劉柏立
」 NCCNCC新委員名單遞出 政院提翁柏宗當主委
今年7月底,包含國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥在內,將有4位委員任期屆滿,行政院今遞出NCC新委員名單,主委提名現任NCC副主委翁柏宗,其餘有台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。準行政院長卓榮泰將提名4位NCC新任委員人選(含主委、副主委),原本已經內定台經院四所長劉柏立為主委提名人,但據傳在民進黨內部發生轉折,因此遭抽換。行政院表示,通傳會4位委員(含主任委員及副主任委員)任期將於今年7月31日屆滿,依該會組織法第4條規定,行政院院長應於委員任滿3個月前辦理提名作業。行政院已將提名人選翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人名單函送立法院審查。本次通傳會委員之提名,經行政院考量經驗傳承、引進新血及任期交錯等因素,就相關領域遴選優秀人才,其中現任委員翁柏宗為續任;陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等3人為新任,並指定委員翁柏宗為主任委員,陳炳宏為副主任委員,任期均自113年8月1日起至117年7月31日止,上開被提名人專長含括電信、傳播及財經相關領域,學經歷俱優,符合該會組織法規定。另外,行政院在提名時已併同考量政黨及性別比例,符合通傳會組織法及相關規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序完成審查,以利該會業務得以順利運作。
NCC爭議多 藍主張由新閣揆提名新委員負全責
有媒體報導,即將出缺的NCC委員將由陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉及可能擔任主委的劉柏立等人遞補,但稍後卻又瘋傳因民進黨內部派系喬不攏,被點名者可能再度換人,引發非議。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出,目前被媒體點到名可能出任NCC委員者,過去無論是對媒體的輕藐態度、或是偏頗的個人意識,都明顯不足以擔任獨立運作的機關委員。他同時強調,提名委員的權利屬於行政院長職權,但明明陳建仁院長目前就是「待退」狀態、新任的閣揆卓榮泰還沒上任,NCC新任委員提名後該由誰負起政治負責?他因此表示,與其放任目前報派名單眾說紛紜、還兼具「試風向」的可能,不如再稍待二十天,由新任閣揆提出名單後,再向立法院負責,這才是責任政治應有做法。洪孟楷強調,根據NCC組織法,委員提名作業應在委員到職前三個月由行政院長提名送立法院通過決定,因此,提名人選應由行政院長負責,但過往常見到NCC委員罔顧新聞自由、言論自由的決策。如今舊閣揆即將下台、雖說都是民進黨執政,但陳建仁提名的人選,究竟是他自己的意思、還是新任閣揆卓榮泰的意志?或根本就是賴清德或蔡英文背後的指示?再再充滿人治色彩,非常不利專業機關獨立運作。目前能夠採取的權益之計,就是要求新內閣520就職後,由新任閣揆上任後再提名NCC委員,才是最符合責任政治的負責表現。他還說,朝野多位立委都已經提出NCC組織法的修法版本,包括應該要以政黨比例成立委員會來專業審查,他本身也提出NCC委員提名應採政黨與行政院共同推薦方式,並透過政黨依所占立法院席次比例所組成之提名審查會進行審查。如此才能有依照最新民意展現來決定適合客觀超然的NCC委員人選,更符合閱聽大眾對於NCC的期待。立委也主張,明訂NCC委員任期到後就應該卸任,而未補齊NCC委員人數前,不得決定通過重大議案,以防止因行政部門送出來的人選不合適,導致沒有辦法替換新委員人選,而讓原有委員變成萬年委員的奇怪現象。洪孟楷說,NCC爭議不斷,過去因國人不信任而造成民意支持度相當低落,期盼新內閣團隊上任,能改變提名作業,拿掉政治意識形態,提出真正合適人選,才能讓國人重行對NCC恢復信任。他重申,唯有由新任閣揆提出名單,才是展現責任政治的第一步。
NCC將換主委 賴士葆曝首要之務:讓中天新聞復台
國家通訊傳播委員會(NCC)新任正副主委與委員等4名人選曝光,台灣經濟研究院研究四所長劉柏立成為新任主委提名人選,呼聲最高。國民黨立委賴士葆指出,NCC這幾年配合蔡政府的媒體的嗜血掌控,大惡小惡不斷,主委陳耀祥留下的爛攤子無法勝數,新主委和委員不能繼續舊思維成為政黨打手,首要之務尤其是NCC在中天換照案經法院判15敗訴之後,不該繼續浪費納稅人的錢纏鬥上訴,要讓中天復台。國民黨立委賴士葆呼籲NCC新主委和委員不能繼續舊思維成為政黨打手,首要之務是讓中天新聞台復台。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,蔡政府全面執政8年期間,NCC這個媒體主管單位完全背離獨立機關的精神,成為服務政黨的工具。主委陳耀祥以及政治立場偏綠的委員通力合作打造媒體成為一言堂,道地政府的傳聲筒,綠媒每年承接政府大量的公共工程,互利互惠,絕大多數的媒體已經喪失第四權的功能,不再肩負監督公權力的責任與義務,反而淪為替政府擦脂抹粉的工具。賴士葆表示,NCC這幾年配合蔡政府的媒體的嗜血掌控,大惡小惡不斷,其中的大惡就是以政府的公權力關掉政治立場與蔡政府不同的中天新聞台。中天不服提起訴訟,最高行政法院都還給中天公道,NCC對中天的不予換照遭法院撤銷,NCC仍繼續上訴,不准中天復台。NCC利用審照權力來箝制媒體,這個權力被私心自用, NCC無法秉公執行公權力,應該修法拿掉這樣的權力,就像給不適任的人握有利器去濫殺無辜一樣。賴士葆說,作為媒體的監理機關,陳耀祥在NCC留下的爛攤子無法勝數,處理其他新聞台的雙重標準,讓NCC變成極具爭議的機關,其實需要打掉重練,名為獨立機關,實則政府附隨組織。賴士葆強調,立法院新的民意必須監督新主委和委員不能繼續舊思維,成為政黨的打手來打擊異己,尤其NCC在中天案經法院判15敗訴之後,不該還繼續浪費納稅人的錢纏鬥上訴,堅持不肯讓中天復台。
專業、中立形象成考量 NCC新任主委是「他」
準總統賴清德即將上任,主要內閣人事調整也已經進入最後階段。外傳國家通訊傳播委員會(NCC)新任主委將由台灣經濟研究院研究四所長劉柏立接任,副主委則是台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏;此外,另2名新任提名委員則為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。據《自由時報》23日報導,賴政府新任的NCC主委提名人選,已內定為台經院研究四所所長劉柏立,報導指出,劉柏立是一位電信專家,擁有日本國立電氣通信大學的資訊研究博士學位,其專長包括電信政策、頻譜政策、競爭政策等領域,他也曾在台灣經濟研究院擔任過多個職務,包括東京事務所所長,對於NCC的相關業務有深入了解。副主委則將由台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏擔任,他是一名專注於傳播產業、媒體經營與管理、傳播政治經濟分析的學者,外界認為其對於假訊息的判別和媒體識讀等均有深入研究,是相當適任的人選之一。其他兩位提名人選分別為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。外界表示,羅慧雯不只具有學術上的專業,也有實務經驗,對電視媒體的環境相當熟悉,而詹懿廉也具有相當的專業背景,這些提名人選政黨色彩均不強,維持中立形象,獲各界認同。