧。
跟進全台縣市推營養午餐免費 黃偉哲宣布台南市9月1日上路
全台多個縣市陸續宣布推動國中小營養午餐免費政策，台南市長黃偉哲今（9）日也宣布跟進，拍板自9月1日起實施，台南市公私立國中小學生將全面享有營養午餐補助，預計全市約14萬2千名學生受惠。台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費，引發各縣市是否跟進討論。台南市長黃偉哲日前表示，須視政策優先順序與財政狀況評估，並指新版《財政收支劃分法》上路後，台南在財源分配上相對不利，直言北市可運用較多統籌分配款推動政策，卻加重南部縣市施政壓力。不過，早前針對營養午餐免費政策持反對意見的黃偉哲，今日召開記者會宣布台南市將跟進。他指出，財政雖緊，但是責任難卸，儘管台南市的財政體質不比其他資源豐厚的直轄市，但經市府團隊深度研議後，決定自115學年度起，台南市公私立國中小學生午餐將實施全面補助。他表示，台南市的中央廚房供餐體系擁有深厚的基礎。目前全市午餐自辦比率達94%，居六都之冠。市府將在現有的基礎上，包括持續採用國產可溯源食材、每月至少提供6次乳品、落實三級品管，以及整合78位專業營養師與跨局處單位，嚴格把關食安與營養。黃偉哲表示，這項政策的推動，是在財政緊繃的鋼索上求取平衡。未來，台南市將持續滾動檢討精進，確保這筆龐大的支出能真正落實在學生的健康上。
北市推營養午餐免費！黃偉哲稱需盤點財政 謝龍介承諾當選即上路
台北市長蔣萬安日前宣布公私立國中小營養午餐全面免費，引發各縣市是否跟進討論。對此，台南市長黃偉哲表示，須視政策優先順序與財政狀況評估，並指新版《財政收支劃分法》上路後，台南在財源分配上相對不利，直言北市可運用較多統籌分配款推動政策，卻加重南部縣市施政壓力。對此，國民黨台南市長參選人謝龍介今（9）日則承諾，營養午餐免費是台南市一定要做的政策，並直言「只要我當選，會立即實施」。謝龍介表示，國中小營養午餐免費是台南市一定要做到的政策，「黃偉哲做不到的，我保證做到」。他指出，四年前參選市長時，營養午餐免費就是主要政見之一，這張支票至今依然有效；未來若當選台南市長，不僅要讓營養午餐全面免費，更要讓孩子吃得更好，透過優化採購與作業流程提升午餐品質，並由市府嚴格把關，讓家長安心，不讓孩子吃到萊豬或劣質食材。他進一步指出，四年前他提出「台南市民不做二等公民」，強力主張老人健保免費，當時市長黃偉哲多次以台南市財政困難為由，批評他的政策是天馬行空、亂開支票，但最終民進黨多名台南市議員候選人仍將該政見印在選舉公報上，甚至黃偉哲本人也跟進採納。他認為，這次國中小營養午餐政策，黃偉哲「遲早也會再度髮夾彎」。謝龍介強調，奉勸黃偉哲不要再發牢騷，也不要再牽拖其他縣市，對台南市民而言，重點只是其他縣市早已免費，台南卻仍需繳費，產生強烈的相對剝奪感；黃偉哲的抱怨與訴苦，只會更加凸顯其執政無能，無論與台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕，甚至高雄市長陳其邁相比，都相形見絀。
蔣萬安推營養午餐免費 滿志剛：少子化時代的一大福音
台北市長蔣萬安6日宣布推動營養午餐免費，多個縣市首長紛紛跟進。對此，台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛今（8）日稱讚，在少子化的現在，有這樣的政策協助減輕養育壓力，絕對是一大福音。滿志剛表示，蔣萬安市長日前宣布推動營養午餐免費，再加上先前的「班班有鮮乳」政策，讓台北市成為對孩子最友善的城市之一。滿志剛指出，把經費挹注在營養午餐補助上，不只可以優化供餐品質，還能照顧被支持的學生，讓孩子吃得安心、家長放心。滿志剛提到，一開始有不少民進黨的聲音批評這項政策，但如今不只台中盧秀燕市長跟進、高雄陳其邁市長跟進，甚至意圖參選台中、新北的何欣純跟蘇巧慧，都表態支持這項政策，顯見「營養午餐免費」已經是跨黨派的共識，以及應該嘉惠全民的福利。滿志剛強調，最重要還是希望中央不要再苛扣地方的一般性補助款、更應該依照財政收支劃分法下放財源，才能讓地方政府有資源繼續推動更多和營養午餐免費一樣的好政策。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
高雄市長初選政見會交鋒 四人談從立委到市長的角色轉換
民進黨今（3）日舉辦高雄市長初選政見會，立委許智傑、賴瑞隆、邱議瑩與林岱樺同場陳述施政主張。隨著四人未來皆可能從立法院轉戰地方執政，外界關注其過往在立法院中鮮明的政治風格，是否能因應市長角色所需的協調與治理能力，也成為此次政見會的一大焦點。此次政見會設有申論、提問與個人總結環節，其中提問階段由資深媒體人尚毅夫指出，四位參選人若從立法院民意代表轉任地方首長，政治角色將由被形塑者轉為主導者，他關切各人未來如何調整並轉變政治性格，以回應市長身分下對地方治理與政治風格的全新挑戰。許智傑回應，自己政治性格一向偏向中庸，最擅長處理府會關係與跨黨派溝通，強調高雄屬於地方型政治，施政不應被政黨對立綁架；他指出，過去具備地方行政與立法院協調經驗，能夠促成不同政黨間的府會和諧。他認為近年立院衝突源於外在結構性因素，但無論中央或地方，仍應回到理性妥協與互補的治理本質，並有信心在市長角色中展現穩健協調的政治風格。賴瑞隆表示，自己一貫的政治與官員性格是穩定、理性、溫和，從國會助理出身，歷任市府多個局處首長並擔任新聞局長期間，成功在府會對立環境下協助市政推動，累積完整行政與政治歷練；進入立法院後，憑藉務實、公正與協調能力，獲得跨派系與朝野信任，並擔任民進黨總評委主委及多項重要召集職務。他強調，始終以國家與公共利益為優先，未來若有機會重返市政府，憑多年市政經驗，可即刻上手，持續推動高雄建設與發展。邱議瑩表示，自己在立法院以直率強悍著稱，但強調「做什麼就要像什麼」，立委角色中為民主與市民權益必須強勢，行政首長則需具備高度協調與溝通能力。她指出，過去擔任政務官期間，已證明能在不同角色間切換，獲得跨黨派與各派系的信任與支持；未來若出任市長，將在為高雄爭取資源時展現強勢，在市政與市民面前展現柔軟，以剛柔並濟的風格帶領高雄前進。林岱樺表示，高雄發展關鍵在於正視《財政收支劃分法》重北輕南的結構性衝擊，她提出三大作法：第一，促成朝野理性對話，將《財劃法》與《地方制度法》一併檢討，建立長治久安的制度；第二，強調財政不是「怎麼分錢」，而是「怎麼把餅做大」；第三，高雄要當國家經濟火車頭，而非與其他縣市爭奪有限資源。她並提出五大區域發展、三大護國產業、重大觀光建設與AI好生活政策，盼創造就業、提高薪資，讓高雄在不分黨派、超越意識形態下，成為宜居又熱業的城市。
賴清德新年談話頻提朝野和解 藍委籲傾聽多元聲音開啟實質對話
總統賴清德以「韌性之島，希望之光」為題發表2026年新年談話，談話中多次提及朝野政黨雖有競爭，但應以國家利益為優先，期盼朝野放下對立、促成和解，共同強化台灣的民主韌性。對此，國民黨立委許宇甄今（1）日表示，賴清德應正視社會不同聲音，停止以對立方式處理政治分歧，否則所謂和解恐流於口號。回顧2024年總統與立法委員選舉結果，民進黨贏得總統、副總統選舉；國會則由國民黨與民眾黨取得多數，形成「朝小野大」的政治局面。此後，從國會改革法案爭議、大罷免行動，到行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法，在野黨團也接連發起政治行動，推動彈劾總統程序，政壇衝突持續升高，引發各界憂心社會對立加劇，恐衝擊台灣民主運作與社會穩定。國民黨立委許宇甄指出，賴政府應傾聽多元聲音、透過實質朝野對話修補社會信任，讓民主回歸憲政常軌。（圖／報系資料庫）面對賴清德在新年談話中多次表達對新一年朝野和解的期待，許宇甄表示，賴政府上任以來未正視社會分裂，反而主導全國性大罷免行動，升高政治對立，讓民主機制淪為政治鬥爭工具。她批評，賴清德至今未對這樣撕裂社會的政治路線進行任何反省，所謂「和解」、「團結」僅停留在口號層次。她進一步指出，在遭彈劾的情況下，賴清德理應以謙卑態度面對社會監督，卻一再推諉卸責，缺乏國家領導人應有的政治責任感與格局。許宇甄強調，唯有推動朝野實質對話，傾聽不同聲音、修補社會信任，放下對立、回歸憲政常軌，中華民國才能在內外壓力交織的關鍵時刻，穩健向前。
盼弭平朝野對立解憲政僵局 賴清德：政黨須以國家利益為先
總統賴清德今（1）日指出，自2024年新屆立法院組成以來，朝野衝突頻繁，對憲政秩序造成衝擊。賴清德強調，民主政治的運作必須以憲法為最高準則，無論執政或在野，皆應以台灣整體利益為優先，呼籲朝野回到理性合作軌道，共同維護民主制度的正常運作。朝野自立法院2024年新會期開議以來，衝突、對立與互相指責的場面屢屢出現在公眾視野中，相關緊張情勢延續至2025年，並未明顯緩解。期間歷經大罷免行動、行政院宣布不副署《財政收支劃分法》修法，在野黨團也接連發動政治行動，甚至展開彈劾總統程序。一連串政治攻防，民眾憂心憲政秩序與社會氛圍正面臨愈加嚴峻的對立與撕裂，恐衝擊台灣的民主韌性。賴清德回顧，2024年的總統與立法委員選舉結果，國會由國民黨與民眾黨取得多數，立法院成為在野黨主導的局面。原本社會期待，在這樣的權力分立之下，朝野政黨能夠彼此制衡、合作，共同推動國家發展。他指出，然而，一年過去後，實際運作卻未如預期。去年立法院強行通過的《立法院職權行使法》修法被憲法法庭裁定違憲，不僅侵害總統職權，也侵犯行政院、監察院與司法院的權力，這樣的結果相當罕見，但並未讓國民黨與民眾黨因此有所反思，反而仍持續推動多項違憲、違法的法案。為化解朝野僵局，賴清德強調，民主政治的本質就是政黨政治，但台灣只有一個國家，無論執政或在野，都必須以國家利益為優先，並以憲政秩序作為共同的基礎。他呼籲在野黨，在新的一年能夠重新思考目前正在推動的相關法案，審慎評估其對國家、對民主制度所可能造成的影響。他也再次表達期待，希望朝野能夠回到理性合作的軌道，共同為國家發展、民主穩定而努力。
新年提5允諾！ 卓榮泰：停砍公教年金依釋憲結果「該怎麼辦就怎麼辦」
今天（1月1日）是2026年的第1天，行政院長卓榮泰一早出席元旦總統府升旗典禮後發文，點名中央政府總預算、國防特別預算及財政收支劃分法等關鍵議題，盼立法院加速進行審議，並向國會喊話「不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案」。卓榮泰清晨參與元旦總統府升旗典禮，活動結束於臉書粉專發文表示，「2026第一道曙光，迎接全新的力量……首先，感謝國軍官兵、海巡弟兄姊妹的守護，中華民國國旗始終冉冉升起、勇敢前行，『民主、和平、繁榮』將永遠與國人同在！」卓榮泰指出，新的一年他有衷心的願望，期盼今年度中央政府總預算、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例及預算、行政院版財政收支劃分法，請立法院儘速付委審議；針對中選會新人事案，也要請立法院儘速行使同意權，希望能藉此展開朝野互動新模式，建立共識、加強合作。卓榮泰也列出5項允諾，其中軍人待遇條例、警察人員人事條例、公教人員退休相關法律，憲法法庭既恢復正常運作，將來依照釋憲結果，該怎麼辦就怎麼辦；而老農年金等福利津貼、兒少未來教育發展帳戶，行政院已具體研議多時，將多聽取各方意見，只要合於民主程序、實質充分討論、兼顧財政永續，行政院當與立法院協商溝通，均衡國人生活品質。「有願望、有允諾，更有拜託！」卓榮泰強調，希望國會不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案，凡事合法合憲，以人民為依歸，為國家而團結；另祝中華民國2350萬人民「榮耀、自信、國富、民安」。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今（1）日發表「2026新年談話」，回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果，並提出新年度四大施政總目標，包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立，賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩，也呼籲朝野合作，儘速審議總預算與國防預算，讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下：今天是2026年的第一天，祝福大家新年快樂，闔家平安。新的一年，是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣，無論過去多麼充滿挑戰，我們都懷抱希望，勇往直前。ㄧ、回首過去，感謝人民團結成就過去一年，世界局勢充滿震盪，全球經貿秩序變動，國際衝突加劇，中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災，和令人痛心的社會事件，考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過，面對這些考驗，台灣人民不僅沒有被擊倒，反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年，我們的經濟成長率創下15年來新高，預估將達到百分之7.37，而台股指數，更是在多變的經貿環境下，屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3，就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪，也連續10年調升勞工基本工資，將月薪從2016年的2萬零8元，調漲至今年的2萬9千5百元，並帶動企業為員工加薪，讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現，我們的「福衛八號」齊柏林衛星，已在太空中運行；桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用，也象徵台灣以嶄新門面，擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍，在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」，終於也完成主橋段合龍，今年就要全線通車，不僅打通北部重要交通樞紐，也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空，從家門到國門，我們用行動證明，只要堅定、團結，沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民！我也沒有忘記，追求發展之外，我們更要落實照顧，投資未來。國人的健康，始終是我從行醫到從政的使命。因此，我們推動「健康台灣深耕計畫」，也成立了百億規模的「癌症新藥基金」，去年，我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標，這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」，投入超過248億預算，讓國家成為選手的後盾，也厚植全民運動，競技運動以及職業運動，讓國人更健康，國家更強，世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」，也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢，讓台灣在世界上發光發熱。過去一年，即使挑戰不斷，我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪，躊躇不前；更沒有因為時政紛擾，而故步自封。二、展望新年，推動四個總目標新的一年，我們還要繼續大步向前走，達成四個總目標：第一，我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心，國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統，我的態度一直都很清楚，就是堅定捍衛國家主權，強化國防及全社會防衛韌性，全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年，我已經宣布啟動反滲透17項國安策略，加速推動國安十法修法，並透過8年1.25兆國防特別預算投資，全面提升戰力，壯大國防產業，強化國家安全與社會安定，今年，我們要一一來執行。新年的第一天，我也要再次呼籲，面對中國嚴峻的軍事野心，台灣沒有時間等待，更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法，但沒有強韌的國防，就不會有國家，更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二，我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前，我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元，10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」，要讓人才資金深耕台灣，吸引國際資金，精準布局國際市場，為國家創造更多財富。同時，我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎，並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力，打造護國群山，確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三，我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡，不只要照顧長輩，也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助，還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起，我們更將實施「婚育宅」，落實囤房稅2.0，引導空屋釋出，讓年輕人住得起也住得好。未來，我們將根據「青年基本法」，進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡，不只要透過產業、醫療、社宅，也要透過交通、鐵道建設，包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化，帶動城鄉均衡發展，讓年輕人找到回鄉發展的機會；也要堅持財政均衡，不該加劇城鄉落差，資源分配更應該合理規劃。所以，針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議，朝野應該再透過通盤檢討及討論，推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革，協助地方穩定財政紀律，也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡，透過加薪、減稅以及社會福利，來降低所得差距，改善分配不均，讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下；雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下；四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下，皆不必繳稅。社會福利政策方面，前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」，規劃5年投入經費超過480億元，以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」，預計5年投入819.6億元，而上個月，「身心障礙者權益保障法」，行政院院會已經通過修正草案，進一步落實身心障礙者權利公約，這顯示出，社會安全體系越來越健全，可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起，每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助，合計10萬元；從這個月開始連續13個月，低收入戶每人每月加發1千元，中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議，讓這些福國利民的政策順利推動。未來，將持續擴大社會投資，打造公義、和諧、永續的社會。第四，我們要促成民主團結的台灣。過去一年，許多福國利民的法案，因為政治杯葛，被嚴重延宕；更有許多有違憲之虞的法案，被強行通過。各位國人同胞，民主的真諦，在於即便有不同的意見，大家都願意遵守憲法，以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡，憲法也是人民權利的保障書，倘若憲政體制不被遵守，單一權力無限擴張，受苦的都是人民，被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣，做出符合憲法和人民期待的決定，讓憲法法庭恢復運作，保障人民權益。今天天亮的時候，我相信很多人心情都一樣，期待在這個嶄新的開始，2025的僵局，不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統，我會積極行動，促成朝野合作。我也要重申，只要有助於化解對立、凝聚共識，我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號，所揭示的合憲方式下，赴立法院進行國情報告。我由衷期盼，新的一年，朝野能夠共同努力，讓國家團結一致，一起面對內外部挑戰，開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞，2026年是台灣總統直接民選30週年，對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎，除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績，國際企業也持續加碼投資，世界都看好台灣。同時，國際對台灣的支持從未間斷，不只美國、日本、英國、歐盟等多國，都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持，近期美國宣布史上最大的對台軍售案，和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性，都在在告訴我們，台灣已不只是「不可或缺」，更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞，我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎，國家必須大步向前走，也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家，這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統，肩負全民付託，我會竭盡一切保護國家，並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前，相反的，我們會懷抱希望，積極行動，即便要迎風頂浪，也要昂首闊步，帶領國家繼續向前。最後，我想感謝這段時間，每個崗位上，守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹，以及台灣所有的志工超人們，還有在他們背後扶持他們的家人朋友們，辛苦了。你們的付出，讓國人更安全；你們的無私，印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗，我們都能一一克服；無論何種挑戰，我們都能攜手共進，寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體，以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年，我們一起大步向前走！天佑台灣、福被每一個國家主人！謝謝大家！
張惠妹領軍台東跨年晚會 7萬人湧入現場維安全面升級
天后張惠妹領軍演出《2026 台東跨年晚會 東漂去旅行：〈東！帶我走〉》，今（31日）於台東盛大登場，由人氣團體玖壹壹熱鬧開場，金曲歌手葛西瓦接力演出，隨後還有張惠妹、A-Lin等重量級卡司輪番上陣，號召力十足，主辦單位預估現場將湧入超過7萬名民眾，共同迎接2026年。跨年前夕，阿美族耆老特別吟唱傳統古謠，為晚會進行祈福儀式，展現台東深厚的原民文化底蘊，也為活動揭開充滿祝福的序幕。由於卡司堅強、人潮眾多，加上日前北部曾發生隨機傷人事件，部分民眾對活動安全格外關注。台東縣政府表示，今天已全面升級維安措施，並動員警民力2百餘人。（圖／常朝貴攝）對此，台東縣政府表示，今天已全面升級維安措施，並動員警民力2百餘人，會場則劃分為四大管制區域，增設七處警察服務站，設置明顯警示燈號，同時成立緊急應變處理小組，在重要路口與會場周邊架設監視設備，由專人即時監控。現場也將嚴格禁止攜帶毒品、刀械、槍枝及爆裂物等違禁品，違者依法究辦，全力確保民眾安全。在強化維安的同時，舞台與演出規格也全面升級。主辦單位打造高規格音響系統，確保舞台正前方及左右兩側觀眾皆能享有清晰視聽效果；主螢幕採半透明設計，結合後方燈光變化，營造層次豐富的視覺效果。舞台並設有延伸結構，拉近藝人與觀眾的距離，另規劃DJ台串聯全場氣氛，打造高張力、沉浸式的跨年演唱會體驗。
藍白布局宜蘭縣長！陳琬惠先行掃街 吳宗憲看板上線展決心
2026年宜蘭縣長選戰逐漸升溫，隨著民眾黨完成徵召前立委陳琬惠並啟動基層掃街行程，有意爭取國民黨提名的立委吳宗憲今（30）日也陸續更新社群平台封面照，並在羅東鎮純精路掛上首面競選看板，象徵正式啟動地方首長選戰布局。藍白兩黨未來是否在宜蘭完成整合，也成為政壇關注焦點。宜蘭縣現任縣長林姿妙自2018年起已連任兩屆，交棒在即，縣長人選備受關注。宜蘭長期憑藉「好山、好水、好空氣」的地理條件，發展出具特色的觀光產業，一年一度的宜蘭國際童玩藝術節更吸引大量外縣市遊客，成為地方重要品牌活動。此外，「高鐵延伸宜蘭案」若能如期推進，未來高鐵進入宜蘭後，將進一步串聯北宜生活圈，帶動交通、產業與人口流動。相關建設所產生的外溢效益，也使各政黨看準契機，積極布局，期盼擴大交通建設與區域發展的潛在利多。在各黨布局方面，民進黨已率先完成徵召律師林國璋參選；民眾黨則未待藍營內部整合完成，便先行拍板徵召前立委陳琬惠投入選戰。至於國民黨方面，立委吳宗憲、縣議會議長張勝德等人有意角逐提名。吳宗憲提到，在累積二十多年司法、行政與立法經驗後，選擇投入宜蘭縣長選舉，希望將過去的公職歷練全數回饋地方。他指出，縣長林姿妙任內致力於改善財政體質、降低負債，成果獲得中央肯定；加上近期國民黨、民眾黨立委聯手推動《財政收支劃分法》修法，為宜蘭爭取每年約128億元的穩定財源，正是縣政全面升級的重要時刻。他也表示，未來若有機會承擔更大責任，將結合行政經驗、中央資源與國際視野，帶領宜蘭「走新路」，不再只是後花園，而是站上「國門第一排」。
日本熊捕獲數量創新高！半年近1萬頭 東北地區占7成
日本環境省今（30日）表示，今年4月至10月期間，日本各地被捕獲的熊數量創下歷史新高。統計顯示，全國31個都道府縣合計捕獲9,867頭熊，為該部門於2006財政年度開始統計以來，同期最多的紀錄。據《日本放送協會》報導，日本東北地區6個縣合計捕獲的熊，約占總數的70%。其中以秋田縣數量最高，達1,973隻，其次為青森縣與福島縣，捕獲數均為1,150左右。環境省指出，熊遭捕獲數量大幅增加，主要原因在於熊頻繁出現在市區等人類生活範圍。然而，具備捕捉熊能力的獵人數量卻持續減少。環境省表示，持有使用步槍與霰彈槍所需執照的人數，已從1985財政年度的29.7萬人，大幅下降至2021財政年度的8.44萬人，減幅超過70%。日本政府表示，未來將針對地方政府聘用具備相關執照者擔任政府獵人，提供人事與勞動成本方面的補助。日本政府也計畫在春季熊結束冬眠後加強捕捉行動，同時推動以區域劃分為基礎的管理措施，明確區隔人類居住區與熊的棲息環境。
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
赴監院遞彈劾卓榮泰陳情書 張啓楷籲監委導正憲政秩序
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並研議彈劾。藍白立委今（23）日正式向監察院遞交彈劾陳情書。民眾黨立委張啓楷表示，行政院長卓榮泰未依法行政，已嚴重侵害人民權益，其作為「已構成毀憲亂政」，監察院應依法啟動調查，導正國家憲政秩序。民眾黨立委張啓楷向監察院遞交彈劾行政院長卓榮泰的陳情書，呼籲監委依法啟動調查，導正憲政秩序。（圖／周志龍攝）張啓楷指出，此次陳情聚焦三項立法院已完成立法、卻未獲行政院落實的重要法案。首先，立法院三讀通過《軍人待遇條例》,明定志願役官兵每月加薪3萬元，但法案送交行政院後，至今未見任何執行作為，形同行政院公然漠視法律。其次，針對警消退休人員所得替代率議題，張啓楷表示，現行制度「已砍過頭」，立法院主張將替代率合理調整回8成，並非全面回復。他強調，多項民調顯示社會並不存在世代對立，年輕世代亦支持「停砍至8成」的方案，但行政院仍未依法辦理。第三，張啓楷指出，行政院大幅刪減地方政府一般性補助款，已直接衝擊學童營養午餐、防洪治水及基礎建設等公共支出。他以台中捷運為例指出，藍線工程已完工，依法明年度補助款應編列到位，卻面臨補助比例遭削減的情況，恐對地方建設與公共安全造成嚴重影響。張啓楷強調，今日正式向監察院陳情，要求依法啟動調查，期盼監察委員能為人民把關，捍衛憲政體制，促使國家回到依法行政的正軌。
卓榮泰拒副署財劃法 翁曉玲批違法失職向監院遞彈劾陳情書
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案，立法院司法及法制委員會日前通過提案，決議移請監察院調查並啟動彈劾程序。國民黨立委翁曉玲今（23）日表示，卓榮泰相關作為已明顯違反依法行政與權力分立原則，國民黨與民眾黨立委已正式向監察院遞交彈劾陳情書，要求監察院依法行使職權，徹查其是否涉及違法失職。國民黨立法院黨團今日於監察院召開「懲治國賊、捍衛憲政」記者會，正式向監察院提出彈劾行政院長卓榮泰。與會成員包括國民黨籍立委翁曉玲、王鴻薇、立委徐巧芯、民眾黨籍立委麥玉珍等人出席；現場亦有多個軍公教警消與教育團體代表聲援，包括中華民國公教軍警消聯合總會、全國教育產業總工會、中華民國八百壯士捍衛中華協會等團體，共同表達對彈劾行動的支持。翁曉玲指出，卓榮泰身為全國最高行政首長，理應依法行政、遵守權力分立原則，卻在多項立法院三讀通過的法案上拒絕編列預算或不予執行，包括《軍人待遇條例》、《警消人員條例》，以及《財政收支劃分法》修正案與軍公教退休金相關法案，形同以行政手段杯葛立法權，已明顯違反依法行政精神。她並指出，行政院亦拒絕撥付已通過的地方政府一般性補助款，嚴重侵害地方財政權益，相關作為已呈現系統性違法失職。翁曉玲強調，卓榮泰的覆議權與否決權既已行使並遭立法院否決，依法就應接受立法院通過的法律與決議，無任何正當理由拒絕執行。在此情況下，國民黨與民眾黨立委及多個公民團體決定向監察院正式提出彈劾陳情書，請求依法調查卓榮泰是否涉及違法失職。
藍白提總統彈劾案 陳智菡籲賴清德深思慎為
國民黨團、民眾黨團今（19）日對總統賴清德啟動彈劾案程序。民眾黨立法院黨團主任陳智菡今（19）日表示，民主之死，往往不是倒在坦克之下，而是消失在一次又一次「看似合法、實則專斷」的政治操作之中。今日對賴清德提出彈劾，並非為政黨之私，更非為一時之爭。一人之權，若可凌駕於制度，則民主徒具其名；一黨之意，若可踐踏於民意，則選舉不過為飾。「總統再大，大不過憲法。」陳智菡說，今日以萬分沉重的心情提出對賴清德總統的彈劾案，呼籲賴清德總統懸崖勒馬，萬萬不可為了專擅奪權、毀棄中華民國百年、多少民主先進拋撒鮮血，一路打拼得來的民主。陳智菡說明，立法院在114年11月14日三讀通過修正《財政收支劃分法》，覆議後維持原決議，同日即咨請總統公布。賴清德總統應依《中華民國憲法》第七十二條規定於「十日內」公布之，賴清德總統竟不遵從憲法賦予他的義務與任務，在12月12日主動邀集民主進步黨立法委員於該黨中央黨部進行便當會，會後宣稱財劃法將「採不副署或副署之後不執行，交由行政部門做出最終決斷」。陳智菡指出，縱使部分執政黨立委當場反對此擴權行為，總統仍執意為之，而自中華民國行憲以來，從未有任何一位總統違反憲法之法律公布義務，賴清德總統就是主導該違憲行動的首謀。他已明確違反中華民國憲法第七十二條所賦予他的任務。總統先生，請容提醒，總統再大，大不過憲法。陳智菡表示，此情此景，何其相似於一百十年前之中國，時任臨時大總統袁世凱以「穩定國家、避免內亂」為辭，逐步架空國會，解散政黨，終至廢除選舉、沒收民權；袁世凱最後更以「國情不宜民主」為藉口，自立為帝、迫害異己。歷史早已反覆證明，凡以「國家需要」為名削弱國會者，最終必以「穩定秩序」為由踐踏人民。1915年袁世凱自立為帝，差點使剛剛萌生的民主化為烏有。陳智菡說，但袁世凱的稱帝，並非一朝一夕，一步登天。他是先削弱議會，再消滅反對，最後人民才發現：他所謀奪的不是個人的權力，而是所有人的未來。陳智菡強調，民主，從來不是靠口號維持。袁世凱的登基大典，在在提醒人民醒悟得太晚。今日對賴清德提出彈劾，並非為政黨之私，更非為一時之爭，「我們忠誠的守護憲法，大聲地敲響正視獨裁的警鐘，我們也要大力號召更多人民加入捍衛台灣民主的道路；我們高聲呼喊，請總統深思慎為，切莫一意孤行的鑽往那條通往權力集中、卻會讓台灣民主體制崩壞毀棄之途」。陳智菡表示，一人之權，若可凌駕於制度，則民主徒具其名；一黨之意，若可踐踏於民意，則選舉不過為飾。民主之所以為民主，在於制衡。歷史不會重演，但會懲罰那些拒絕記取教訓的人。