功能不彰
」 軌道式檢查儀 林月琴 監察院 家庭功能不彰 高風險家庭
教師壓力大、責任重！身心醫嘆「患者診間掉淚」：遭學生恐嚇攻擊、對校方失望
台中某國小今年3月發生一起師生衝突案，小六生持樂樂棒球棒打傷老師，學生隔日道歉態度不佳，老師事後報警處理，直至6月老師與家長達成和解，7月家長又申請「教師不當管教」校事調查，引起各界譁然。對此，衛福部桃園醫院精神部主任王紹丞醫師就指出，他曾診治過多名教師，十分感慨現在老師需承擔龐大的責任及壓力。根據《三立新聞網》報導，王紹丞提到，他曾遇到一名國中老師，對方在診間中聲淚俱下，無助地表示班上學生不僅未遵守課室規則、不認真上課，更對他進行恐嚇、攻擊，這讓他感到極度恐懼和焦慮，加上學校的相關處置讓他失望，使他接連出現做惡夢、情緒失控、緊張到心神不寧等身心症狀，導致他忍不住開始思考是否要放棄教職。王紹丞接著說明，當人們經歷或目擊或知曉親友遭遇死亡、重傷或性暴力等創傷事件時，可能會出現如不自主反覆回想創傷、睡眠問題、過度警覺、易怒、迴避特定人物和場景、以及持續感到恐懼、憤怒或罪惡感等創傷反應，此時稱為「急性壓力反應」。值得注意的是，若這些困擾持續超過1個月，則可能發展為「創傷後壓力症候群」（PTSD, Post-traumatic stress disorder）。王紹丞感嘆，在這件事情中，雖然老師承擔了相當大的壓力，然而事件總有多種面向，而在當前教育現場的複雜背景下，親師生間的理解、關係和行為調整也格外困難，「如果我們不能有效地將注意力重新聚焦於家庭、教育和兒童成長，相似的問題可能會不斷重演」。王紹丞強調，台灣近來每年僅有12至13萬人出生，未來各行各業都將面臨缺工危機，「口頭講不體罰、要正向教養、把責任歸給老師很簡單，但究竟這整個社會家庭願意投注多少資源做這件事情，包括父母超時工作，孩子缺乏父母陪伴而導致的童年教養品質不佳」。「這應該不會是師生衝突的最後1次」王紹丞直言，但如果每次衝突都反映出系統性的挑戰和需要解決的核心問題，讓更多的人願意關注這個議題，「那也許我們遲早能找到終止這種事情的方法」。另外，從2023年的「台灣中小學教師工作快樂情形大調查」數據來看，全台灣中小學老師有30.1%的快樂指數僅在4分以下（滿分10分），並有超過一半的教師壓力指數在7以上（滿分10分），而台灣教師平均的工時是10.2小時，也就是說，教師下班回家後，仍要繼續處理學校事務。針對造成老師不快樂的原因進行深入調查，在國小教育階段中，其前5名為：學生家庭功能不彰，常有家長與學生無法溝通，卻盼望老師能管教；給老師的期待太多，但專業支持太少；教育政策太多，老師無法負荷；各部會政策要求太多（如性平、霸凌等）；下班後仍需處理學生事務，無法兼顧家庭生活。
保障勞工、公務員權益 立委籲制定「職場霸凌防制法」
近期因勞動部勞發署同仁輕生案件，勞動部第一時間又以包庇的態度意圖掩蓋，凸顯台灣在職場霸凌防範上的規範不足，立法委員郭國文、林月琴與台灣勞工陣線秘書長孫友聯今（25日）舉行記者會，呼籲政府提出可以讓勞工、公務員皆適用的規範，來完善勞動環境。郭國文指出，不只日本有相關規範，韓國也有「職場反霸凌法」，以及美國、德國、法國等國家皆有相關規範，都比台灣於《職安法》當中模糊的定義還要更加完善。且不只勞發署案件，近年來地方政府公務員遭霸凌案件不斷傳出，郭國文希望台灣可以制定「職場霸凌防制法」，讓勞工與公務員都適用，來做更健全的保障。郭國文表示，日本在《勞動施策綜合推進法》當中明確規定職場霸凌的三大構成要件，包括：1. 以優越關係的舉止；2. 逾越業務上必要且相當之範圍；3. 導致有害於勞工的就業環境。雖說有「優越關係」的限制，但相關定義不局限於上屬對下屬，還包含下對上、同輩之間行為的約束，所謂的優越關係，包括對於業務熟悉程度或資源掌握，都是包括在其中。除此之外，厚生勞動省又發布了職場霸凌的六大類型，包括：1. 暴行、傷害等身體攻擊；2. 脅迫、毀損名譽、污辱等惡言精神攻擊；3. 隔離、排擠、忽視等阻絕人際關係；4. 強迫執行明顯不必要或不可能完成的過分要求；5. 欠缺業務合理性，要求執行與能力、經驗不相當的低階要求；6. 過度介入私領域與隱私。林月琴認為，如果要制定專法，那有三大主張應該落實：一、健全保護機制，政府機關要委託民間公正單位建立外部申訴機制；二、健全申訴機制，地方政府勞工局處要受理霸凌申訴案件；三、內部機制失靈，要由外部機制解決，建立內外兩條申訴管道。林月琴表示，霸凌就是違法行為，目前政府機關內部申訴管道功能不彰，人事總處要建立一條委託律師公會、民間司改會、或法扶基金會，由公正第三方組成的外部申訴機制，讓內外兩條申訴管道並行。除此之外，內部調查到司法訴訟都被害人都應該有委託代理人或輔助人參與程序的權利。林月琴強調，當民間企業勞工遭受職場霸凌，無論是勞動部或地方政府勞工局處，都缺乏介入機制。政府對於職場霸凌的態度一昧採取雇主自主管理，情況與性騷三法修正前，受害者求助無門的狀況一樣，當勞工面對權勢或集體霸凌，期待權勢者自行檢討是一件非常荒謬的事。政府面要比照勞資爭議的方法來面對職場霸凌，不能缺席，包括政府機關與民間公司，都要有外部申訴管道，不只能有效，更可以讓勞工選擇自己想要的申訴方式，這是林對修法的期待。台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，近期基層公務人員的犧牲，希望能夠讓社會對預防職場霸凌的重視。然而，目前無論是公務或私部門適用之相關法規，並無法積極落實職場霸凌預防與救濟的成效，政府應儘速檢視其缺失，包括《職安法》的翻修回應以更符合當前需求，以及必要時，透過制訂專法強化雇主責任，針對不同身份、不同態樣的職場霸凌防治進行更明確規範，讓所有受僱者都能免於遭受職場霸凌的恐懼。
居無定所2／遊民收容中心功能不彰少溫暖 北市府願聆聽改善
台北市艋舺公園明年初正式投入改建，外界擔心棲身於此的遊民勢將外溢至周邊區域，打破原有商圈平衡關係，其實台北市政府一直設有專責收容機構，然而卻不受遊民所青睞，許多進出收容機構的遊民反映說，收容機構總給人管理起居生冷的印象，有些內部功能設計不足，缺乏溫暖的人性關懷也是缺憾之一。根據行政院性別平等會性別統計資料庫顯示，民國112年全台列冊遊民人數統計近3000人，其中台北市651人最多，新北市491人居次，第三是高雄市352人。台北市作為遊民最多的城市，早從50多年前就成立收容中心，但因中心內規定及條件設限，許多遊民仍舊寧可露宿街頭，也不願把收容當成避風港。市府社會局社會工作科邱科長表示，台北市在大同區及中和區設有2個中途之家，負責接收有願意入住的遊民，台北各行政區設有社會福利服務中心，社工會在台北車站及艋舺公園等地定期發便當，社會局也與勞動局合作，為遊民提供就業輔導。中和區遊民中心「圓通居」潘督導坦言，部分遊民認為這處「空間」禁酒，所以選擇離開，但實際上來說禁酒不是我們的管理重點，小酒怡情符合人性，只要不影響到鄰居、不要打架就好；遊民不來收容中心可能是本身的健康問題，行動上較不方便，收容中心又分上下舖，很多無家者無法爬樓梯到上舖，只能排隊等候入住下舖。圓通居接受有意願被安置的台北市遊民，並協助媒體適當的工作機會。（圖／趙世勳攝）四度進出收容中心的陳先生從小父母就離世，他小學畢業後孤身在外漂流，「我剛開始在工廠上班，後來手指在機台上受傷，沒有錢就醫，所以就沒有繼續工作了。」陳先生因為受傷缺錢，喪志憂愁喜歡上喝酒，前幾次都是因為喝酒違反了規定，「但我絕對不會跟別人大小聲或吵架，不過我現在把它戒掉了，希望自己有全新的生活。」圓通居50多歲的楊先生去年才流浪到街頭，先前在餐飲業工作，後來因為糖尿病，無法在工作時搬重物，因此失業後流浪到街頭，「2月份時我在台北車站暈倒，住院一個多月後，他們（社會局）幫我安排到這邊。」楊先生表示，在收容中心的生活非常習慣，員工很照顧他們，目前在社會局接洽下已有穩定工作，是在社區一棟大樓當保全人員。記者實際走訪位於中和區的中途之家「圓通居」，裡面共分四間寢室，其中10-12人一間寢室，分上下舖，男女分寢，還有一間特殊隔離室（為特殊性別或有精神問題者提供），中間有數張圓桌為用餐地，同樣分男女區域。圓通居潘育奇督導指出，「這邊男女可以正常社交，但不能肢體觸碰，不能喝酒但可以抽菸，抽菸也算社交活動嘛。」遊民接受就業輔導，重新找回生活重心，也為自己的人生重新定位。（圖／報系資料照）潘督導表示，圓通居一年服務的無家者大概在250位上下，脫遊率（從收容中心離開不會再返回街頭的機率）為28％，「這裡會提供三餐、就醫及就業輔導，都是不需任何費用的，我們尊重每位無家者的選擇，願意改變的我們都願意陪伴。」他指出，這裡也會有幫忙存錢的輔導政策，希望無家者透過這裡可以自立生活。潘督導指出，曾有一位街友在收容中心住了很久，卻突然有一天又回到街頭，社工朋友詢問原因時，他說自己在工作上被欺負，但回來收容中心都沒有人可以聊天，朋友都還在街上，他想回去跟他們聊天訴苦。台北市社會局委託辦理111年街友生活狀況調查報告指出，台北市77.3％的街友有固定住所的需要，然而現實層面街友卻因收容中心管制問題及缺乏關懷，而選擇居住街頭。對此，邱科長表示，社會局一直以來都並非消極收容遊民，而是協助其改善問題，收容中心一些規範是為了糾正行為，幫助其更好返回社會。邱科長表示，團體生活難免發生衝突，收容中心設有社工，如有遇到困難或不如意隨時可以向社工傾訴，收容中心都願意做出適當改變。他指出，現在大型收容機構已不流行，要找到像圓通居一樣的地點十分困難，鄰里間會有反對意見，社會局現在採協助租屋做法，前半年最高可補助6000元，也會協助找工作，以助其未來獨立生活。
被重案改變的台灣／鄭捷「國小立志幹大事」殺人早有徵兆 說好的「社會安全網」補到哪？
鄭捷犯下北捷隨機殺人案，事前早已出現徵兆，除了自白從小學開始就立志殺人，還曾在臉書上寫著「要作大事」。儘管校方察覺異狀，還曾對鄭捷進行輔導，仍無法挽回悲劇發生。事隔10年，期間隨機傷人案件仍時有耳聞，2016年更發生4歲女童「小燈泡」遭斷頸的慘劇，讓外界不禁質疑政府說好的「社會安全網」到底在哪？鄭捷犯下北捷攻擊案後，曾向警方吐露：「從小學五年級就開始計畫這起殺人案，對於砍人殺人的犯行一點也不後悔。」並供稱父母對他期望太高，「我從小學時就想自殺，不過沒有勇氣，只好透過殺人被判死刑，才能結束我這痛苦的一生。」而早在2014年5月9日、鄭捷行兇前12天，他當時就讀的東海大學接到示警，讓諮商中心教師會同軍訓教官約談鄭捷並進行心理輔導，可惜未見成效。鄭捷向警方供稱，小學五年級就開始計畫殺人案。（圖／報系資料照）鄭捷遇到眾多旅客集合以雨傘抵抗才停止砍殺。（圖／翻攝畫面）在鄭捷案後，立法院同年三讀通過《學生輔導法》，是為亞洲首部針對「學校該如何協助兒少心理健康」的相關專法。行政院更於2016年2月26日核定「強化社會安全網計畫」，從社會福利服務中心、社會救助、保護服務、兒少高風險家庭服務、社工制度、心理衛生、自殺防治、學校輔導、就業服務及社區治安維護等十項體系切入。衛福部並於今年5月修正核定「強化社會安全網」第二期計畫（即社會安全網2.0），旨在串連中央、地方政府及民間團體、社區組織的力量，藉由增補公私部門各類專業人力，布建社區各項服務。然而，查閱教育部2024年1~6月最新校安通報數據，國小的暴力事件才半年就達4398件，已是2012年整年968件的4倍，國小兒童保護事件（身心虐待、遭遺棄、離家出走三日內、出入不正當場所、高風險家庭）也已有9277件！再看管教衝突通報案件，無論是國小、國高中皆翻倍成長。不願具名的新北市國小陳姓老師透露，家庭功能不彰是主要關鍵，現代父母較忙碌，沒時間陪伴孩子，所以常常用「3C育兒」，久而久之孩子漸漸喪失與人溝通的能力，情緒控管能力也愈來愈差，他直言「現在情緒障礙的孩子非常多！只要一生氣就會想動手或是罵髒話，有些甚至一激動就會拿剪刀想攻擊同學。」但是，當老師尋求家長協助時，家長卻認為「大驚小怪」，讓老師嘆「沒法管，也管不動！」當家庭關係相對薄弱時，社會自然會期待學校具有輔導功能，並提供法治教育以及情緒教育。靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴建議《學生輔導法》應儘速修法，目前第4條規定高中以下學校應設置學生輔導諮商中心，這只是任務編制，並非正式組織，所以各縣市的運作不太一樣。如果未來打算將輔導體系納入社會安全網，組織定位必須寫得更清楚一點，才能真正落實。但是，立委洪孟楷指出，監察院2022年的報告，便載明教育部該迅速修訂《學生輔導法》，2023總統競選期間，賴清德也說要把校安納入治安工作的重要一環，同時全面強化學生輔導，進一步推動社會安全網2.0，可是與學生權益息息相關的《學生輔導法》修正草案，卻擱置在行政院內不見天日，理由究竟為何，政院和教育部部長鄭英耀都責無旁貸。全國教師工會總聯合會則建議修正《兒童及少年福利與權益保障法》，課予家長管教義務，透過罰鍰或強制參與親職教育講習等方式，落實家長職責。台灣照顧管理協會常務理事張淑慧曾提出批評，她認為目前政府的強制親職教育大多是舉辦講座，建議應直接輔導偏差行為的個案家庭，才能從根本解決。
浪貓療癒人心...重刑少年犯照顧後有「這些轉變」 寵物公會捐飼料應援
高雄少年矯治學校明陽中學收容犯下重刑案的青少年，而這所學校最近因為眾多流浪犬貓與青少年的互動，讓原本冷冰冰的環境產生不同化學效應，校長涂志宏說，犬貓不僅規範學生行為，讓他們心態柔和安定、行為變友善，把原本充滿敵意緊蹦氛圍變得更溫和。台灣省寵物公會20日特別捐贈飼料與寵物零食給明陽中學，希望減輕校方負擔，由校長涂志宏（中）代表受領。（圖／中國時報林雅惠攝）涂志宏表示，6年前他到校時，發現校園附近有100多隻流浪貓，這些都由學校老師自掏腰包照顧，為避免流浪貓過盛，他到屏東流浪狗協會挑選2隻幼犬回來與流浪貓一起生活，取名「焦糖」及「奶茶」。曾有少年犯將1隻流浪貓帶回教室照顧，讓他有了開放學生照顧貓犬的想法，希望藉此矯正學生行為，果然犬貓改變重刑青少年的情緒，增強他們的責任感，學生與貓犬互動過程，行為變友善，人際關係也悄悄獲得改善，尤其對於精障學生，效果非常顯著。涂志宏表示，學校有130位學生，這些少年通常成長在功能不彰的家庭，校方希望重啟他們的「生命教育」，因此規畫各種生命課程，包含食農教育，讓學生明白農作物從種子到餐桌的過程，照顧貓犬及魚蝦苗，讓學生感受動物生命歷程。他認為，這些孩子之所以進入明陽中學，是因為曾在生命歷程中跌倒，期盼每個孩子能夠在這裡重新站起來，從學生照顧貓犬及魚苗中，他發現學生心態、思想及行為上的轉變，這也是學校教育的目的。學校無購買犬貓糧食預算，全靠師長自掏腰包，生病也得花錢帶牠們去看獸醫。台灣省寵物公會獲悉消息後，20日捐贈飼料與寵物零食，希望減輕校方負擔，也期望透過照護流浪犬貓，讓學生的行為和心態上出現轉變。
喊請藍綠白順應民意廢考監 資深媒體人：請勇敢修憲
監察院長陳菊5日受訪時表示，對於三權分立的理想從未改變，只要立法院透過修憲程序監察院，全力支持。對此，資深媒體人黃暐瀚6日表示，請藍綠白順應民意，勇敢修憲，廢考監吧！黃暐瀚透過臉書發文表示，勇敢修憲廢考監，如果藍綠白都支持廢考監，卻又因為各種理由不肯啟動修憲廢考監，以至於最後無法完成廢考監，「那我們的政治制度，肯定是出了什麼問題？」他說，監察院長陳菊昨天出面宣示，支持三權分立，廢除考監院。但希望立院啟動修憲妥善廢除考監（把權力清楚完整外移），而不是透過凍結預算的方式，令監院無法運行。黃暐瀚表示，藍營一直對監院「功能不彰」、「辦藍不辦綠」深感不滿，如今眼看綠白都有意願修憲廢考監，國民黨中央卻因為「黨章是五權分立」而有所忌憚，請國民黨勇敢一點！順應民意，符合需求，廢掉考監院吧！難得國會不過半，三黨有共識，此時不推，更待何時？或說這次不推，此後難有機會。他說，不只修憲廢考監，還可以考慮一併處理「18歲公民權」與「修憲門檻過高」甚至「總統二輪投票」的問題，有共識的，先處理，沒共識的，可以不併案。黃暐瀚指出，綠營一向主張三權分立，陳亭妃委員也已經「第四度」提案修憲，這兩天民進黨團總召柯建銘表示「不急」，若不明確訂出時間，會給人一種「打假球」的感覺，請黨主席賴清德，出來說說話吧！這屆立委到底要不要推動修憲廢考監？民進黨的方向，請黨主席，給個說法。既然立院已經推動國會改革讓立委手握調查權，同時將監院的權力移出（糾舉、糾正、彈劾），才是正辦。請藍綠白順應民意，勇敢修憲，廢考監吧！
藍委主張凍結監院預算人事 2026選舉舉行修憲投票廢考監
立委羅智強今天表示，他與王鴻薇、林沛祥、黃建豪等9位藍委昨日連署「捍衛監察權、廢除東廠院」倡議，指監察院在民進黨執政下，已經「東廠化」、功能不彰，浪費人民血汗，無法有效行使監察權。人民不是對其執掌的監察、糾舉、審計權質疑，監察權仍有存在必要，要廢除的是成為執政者附庸的監察院，監察院廢除後，未來有必要的監察審計權可以併入民意機關，在此之下，藍委主張先從下會期檢討監院預算，並凍結沒必要的單位預算開始「先凍後廢」。藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院，當中民進黨立委陳亭妃日前表示，已提出議案，並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會，正視「廢考監」議題，但是此舉慘遭外界批評是政治性提案，質疑在「打假球」，而國民黨中央是否支持廢考監，也引發外界關切。國民黨立委今天再度出招，包括羅智強、黃健豪、徐巧芯等9立委公開倡議，監察院長陳菊領導下「高涌誠化」的監察院，不敢查弊，只打壓在野黨，成為執政黨的遮羞布，監察院已無存在必要。藍委也因此主張不廢除監察權，而廢除監察院，將監察權轉至具有民意基礎的機關繼續執行，讓五權憲法更加彰顯，建立有效能的憲政運作、深化民主，讓人民過好日子。羅智強表示，國民黨立委主張要改革監察權，應該將監察院「先凍再廢」，立刻斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。他說，民進黨主張廢監察院，等於民進黨承認監察院東廠化、至少承認陳菊領導的監院就是「廢物院」，否則與陳菊同黨的綠委幹嘛主張廢監院？既然如此，立院應該在全民修憲廢除監院前，盤點監院現有功能，除目前仍有功能的審計、財產政治獻金申報等仍應繼續運作，監院其他權力，應該從此刻開始即凍結。他說，藍委為了「提早實現綠委廢監院」的理想，下半年預算會期，國民黨立委將嚴審監院預算並全面盤點，除了審計及必要功能預算外，其他監院預算都全盤檢視。羅智強指出，陳水扁執政當時，監院就因為人事權沒通過，預算曾凍結三年半，但當時對台灣的民主發展也沒有產生任何影響，既然以前可以，沒有理由現在不行。羅智強說，民進黨主張廢監察院、考試院，但民進黨很矛盾，一邊喊廢，一邊又提名新院長、考試委員，2026年監察委員也將提名，民進黨若有心廢考監，國民黨立委呼籲所有連署廢考監綠委，針對考試、監察委員的人事投否決票，否則只證實廢考監只是民進黨的口號，就是現在的民進黨打臉過去的民進黨「騙票」。此外，要廢除監院，需先通過修憲，藍委主張，併同2026年縣市長選舉或2028年總統大選進行修憲投票，因為修憲至少需要960萬人投贊成票，門檻太高，單獨舉行修憲公投絕對不可能成功通過，民進黨過去將大選拆除公投，造成公投無一能通過，但是他也強調，修憲複決不適用公投法，因此必須與大選一起舉辦，才可能通過，他也呼籲民進黨應該要支持「廢考監」的修憲提案，並在大選時進行修憲複決，否則民進黨就是打假球、故意讓修憲案過不了，不願讓人民公決陳菊及高涌誠的表現。
桃園某國小學生竟天天帶刀上課 曾拿美工刀架同學脖子惹全校恐慌
桃園市某國小一名小六學生近期出現偏差行為，每天帶刀上課外，還霸凌恐嚇其他學生，甚至曾拿水果刀架在同學脖子上，導致其他師生和家長人心惶惶，在其奶奶入陪讀下情況才住賤穩定，市議員楊朝偉29日在議會提及此案，並表示學生奶奶腳色猶如特教助理員，並為特教助理員請命，希望給予全年任期，教育局長劉仲成則表示，市長張善政已同意改全聘期，8月1日起實施。楊朝偉29日在議會質詢時表示，該名學生來自隔代教養家庭，其父母離異後各自再婚，學生與外婆相依為命，在家庭功能不彰下發生嚴重脫序行為，甚至每天帶刀到學校上課。而該名學生曾拿美工刀架在同學脖子上，還曾拿其他學生的衣服擦拭美工刀，並霸凌恐嚇其他孩子，全校師生和家長都惴惴不安，擔心新北割喉案再次重演。所幸該校校長請託學生奶奶入班陪讀，並協助約數管教，在陪讀3周後偏差行為有明顯改善，而楊朝偉表示，奶奶的角色如同特教助理員，但該生並非特教生，希望教育局可以專案協助，減輕奶奶與家庭負擔。楊朝偉提到，目前特教助理人員為時薪制，沒有固定薪水外、收入無法獲得保障外，也增加找人困難，他也為特教助理員請命，希望市府能給予正式職銜和工作權益，享有全職薪水和勞動保障，也讓桃園市有需要的特教生享有較完善的照護。劉仲成則坦言，該生行為偏差情形嚴重，雖非特教生，但可以專案核給特教助理人員，而2024年5月己經張善政同意並發文各校，原時薪制的特教助理人員，聘任到7月底，8月1日開始，改為全年聘期。校方指出，該生4年級時轉入，如今已6年級，2024年3、4月時確實關係緊張，不少脫序行為致家長反彈，在奶奶陪讀3周後漸入佳境，目前還擔任輔導室專輔老師的小老師，狀況十分穩定，且即將畢業，已和國中端建立轉銜會議，會持續輔導他。
割頸案受害父親提4訴求 廢除少年塗銷紀錄「家長應負連帶刑責」
新北市國三生遭割頸命案，引發社會爭議和輿論，受害者遭同校學生持彈簧刀攻擊送醫不治。死者父親11日提出廢除少年塗銷紀錄、少年犯回歸校園前先進中介學校、家長應負連帶刑責、少年觸及刑案就要面對應有處罰共4點訴求。根據《中央社》報導，死者父親今（11）日透過板橋前市民代表石一佑發聲明，提出下列4點訴求：1. 少年塗銷紀錄雖然立意良善，卻將未爆彈放入校園，嚴重危害校園安全，且還不告知校方；假設孩子經常藏刀在身上、進少年觀護所後回歸學校，交接過程應明確，才能再對學生進行融合教育，隱匿惡行實在難以達到教化目的，因此應廢除少年塗銷紀錄。2. 應設立「中介學校」，讓少年犯在回歸一般學校前，先進中介學校進行專責、專業完善輔導後，再回歸校園。3. 少年行為偏差，家長也有責任，「難道不是因為家長縱容，放任不管造成的結果嗎」，家長應負連帶刑責，而非只負民事責任，更何況如果家長沒有財產或故意脫產，那不是完全無責任嗎，「養不教，父之過」，家長除了生以外，也要負教養責任。4. 少年事件處理法以年齡保護特定人權卻損害大眾生命安全，作惡者認為這是保護傘而為所欲為；包括2月28日發生學生間把棍子打斷的霸凌事件、3月5日也有3打1霸凌案等，他認為一旦觸及刑事案件就該由司法主持正義，應面對應有處罰，而非百般包容，「過多的包容對行凶者來說不過是放縱罷了」，他期望政府機關可以回應他這些訴求。另外，死者父親還指出，3月16日下午1點30分，他會在中正紀念堂自由廣場前參加「孩想陪你一起長大」活動，歡迎大眾關心教育與孩子，也希望相關政府機關多關心老百姓心聲，讓社會更安全，不要再有下一位受害者。回顧案件始末，去年12月25日，男學生「乾哥」為了替「乾妹」討公道，竟持彈簧刀攻擊另一名男同學，導致對方中傷身亡。傷者經送亞東醫院急救，在醫護搶救下恢復心跳，但傷勢嚴重，於是裝上葉克膜及開刀搶救，但經過醫護努力，經過連日急救，最後仍宣告不治。警方事後將涉案兩名男女移送少年法庭審理，少年法庭去年12月26日裁定男學生收容、女學生責付親屬帶回。今年1月8日，少年法庭再傳少女出庭，法官訊問後認定，少女尚有其他案件正在調查中，又涉及本案偏差行為，嫌疑重大，且疑有串證、家庭管教功能不彰等情形，當庭裁定少女收容，如今涉案少年已於2月底裁定延長收容，新北地院持續依少年事件處理法規定及精神調查中；後續是否移送新北地檢署檢察官偵辦受外界關注。 教育部反霸凌投訴專線：1953「iWIN網路防護機構」網安專線：（02）2577-5118服務時間：週一至週五 9:00～18:00拒絕暴力！請撥打113、110
剴剴之死／虐待1歲童致死…保母疑「先滅證再報案」 狠心姊妹正面照被翻出
台北市一名1歲10個月男童因為家庭功能不彰，去年交由兒福聯盟安置，由一對劉姓保母姊妹照顧，卻慘遭各種慘無人道的虐待，3個月後就過世。更扯的是，男童出事當下，保母並沒有第一時間報案，而是叫姊姊上來幫忙湮滅證據，隨後才送醫，但最後仍不治。劉姓保母去年12月底發現男童呼吸困難，在家中自行急救無效，送醫搶救無效，醫院卻發現男童全身多處傷痕、額頭明顯凹陷、左側屁股嚴重變形、牙齒斷4顆，立刻通報家暴，檢方調查認定保母姊妹涉嫌重大，雙雙聲押獲准。親友聽聞消息都難以置信，因為劉姓保母姊妹平常和藹可親，姊姊在臉書上放上與自己兒子的照片，看起來相當溫馨，卻沒想是個狠心惡毒的保母；而妹妹曾與藝人阿祥、納豆合照，也是虐待男童的兇手之一。保母姊姊與兒子的合照，看起來和藹可親。（圖／三立新聞提供）據了解，劉姓姊姊在照顧男童時，每天用紙杯裝自己吃不完的廚餘、燒焦的食物餵食，若是男童不聽話沒吃完，就會遭到痛打或是罰站，只要站不穩就會被揍，甚至在晚上睡覺時，把男童用布條反綁雙手成「木乃伊」，使得男童無法翻身，還會將施暴畫面拍下傳給妹妹，毫無同情心可言。保母妹妹曾與藝人阿翔、納豆合照。（圖／三立新聞提供）男童親友指控，出事當天保母不是第一時間叫救護車，而是先叫姊姊幫忙湮滅證據。此外，劉姓保母照顧期間，陳姓社工拒絕親人探視，直到男童死後，為了讓檢調調查，才有辦法接回遺體辦後事，砲轟社福單位包庇壞人。對此，兒福聯盟今（11日）下午發表聲明，關於網傳不讓家屬探視、用假報告搪塞等傳聞，澄清完全是不實訊息，強調所有合作保母都經縣市政府委託的居托服務中心登記、有合格居家式托育服務登記證書，兒福聯盟和這次涉案保母曾合作過一次，是基於互信原則下選擇再次合作，「本案社工和該保母並無服務以外的任何關係」，並表示會持續陪伴家屬、配合調查，負起應盡責任。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
國中生不幸遭割頸身亡 法庭裁定「乾哥乾妹」繼續收容
新北市國中生不幸遭割頸身亡震驚社會，新北地方法院少年法庭分別於2月底與3月1日裁定涉案少年、少女繼續收容於少年觀護所。根據中央社報導，由於收容期限將屆，少年法庭2月26日開庭訊問少女，認定原本裁定收容的情況仍存在，加上本案調查尚未終結有繼續收容必要，因此在3月1日裁定延長收容。按照少年事件處理法的規定，少年收容於少年觀護所期間，調查或審理中都不得超過2個月，若有繼續收容的必要，必須在期間未滿前由少年法院裁定延長；但延長收容期間不得超過1個月，且以1次為限。回顧這起令人遺憾的割頸案，去年12月25日，新北某國中女學生疑趁中午休息要到別班找人聊天，卻被那一班的男學生要求離開爆發口角，未料女學生氣憤離開後找了另名男學生去理論，進而發生推擠，涉案男學生還持彈簧刀揮砍，造成傷者大量出血後送醫。傷者經送亞東醫院急救，在醫護搶救下恢復心跳，但傷勢嚴重，於是裝上葉克膜及開刀搶救，但經過醫護努力，經過連日急救，最後仍宣告不治。警方事後將涉案兩名男女移送少年法庭審理，少年法庭去年12月26日裁定男學生收容、女學生責付親屬帶回。今年1月8日，少年法庭再傳少女出庭，法官訊問後認定，少女尚有其他案件正在調查中，又涉及本案偏差行為，嫌疑重大，且疑有串證、家庭管教功能不彰等情形，當庭裁定少女收容，如今涉案少年已於2月底裁定延長收容，新北地院持續依少年事件處理法規定及精神調查中；後續是否移送新北地檢署檢察官偵辦受外界關注。
數位部尸位素餐 不如廢了
近日朝野連續炮轟數位發展部功能不彰，還要求數位部部長唐鳳下台，綠營攻擊的力道尤其強悍，對唐鳳大有必欲除之而後快的急迫感。照理說，520新總統上任內閣就會改組，就算民進黨派系要搶位子，屆時不讓唐鳳續任就好了，但綠媒和綠營政客竟追殺至此，可見唐鳳的不適任連民進黨都受不了了，非要提前下「逐客令」不可。轟唐鳳下台 民進黨更猛眾所周知，唐鳳深受蔡英文總統器重，蔡英文甚至為唐鳳量身打造數位部、讓她擔任部長，並且給了數位部不可思議的特權和超高預算。數位部甫成立第1年預算就高達217億元，且編制員額597人中竟有超過一半，計300人，是不需經過任何國家正式考試即可任用的約聘人員，約聘人員薪水比照薦任9職等，平均月薪高達6萬元，比大多數通過國考的新進公務人員的薪資高出甚多，在目前的低薪環境中，數位部如此肥缺，不知羨煞多少年輕人。對此，行政院人事行政總處官員表示，建立較為彈性的聘用機制是為了延攬專業技術人才，而且具資安證照的專業人士很搶手。那麼，試問，已掛牌1年半的數位部，聘用的人員中，具有資安證照的人有多少、所擁有的又是什麼機構認證的何種證照？政府用人可以這樣矇混糊弄的嗎？蔡英文曾說，資安即國安，數位部成立時，唐鳳也承諾「資安是數位部施政時的重要目標」，其中，資安署更會積極定期檢核政府資安韌性、推動國家資安防護，甚至數位部還成立了「國家資通安全研究院」，唐鳳自己兼任院長，以「協助各界建立更優質的防護體系」。然而，台灣的資安問題卻越來越嚴重。調查顯示，2022年公務機關及相關機構通報的資安事件共765件，2021年為696件，2020年為525件，年年增加。據統計，政府機關每月平均受到3000萬次以上的境外網路攻擊。此外，台灣每月大約新增3000至5000名民眾被駭，有7成2企業曾遭襲、陷入勒索病毒入侵的高度風險中。數位部成立後，資安事故頻傳：2022年10月媒體揭露，駭客駭得2300萬台灣民眾的戶政資料並公開兜售；2023年1月華航遭爆包括賴清德、張忠謀和林志玲等名人的會員個資外洩；健保署官員盜賣民眾個資，其中包括總統府、立法院、國防部及國安局、軍情局、調查局、警政署、檢察、海巡、政風及憲兵等11個情治系統投保人員的個資全都外洩，這屬於重大國安危機。無能又浪費 科技部足矣同年3月，故宮證實有10萬張國寶圖檔遭駭，並在網路上以1張台幣40元賤價出售，嚴重影響故宮權益；7月，中華汽車爆發資安勒索事件，導致部分生產線停工；根據Whoscall調查顯示，台灣65%民眾、相當於成年人中的1040萬人，手機號碼及個資外洩、落入駭客手中，遭詐騙的風險很高。包括政府、企業、民眾，資安持續爆雷，而唐鳳不置一詞，也拿不出有效辦法。公部門重大資安事件涉及個資外洩，備受各界關注，監察委員申請自動調查，立法院則要求行政院促請主管機關妥擬因應對策，避免公務部門資訊系統遭突發事件衝擊，引發資料外洩危機。可見數位部功能不彰，連向來「護綠」不遺餘力的監院和立院都看不下去了。數位部不只無能，還愛亂花錢。2024年編列「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」委辦費3億元，預算中心批評費用支用標準不明確；2023及2024年編列7169萬多元打詐宣傳作業費，又編大型宣導活動505萬元及代言人費用等150萬元，明顯重複。立法院必須追究這麼多預算究竟用到了哪裡，別讓綠色派系爽爽瓜分，肥了自家人的口袋，打詐卻沒半撇。更別提，數位部以1億元租用臨時辦公室，卻只打算使用18個月，之後又要花大錢興建新的辦公大樓，浪費公帑莫此為甚！民調顯示，高達81%民眾對數位部整體表現感到不滿。不只無能的唐鳳要下台，更該嚴肅思考數位部的去留。當初行政院組織改造特別降低科技部位階，勻出空間成立數位部。現在看來，數位部歸為科技部轄下的一個單位也就夠了，別再讓廢柴一般的數位部繼續敗家了。
「樂心鞋力，踏進基隆」～基隆市府攜手新北市樂心關懷協會及金馬影后，讓基隆弱勢兒少換穿新鞋過好年
迎接新年～穿新衣，買新鞋，可能只是大部分市民生活的一部份，但對許多弱勢兒少而言，因為家庭經濟窘困，或因家庭功能不彰而離家安置的孩子們，在現今物價高漲的社會中，可能在日常生活連基本的吃、住都捉襟見肘，對於「穿新鞋，迎新年」的春節傳統更是天方夜譚！金馬獎影后，國民阿嬤陳淑芳。(圖片提供／基隆市政府)為使弱勢兒少也能穿上自己喜愛的新鞋，新北市樂心關懷協會長年與其他縣市進行鞋品捐贈活動，今年特別額外與基隆市政府合作，在今（1/30）日下午3時由新北市樂心關懷協會理事長黃世和率領理、監事團隊以及金馬獎影后～國民阿嬤陳淑芳來到亞洲最有愛的城市，並由理事長代表致贈基隆市政府200張面額1000元的「鞋全家福」鞋品兌換券，總市值新台幣二十萬元整，並由副市長邱佩琳代表市府受贈及致頒感謝狀。邱副市長佩琳。(圖片提供／基隆市政府)邱佩琳副市長表示，新北市樂心關懷協會長期熱心公益，關懷弱勢，本次捐贈不只照顧我們基隆弱勢孩子們的腳，更是用善行溫暖每一位孩子的心，展現社會的善與愛。孩們得知可以在年前購置自己喜歡的鞋子都非常期待及興奮，也再次感謝新北市樂心關懷協會及國民阿嬤陳淑芳貼心準備的鞋券，讓孩子有選擇的權力，穿上新鞋踏出自信，走出屬於自己的希望道路，在未來繼續傳承善的力量，為社會帶來更多的愛與溫暖。為打造基隆成為亞洲最有愛的城市，基隆市政府社會處將更積極拓展各項社會福利資源，媒合社會企業及民間團體，透過共同合作模式，將資源發揮最大效益，並以創新思維，發展社會福利服務，實現幸福生活就在基隆。
提5大願景盼終結立院亂象 傅崐萁籲在野團結啓動國會改革
先前傳出因不滿黨内推出「韓江配」角逐立法院正副議長一職，希望黨中央可以開放性投票的國民黨立委傅崐萁20日於臉書發文表示，國會充滿政治性的杯葛，國會改革其實須靠朝野來共同推動及遵守相關議事規範，不是喊喊口號而已，並提出5大願景，呼籲朝野政黨，放下政黨利益，回應選民期待。傅崐萁指出，多數暴力、少數杯葛、藐視國會及利益交換，國會亂象輕則監督政府功能無法發揮，重則變成行政院的立法局。他歷經5屆國會，從民進黨扁政府、國民黨馬政府、民進黨蔡政府與即將連續12年執政的民進黨賴政府，國會亂象及功能不彰，早就為人所垢病。傅崐萁説，不管哪個政黨執政，似乎都不願面對改革後強而有力的國會，甚至是擁有調查及聽證的國會。第11屆立院三黨不過半，國民黨為最大黨，在野聯合更佔絕對多數，國民黨有義務帶領國會改革，強化與完備國會功能，才能有效監督長期執政，藏污納垢12年的民進黨政府。傅崐萁接著説，過去的16年，國、民兩黨皆完全執政，但因小黨、在野黨及執政黨的立場不同，執政者不願見到強而有力的國會，現實的政治利益，導致國會改革及議事效率迄今無法提升。傅崐萁表示，國會充滿政治性的杯葛，不管佔領主席台，打架、鎖門，甚至太陽花事件，其實都非民主及理性的展現，多數如何能尊重少數？少數如何能不脅持多數？傅指出，國會改革其實須靠朝野來共同推動及遵守相關議事規範，不是喊喊口號而已，必須透過修法與制度化，強化委員會功能、完備立法調查、聽證權、正副院長議事中立及兼顧透明與效率。傅崐萁提出5大願景，第一；加強委員會的功能，避免朝野協商完全凌駕於各專業委員會的審查、決議之上。第二；國會議長、副議長中立，不管是院會還是委員會主席，議事指揮及程序，務求公平、公正，並建立違反議事中立的罰則。第三；立法院的各項經費、採購及正副院長的經費使用透明，除了原有的經費稽核委員會，應定期向人民公布、公開。另外，聽證及調查權的建立，國會為周延立法，蒐集資訊，得進行「立法性調查」；為揭發社會或政府弊案、官員違法失職，獲得足夠證據，得進行「監督性調查」。最後則是需要制定「藐視國會及國會偽證罪」，對於抗拒國會監督及提供偽證之人，做必要的處罰、科以刑責。傅崐萁强調，唯有在野團結，健全強而有力的國會聽證、調查制度，才能真正落實監督執政 12 年的民進黨；只有健全的立法機關，行政機關的權力才不會專制貪腐，人民的權利才會受到保障。最後，傅崐萁呼籲朝野政黨，放下政黨利益，既有國會改革的共識，應即刻來做，不要淪為口舌之爭、政治操作，與其互相指責，不如立即啟動國會改革，回應全民期待。
有意搶立院龍頭？傅崐萁提「國會改革5主張」喊：在野團結
國民黨不分區立委當選人韓國瑜18日宣布要和同黨立委江啟臣搭檔，組成「韓江配」爭取立法院正副院長，同時預留藍白合伏筆，但傳出立委傅崐萁也有意爭取。傅崐萁今（20日）喊出「終結國會亂象、即刻國會改革」，並具體提出5項主張，呼籲朝野政黨放下政黨利益，與其互相指責，不如立即啟動改革，回應全民期待。傅崐萁臉書全文如下：【終結國會亂象 即刻國會改革】多數暴力、少數杯葛、藐視國會及利益交換，國會亂象輕則監督政府功能無法發揮，重則變成行政院的立法局！傅崐萁歷經5屆國會，從民進黨扁政府、國民黨馬政府、民進黨蔡政府與即將連續12年執政的民進黨賴政府，國會亂象及功能不彰，早就為人所垢病。但不管哪個政黨執政，似乎都不願面對改革後強而有力的國會，甚至是擁有調查及聽證的國會！第11屆立院三黨不過半，國民黨為最大黨，在野聯合更佔絕對多數，國民黨有義務帶領國會改革，強化與完備國會功能，才能有效監督長期執政，藏污納垢12年的民進黨政府。過去的16年，國、民兩黨皆完全執政，但因小黨、在野黨及執政黨的立場不同，執政者不願見到強而有力的國會，現實的政治利益，導致國會改革及議事效率迄今無法提升！國會充滿政治性的杯葛，不管佔領主席台，打架、鎖門，甚至太陽花事件，其實都非民主及理性的展現，多數如何能尊重少數？少數如何能不脅持多數？國會改革其實須靠朝野來共同推動及遵守相關議事規範，不是喊喊口號而已，必須透過修法與制度化，強化委員會功能、完備立法調查、聽證權、正副院長議事中立及兼顧透明與效率。1.加強委員會的功能，避免朝野協商完全凌駕於各專業委員會的審查、決議之上。2.國會議長、副議長中立，不管是院會還是委員會主席，議事指揮及程序，務求公平、公正，並建立違反議事中立的罰則。3. 立法院的各項經費、採購及正副院長的經費使用透明，除了原有的經費稽核委員會，應定期向人民公布、公開!4.聽證及調查權的建立，國會為周延立法，蒐集資訊，得進行「立法性調查」；為揭發社會或政府弊案、官員違法失職，獲得足夠證據，得進行「監督性調查」。5.制定「藐視國會及國會偽證罪」，對於抗拒國會監督及提供偽證之人，做必要的處罰、科以刑責。大法官解釋585號，早確立了立法院的調查權，但93年12月的解釋文公布迄今已經20年了，仍然沒有法制化，國民黨過去曾成立國會議事效率提升改革小組推動，97年立法院也曾審查「立法院職權行使法」中有關調查、聽證的法案，最後在協商中石沉大海。過去民進黨16年執政的扁政府及蔡政府，總統與行政機關完全藐視立法院的決議，連備詢都態度傲慢造成行政權獨大，想必這就是民進黨對於國會改革避重就輕的重要因素。未來4年，民進黨再度執政，若要面對強而有力的國會監督，一定又是虛應故事！唯有在野團結，健全強而有力的國會聽證、調查制度，才能真正落實監督執政12年的民進黨；只有健全的立法機關，行政機關的權力才不會專制貪腐，人民的權利才會受到保障。傅崐萁呼籲朝野政黨，應放下政黨利益，既有國會改革的共識，應即刻來做，不要淪為口舌之爭、政治操作，與其互相指責，不如立即啟動國會改革，回應全民期待。
黑暗校園1／國小暴力事件「11年暴增4倍」 向下劣化？老師嘆：沒法管、也管不動！
國中生割頸事件讓校園安全成為矚目焦點，查閱教育部112年1~6月最新校安通報數據，國小的暴力事件與偏差行為共4398件，雖然僅有半年數據，但相較於101年一整年的968件，竟足足暴增4倍以上。一位國小老師透露，家庭功能不彰是主要關鍵，許多孩子愈來愈不懂得表達情緒，常常一生氣就動手，當老師尋求家長協助時，家長卻認為「大驚小怪」，讓老師嘆「沒法管，也管不動！」教育部於92年成立「校安事件通報管理系統」，其中將校安事件分為8大類，包括意外、安全維護、暴力事件與偏差行為、管教衝突、兒童與少年保護、天然災害、疾病、其他。其中暴力事件與偏差行為包含各種形式的霸凌、械鬥、鬥毆、校園暴力、藥物毒品濫用、疑涉殺人、偷竊、強盜、恐嚇、賭博等違法事件。觀察101年的校安通報數據，暴力事件與偏差行為以國、高中較多，分別為2653件、2441件，而國小僅968件；但到了112年1~6月，國小竟暴增為4398件，已超越國、高中成為第一。不願具名的新北市國小陳老師透露，「校園發生的暴力事件的確一年比一年多，而且以前較常發生在高年級，現在向下劣化，許多三年級學生就已出現動手的情形！」陳老師說，現代父母較忙碌，沒時間陪伴孩子，所以常常用「3C育兒」，久而久之孩子漸漸喪失與人溝通的能力，情緒控管能力也愈來愈差。「現在情緒障礙的孩子非常多！只要一生氣就會想動手或是罵髒話，有些甚至一激動就會拿剪刀想攻擊同學。」陳老師認為，有些問題是從家庭衍生而出的，當然站在學校老師的立場，會希望家長也能一起配合，才能進一步改善孩子的偏差行為。「很多家長會先詢問孩子，也選擇相信孩子避重就輕的回答，反而認為老師大驚小怪，認為孩子之間只是在玩鬧罷了。」如果老師持續跟家長反應，家長常常就會反過來認為老師在「幫孩子貼標籤」、「針對孩子」。教育部於92年成立「校安事件通報管理系統」，隨著家庭功能不彰，暴力事件與偏差行為通報日益增多。圖為新北市教育局向老師示範如何處理校安事件。（圖／報系資料照）未來台灣學會、台灣素養教育協會、瑩光教育協會、中華點亮生命教育協會曾在去年7月25至8月7日針對3,827位台灣中小學老師進行調查，結果發現老師最不快樂的原因是學生家庭功能不彰。查看校安通報數據，112年僅僅1~6月的兒童少年保護事件（身心虐待、遭遺棄、離家出走三日內、出入不正當場所、高風險家庭）就幾乎與101年全年數據相同，而國小數據更令人吃驚，短短半年就已有9277件！再看管教衝突，無論是國小、國高中皆翻倍成長，同樣是國小案件最多。靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示，台灣的失能家庭越來越多，過去，父母如果忙於工作，家裡至少還有爺爺、奶奶等其他大人陪伴，但現在孩子可能回到家卻空無一人，只能沉溺3C，漸漸失去現實感，不清楚偏差行為在現實生活會有什麼影響。行政院將貧窮、犯罪、失業、物質濫用、未成年親職、家庭照顧功能不足的家庭定義為「脆弱家庭」，根據六都市政府社會局資料顯示，六都的脆弱家庭通報個案中有超過5成為兒少家庭，台北市與高雄市更是超過6成，平均單一縣市就有超過3000位孩童亟待援助。全國教師工會總聯合會建議修正「兒童及少年福利與權益保障法」，課予家長管教義務，透過罰鍰或強制參與親職教育講習等方式，落實家長職責。台灣照顧管理協會常務理事張淑慧曾提出批評，她認為目前政府的強制親職教育大多是舉辦講座，建議應直接輔導偏差行為的個案家庭，才能從根本解決。當家庭關係相對薄弱時，社會自然會期待學校具有輔導功能，並提供法治教育以及情緒教育。林月琴建議《學生輔導法》應儘速修法，目前第4條規定高中以下學校應設置學生輔導諮商中心，這只是任務編制，並非正式組織，所以各縣市的運作不太一樣。如果未來打算將輔導體系納入社會安全網，組織定位必須寫得更清楚一點，才能真正落實。此外，除了校內的輔導室，林月琴認為也應建立獨立於各級學校之外的學生輔導諮商中心，當學生與學校、老師有所衝突時，才能有更客觀的第三方。
黑暗校園2／國二生勒頸！受害學生差點窒息 老師建議修法「將狼與綿羊區隔」
國小暴力事件暴增，當這些孩子升上國中後，暴力程度自然向上升級！中部一名國二生跟同學在廁所談判，憤怒下勒住對方脖子，結果受害學生呼吸困難不支倒地，幸好有老師發現及時將兩人分開，否則恐怕發生憾事。這位國二生和日前割頸的15歲少年一樣，都是經常進出警局的問題人物，回到校園成為不定時炸彈。花蓮偏鄉小學老師唐宇新認為，《中途學校法》和《輔導管教辦法》應該趕緊修法，讓中途學校納入少事法、少觀所學生，「將狼與綿羊分開來」，才能真正阻止悲劇繼續發生。國中生割頸案中教唆的乾妹僅被「責付」，交由家長帶回管教，還多次在網路上嗆聲「未成年法律會保護我」，因為根據《少年事件處理法》，未成年者犯罪（18歲以下）得減刑後，前科也將會在成年後被註銷，兒童犯法更是全面除罪化，因此讓許多人認為《少事法》成為犯罪保護傘，呼籲廢除，甚至有人喊出「未成年重罪也該判死刑」。花蓮偏鄉國小老師唐宇新不認同這樣的看法，「國中生割頸案中的乾妹與凶手，案發後被網友肉搜，憤恨的民眾對他們進行『網路社會死』。其中以網紅『小商人」動作最大，他打算租用廣告車將這兩個犯行少年、少女的INS截圖沿街播放。』唐宇新說，這樣的行為只會加深仇恨，以暴制暴的後果就是會製造出更多暴力網紅，以及更多的私刑正義，然後會誤導青少年處理事情的方式，最後陷入惡性循環。另外，唐宇新也不支持修改《少事法》，除了可能適得其反，也應該要給不慎涉法的未成年人機會改過。如何建構更完整的社會安全網，才是重點。「以國中生事件來說，可以發現犯案少年、少女的家庭功能不彰，而且交友圈有嚴重的反社會傾向，依照現行的《輔導管教辦法》，最重的懲處不過就是居家管束而已。依這些孩子的原生家庭推論，也不過就是縱虎歸山。」花蓮偏鄉小學老師唐宇新建議修改《輔導管教辦法》和《中途學校法》，藉此設置隔離機制，才能守護校園安全。（圖／翻攝自唐宇新臉書）白老師在中部一所公立國中教書，她透露之前學校曾有一名國二生叫另名學生去廁所「喬」事情，後來動手勒對方脖子，導致對方倒在地上呼吸困難，幸好有老師同學及時發現。「勒人脖子的學生本身就是問題學生，經常惹事，在校外也與他人發生過糾紛進警局，在學校我們常覺得他就像瘋子一樣到處想惹事，而他的家長也常常維護小孩，所以很難管教。」白老師說，學生發生事情，學校依規定要向上通報，例如我們通報學生抽菸屢勸不改、學生在校外與人滋事等，但教育局就是回文請學校輔導，並繳交輔導紀錄後結案。「但就是學校輔導過了無效、才會想要向校外相關單位尋求資源與協助，結果兜了一圈又回來學校，這樣我們真的只剩文書工作跟一堆無力感。」新北市家長聯盟理事長蘇祐晟曾建議，教育部應立即成立中途學校，或是中途機構，讓少觀所出來的孩子先在裡面適應生活觀察狀況，輔導後再回歸正常校園，一個剛從少觀所出來的學生，也會跟監獄裡面的犯人一樣越關越大尾，而直接讓他回歸學校，就是直接把危險丟到校園中。唐宇新建議修改《輔導管教辦法》和《中途學校法》。「現有的中途學校接收的是少觀所無法管理的學生，或已在少年輔育院的學生，應該修法再納入少事法、少觀所的學生，才能完整中介轉銜。」如此一來，起碼可以區隔高風險學生與一般生。另外，曾安置中途學校的高風險學生，若要重返校園，應經學校行政人員、社工、心輔等人員判定犯行少年行為能融入社會，再轉至脫離少年生活圈的學校。同時，唐宇新認為也要提供學校必要的搜物權，尤其針對從中途之家或少年觀護所返回校園的學生，為避免攜帶違禁物品到校，只要有合理懷疑，可在相關人員在場下，檢查學生私人物品或抽屜等。唐宇新認為，社會安全網必須社區、學校、家長、社會一起串聯起來，才能連成一個更完整的環，也才能接住更多的孩子，也避免無辜孩子受害。
黑暗校園3／中介單位協助「撐住高風險家庭」 老師盼「能強制家長必須幫助孩子」
許多校園安全問題的源頭都來自家庭，針對失能家庭，花蓮偏鄉小學老師唐宇新建議，縣市政府可以與民間友善團體簽立校安條例，接手校園事件與課後的生活支援，例如花蓮的五味屋與臺灣璞育文教發展協會兩個民間單位，就是在這樣的機制下協助弱勢學生與家庭，也可幫助高風險學生抽離原有環境，在《輔導管教辦法》和《中途學校法》尚未修法前，這些民間機構可以成為中介單位，代替監護人照顧這些孩子。白老師服務於中部一所公立國中，她認為目前校園的暴力事件嚴重程度日益升高，例如以前學生打架大多是衝動行事，但現在變成會約去「喬」事情，暴力程度就會更高。「而且，現在老師的管教權縮小，或是擔心惹麻煩，一些原本導師或老師自己就能處理的事件，現在都變成學務處才能處理，整個流程繁瑣許多。」白老師說，家長的角色非常重要，很多時候只要家長能關心孩子，就能早期發現，再配合校方一起輔導改善，尤其是針對一些高風險學生。唐宇新表示，許多高風險家庭經濟壓力大，所以家長往往只能忙著賺錢，沒時間注意孩子，也沒辦法抽出時間到學校與老師溝通，因此唐宇新建議讓高風險學生家長得以在帶薪假的條件，參與學校舉辦攸關學生的任何權益會議，如此才能將孩子及時拉回正軌。白老師則認為目前學校沒有太多強制措施可以運用，希望在處理重大事件或重點人物時，教育部能提供一些強制力，要求高風險學生的家長一定要一起配合負責。衛福部保護服務司司長張秀鴛指出，現行兒少權益法中已有相關規定，針對未盡管教責任的父母，依兒少權益法規定，可視情節輕重要求接受親職教育4小時至50小時，若家長拒不配合，可依法處以新台幣3000元至3萬元罰鍰， 張秀鴛表示，罰錢只是一個手段，提升親職教育才是真正目的。未來台灣學會、台灣素養教育協會等單位去年曾針對全台中小學教師進行調查，發現老師們最不快樂的原因是學生家庭功能不彰。（圖／報系資料照）除此之外，學校的輔導人員編制，白老師希望可以提高學生事務單位及輔導專責單位的人數，現行是「61班以上者，學生事務單位及輔導專責單位得共置副組長1-3人」，「專任輔導教師：班級數15班以下者，置1人；16-30班者，置2人；31班以上者以此類推。」靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示，新北學生割喉案凸顯了學校輔導專業人力、相關經費不足的問題，建議《學生輔導法》應儘速修法，讓輔導量能有所提升，才能有助於校園安全網更加完備。
母親沉迷賭博狂討錢 台中女失控殺人…痛哭：女兒不孝啦
親情勒索時有耳聞，對家人是一種莫名的壓力。台中一名女子，因不堪母親沉迷賭博，不斷跟她要錢，失控持刀殺害對方，還錄影哭訴：「女兒不孝啦，不要再折磨我了好不好」，一、二審被依殺害直系尊親屬罪判8年，不過更一審改判5年10月，理由也曝光了。根據判決書，女子和母親同住，母親因沉迷賭博，經常向她討錢，2022年5月再度跟她要錢，拒絕後被念了一頓，雙方爆發口角，氣得她到廚房拿18公分的水果刀，先劃傷自己左手掌，對母親動之以情，但對方不為所動，還放話「不然殺死我啊」挑釁，以致於她情緒失控，持刀朝母親刺過去，導致失血過多死亡。女子見母親倒地，還拿手機錄影，抱怨對母親的不滿，「我們這世人無緣了，死性不改啦，拍謝，女兒不孝啦」、「妳如果活得起來，拜託妳改，我會好好孝順妳；妳如果救不起來，妳放心得走，不要再折磨我了好不好，我真的受不了了啦」、「我只求妳不要賭博，就這麼簡單而已，妳如果說好，我照顧妳一輩子，妳不要賭博有這麼困難嗎，有那麼困難嗎」，總共3分17秒。女子見母親倒在血泊中，還拿出手機錄影。（示意圖／翻攝自pixabay）台中地院、台中高分院審理後，依殺害直系血親尊親屬罪判8年有期徒刑。更一審認為，女子年幼和5個兄弟姊妹同住，母親經商順利、家中生活富裕，但父親賭博破產，後來母親也沉迷賭博，而忽視家庭，害得2個弟弟一氧化碳中毒死亡。雖然埋怨母親，但仍存有一絲情感，時常給予金援，但母親卻索求無度，加上經歷2段失敗的婚姻，出現憂鬱症狀，因而出現想殺母親的念頭。另外，女子辯稱只是持刀刺1下，為的是警惕母親不要再賭博，怎料完全沒用，更解釋自己從小喜歡拍照，單純想把過程錄下，等母親好了再把影片給她看，強調沒有殺人的意圖。不過，合議庭審理發現，女子無視母親血流滿地，不僅未報警，反而持手機錄影，發生結果明顯不違背本意，考量其原生家庭功能不彰，與母親的感情複雜，長期遭受親情壓力，以及犯案後主動自首，符合減刑規定，改判5年10月，全案可上訴。《CTWANT》提醒您：勇敢求救並非弱者，生命一定可以找到出路。透過守門123步驟-1問2應3轉介，你我都可以成為自殺防治守門人。※安心專線：1925（依舊愛我）※張老師專線：1980※生命線專線：1995※反霸凌專線：0800-200-885
大學退場…教育部補助將擴及教職員工 六大措施確保學生權益
針對本報報導「大學退場，博士老師到中小學代課，學生像球被踢來踢去」，教育部31日回應，如學校聘任近3年全面停招或停辦學校的人，明（2024）年起，教育部補助將從原本僅限於教師擴及到教職員工；此外，針對退場學校學生安置，教育部提出六大措施，以確保他們到新學校可以安心就學。本報10月30日報導，107至111學年有南榮科大、稻江科技暨管理院、蘭陽技術學院、高美醫專、亞太創意技術學院及台灣觀光學院等6校停辦，共270位教職員面臨失業，但教育部「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」僅成功媒合80人（約3成）轉業，實在太低。教育部同時安置這6所停辦學校共1516位學生到其他學校就讀，截至今年1月底，退學249人，安置學生退學率16.42％，是110學年大專校院平均退學率7.3％的2.25倍，非常高。對於停辦學校教職員工轉介，2021年起，如學校聘任近3年全面停招或停辦之學校編制內專任教師為專任（案）教師，教育部依教師職級核予相應之補助。教育部表示，從2024年起，此計畫補助對象修正為教職員工。關於停辦學校學生的安置，教育部提出六大措施，包括「透過退場基金提供分發學校及安置學生經費補助」、「推出學習輔導措施」、「持續提供弱勢學生經費補助」、「補助特教學生就學協助與資源」、「責成分發學校設置單一窗口」及「到校實地訪視」。全國私校工會副理事長尤榮輝表示，關於退場學校教職員工的轉介，「私立高級中等以上學校人力躍升培訓及媒合平台」的功能不彰，教育部應更主動、積極去介聘停辦學校教職員工找到新工作；此外，教育部應先跟被安置學生座談，了解他們在新學校遇到什麼困難，才能對症下藥。