力暘光電
」遭控違法掩埋廢棄物環保局開挖查無不法 力暘光電發聲了
力暘光電5月24日遭台南市議員林燕祝質疑,旗下的天英和天柱案場違法掩埋事業廢棄物,經環保局開挖後,確認沒有埋任何廢棄物,力暘光電也於6日發聲,強調施工過程一切遵守政府法規,決無任何違法填土及掩埋廢棄物等情事。林燕助5月在議會質詢,質疑力暘旗下天英、天柱等2個案場佔地約20公頃,「假借光電、地藏營廢」,未依規定提送興辦事業計畫,沒有申請填土,還掩埋營業廢棄物,並要求環保局在檢察官指揮下進行開挖。台南市環保局則於29日前往實地會勘,從上午9點到12點開挖,針對2場各開挖3點,開挖後確認皆無發現廢棄物,環保局長許仁澤也證實天柱和天英查無不法。力暘公司則表示,環保局於5月29日會同台南市政府經發局與市府政風人員進行實地會勘案場,本公司全力配合市府實地會勘鑽探等調查作業,並提供包括施工前基地照片與基地歷史資料,作為佐證說明。力暘也聲明,公司施工過程一切遵守政府法規,決無任何違法填土及掩埋廢棄物等情事
力暘案成綠電業者歷史共業 小二甲施工難度高、竟被誤解容易開發
力暘光電案遭檢方起訴,引起光電業者極大震撼。有業者指出,力暘案其實是台灣推動綠能光電的歷史共業,力暘案所在的台南七股地區,其中的非都市土地零碎狹小,當單一地主具光電開發意願,但周邊地主當時並無意願,開發者尊重地主意願,又整合期長短影響開發成本,僅能就單一土地先辦理開發申請,才會衍生所謂2公頃以下申請案(即「小二甲」)問題。業者指出,綠電開發申設時程約為2年,若以工程施作困難度反而2公頃以下案件較高,因面積小施工動線不易且較易產生周邊鄰地陳抗,開發者承擔阻力與成本更高於2公頃以上開發案件,故外界誤解小面積開發比較快速,與事實嚴重偏頗不符。業者進一步指出,如果光電業者選擇等候周邊無意願的地主回心轉意,若1年後原無意願地主轉意念同意光電開發時,其實已錯過整合時期,亦僅能依單一土地開發申請,這就和都更案整合時面臨的困境一樣。然而多年後回顧開發區域,以結果論雖有多數開發土地毗鄰,但非開發者故意為之,實為私有地地主受憲法保障行使土地所有權之自由。主管機關制定《非都市土地使用管制規則》,規定開發土地面積大對於周邊環境影響程度大,因此另訂定2公頃以上《非都市土地開發審議作業規範》之審查規定與流程。不過,七股區非都市土地私有地形狀狹長且面積小為事實,且經濟部依實際狀況評估2公頃以下土地開發對周邊環境開發影響較小,故訂定《非都市土地申請變更為太陽光電發電設施使用興辦事業計畫審查作業要點》適用小面積土地,光電開發案視實際土地規模遵循不同規定,且中央地方單位皆具實質審查權,且跨部會單位委員皆具專業性謹慎審查。
力暘光電案遭起訴很冤 業者不平:私地零碎狹長、只能鎖定小二甲
台灣私有土地多為小面積,約3000平方公尺以下,尤其非都市土地更為零碎狹長,多維持農牧、養殖等使用方式,較不易整體發展,受限於各自獨立使用,使得光電業者整合私有土地時,經常面臨土地零碎狹長問題,當周邊地主無意願時,土地未達2公頃,業者僅能先行申請開發。有業者透露,力暘案並非單一個案,被迫轉為2公頃(亦稱「小二甲」)以下申請,這是全台光電業者困境,力暘案凸顯所有業者面臨的問題。有業者指出,以力暘公司為例,申請相關「小二甲」光電案,就是礙於台灣私有土地多為小面積,而且非都市土地更為零碎狹長,不得不然的結果,現在檢方認為力暘公司刻意違反小二甲禁令,申請多筆小二甲光電案,其實有點倒果為因,因為民間業者通常只能協調到小二甲的土地,並非刻意鎖定小二甲。檢方2024年4月26日起訴力暘案,案發地點為台南市七股地區,當地因屬農、漁、閒置型態,土地多為狹長零碎,地主若有光電開發意願,於簽約時期僅能遷就既有面積進行規劃光電案場,為求開發效能,前置整合期仍會探詢周邊地主意願,可是地主通常有繼承人眾多、彼此意見不一的情形,業者考量開發時程與成本,及同意光電開發地主之開發權益保障,無法讓已同意開發地主等候多時,所以當周邊地主無意願時,土地未達2公頃,僅能先行申請開發。太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋曾直言,土地取得困難、收地越來越慢,以及台灣事實上廢除小二甲,這是國內太陽能面臨的重大挑戰。他呼籲,政府應該要規劃太陽能專用土地,而非讓業者背負「滅農」的黑鍋,同時,他也建議,行政院核定地方創生國家戰略計畫地方創生優先推動區域共134處,讓太陽能產業推動再生能源,更促進地方創生。
光電弊案燒不停 民眾黨團:民進黨縱容官商勾結
民眾黨立法院黨團今(2)日上午召開記者會,並在記者會中質疑從im.B詐騙案到力暘光電案,顯示出民進黨官員、民代與顧問沆瀣一氣,共同了光電與詐騙等「事業」,「規模可以說是國家隊」,因此要求將參加明年總統大選的副總統賴清德正面回應綠能黑金等問題,同時也呼籲檢調深入調查,不能輕易縱放。民眾黨不分區立委陳琬惠表示,台南市檢調日前展開大規模搜索,並約談古盛煇及宸峰工程負責人蔡清旭等人,這兩人皆與綠營關係良好,前者是前行政院顧問,同時也是產業界有名的「小英之友」。後者則是前民進黨中執委郭再欽的「好友」。其實在古盛煇被約談之前就已有議員接獲陳情,業者以低價強取土地以興建七股光電場,因此引發不少民怨。陳琬惠表示,她先前也揭露過台鹽綠能前董事長陳啟昱不顧經濟部反對,強行引入4間民股公司,而蔡清旭的承暘光電就是其中之一。陳啟昱將工程發包給與蔡清旭關係密切的宸峰工程已經涉嫌利益輸送,雖經濟部已移送檢調,但自己也會繼續在國會進行監督,以釐清相關行政責任。民眾黨不分區立委張其祿指出,賴清德針對綠能黑金問題,先是詭辯「沒有條件」,之後又把矛頭指向黨內鬥爭,繞了一大圈,結果卻還是在幫龐大的黨政利益打掩護。張其祿表示,實際上是政府的放任,才會造成「尋租」風氣盛行,所以才讓特定企業、政府公權力與地方勢力之間共構成為「綠能複合體」。大資本家、政客與地方勢力勾結把持土地,以賺取優惠性綠電躉購,形同拿納稅人的錢來「劫貧濟富」,同時也導致賄賂、暴力威脅各種弊端叢生。