加勒比海
」 川普 委內瑞拉 美國 馬杜洛 毒品
美國海岸巡防隊缺乏兵力！竟無法在委內瑞拉外海扣押油輪
1名美國官員與1名熟悉內情的消息人士向《路透社》（Reuters）表示，美國海岸巡防隊（U.S. Coast Guard，USCG）正等待額外兵力抵達，之後才可能嘗試登船並扣押1艘與委內瑞拉有關、自21日起就被USCG持續追擊的超大型原油運輸船（VLCC）「貝拉1號」（Bella 1）。據悉，「貝拉一號」（Bella 1）拒絕接受USCG登船檢查，意味著這項任務很可能必須交由僅有的2支專業部隊之一來執行。這些部隊被稱為「海事安全反應小組」（Maritime Security Response Teams），具備在特殊情況下登船的能力，包括從直升機垂降至船隻甲板。這場持續多日的追逐行動，突顯出川普政府希望在委內瑞拉附近扣押遭制裁油輪的政治意圖，與實際執行任務的USCG之間，存在資源配置上的落差。雖然USCG隸屬武裝部隊體系，但行政上歸國土安全部管轄。不同於美國海軍（U.S. Navy），USCG具備執行執法行動的法定權限，包括針對遭美國制裁的船隻進行登船與扣押。本月稍早，美國總統川普（Donald Trump）下令對所有進出委內瑞拉、遭制裁的油輪實施「封鎖」，這是華府加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓的最新舉措。近幾週來，USCG已在委內瑞拉附近扣押2艘油輪。首起扣押行動發生於12月10日，之後，美國司法部長邦迪（Pam Bondi）在社群媒體上發布1段長約45秒的影片，畫面顯示2架直升機接近1艘船隻，多名身穿迷彩服、持槍人員從空中垂降登船。美國國土安全部（Department of Homeland Security）於20日發布的1則社群媒體貼文顯示，數名看似為USCG官員的人員，正在「福特號」航空母艦（Gerald Ford aircraft carrier）上準備出發，執行扣押「世紀號」（Centuries）油輪的任務，該船為第2艘遭美國登船的油輪。1位不具名的美國官員表示，當時在福特號航艦上的USCG人員，確實隸屬於海事安全反應小組，但距離貝拉1號過於遙遠，無法即時展開登船行動。曾任美國海岸防衛隊成員、現任海事安全公司「德萊德全球」（Dryad Global）執行長蘭斯倫（Corey Ranslem）指出，能夠執行這類高風險登船行動的受訓小組數量相當有限。對此，國土安全部未立即回應置評請求，《路透社》亦無法確認，是否還有其他原因導致USCG至今尚未扣押該油輪。報導指出，川普政府最終也可能選擇不對該船進行登船與扣押。白宮則表示，美國仍在「積極追蹤1艘遭制裁的影子船隊（dark fleet）船隻，該船是委內瑞拉非法規避制裁行動的一部分。」美國目前已在加勒比海地區集結龐大的軍事力量，包括1艘航空母艦、戰鬥機與多艘軍艦。另有消息來源指出，近幾日，魚鷹式運輸機（Ospreys）與額外的MC-130J「突擊隊二型」（MC-130J Commando II）飛機已抵達波多黎各阿瓜迪亞（Aguadilla, Puerto Rico）。相較之下，USCG能動用的資源明顯較少。長期以來，該單位指出他們缺乏足夠資源來有效執行不斷增加的任務，包括搜救行動與毒品查緝。今年11月，USCG宣布，已在東太平洋查獲約4.9萬磅、價值超過3億6,200萬美元的毒品。領導USCG的倫迪上將（Admiral Kevin Lunday）今年6月在國會作證時直言，他們正面臨1場「歷經數十年累積而成的嚴重戰備危機。」在截至2026年9月的財政年度中，USCG提出146億美元的預算需求，並將透過「大而美法案」（One Big Beautiful Bill Act）的龐大支出與稅收立法，額外獲得250億美元資金。倫迪稍早也警告，USCG目前的戰備狀態，是自第2次世界大戰結束以來80年間最差的1次，持續下滑的戰備水準已難以為繼。
美軍追緝受制裁委內瑞拉油輪！近2週內第3起
美國官員於美東時間21日向《路透社》（Reuters）證實，美國海岸防衛隊（USCG）近日在委內瑞拉近海的國際水域追逐1艘遭制裁的油輪。若此次行動成功，將成為本週末第2起同類行動，也是不到2週內的第3次。此舉顯示美國正顯著升高對委內瑞拉石油出口體系的實際干預力道。1名美國官員表示，美國海岸防衛隊目前正積極追緝1艘隸屬於委內瑞拉遭制裁的「影子船隊」（dark fleet）油輪。該名官員指出，該船懸掛虛假船旗，並已遭司法扣押命令鎖定。另1名官員補充說，該油輪確實在制裁名單之中，但截至目前尚未被登船檢查，且攔截方式並不僅限於登船，亦可能包括近距離航行或空中監控等形式。由於行動仍在進行中，2名要求匿名的官員並未透露具體地點或船隻名稱。不過，英國海事風險管理公司先鋒（Vanguard）與1名美國海事安全消息來源辨識出，該船為「貝拉1號」（Bella 1），屬於超大型原油運輸船（VLCC）。美國財政部（U.S. Treasury Department）於去年已將該船列入制裁名單，並指出其與伊朗存在關聯。根據油輪追蹤網站「TankerTrackers.com」的資料，貝拉1號在21日接近委內瑞拉時處於空載狀態。國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）於2021年的內部文件顯示，該船曾負責將委內瑞拉原油運往中國。船舶監測服務亦顯示，貝拉1號過去曾運載伊朗原油，進一步凸顯其在受制裁能源貿易網路中的角色。對此，美國白宮於21日並未立即回應置評請求。美國總統川普（Donald Trump）則於上週宣布，將對所有進出委內瑞拉、且受到制裁的油輪實施所謂的「封鎖」（blockade）。這項政策被視為川普政府對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓行動的一環。川普對馬杜洛的施壓行動不僅限於經濟層面，還包括在該地區顯著增強軍事存在，並在太平洋與加勒比海（Caribbean Sea）靠近南美洲的海域，對相關船隻發動超過20次軍事打擊。根據官員說法，這些攻擊已造成至少100人死亡，使區域緊張情勢明顯升高。在此同時，另1艘名為「船長號」（The Skipper）的超大型原油運輸船，已於21日抵達德州休士頓（Houston）附近的加爾維斯敦外海卸油區（Galveston Offshore Lightering Area，GOLA）。該船於12月10日遭美國扣押，是首艘與委內瑞拉石油貿易相關、被美方查扣的船隻。由於休士頓航道水深不足，無法容納超大型原油運輸船通行，這類船隻通常需在GOLA將船上原油轉運至較小型油輪。白宮國家經濟委員會（National Economic Council）主任哈塞特（Kevin Hassett）於21日接受電視訪問時表示，最早遭扣押的2艘油輪均在黑市運作，並向受制裁國家供應石油。他強調，這些行動不致對美國國內油價造成衝擊，因為涉案船隻數量有限，且本就屬於非法市場操作。哈塞特在《CBS》節目《Face the Nation》中指出，美國民眾無須擔憂油價因此上漲。然而，部分分析人士警告，隨著亞洲市場於22日恢復交易，這一連串扣押與追緝行動，仍可能對油價造成短期影響。瑞銀集團（UBS）分析師斯陶諾沃（Giovanni Staunovo）指出，市場可能將此視為局勢升級，因為更多委內瑞拉原油正面臨出口風險，油價在開盤時或將小幅上揚，特別是考量到20日遭攔截的1艘油輪並未被列入美國制裁名單。面對美方動作，馬杜洛曾在17日表示，委內瑞拉的石油貿易將持續進行。但分析人士普遍認為，美國將焦點直接鎖定油輪本身，勢必提高地緣政治風險，並可能對委內瑞拉的石油收入造成實質打擊。美國德州萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所（Baker Institute）拉丁美洲能源計畫主任莫納爾迪（Francisco Monaldi）指出，相關影響可能迅速浮現。隨著委內瑞拉出口量大幅下滑，國內儲油槽將更快被填滿，最終可能迫使這個石油輸出國組織（OPEC）成員國削減產量，進一步衝擊其本已脆弱的經濟命脈。
白宮稱委內瑞拉石油屬於美國：川普想持續炸船「直到馬杜洛喊投降」
美國總統川普（Donald Trump）的高級幕僚、白宮副幕僚長史蒂芬米勒（Stephen Miller）日前暗示，委內瑞拉的石油屬於華盛頓，並將這個南美國家國有化石油產業的行動，形容為「竊盜」。彷彿重演了美國中央情報局（CIA）先後在1953年及1973年，資助推翻伊朗民選總理摩薩台（Mohammad Mosaddegh）和智利民選總統阿葉德（Salvador Allende）的行動。米勒於美東時間17日發表的言論，進一步引發外界質疑川普政府的政治宣傳，即「毒品走私」才是美國與委內瑞拉緊張關係的主因。「美國人的汗水、創意與辛勞，打造了委內瑞拉的石油產業。」身兼白宮副幕僚長的米勒在社群媒體發文表示，「其暴政式的徵收，是史上記錄中最大規模的美國財富與財產竊案。這些被掠奪的資產，隨後被用來資助恐怖主義，並讓殺手、傭兵與毒品充斥我們的街道。」儘管美國與英國企業曾參與委內瑞拉早期的石油探勘，但依據「自然資源永久主權原則」，該燃料在國際法下屬於委內瑞拉這個拉丁美洲國家。委內瑞拉於1976年將石油產業國有化，並納入國營石油公司「委內瑞拉石油公司」（Petróleos de Venezuela，PDVSA）旗下。之後在2007年，已故左派總統查維茲（Hugo Chavez）將剩餘的外資石油計畫全面國有化，實際上迫使康菲石油（ConocoPhillips）與埃克森美孚（Exxon Mobil）等美國石油巨頭退出。美國企業隨後提出法律訴訟以對抗徵收程序，2014年，世界銀行（World Bank）仲裁法庭裁定委內瑞拉須向埃克森美孚支付16億美元賠償，目前相關法律程序仍在進行中。隨後，美國也在2019年、川普第1任總統任期內，對委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）實施制裁。川普在今年1月展開第2任期後，更進一步升高對委內瑞拉的「極限施壓」行動。美東時間16日深夜，川普宣布對委內瑞拉油輪實施封鎖，並稱其為「受制裁船隻」。他17日在真實社群（Truth Social）的發文中，更呼應米勒的說法，指控委內瑞拉從美國「偷走」石油。「委內瑞拉已被南美洲歷史上規模最大的艦隊全面包圍。這支艦隊只會越來越龐大，對他們造成的震撼將前所未見，直到他們把先前從我們手中偷走的所有石油、土地與其他資產，全部歸還給美利堅合眾國為止。」這項封鎖行動，正是川普對委內瑞拉及其左派總統馬杜洛（Nicolas Maduro）「極限施壓」政策的一環。馬杜洛曾在已故總統查維茲任內擔任副總統。上週，美軍在委內瑞拉外海扣押1艘油輪，卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）當局譴責此舉為「國際海盜行為」。近幾個月來，美國軍方已在委內瑞拉周邊集結大量軍事資產。自9月起，美國亦在加勒比海轟炸委內瑞拉涉嫌販毒的船隻。這場致命行動遭多名法律專家批評，認為其違反美國國內法與國際法。16日，《浮華世界》（Vanity Fair）引述白宮幕僚長蘇西威爾斯（Susie Wiles）的說法指出，美方對船隻的空襲行動，目的在於推翻這位被指控涉及人權侵害的委內瑞拉總統，「川普想持續炸船，直到馬杜洛喊出『投降』為止。」川普政府亦對馬杜洛政府本身採取多項行動。去年11月，政府將所謂的「太陽販毒集團」（Cartel de los Soles）列為「外國恐怖組織」，儘管這個名詞並不指涉1個實際存在的組織，而是對委內瑞拉政府與軍方內部貪腐的統稱。然而，並無證據支持馬杜洛是毒品集團領袖，亦無證據顯示委內瑞拉是輸往美國毒品的主要來源。儘管如此，川普仍在16日表示，將把「委內瑞拉政權」指定為「外國恐怖組織」，理由是其「竊取美國資產」。川普及其幕僚亦多次提出另1項缺乏根據的指控，聲稱馬杜洛刻意將罪犯與幫派成員送往美國。但真正引發高度爭議的，仍是委內瑞拉被認為是全球規模最大的石油儲量。17日，美國政治新聞媒體《政客》（Politico）引述匿名消息人士報導，川普政府已接觸多家私人石油公司，詢問若馬杜洛下台，是否有意重返委內瑞拉，「政府已開始與產業界接觸，討論重新進入委內瑞拉的可能性。但坦白說，在油價偏低、且全球其他油田更具吸引力的情況下，產業界的興趣並不高。」不過，委內瑞拉著名反對派人物馬查多（Maria Corina Machado）已承諾，若馬杜洛失去權力，她將推動石油產業私有化，並全面對外開放投資。她於今年稍早獲得了諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize），並被外界視為美國在委內瑞拉扶植的傀儡。回顧歷史，這並非美國首度推翻試圖國有化自然資源產業的外國政權，CIA早在1953年便策動1場政變，成功推翻試圖將伊朗石油業國有化的民選總理摩薩台，成功扶植親美的扎赫迪（Fazlollah Zahedi）傀儡政權。CIA在1973年也資助獨裁者皮諾契特（Augusto Pinochet），推翻計畫國有化美資銅礦公司的民選總統阿葉德，美國隨後支持皮諾契特的軍事獨裁政權長達17年之久。
流感增10重症2死！9歲童「打過疫苗」仍肺炎 疾管署示警K分支成主流
疾管署統計，上週（12／9－12／15）新增10例流感併發重症病例（1例H1N1、9例H3N2）及2例死亡（1例H3N2、1例A未分型）。防疫醫師林詠青表示，上週通報的流感重症個案中，年紀最小的是1名北部9歲男童，本身沒有慢性病史，且於今年10月下旬已接種本季流感疫苗，仍在12月上旬出現不適症狀。林詠青指出，男童起初出現身體不適、食慾不振，先至診所就醫並服用口服藥物返家休息，隨後病情惡化，陸續出現發燒、畏寒、咳嗽與鼻塞等症狀，之後更出現呼吸急促，被送往急診。經檢查發現，患者白血球與發炎指數偏高，流感快篩呈A型流感陽性，研判為流感併發肺炎，隨即收治加護病房，並給予抗病毒藥物治療。所幸治療2天後病況改善，轉至一般病房，約住院1週後於12月中旬康復出院。疾管署說明，依實驗室監測資料顯示，目前社區中流行之呼吸道病原體以流感病毒為主，其中以A型H3N2為多，其次為B型及A型H1N1。本流感季累計380例重症病例（109例H1N1、264例H3N2、3例A未分型、4例B型）及68例死亡（22例H1N1、44例H3N2、1例A未分型、1例B型），其中重症病例以65歲以上長者（占64％）及具慢性病史者（占83％）為多，92％未接種本季流感疫苗。疾管署表示，全球流感活動度上升，目前主要流行型別為（H3N2），且根據近期監測數據顯示，多國已陸續檢出K分支病毒株。中國整體疫情呈上升趨勢，其中，南方仍持續上升，惟北方處高點略降，鄰近國家日本、韓國處高點，近2週呈下降趨勢，東南亞部分國家（如泰國、越南等）自9月中旬後便進入活躍期，流感病例增多；東／北／西南歐、亞、西非、北／中美洲及加勒比海地區流感活動上升。另外，為進一步提升65歲以上長者及學齡前幼兒等高風險族群接種率，降低重症與死亡風險，疾管署已再增購15萬劑公費流感疫苗，自今年12月15日起陸續配送，預計於本週完成配送。疾管署提醒，因年末聚會活動多可能增加疾病傳播風險，而疫苗接種約需2週才能獲得足夠保護力，提醒符合接種資格民眾，儘速接種。
飛到一半「大肥鼠亂竄機艙」緊急降落取消 逾250名乘客行程被打亂
荷蘭皇家航空（KLM）一架原定飛往加勒比海的班機，在飛行途中機艙內竟出現「大肥鼠」四處亂竄，引發機上乘客恐慌，最終班機無法完成後續航程，超過250名旅客行程被迫延誤。事後相關畫面也在社群上瘋傳，掀起熱議。根據外媒《獨立報》報導，這起「空中驚魂」事件發生於12月10日，荷蘭皇家航空一架自阿姆斯特丹起飛，原訂先飛往阿魯巴（Aruba），再續飛博奈爾島（Bonaire）的班機，飛行途中有乘客注意到機艙窗簾軌道上有黑影亂竄，細看才發現是一隻肥肥的老鼠，甚至跳上行李置物櫃與收納空間，引發乘客驚呼與不安。由於眾人發現老鼠時，班機正飛越海洋上空，機師評估後只能選擇繼續飛行，並未臨時返航。但班機抵達阿魯巴後，航空公司基於安全考量，決定取消原訂由阿魯巴飛往博奈爾島、以及返回阿姆斯特丹的後續航段，導致超過250名旅客受到影響。旅客不是無法前往目的地，就是返程受阻，只能滯留當地等待安排。荷蘭皇家航空發言人表示，這是一樁「極為罕見的事件」，為確保乘客與機組人員的安全與健康，航空公司決定讓飛機停飛並進行徹底清潔後，才重新投入服務。受影響旅客已獲安排住宿，航空公司也協助改訂替代航班。至於老鼠究竟如何混入機艙，KLM坦言目前仍無法確認來源。從流出的相關影片顯示，老鼠在機艙內快速亂竄，乘客臉上露出錯愕或厭惡表情。儘管機組人員全程監控情況，大多數乘客仍保持冷靜，老鼠也未接近食物，但航空專家指出，老鼠若啃咬電線或關鍵設備，可能對飛安造成嚴重威脅。事實上，類似事件並非首例，今年9月，印度一架國內班機也曾在起飛前發現老鼠，機上140名乘客緊急撤離，航班因此延誤近3小時，再度凸顯飛航安全管理的重要性。
複製伊拉克戰爭？川普簽署行政命令 指定芬太尼為「大規模毀滅性武器」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日簽署1項行政命令，正式將強效合成類鴉片藥物「非法芬太尼」（illicit fentanyl）指定為大規模毀滅性武器（weapon of mass destruction）。據《南華早報》報導，白宮發布的行政命令指出，由於芬太尼具有極端的效力，「非法芬太尼更接近化學武器，而非一般麻醉性藥物」。命令中寫道：「僅需幾乎難以察覺的2毫克，相當於10到15粒食鹽，就足以構成致命劑量。」該命令強調，組織性犯罪網路與販毒集團構成重大的國家安全威脅，指出其涉及芬太尼交易的行動，為「暗殺、恐怖攻擊與叛亂活動」提供資金，同時助長大規模暴力，並警告「芬太尼具有被武器化、用於集中式大規模恐怖攻擊的潛在風險。」當天稍早，川普在接受記者提問時表示，「毫無疑問，美國的對手正在將芬太尼走私進入美國，部分原因是他們想要殺害美國人。他們摧毀了許多家庭，當你失去1個孩子，或者孩子即便只是嚴重成癮，你也會失去那個家庭，那個家庭將再也回不到從前了。」川普稱這項行政命令具有「歷史性」意義，並補充：「沒有任何炸彈能造成現在這樣的破壞，我們知道每年有20萬到30萬人死亡，因此我們正式將芬太尼歸類為大規模毀滅性武器。」對此，白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）則表示，這是「川普總統打擊芬太尼行動的又一項措施，代表每1位因這種致命毒物而失去至親的美國人。」這項行政命令發布前不久，川普已批准對加勒比海地區涉嫌販毒、且與委內瑞拉（Venezuela）有關的船隻，發動前所未有的空襲。今年2月，川普將部分販毒集團指定為「外國恐怖組織」（foreign terrorist organisations）。美國聯邦調查局（Federal Bureau of Investigation，FBI）對大規模毀滅性武器的定義為：「所有化學、生物、放射性、核子或爆炸性武器形式。這些武器可能對人員、財產或基礎設施造成大規模影響。」美國長期將芬太尼危機歸咎於中國。川普上任以來更進一步加強此一立場，指控墨西哥販毒集團生產芬太尼所需的前驅化學品，主要由北京供應。儘管中國否認相關責任，並將問題歸咎於美國國內需求和執法過於寬鬆，但在包括與芬太尼流向掛鉤的關稅措施等外交壓力下，雙方重新承諾加強出口管制與執法合作。去年11月，在中國國家主席習近平與川普於10月30日會晤後，中國承諾停止向北美運送部分指定前驅化學品，並對其他前驅物質的全球出口實施更嚴格管控。北京也針對出口至美國、墨西哥與加拿大的13種關鍵前驅化學品，引入出口許可制度。美國疾病管制與預防中心（Centers for Disease Control and Prevention，CDC）的初步數據顯示，2024年全美藥物過量死亡人數約為8萬至8萬1千人，較2023年約11萬人下降約27%。今年9月公布的最新初步估計顯示，年度過量死亡總數仍持續落在約7萬6千至8萬2千人之間。美國緝毒署（Drug Enforcement Administration，DEA）在2024年查獲超過3億8千萬個致命劑量的芬太尼。今年截至9月底的最新數據則顯示，DEA已查獲超過2億6千2百萬個致命劑量芬太尼。這項行政命令要求各政府機構採取更強硬行動，包括指示美國司法部長（US Attorney General）加強調查、起訴與量刑力度；國務卿（Secretary of State）與財政部長（Secretary of the Treasury）則須鎖定並打擊支持芬太尼交易的資產與金融網路。此外，行政命令也要求美國國防部長（Secretary of Defence）評估對執法行動的支援，並更新軍事指令，將芬太尼威脅納入考量。據悉，前美國總統小布希（George W. Bush）就曾在2003年，以伊拉克擁有大規模毀滅性武器為由，在違反國際法的情況下，派遣美軍入侵該國，但戰後調查卻未能找到確切證據。如今外界也質疑，川普是否可能以類似的指控，侵略推翻委內瑞拉的馬杜洛（Nicolás Maduro）政權。
美軍南方司令部司令提前退役！疑「赫格塞斯施壓」被迫下台
在美國與委內瑞拉關係急遽惡化、加勒比海軍事行動不斷升溫之際，負責統籌美軍在拉丁美洲與加勒比海事務的美軍南方司令部（USSOUTHCOM），出現罕見的人事震盪。USSOUTHCOM司令、海軍上將霍爾西（Alvin Holsey）於美東時間12日宣布提前2年退役，引發外界對五角大廈內部權力鬥爭，以及美國將戰略重心移往西半球的高度關注。多名美國官員與知情人士向《路透社》（Reuters）透露，霍爾西的離任並非單純的個人生涯規劃，而是在國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）不滿南方司令部運作、並試圖強化區域軍事行動與規劃的背景下，被迫退役。相關討論早在霍爾西宣布離職前約2週便已浮上檯面。霍爾西本人始終未公開說明提前退役的真正原因。他在邁阿密（Miami）南方司令部總部舉行的退役典禮上，回顧37年的軍旅生涯，並強調美國應持續與共享民主、法治與人權價值的國家站在一起。對此，參謀長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）在交接典禮上高度肯定霍爾西的領導風格與奉獻精神。然而，內部傳聞並未因此平息。部分官員私下推測，霍爾西可能反對近期美軍多次在毫無證據下，打擊疑似販毒船隻的軍事行動。美國的「毒品戰爭」如今已引發法律與道德層面的質疑。五角大廈的《戰爭法手冊》（Law of War Manual）明確禁止攻擊已喪失作戰能力或遭遇船難的對象，並將向船難生還者開火列為明顯非法的行為。不過，根據共和黨眾議員羅傑斯（Mike Rogers）轉述，霍爾西已在與國會議員的閉門會議中明確表示，其去留與任何具體軍事行動無關。隨著霍爾西卸任，指揮權暫由副手、空軍中將佩特斯（Evan Pettus）代理。值得注意的是，霍爾西並非個案。自赫格塞斯接掌五角大廈（Pentagon）以來，多名高階軍官相繼離任，其中包括前總統拜登任命的首個非裔參謀長聯席會議主席布朗（C.Q. Brown），以及首位出任海軍最高軍職的女性將領弗蘭凱蒂（Lisa Franchetti）。這波人事更替，被外界視為川普政府整頓軍方高層、確保戰略方向一致的重要訊號。在戰略層面，川普政府近月來明確釋放出「重返強勢區域主義」的訊息。本週公布的新版國安戰略文件，公開呼籲美國復興19世紀的「門羅主義」（Monroe Doctrine），並再度將西半球（Western Hemisphere）定位為美國核心勢力範圍。隨之而來的，是加勒比海大規模軍力集結，包括航母打擊群的部署，以及美軍重新進駐巴拿馬（Panama）叢林學校（jungle school）進行訓練。委內瑞拉成為這一戰略轉向的核心焦點。川普政府持續對該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）政府施壓，指控其涉及毒品走私，並與俄羅斯與中國維持密切關係。馬杜洛則反批，美國的軍事集結意在推動政權更迭，並奪取該國的石油資源。在此背景下，美國海岸防衛隊（U.S. Coast Guard）也在本週扣押1艘載運委內瑞拉原油的油輪，成為自2019年制裁實施以來的首例。而且《路透社》還進一步披露，華府正準備攔截更多相關船隻。
尋求海外庇護？普丁致電馬杜洛 盧卡申科2度會見委內瑞拉大使
俄羅斯及其親密盟友白羅斯在美東時間11日，向委內瑞拉領導人馬杜洛（Nicolás Maduro）伸出橄欖枝，時機正值美國總統川普（Donald Trump）正加大力度推翻馬杜洛政權之際，這也引發外界揣測，馬杜洛是否可能尋求海外庇護。消息人士告訴《路透社》，馬杜洛於11月21日與川普通話時表示，他已準備離開委內瑞拉，只要他與家人能獲得完整的法律赦免。白羅斯總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）在11日與委內瑞拉駐莫斯科大使委拉斯開茲（Jesus Rafael Salazar Velazquez）舉行了17天內的第2次會晤。根據《白羅斯國家通訊社》（BelTA）的報導，盧卡申科在11月25日告訴這位外交官，馬杜洛永遠受白羅斯歡迎，是時候前來訪問了。《BelTA》11日也援引盧卡申科的話，提醒委拉斯開茲在首次會晤時雙方已同意要與馬杜洛「協調某些事項」。盧卡申科透露：「我們同意在解決某些問題後，你會找時間再來與我會面，以便我們做出適當決定，而這些決定都在我們的權限之內。如有必要，我們之後會讓委內瑞拉總統參與。」《路透社》曾向盧卡申科辦公室詢問這2次會面的意義，以及白羅斯是否願意在馬杜洛下台後提供庇護，但未獲回覆。白羅斯的強人領袖盧卡申科與委內瑞拉關係友好，今年也開始與川普政府展開對話。多年來，盧卡申科因侵犯人權的指控以及支持俄羅斯入侵烏克蘭，而遭美國及其他西方國家孤立。不過川普上台後已開始放寬對白羅斯的制裁，並於上月任命特使科爾（John Coale）負責與盧卡申科展開進一步談判，目標是釋放政治犯。與此同時，克里姆林宮也指出，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在11日致電馬杜洛，並「重申支持馬杜洛政府的政策，該政策旨在外部壓力日益增加的情況下，捍衛國家利益與主權。」據悉，川普政府始終不承認自2013年執政的馬杜洛，是委內瑞拉的合法總統。馬杜洛去年宣稱自己贏得連任，但此選舉遭美國及其他西方國家批評為「選舉舞弊」。近幾個月來，川普加大對委內瑞拉的施壓力度，其中包括美軍在加勒比海的大規模軍事部署。川普本週接受美媒《政客》訪問時表示，馬杜洛的「日子所剩無幾」，但未明確透露是否願意派遣美軍入侵委內瑞拉。對此，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）11日告訴記者：「我們希望白宮能阻止局勢進一步滑向全面衝突，因為這將對整個西半球造成無法預測的後果。」
華府瞄準「影子船隊」！擬再扣押更多委內瑞拉油輪
美國於美東時間10日扣押1艘運送委內瑞拉石油的油輪後，正準備攔截更多船隻，顯著提升對該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的施壓力道。6名熟悉此事的消息人士在11日透露，此次扣押是華府自2019年對委內瑞拉實施制裁以來，首次直接攔截該國的石油貨物或油輪，時機正值美國在加勒比海南部進行大規模軍事部署，而美國總統川普（Donald Trump）也持續推動推翻馬杜洛政權的計畫。據《路透社》的獨家報導，這項行動使所有參與運送委內瑞拉原油的船東、營運商與海事機構高度警戒，許多人正在重新評估是否要在未來數日按原計畫駛離委內瑞拉水域。多名航運業者指出，華府預料將在數週內採取更多直接介入行動，目標是攔截運送委內瑞拉原油，以及其他受美國制裁國家（如伊朗）的運油船隻。因議題敏感，相關人士均拒絕具名。委內瑞拉石油公司（PDVSA）未回覆置評要求。馬杜洛政府則指控美國此舉是「盜竊」。當被問及是否會進一步扣押船隻時，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）拒絕透露未來行動，但強調美國將持續執行總統的制裁政策。她表示，美國不會袖手旁觀讓遭制裁的船隻在海上運載黑市石油，因為「其收益將助長全球各地不受承認的流氓政權的販毒恐怖主義。」其中1名知情人士透露，美國已整理出1份可能被扣押的受制裁油輪名單，美國司法部與國土安全部則籌畫相關行動達數月之久。石油出口是委內瑞拉政府最主要的收入來源，一旦出口減少或停滯，馬杜洛政府的財政將面臨更大壓力。美國財政部11日宣布，已對6艘最近在委內瑞拉裝載原油的超級油輪實施制裁，並制裁4名委內瑞拉人，其中3人是委國第一夫人弗洛瑞斯（Cilia Flores）的親戚。尚不清楚這些新遭制裁的船隻是否也在美國下一波攔截目標之中。此次扣押發生前，美國近月來已在加勒比海與太平洋進行超過20次對所謂「毒品運輸船隻」的打擊，造成80多人死亡。專家指出，這些行動可能構成非法的法外處決，但美國則辯稱其目的是保護國民免受，被美國列為恐怖組織的販毒集團威脅。熟悉美國對委內瑞拉政策的消息人士認為，更多船隻的扣押目標在於進一步壓縮馬杜洛的財政空間。馬杜洛一再指控美國的軍事部署意在推翻他，並掌控這個石油輸出國組織（OPEC）會員國的石油資源。美國的新策略聚焦於所謂「影子船隊」，這些老舊油輪負責把受制裁的國家（特別是委內瑞拉與伊朗）的石油運往2國石油的最大買家中國。消息人士指出，同1艘船往往會分別為伊朗、委內瑞拉與俄羅斯執行不同運輸任務。本週被扣押的油輪名為「Skipper」，引發至少1間航運公司暫停3批總量近600萬桶的委內瑞拉主力出口油種「梅瑞原油」（Merey）的航程。參與委內瑞拉石油交易的1位高層說：「這些貨物才剛裝載完，正準備啟程前往亞洲，如今航程被取消，油輪都停在委內瑞拉外海，因為目前留在那裡比較安全。」美國軍方近期持續監控海上與委內瑞拉港口內的受監視油輪，等待它們駛入國際水域後再採取行動。在扣押「Skipper」之前，美軍已加強監控委內瑞拉與鄰國蓋亞那（Guyana）附近海域。李維特在白宮表示，「Skipper」將被押往美國港口，政府預計透過正式的法律程序扣押其石油貨物。另1名知情人士補充，未來扣押行動的時機還將取決於港口是否能在短時間內，安排接收這些油輪並卸載貨物。由於影子船隊大多老舊、船東身分不透明且沒有一級保險，許多港口都不願意接收這類船隻。另1艘名為「Seahorse」的油輪，因與俄羅斯石油交易相關而遭英國與歐盟制裁。消息人士指出，該船於11月曾被美國1艘軍艦監控並短暫扣留，隨後才駛入委內瑞拉。儘管委內瑞拉政府譴責美國的行動是「國際海盜行為」，但國際法學者認為，不足以構成法律定義上的「海盜」。英國諾丁漢法學院（Nottingham Law School）海事與海盜法專家艾特金－泰耶（Laurence Atkin-Teillet）指出，由於這次扣押是由美國政府授權與執行，因此不能被視為海盜行為，「此處使用的『海盜』一詞更接近修辭或比喻，而非法律用語。」
美國首度在委內瑞拉外海扣押油輪！油價應聲上漲
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間10日表示，美國已在委內瑞拉外海扣押1艘受制裁的油輪，此舉推高了油價，也使華府與卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）之間的緊張局勢急遽升級。據《路透社》報導，川普表示：「我們剛剛在委內瑞拉外海扣押了1艘油輪，1艘大型油輪，非常大，實際上是有史以來最大的1艘，還有其他事情正在發生。」當被問到這批原油將會如何處理時，川普回答：「我猜我們會把它留著。」今年，川普政府不斷施壓委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro），要求其下台。川普多次提出美國可能對委內瑞拉進行軍事干預。這是他在下令於該地區進行大規模軍事集結後，美國首次公開針對其油輪採取行動。自9月初以來，川普政府在加勒比海與太平洋對涉嫌販毒的船隻進行超過20次打擊，造成80多人死亡。專家表示，這些攻擊可能違法，因為外界幾乎未看到證據能證明那些船隻載有毒品，或證明有必要擊沉它們，而不是攔截、扣押貨物並審問船上人員。本月稍早有報導指出，負責指揮這些行動的將領曾下令2次攻擊，導致剩下的2名倖存者身亡，使外界對此愈加擔憂。路透社／益普索（Reuters/Ipsos）10日公布的民調也顯示，多數美國人反對這些致命打擊行動，包括約1/5支持川普的共和黨選民。值得關注的是，川普政府在上週發布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）文件中表示，其政府的外交政策重點將是重新確立在西半球的主導地位。川普的政治盟友、美國司法部長邦迪（Pam Bondi）也在X上發文稱，FBI、國土安全部與海岸防衛隊在美軍的支援下，對1艘運送委內瑞拉與伊朗受制裁原油的油輪執行了扣押令。邦迪還發布了1段45秒的影片，畫面顯示2架直升機靠近1艘船隻，隨後身穿迷彩的武裝人員自空中垂降登船。美國司法部長邦迪發布的45秒影片。（圖／翻攝自X平台／@AGPamBondi）美國司法部長邦迪發布的45秒影片。（圖／翻攝自X平台／@AGPamBondi）川普政府官員並未公布該船名。英國海事風險管理公司「Vanguard」表示，被扣押的船隻被認為是「史基柏號」（Skipper），10日清晨在委內瑞拉外海遭到攔截。美國先前因其以「阿迪薩號」（Adisa）之名參與伊朗原油貿易而對其實施制裁。根據專門追蹤全球原油和化學品船隻運輸的獨立研究機構「TankerTrackers.com」分析的衛星資訊，以及委內瑞拉石油公司（PDVSA）內部的航運數據，「史基柏號」於12月4日至5日期間離開委內瑞拉主要石油出口港荷西（Puerto José），當時船上載有約110萬桶委內瑞拉Merey重質原油。扣押事件曝光後，油價上漲。布倫特原油期貨在盤中一度下跌，但最終上漲27美分、或0.4%，收在每桶62.21美元；美國西德州中級原油（WTI）期貨也上漲21美分、同為0.4%，收在每桶58.46美元。委內瑞拉上月出口超過每日90萬桶原油，為今年第3高的單月水準。當時PDVSA加大進口石腦油，以稀釋其特重油產出。儘管華府加大對馬杜洛施壓，但此前從未干預石油貨物的流通。由於受到來自俄羅斯與伊朗的制裁原油競爭加劇，委內瑞拉被迫以更低價格向其主要買家中國出售原油。商品分析公司「Commodity Context」分析師強斯頓（Rory Johnston）表示，「這只是另1個讓即期供應吃緊的地緣政治／制裁逆風。扣押這艘油輪確實讓短期供應擔憂升溫，但也不會立刻從根本上改變情勢，因為這些原油本來就還會在海上漂一段時間。」與PDVSA合作的跨國能源公司「雪佛龍」（Chevron）表示，其在委內瑞拉的營運正常且未受影響。該公司負責所有出口至美國的委內瑞拉原油，上月輸美原油量從10月的12.8萬桶／日上升至約15萬桶／日。此前，馬杜洛曾指控美國的軍事集結旨在推翻他的政府，並奪取OPEC成員國委內瑞拉的龐大石油儲備。值得注意的是，雖然馬杜羅10日在紀念1場軍事戰役的遊行中發表談話，但未提及油輪遭扣一事。
諾貝爾發布會喊卡！和平獎得主馬查多行蹤成謎 昔喊：把獎項獻給川普
挪威諾貝爾研究所10日宣布，原定在奧斯陸舉行的新聞發布會取消，因獲得諾貝爾和平獎的委內瑞拉反對派領袖馬查多（María Corina Machado）目前下落不明。據悉，馬查多最後一次公開露面是在1月9日，她當時參加了在加拉加斯的示威，抗議總統馬杜羅（Nicolás Maduro Moros）連任第三屆總統。《衛報》（The Guardian）報導，諾貝爾研究所原定在奧斯陸舉行的記者會臨時取消。發言人表示，「我們無法提供馬查多何時、如何抵達頒獎典禮的進一步資訊」。研究所聲明指出，馬查多本人曾在受訪時提到，前往奧斯陸的行程極具挑戰，因此目前尚無法確定她抵達的時間與方式。對此，馬查多團隊未作回應。儘管馬查多行蹤成謎，但她的家人已抵達奧斯陸，包括母親、2個兒子及女兒索薩（Ana Corina Sosa）。馬查多母親透露，自己已有1年未見女兒，每天都祈禱能在頒獎典禮見到她，倘若最後無法成真，也會尊重上帝的安排。據悉，若馬查多始終沒有現身，獎項將由女兒代領。報導指出，馬查多是今年諾貝爾和平獎得主，以表彰她努力拯救委內瑞拉，使其免於成為「殘酷的威權國家」。由於美國總統川普（Donald Trump）上任後積極打擊加勒比海沿岸的毒品走私活動，馬查多曾在社交平台上表示，她要將此獎獻給「委內瑞拉受苦的人民，以及對我們事業給予果斷支持的川普總統」。馬查多的下落目前未公開，但有報導稱她已抵達歐洲，可能在美國協助下經波多黎各秘密離開委內瑞拉。委內瑞拉總檢察長薩阿布（Tarek William Saab）則稱，馬查多被控「陰謀、煽動仇恨及恐怖主義」，若前往挪威領獎將被視為「逃犯」。此次新聞發布會取消引發外界關注，也凸顯馬查多前往奧斯陸面臨重重挑戰。
巴西總統外交顧問警告：美國若入侵委內瑞拉 南美恐陷入越戰式泥淖
巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）的首席外交政策顧問阿莫林（Celso Amorim）警告，美國若入侵或攻擊委內瑞拉，可能會讓南美洲陷入1場規模類似越戰的衝突。在接受《衛報》訪問時，阿莫林稱美國總統川普（Donald Trump）近期下令關閉委內瑞拉領空之舉是「戰爭行為」，並表示他擔憂危機可能在未來數週內進一步升溫。這名外交官強調自己是以個人身分發言，而非代表魯拉。阿莫林說：「我們最不希望看到的，是南美洲變成戰場，而且這場戰爭絕不會只是在美國與委內瑞拉之間，它最終會牽動全球，這將是非常不幸的。」阿莫林是位資深外交官，亦曾在魯拉前3任政府中的2屆擔任部長。他補充：「如果真的出現入侵，一場真正的入侵……我認為毫無疑問你會看到類似越南戰爭的局面，規模如何無法預測。」他認為，即使是委內瑞拉威權領袖馬杜洛（Nicolás Maduro）的部分反對者，也可能會在面對外國干預時加入抗爭。阿莫林續稱：「我了解南美洲……我們整個大陸之所以可以獨立存在，就是因為我們勇於抵抗外來入侵者。」他預測，美國任何形式的攻擊都會再度喚起拉丁美洲對美國的反感，就像冷戰時期因美國介入而累積的怨恨。在這名巴西外交官受訪之際，美國總統川普對馬杜洛政權持續4個月的施壓行動仍在升高情勢。自8月以來，美國對馬杜洛懸賞5000萬美元、在加勒比海（Caribbean Sea）發動自1962年古巴飛彈危機以來最大規模的海軍部署，並在毫無證據的情況下空襲涉嫌販毒的船隻，造成至少80多人死亡。根據部分媒體報導，川普曾在11月21日的電話中，要求馬杜洛在1週期限之內下台，但期限如今早已經過去。許多觀察人士懷疑，川普下一步可能將在委內瑞拉境內發動空襲，以煽動軍隊反叛，達成推翻馬杜洛的目的。當本月稍早被問到委內瑞拉獨裁者是否有意放棄權力時，川普回答：「他會的。」然而，馬杜洛至今仍毫無退讓的跡象。阿莫林表示，他所代表的巴西政府並未承認馬杜羅贏得2024年選舉的說法，儘管2國政治運動長期保持關係。他說巴西反對以武力推翻既有政權，雖然他坦承計票結果確實有「瑕疵」，「但如果每場有爭議的選舉都會引發入侵，全世界都將陷入戰火。」阿莫林補充：「如果馬杜洛得出結論認為下台對他本人與委內瑞拉最有利，那是他的結論……巴西永遠不會強加這件事；永遠不會說這是1項要求……我們不會要求推動馬杜洛下台或退位。」但他也承認委內瑞拉與巴西的關係已不如以往那樣「溫暖或密切」。外界對於馬杜洛下台後流亡的目的地也有越來越多猜測，可能的國家包括古巴、土耳其、卡達與俄羅斯。當被問到巴西是否也可能是馬杜洛流亡的選項時，阿莫林表示他不願揣測，以免被外界解讀成「鼓勵」此構想。但他補充：「庇護是拉丁美洲的制度，適用於左右兩派的人。」他回憶，厄瓜多前總統古提瑞茲（Lucio Gutiérrez）也曾在2005年遭罷黜，並在巴西接受政治庇護。「我們甚至派飛機去接他。」而當時阿莫林正擔任該國的外長。據悉，巴拉圭獨裁者斯特羅斯納（Alfredo Stroessner）1989年遭推翻後也流亡到巴西，並於2006年在該國首都巴西利亞（Brasília）去世。與此同時，阿莫林仍希望川普傾向與馬杜洛達成「協商式解決方案」，並認為即使在情勢越來越強硬的氛圍下，和平轉型仍然有可能實現。他補充，任何有秩序的政治轉型都需要時間，他回憶巴西長達21年的軍事獨裁政權在1974年開始「緩慢、逐步且安全」地走向開放，最終在1985年回歸民主。阿莫林也提議，可以舉行類似委內瑞拉2004年的罷免公投，作為緩解政治危機的1種方式。他說：「時任總統查維茲（Hugo Chávez）雖然有些不情願，但最終還是接受了這個想法。之後舉行了公投，而他贏了。」但阿莫林表示：「現在誰會贏，我就不知道了。」
小川普批烏克蘭腐敗！暗示老爸可能「放棄基輔」
美國總統川普（Donald Trump）的長子小唐納川普（Donald Trump Jr.）於7日在卡達「杜哈論壇」（Doha Forum）上批評烏克蘭的腐敗問題，並暗示如果烏克蘭不與俄羅斯達成和平協議，他的父親可能會「放棄」這個國家。據《政客》報導，小川普在這場集結各國政府官員及國際人士的重要會議上表示，烏克蘭長期受到官方體系內部腐敗所拖累，而這種貪腐現象同時正在推動莫斯科與基輔雙方的戰爭。與其商業夥伴、成長型股權投資公司「1789 Capital」的馬利克（Omeed Malik）共同登台的小川普，也批評了烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），「因為戰爭，再加上他是史上最厲害的行銷者之一，澤倫斯基變成了1種近乎神祇的存在，特別是在左派的眼中，他做什麼都不會錯，完全不可批評。」目前澤倫斯基正因1項牽連其多名高層幕僚的腐敗調查而面臨政治壓力，他的幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）更在11月28日遭到「烏克蘭國家反腐敗局」（NABU）與「反腐敗專門檢察院」（SAPO）突襲搜查後宣布辭職。葉爾馬克過去常在烏克蘭的國際談判中擔任領導角色，是有名的強硬派。而澤倫斯基本人則未被指控涉及任何腐敗行為。當被問及美國總統是否可能放棄烏克蘭時，小川普回答：「我認為有可能。我父親的好處，也是他獨特之處，就是你永遠不知道他會做什麼。他的不可預測性……迫使所有人必須以1種真正誠實的態度去應對。」川普長期與烏克蘭及澤倫斯基維持複雜關係，並經常展現對俄羅斯與該國總統普丁（Vladimir Putin）的同情。川普政府上台後一直施壓2國簽署和平協議，但至今成效不彰。小川普說：「我們想要和平。我們想停止死傷。」此外，小川普還為其父親針對委內瑞拉毒品集團的軍事行動辯護，包括在加勒比海對涉嫌載運毒品的船隻發動空襲。他表示，毒品集團造成的美國死亡人數不容忽視，「那對美國而言，是比烏克蘭與俄羅斯所發生的一切更嚴重、明確且迫切的威脅。」當被問到父親是否會違法競選第3任總統時，小川普笑了笑說：「我們看看會怎樣。」並稱川普不願排除任何可能性，也許是1種「釣魚式挑釁」，「每次他提到這件事，看著左派的人暴怒實在很好笑。」今年5月，小川普也曾在杜哈舉行的卡達經濟論壇（Qatar Economic Forum）上表示，自己沒有排除參選美國總統的可能性。報導續稱，小川普對烏克蘭的腐敗指控，恐將激怒烏克蘭支持者，包括那些認為川普家族同樣從政治權力中獲取財務利益的民主黨人。例如，川普家族正在擴大與卡達及其他富裕的阿拉伯產油國的財務往來，其中包括在卡達興建豪華高爾夫度假村的計畫。和多位前任總統一樣，川普也將卡達視為重要的地緣戰略盟友。卡達境內設有美軍基地，並在加薩等多起區域衝突中扮演調解者。今年，川普與卡達的關係格外受到矚目，因為卡達實質上贈送給川普政府1架豪華的波音747，供改裝為美國總統座機「空軍一號」（Air Force One）使用。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突！白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性，反映出美國總統川普（Donald Trump）追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導，這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡，並嚇阻北京以武力奪取台灣，然而與美國總統拜登（Joe Biden）於2022年任內發布的前份報告不同，新版NSS並未再將中國列為首要威脅，也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地，華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視，主張「世界的基本政治單位，不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點：西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」，方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」（Monroe Doctrine）。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力，戰略也將打擊毒品交易與非法移民，同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道：「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動，包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物，例如在阿根廷右翼總統米雷伊（Javier Melei）執政下，以400億美元紓困該國經濟。文件表示，美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力，或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」（Trump Corollary），宣稱這是「是對美國實力和優先事項，合情合理且強而有力的復興，符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區，轉移至西半球」。這項戰略出爐之際，美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力，引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛（Nicolas Maduro）。嚇阻台海衝突前2版NSS（包括川普第1任期的版本）都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此，文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝，以及重新平衡與中國的貿易，並要求與亞洲盟友合作以制衡中國，其中點名印度。文件寫道：「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係，以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險，並提及北京聲稱擁有主權的台灣，是全球重要的半導體製造中心。文件強調，一旦奪取台灣，中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置，並強化其在全球貿易命脈南海的地位，因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻，「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱：「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任，花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論，並指示司法部（Department of Justice）報復他的政治對手，但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題，指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」，歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」，並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月，美國提出的停火方案（其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土）罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」，歸因於「民主程序的顛覆」，並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出，華府將優先推動「讓歐洲能自立自強，以一群理念一致的主權國家運作，並主要負責自身防衛，而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調，中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出，使中東在過去成為美國核心利益的因素，包括能源供應與廣泛衝突，「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量，「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為，該地區的衝突與暴力也正在減退，並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊（據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫）為例，「衝突仍是中東最棘手的動態，但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來，認為該地區將逐漸從主導美國外交政策，轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」，包括人工智慧領域，同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是，中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議，以軍仍持續每天空襲加薩；在被以色列佔領的約旦河西岸，殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲，引發外界憂慮其可能對真主黨（Hezbollah）發動新一輪攻勢。在敘利亞，前總統阿薩德（Bashar al-Assad）政權倒台1年後，以色列仍持續在南部進行突襲，企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」，美國仍深度介入中東，持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認，美國仍在中東具有核心利益，包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清：「中東主導美國外交政策（無論是長期規劃或日常執行）的日子終將結束。不是因為中東不再重要，而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義（Flexible Realism）文件指出，美國在與他國交往時將以自身利益為優先，暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題，「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係，而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調，「我們坦承並確認，按照如此務實的評估行動，並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係，並不矛盾且虛偽；同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則，以推進我們的利益。」然而文件暗示，美國仍將對某些國家施壓，特別是西方盟友，要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱：「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈（Anglosphere）與民主世界其他地區，尤其是我們的盟友，對核心自由施加的反民主限制。」
川普特赦前宏都拉斯總統 民主黨轟雙標：打擊毒船卻放毒梟？
美國總統川普於11月28日宣布，將特赦因毒品走私重罪而被定罪的前宏都拉斯總統胡安奧蘭多．葉南德茲（Juan Orlando Hernandez），此舉已於12月2日獲白宮官員與葉南德茲律師史達比利（Renato Stabile）證實。葉南德茲已於當天清晨自美國聯邦監獄獲釋，原服刑45年，罪名為輸入可卡因及相關武器罪。葉南德茲於2024年3月在紐約經三週陪審團審判後遭定罪。美國司法部指控他是「全球最龐大、最暴力的毒品走私網路核心人物之一」，協助將超過400噸可卡因走私進入美國。當時檢察官指出，葉南德茲自2004年至2022年間長期參與毒品交易，甚至於任內接受販毒集團賄賂以鞏固政治權力，並動用政府資源保護共犯，讓毒品與暴力氾濫，助長宏都拉斯成為全球治安最差的國家之一。在判刑時，紐約地方法官卡斯特爾（Kevin Castel）指出，這名前總統「運用政治權勢保障毒品網路，並阻止司法介入與查緝」，他更痛批葉南德茲「表面上打擊犯罪，實則暗中庇護毒梟，是典型雙面政客」。儘管葉南德茲堅稱無辜並上訴，川普仍在社群平台發文聲稱「我極為尊重的人表示，他受到不公平對待」，因此決定予以特赦。據《Axios》報導，川普親信羅傑史東（Roger Stone）曾為此特赦積極遊說。川普在12月2日出席活動時回應此事表示：「很多宏都拉斯人請我這麼做，我覺得這樣做很好。他被判刑，是因為他是總統，而國內有毒品交易存在。可是一國元首不該因此被關45年。」白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）則在12月1日的記者會中，批評葉南德茲案件是拜登政府「司法濫權」的結果，強調川普此舉是為了「糾正過去不公」。然而此特赦也引發民主黨猛烈抨擊。維吉尼亞州聯邦參議員提姆．凱恩（Tim Kaine）在接受《CBS》訪問時表示：「令人震驚。這顯示川普根本不在意毒品犯罪。」他質疑川普對委內瑞拉毒品問題強硬動武的正當性，「若他真的不在意毒品走私，那他對委內瑞拉的軍事行動又是為了什麼？」德州眾議員喬昆．卡斯楚（Joaquin Castro）更在社群媒體直言：「川普聲稱要打擊毒品犯罪，卻赦免販毒總統，還下令擊沉加勒比海船隻，這樣怎麼說得通？」川普近來將打擊毒品列為2025年選戰主軸，針對芬太尼走私對特定國家徵收關稅，並揚言擴大對委內瑞拉的軍事行動，甚至擬針對陸地目標進行攻擊。但本次特赦行動卻引發外界質疑其政策一致性與對毒品問題的真實態度。
聖文森政黨輪替引關注 外交部：將與新政府在既有基礎上緊密合作
加勒比海友邦聖文森及格瑞那丁（簡稱「聖文森」）於本月27日舉行國會大選，原先執政超過20年的友台總理龔薩福下台。政黨輪替後，上任的反對黨「新民主黨」（New Democracy Party）曾主張與台灣斷交並向北京靠攏。對此，外交部今（30）日指出，台聖邦誼一向穩固，雙方在農業、醫療衛生等領域合作成果豐碩，未來也會在既有基礎上持續與新政府緊密協作。目前台灣僅剩12個邦交國，而聖文森此次選舉格外受到關注。聖國國會共有23席，其中15席為民選席次。在27日的選舉中，新民主黨在15席中贏得14席，終結聯合勞工黨長達24年的執政。由於該黨過去多次表態親中，引發外界擔憂新任總理是否會調整對台政策。對此，外交部強調，建交44年來，台聖兩國邦誼素來篤睦，台灣大使館與聖國朝野各界人士保持良好互動與友誼，兩國在農業、糧食安全、基礎建設、醫療衛生、資通訊科技及婦女賦權等領域合作成果豐碩，深受聖國朝野肯定，未來也會在既有成果基礎上，與新政府緊密協作，深化雙邊關係。
川普喊「封閉領空」集結美軍 委內瑞拉痛批：殖民式威脅
美國總統川普（Donald Trump）日前在社群平台Truth Social上表示，委內瑞拉上空及周邊空域「應被視為完全封閉」，但未提供任何細節，引發委內瑞拉首都卡拉卡斯方面的不安與疑惑。外界普遍認為，華府正逐步加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）政府的施壓。川普29日上午在自家媒體Truth Social發文表示，「致所有航空公司、飛行員、毒販及人口販運者，請把委內瑞拉上方與周邊空域視為已全面關閉。」不過，據《路透社》報導，多名受訪的美國官員表示，他們對此公告感到意外，也不知情美方是否有任何執行空域封鎖的軍事行動正在進行。五角大廈未回應相關詢問，白宮也未提供進一步說明。委內瑞拉政府則在29日下午發布聲明，強烈譴責川普的言論，批評這是對該國主權的「殖民式威脅」，更與國際法精神不符。聲明指出，美國總統的發言是一項「敵對、單方面且武斷」的行動，無法與國際法原則相容。曾在1998至1999年指揮伊拉克北部禁航區的退役中將戴普圖拉（David Deptula）表示，川普此番宣示「提出的問題比給出的答案更多」。他指出，若美國真要對委內瑞拉實施禁航區，所需的資源規模與計畫複雜度，將取決於封鎖目的，細節才是關鍵。川普政府近月以來不斷討論如何因應其所指控的「馬杜洛政府涉及向美國輸送毒品」問題。馬杜洛則否認任何與非法毒品交易有關。《路透社》先前曾報導，美方考慮的選項包括推翻馬杜洛政權，並指出美軍在加勒比海已完成大規模軍力集結，且在過去近三個月中針對委內瑞拉外海疑似載毒船隻發動多次攻擊。川普也已授權中央情報局（CIA）在委國境內進行秘密行動。馬杜洛自2013年掌權以來，多次指控川普試圖推翻他，並強調委內瑞拉人民與軍方都將抵抗任何外來企圖。川普本週稍早曾向美軍人員表示，美國將「很快」開始針對疑似委內瑞拉毒販展開地面行動。
美國打委內瑞拉前兆？FAA升級安全警示 6航空公司無限期停飛
在美國聯邦航空總署（FAA）因委內瑞拉境內安全情勢惡化與軍事活動升高，發布警告要求飛行員在進入該國領空時保持高度警戒後，國際航空公司隨即在美東時間23日陸續取消飛往委內瑞拉的班機。據《ABC新聞》報導，委內瑞拉航空協會（Airlines Association in Venezuela）主席德洛艾薩（Marisela de Loaiza）告訴《美聯社》，目前已有6家航空公司無限期停飛，包括TAP葡萄牙航空（TAP）、拉丁美洲航空（LATAM）、阿維安卡航空（Avianca）、西班牙國家航空（Iberia）、高爾航空（Gol）與加勒比航空（Caribbean）。土耳其航空（Turkish Airlines）則自11月24日至28日暫停航班。對此，哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）週日在X平台發文表示，「所有拉丁美洲國家之間，以及拉美與世界之間，都必須有正常的航班。國家不能被封鎖，因為封鎖國家就是封鎖人民，而那是一種反人類罪。」21日時，FAA曾警告飛行員，未具名威脅「可能對在所有高度飛行的航空器構成潛在風險」，包括在該國起降甚至停在地面的飛機。這份警告出現在美國川普政府加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）施壓之際。美軍日前已出動轟炸機飛至委內瑞拉海岸附近，作為攻擊模擬演習的一部分，並派遣世界上最大最先進的航空母艦「福特號」（USS Gerald R. Ford）至該區域。這艘「福特號」航艦與多艘驅逐艦，是數十年來在委內瑞拉附近加勒比海集結的最大美軍兵力之一。川普政府指控馬杜洛為毒品恐怖主義（narcoterrorism），且不承認他是委內瑞拉的合法領導人。此外，川普政府也在加勒比海與東太平洋對多艘小型船隻發動一系列攻擊，在毫無證據的情況下指控這些船隻將毒品運往美國。自9月初展開行動以來，這些攻擊已造成超過80人死亡。
少女藏屍床下震驚全郵輪！18歲啦啦隊少女郵輪離奇死亡 繼兄涉案可能性浮現
美國佛羅里達州的18歲少女安娜凱普納（Anna Kepner）在參加嘉年華郵輪《嘉年華地平線號》（Carnival Horizon）的加勒比海家庭之旅時，於艙房床下被發現死亡，近日，根據一份緊急法院文件揭露，她的一名未成年繼兄弟可能正被聯邦單位列為刑事調查對象，案件進一步引發關注。安娜生前活潑開朗，計畫畢業後入伍服役，家人對其突然離世深感悲痛。（圖／翻攝自IG，Anna Kepner）根據《PEOPLE》與《紐約郵報》（New York Post）報導，美國聯邦調查局（FBI）持續調查安娜奇身亡的案件。這起事件發生於11月7日，安娜與父親克里斯多福（Christopher Kepner）、繼母及三名繼兄弟姊妹一同參加六天五夜的加勒比海郵輪旅遊。郵輪原訂返抵邁阿密港，然而當日上午，房務人員卻在安娜的艙房內發現她的遺體，遺體被毯子包裹、並覆蓋著救生衣，藏匿於床下。根據法院文件指出，繼母蕭特兒哈德森（Shauntel Hudson）在11月18日於佛州布里瓦郡（Brevard County）提出聲請，要求延後處理她與前夫的離婚相關法律程序，理由是「目前涉及極為敏感且嚴重的情況」，並表示FBI已透過律師告知，調查可能將導向其一名未成年子女。文件亦指出，若在調查期間繼續法院訴訟程序，她的證詞可能對自己及子女產生「不利影響」，因此希望待刑事調查結束後再處理離婚案。案發當日，安娜曾在晚餐時向家人表示身體不適，便先行回房休息。翌日早晨她未現身早餐聚會，家人與郵輪人員緊急展開搜索，直到上午約11時，由房務員工發現遺體。邁阿密-戴德郡法醫記錄指出，死亡時間為當日11點17分，但未說明具體死因。據《每日郵報》（Daily Mail）引述消息人士指出，該名繼兄過去曾對安娜表現出過度關注的行為，並曾有過「詭異舉動」。目前，FBI正在調閱監視器影像、房卡紀錄，並訪談船上其他乘客與船員。安娜的父親克里斯多福對媒體表示：「我們仍處於完全茫然的狀態，只能靜靜等待真相揭曉。」這起發生在國際水域的命案，目前仍由FBI主導調查。安娜生前是高中啦啦隊員，亦為體操選手，原計畫於明年5月自佛州提圖斯維爾的聖殿基督學校（Temple Christian School）畢業後入伍服役。家人形容她「總能用微笑感染身邊的人」，並表示對她的過世深感哀痛。法院文件揭露，一名未成年繼兄弟可能成為FBI刑事調查對象，引發社會關注。（圖／翻攝自X，New York Post）
美國擬啟動委內瑞拉軍事行動新階段 多家國際航空因安全警告停飛
美國與委內瑞拉之間的關係持續緊繃。根據《路透社》報導，四名美國官員指出，美國政府準備在未來數日內啟動新一階段對委內瑞拉的相關行動，意味川普（Donald Trump）政府正加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）政權的施壓力度。不過，目前行動的確切時間與範圍仍未明朗，也無法確認川普是否已做出最後決定。美方近期宣稱馬杜洛領導一個販毒集團，但馬杜洛否認相關指控。報導指出，由於情勢敏感，四名美國官員皆在匿名情況下受訪。兩人透露，新行動的第一步很可能是秘密行動（covert operations）。五角大廈未回應相關提問，中央情報局（CIA）則拒絕置評。一名美國高階官員表示，川普對任何選項都未排除，強調「川普總統已準備動用美國所有力量，阻止毒品湧入美國，並將相關責任者繩之以法」。另有兩名美國官員說，美方研議的選項包含試圖推翻馬杜洛；馬杜洛則指控川普欲將他趕下台，並稱委內瑞拉民眾與軍方將抵抗任何外來企圖。近月來，美國在加勒比海一帶的軍事部署持續升級，美方也已授權CIA在委內瑞拉展開秘密行動；美國聯邦航空總署（FAA）近日警告主要航空公司，在飛越委內瑞拉領空時可能面臨「潛在危險」，並建議提高警戒。根據Flightradar24與委內瑞拉西蒙玻利瓦爾馬域凱塔國際機場網站，FAA警告發布後，已有多家國際航空公司於22日取消自委內瑞拉起飛的航班。巴西高爾航空（GOL Airlines）、哥倫比亞的阿維安卡航空（Avianca）及葡萄牙航空（TAP Air Portugal）皆取消當天自委內瑞拉首都卡拉卡斯起飛的航班。哥倫比亞民航局對此說明，邁克蒂亞（Maiquetia）地區因「安全情勢惡化及軍事活動增加」，存在「潛在風險」。葡萄牙航空也發聲證實，已取消22及25日的航班，並稱此決定是基於美國航空主管機關發布的資訊，顯示委內瑞拉領空的安全無法獲得保障。西班牙國營航空伊比利亞（Iberia）則宣布，自24日起無限期取消飛往卡拉卡斯的航班，並將視情勢決定何時恢復營運。另一方面，巴拿馬航空（Copa Airlines）與哥倫比亞的Wingo航空則維持22日邁克蒂亞起飛的班機正常運作。