加味菸
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近5成青少年使用電子煙 國健署籲業者勿心存僥倖以免受罰
根據國健署青少年吸菸行為調查顯示，112年青少年紙菸使用比率雖然有下降，但電子煙使用率仍有4.8％，推估約有5萬多名青少年使用電子煙。國健署提醒，《菸害防制法》已全面禁止電子煙，保護兒少免於菸（煙）害，呼籲業者切勿心存僥倖以免違法受罰。青少年電子煙使用率近5％ 販賣、廣告、使用皆違法國健署112年青少年吸菸行為調查結果顯示，國中生吸菸率為2.0％，高中職吸菸率為6.7％；在電子煙的部分，青少年使用率為4.8％，其中國中生電子煙使用率為3.2％，高中職生為6.3％。青少年紙菸使用比率雖然呈下降趨勢，但仍有不少人使用電子煙。國健署表示，電子煙和紙菸其實都會對健康造成影響，多數電子煙都含有尼古丁，同樣容易導致成癮問題，而且它會影響大腦發育，使青少年注意力下降、影響學習及記憶，這樣的影響甚至會持續到成年，還會增加憂鬱、焦慮、精神分裂症等精神疾病的風險。自112年3月22日起國內修正施行《菸害防制法》新法，全面禁止包含電子煙在內之類菸品的製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。電子煙不僅違法又傷身，國健署署長吳昭軍表示，國健署將會持續與22縣市衛生局合作，加強稽查違法者並依法開罰，再次呼籲業者或賣家不要心存僥倖違反《菸害防制法》相關規定。青少年加味菸使用也須注意 每10人就有4人使用而除了青少年電子煙使用問題需要關注外，青少年加味菸的使用也需要特別注意。根據國健署112年調查顯示，國中生吸菸者中加味菸的使用比率為39.0％，高中職生為44.5％，約每10位青少年吸菸者中就有4人使用加味菸，而且女性使用比率比男性高，國中、高中職女生使用比率分別為43.8％、61.2％，國中、高中職男生分別為36.7％、37.2％。國健署發現，雖然青少年紙菸使用比率呈下降趨勢，但近年來業者鎖定青少年族群，使用各種行銷手法，如：在菸品中添加花香、果香，或加入巧克力、薄荷口味等添加物於傳統菸品中，以及設計新穎造型的產品等，試圖吸引青少年使用。為強化保護各階段兒少健康，《菸害防制法》除了全面禁止包含電子煙在內之各式類菸品外，也同時將禁止吸菸年齡提高至未滿20歲，並結合跨部會合作。國健署期望透過多項管制策略保護下一代，避免青少年落入菸商行銷圈套。每4人就1人暴露家庭二手菸 戒菸共同打造無菸家庭另外，根據112年調查結果顯示，青少年校園二手菸暴露率國中生為5.7％，高中職生為11.1％；而家庭二手菸暴露率國中生為25.9％，高中職生為26.0％，約每4名學生就有1人暴露於家庭二手菸中。國健署署長吳昭軍呼籲，為了自己及家人的健康，民眾應一起為愛戒菸，共同守護青少年，創造幸福的無菸家庭。目前國健署提供多元戒菸服務，全國約2,700家醫事機構可量身打造戒菸服務，也可撥打戒菸專線（0800-636363）或使用Line通訊軟體（ID：@tsh0800636363）進行戒菸諮詢。健康醫療網提醒您：吸菸有害健康！
預告期60天！加味菸擬「禁止27種添加物」 薄荷、花果香都在列
《菸害防制法》去年3月上路，當時國健署同步預告禁止4種口味的加味菸品，包括花香、果香、巧克力、薄荷口味，但因各界意見紛論，國健署歷經1年多，今天（8）再度預告，擬禁止27種添加物，預告期60天，待綜整意見後公告。正式上路後，製造或輸入業者可處最高500萬罰鍰，民眾出國代購也觸法，最高可罰5萬元。近年來，國人整體吸菸率逐年下降，包括青少年使用紙菸的吸菸率亦呈下降趨勢，然而，菸商為吸引青少年族群，透過在菸品中添加花果香、薄荷口味等添加物，試圖掩蓋菸草辛辣的刺激味，並推出設計新穎的造型包裝，利用誤導性訊息將產品定位為比「紙菸」更安全的選擇。研究證實，菸品中添加的香料在燃燒過程中會產生多環芳香烴（polycyclic aromatic hydrocarbons, PAHs），例如常添加於菸品中產生花香味的香莢蘭醛（vanillin）一經高溫加熱便會產生苯（benzene）、萘（naphthalene）、蒽（Anthracene）等有害物質，這些都是潛在的致癌物質。為保護公眾遠離尼古丁危害，《菸害防制法》第10條授權中央主管機關訂定禁止菸品使用之添加物規定。國健署今天二度預告，訂定「菸品禁止使用之添加物」草案，正面表列27種添加物，預告60天，草案預計自公告次日18個月生效。國健署曾在去年3月第一次預告，禁止花香、果香、巧克力、薄荷4種口味的加味菸，但意見紛雜，並未公告實施。菸害防制組長羅素英說明，第一次預告時收到1385則意見，經專家建議，為避免添加物組成產生不同風味，並參考歐盟、加拿大、美國經驗，本次預告改為禁止添加物。羅素英表示，考量國內近三年菸品申報的成分，也參考國際經驗，本次預告的添加物包含花香、果香、薄荷、巧克力等口味，例如果香就包含椰子、覆盆子，以及常見的焦糖、奶油、杏仁、玫瑰、香草、起司等添加物口味，都涵蓋在內。本草案預告期60天，至10月7日止，待綜整意見後公告。羅素英說，未來若公告上路，依照《菸害防制法》，製造或輸入業者若添加，可裁處100萬到500萬罰鍰；若民眾自海外代購回台販售，可處1萬到5萬元。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
網傳首款加熱菸11/24通過？ 國健署：一定會先通知
由於立委王鴻薇連續踢爆綠委違法使用加熱菸，加上加熱菸自今年五月開始送件審查至今半年來，遲遲不見商品訊息，究竟何時會有產品上市？成了許多癮君子關心的話題。近日網路加熱菸盛傳，首款加熱菸將在本周五（11月24日）通過，並直接點名是菸商「菲ＸＸ公司」的產品「IQOS」。共有2個國產品牌、9個進口品牌加熱菸品送國健署審核，目前只有兩家菸商的加熱菸品進入健康風險評估審查的最後階段。（圖／翻攝至國健署官網）國健署則表示，「每個月都會在官網公布審查進度，加熱菸是重大議題，若有通過一定會立刻通知廠商。」本刊記者私下詢問國健署員工，得到消息也是：「本周五應該沒有，而且感覺近期不會通過。」據了解，截至11月10日止，共有2個國產品牌、9個進口品牌共11件加熱菸品送國健署審核，依國健署官網公布的審核進度，目前只有「菲ＸＸ」和「傑Ｘ」兩家菸商的加熱菸完成繳費（每件200萬元）及行政審查，進入健康風險評估審查的最後階段。對於本周五將有加熱菸品通過審查的傳聞，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗則詫異地說：「選舉前應該不可能吧！」林清麗進一步表示，就算將來通過審查，也絕不能使用「IQOS」這個名字。據了解，加熱菸品牌「IQOS」是取自英文「I Quit Ordinary Smoking」的縮寫，會誤導民眾「可藉以戒除紙菸」。違反《菸害防制法》第九條「菸品、品牌名稱及其容器，不得使用或加註淡菸、低焦油或其他有誤導吸菸無害健康或危害輕微之虞之文字及標示。」之規定。林清麗表示，為了避免青少年過早接觸菸品，台灣拒菸聯盟及董氏基金會曾懇請政府在加熱菸上市前，務必先做好5件事，包括：一、使用「加熱菸上市審查」中性文字，避免誤導國人以為加熱菸是減害菸品；二、確實取締網路違規；三、不可通過加熱菸品牌以「IQOS」名稱在台上市；四、「吸引20歲以下年輕人使用」報告須列入加熱菸核駁必要條件；五、公告禁止所有加味菸品。根據本刊記者多方調查，加熱菸最有可能上市的時間估計在明年農曆春節後，屆時應該會有2-3個品牌同時上市。在此之前，還是呼籲癮君子多多忍耐，畢竟違法使用加熱菸，最多可罰新台幣1萬元。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
分享爸爸李㼈「戒菸四招」 紫嫣樂當義工成講師
李㼈女兒紫嫣目前正在選秀節目《未來少女》中以團體「黑曜精靈」參賽，她日前為「菸害防制新法上路-臺北市校園宣導總動員」擔任義工，談及爸爸在她小學一年級時曾參加「戒菸就贏比賽」成功戒菸，她說：「這是我們全家的大事，爸爸願意戒菸、媽媽當爸爸不吸菸的見證人，我跟弟弟開心的不得了，還跟爸爸媽媽上街發傳單當小小義工。」紫嫣還介紹爸爸李㼈成功轉移菸癮的「戒菸四招」，第一招「深呼吸15次」，想吸菸時，連續15次將氣深深吸入再慢慢吐出；第二招「喝1杯冷水」，可滋潤喉嚨又可有效抑制吸菸的慾望；第三招「用力伸懶腰」，連續做擴胸運動、伸展四肢或原地跳躍15次；第四招則是「刷牙或洗臉」，除了能讓自己神清氣爽，也能馬上有精神。以女團「PER6IX」出道的紫嫣目前就讀大二，她表示，雖然目前身邊沒有親近的朋友家人吸菸，但確實看過很多年輕人在使用電子煙、加熱菸，她認為這種外型新穎時尚、沒有臭味的新興菸品看似無害，其實仍然會對身體產生不好的影響，而她從小就是義工，這次示範直接掃碼海報「拒菸Jolin」，進入「拒菸新知 臺北學堂」進行答題更是全部答對，紫嫣也將擔任講師與醫師一起入校宣導新興菸品危害，強調「所有菸品都Get Out！」她說自己未滿20歲，跟大家一樣都在禁止吸菸的年齡內，「只要3個步驟，我們都可以成為『拒菸Jolin』，包括公開表態『我拒菸、我驕傲』，並拒菸包括紙菸、水菸、雪茄、電子煙、加熱菸，所有菸品都Get Out，最後『助人戒菸』，鼓勵及陪伴家人戒菸，像是幫他們下載『戒菸就贏APP』，就可以找到最方便前往的戒菸服務醫事機構，帶著健保卡前往戒菸還免付戒菸輔助用藥的部分負擔費用，或是撥打免費戒菸專線0800-636363。」紫嫣回憶爸爸李㼈曾參加「戒菸就贏比賽」成功戒菸。（圖／董氏基金會提供）《菸害防制法》最大幅度的修正案，3月22日正式上路，有七大重點，唯新興菸品政策是全新的規範，也是菸商積極遊說與媒體特別關注的重點，更是老師、家長們集中詢問與求助的事項。為此，台北市政府衛生局聯合臺北市政府教育局及董氏基金會，規劃「菸害防制新法上路-臺北市校園宣導總動員」，藉由海報確實深入班級並與同學宣導互動的方式，破解新興菸品對青少年的誤導與誘惑，同時由講師入校宣傳菸害防制新法，預防同學們誤觸律法。台北市政府衛生局局長陳彥元表示，菸害防制新法有7大重點，包括：1.全面禁止電子煙、2.管制加熱菸-加熱菸通過審查後可上市、3.禁止加味菸、4.提高吸菸年齡至20歲、5.擴大無菸環境、6.菸盒警示圖文面積增至50%、7.加重菸商違規罰則。陳彥元強調，新法對於新興菸品是全新的規定，特別提醒，希望同學不要誤觸法令。
《菸防法》新制上路！全面禁吸電子煙、加熱菸 4大重點一次了解
有鑑於年輕人深受電子煙的危害，菸害防制新法周三（22日）上路，全面禁止電子煙、納管加熱菸，違者可處2000～1萬元罰鍰，違法販售最高可處新台幣100萬元。對此，國健署表示，將與地方衛生局聯手稽查，若已列管的商家仍非法販售，將持續開罰直到卸下招牌。新法實施相關規定，4大重點帶您一次了解。第一、全面禁止電子煙在內之類菸品：除了禁菸年齡由未滿18歲，提高至未滿20歲外，新法全面禁止包含電子煙在內各式類菸品製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用，同時擴大禁菸場所，包括大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所等，均不得吸菸。第二、「指定菸品」須通過健康風險評估審查核定：涵蓋加熱菸在內的「指定菸品」須申請健康風險評估審查，經核定通過後才能繼續製造、販售，據衛福部公告指定菸品定義，除紙菸、菸絲、雪茄、鼻菸、嚼菸外，凡以菸草或其他含有尼古丁的天然植物為原料製成，且未改變該原料物理性態的菸品，就屬指定菸品。第三、禁止特定添加物：菸品中不得使用中央主管機關公告禁止使用添加物，使用花香、果香、巧克力及薄荷口味之加味菸，於3月27日預告期滿後亦不得使用，未來也將視市售產品情況，調整禁止使用的添加物。第四、違反《菸害防制法》加重罰則：依照新法規定，使用電子煙之類菸品或未經健康風險評估指定菸品（如加熱菸），可處2000元至1萬元罰鍰；製造、輸入類菸品或未經核定指定菸品，可處1000萬～5000萬以下罰鍰；廣告類菸品或未經核定指定菸品製造或輸入，業者最高可處5000萬元罰鍰；供應菸品、指定菸品給未滿20歲者，或以強迫、引誘等方式使孕婦或未滿20歲者吸菸，可處1萬元以上、25萬以下罰鍰。對此，衛生福利部長薛瑞元表示，新法實施最重要的就是嚴禁電子煙，而加熱煙則要風險評估後才能上市，在通過查核前加熱煙不准販售。國健署長吳昭軍也指出，將攜手地方衛生局聯合稽查，同時加強網路監測、取締實體店面，尤其過去已列管的商家若仍販售，將持續開罰至卸下招牌為止。
《菸防法》新制上路禁加味菸 立法院報告估：稅捐損上百億元
行政院公報資訊網公告，《菸害防制法》修正新制今（22）日正式上路，此次修法除了全面禁止電子煙、納管加熱菸及載具，禁菸年齡也提高至20歲、校園全面禁菸，以及菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用的添加物；針對禁止加味菸品，立法院法制局的研析報告內容指出，我國加味菸市占率約為12%，每年售出約2億包，若禁止加味菸品，初步估計每年的菸稅、菸捐收入恐損失上百億元，將連帶影響社福政策的穩定運作。《菸害防制法》修正新制今日正式上路，衛福部也根據新法第10條規定，「菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用之添加物」，預告訂定「菸品禁止使用花香、果香、巧克力及薄荷口味之添加物」，並預計自公告次日起18個月施行。根據立法院法制局研析報告，我國加味菸市占率約為12%，每年售出約2億包，若禁止加味菸品，初步估計每年的菸稅、菸捐收入恐損失上百億元，將連帶影響社福政策的穩定運作。有立法院人士表示，我國長照財源有絕大部分來自於菸品稅捐，政府近年來為因應人口逐漸高齡化趨勢，著手規劃長照3.0政策，然而政策升級也就意味著需要更多財務支應，呼籲衛福部應謹慎看待全面禁止加味菸品的必要性，避免菸稅及菸捐大幅減損影響國家重大社福政策的進程。此外，針對衛福部預告期僅7日，立院人士也表示，好的政策應該要能夠全方位兼顧，政府應立即修正作法，在後續將預告的草案辦法中，給予足夠的意見反應期、法令施行緩衝期，以避免給予民眾有行政機關專斷蠻橫的印象。
周周抗議「菸防法」修法耽擱 家長團體籲立委起床審法案
「菸害防制法」修正案在立法院一讀通過，經過衛環委員會逐條審查後，已交付朝野黨團協商，但由於選舉卡關，導致不時有反菸團體、家長或社福團體常到立法院抗議，今（9）日一早又有民眾聚集國會外，集體拿手機設定鬧鈴，用各樣又大聲的鬧鈴聲，表達對「菸防法」審查耽擱的憂心，呼籲立委諸公趕快起床審法案。新北市家長志工教育成長協會除了讓手機鬧鈴聲響徹立法院外，還特地以行動劇表達訴求，志工們搬來3張床墊擺在立法院群賢樓外，並由志工身著「菸防法」字樣的衣服，躺在床墊呼呼大睡，比喻立法院就像法案沉睡溫床。協會痛批，這樣一睡，不但把審議時間睡掉，更把全國民眾健康拖入膏肓，志工們在現場齊聲大喊「菸防法起床了」，希望立委們早日起床完成修法。「菸防法每拖一天，就多一個國民受到菸害侵擾。」協會理事長何若萍說，根據國健署最新統計，全台灣有近8萬名學生淪為吸菸族；最新民調顯示，全台灣有超過6成民眾，支持行政院版「菸防法」儘速完成修法，包括全面禁止電子煙在內等類菸品、納管加熱菸、禁止加味菸、提高禁止吸菸年齡至20歲，以及擴大室內公共場所禁菸並加重罰則。她認為，應該明訂全面禁售紙菸，並且設定落日條款，讓下一代免受菸害荼毒，也能讓台灣能早日成為一座無煙淨島。社福團體更引用台大退休教授魏國彥投書指出，美國有研究報告顯示，雖然尼古丁是菸草製品讓人成癮的原因，但大多數菸草引發的疾病，並不是由尼古丁直接引起，而主要是由菸草燃燒時同時產生的煙霧與有害物質所致。正因為問題關鍵在燃燒，不是尼古丁，所以紐西蘭政府推動「無煙政策」，預計讓新一代國民終生無法購買燃燒式紙菸，呼籲立法院早日設定全面禁售紙菸的目標。
校園無門禁3／吸電子煙「恐永久傷害大腦」 好慘！青少年竟無藥物可戒
儘管食藥署已證實市售電子煙尼古丁含量，比紙菸高，但現行法令禁止18歲買紙菸及加熱菸，卻未禁止電子煙，導致全國近8萬國高中生「都在吸」，CTWANT記者調查，第一線醫護人員更憂心的是「不知如何量化電子菸的成癮程度」「青少年無戒菸藥物可用」，全因《菸害防制法》修正草案仍躺在立法院。青少年使用電子煙已成國際性問題，以美國為例，2011年僅1.5%高中生使用電子煙，2018年暴增至20.8%，引起官方震驚。緊接著，美國便在2019年爆發多起疑似電子煙導致的嚴重肺部疾病。根據醫學期刊《胸腔》研究指出，短短半年，全美保守統計就有2807名電子煙的年輕使用者因胸痛、胸悶、咳嗽、呼吸困難等症狀住院；其中甚至有多達1600多人、逾60%因病情嚴重曾住進加護病房；有100多人、6.7%必須使用葉克膜；最終有68人死亡，其中最年輕者年僅15歲。除了肺部疾病，更可怕的還有尼古丁！ 與傳統紙煙相比，電子煙雖不含焦油，但其中的尼古丁仍有強烈的成癮性，並造成大腦永久性的傷害。不只如此，尼古丁也是一種興奮劑，會使血壓上升、心跳加快、心臟血管收縮，造成心肌缺氧。尼古丁也會促進血小板凝集，造成血栓，若發生在心臟造成心肌梗塞，發生在腦血管造成中風。根據食藥署的最新調查，9成以上的電子煙都含有尼古丁，國泰醫院社區護理副護理長蔡晏平表示，目前使用電子煙者未納入戒菸治療對象，如果想戒除電子煙，無法接受戒菸輔助用藥服務，形同要靠意志力戒菸，這實在太困難了台大家醫科醫師郭斐然表示，青少年腦部尚未發育成熟，使用尼古丁會導致情緒障礙、衝動控制、注意力不足、學習障礙等問題。即使開放電子煙的國家，如英國、美國，也都禁止青少年使用。隨著愈來愈多青少年使用電子煙，許多家長團體更急切希望《菸害防制法》修正草案能盡快通過，將電子煙檔在校園之外。（圖／周志龍攝）不只如此，由於電子煙無法可管，也沒有相關醫療指引參考，所以無法像傳統紙菸那樣進行成癮程度的評估，所以就算要給戒菸藥物，也無法精準給藥，猶如瞎子摸象一般靠經驗摸索。蔡晏平表示，現行《菸害防制法》沒有包含新興菸品，僅能靠各縣市自行制定的新興菸品管理自治條例來做規範，所以還是希望《菸害防制法》修正草案盡快通過，電子煙有明確規範，才能解決這些問題。行政院在今年1月送出的《菸害防制法》修正草案，此次修法內容重點包括全面禁止電子煙在內等類菸品、納管加熱菸、禁止加味菸，提高禁止吸菸年齡至20歲，擴大室內公共場所禁菸並加重罰則。該案在立法院上會期的衛環委員會已完成逐條審議，共36條文保留、11條文以政院版通過，送出委員會，同時也決議由上會期的國民黨召委林為洲負責在本會期後續召開黨團協商。林為洲受訪時表示，從6月開始即不斷與國健署開會討論，也請國健署和各委員辦公室說明，相信近期就會有一個初步的共識，努力力拼本會期結束前三讀通過。（《CTWANT》提醒您，抽菸影響口腔衛生且有礙健康，戒菸專線：0800-636363）
綠委陳秀寳提修法禁菸年齡20歲 菸品警示面積增至75％
民進黨立委陳秀寳今（15）日針對「青少年遠離菸品」議題召開記者會，指出平均每20分鐘在台灣就有1人因菸害死亡，35歲以上可歸因吸菸疾病的經濟成本，每年約1441億元，占全國GDP1.06%，對個人、家庭及國家的影響極為重大，她呼籲立法院儘快修法，將禁菸年齡提高至20歲，並將菸品警示圖文面積提高至75%，以及提高相關罰鍰。陳秀寳表示，根據統計超過78.3%的吸菸者在20歲前就開始吸菸，而20歲前的人類大腦仍正邁向成熟，易受尼古丁影響，吸菸成癮率高；美國研究發現提高禁止吸菸年齡，可有效降低成癮率，也連帶降低成人吸菸率，其效果等同提高40%的菸稅或每包菸漲新台幣30元。她強調，美國、新加坡和泰國陸續立法通過提高吸菸年齡至20歲以上，自己也參考國外立法，提案將禁止吸菸年齡提高至20歲，有效保護青少年健康。陳秀寳也說，世衛組織曾表示在菸品上印製大幅健康警示圖文，能有效警示吸菸者，全球約68%的國家警示圖文面積大於或等於50%，台灣應該由現行規定的35%增至75%。她也提出，為落實菸害防制，使青少年遠離菸品，應提高供應菸品予未滿20歲青少年，以及強迫、引誘或任何方式使未滿20歲青少年吸菸的罰鍰；並同時規定營業場所不得因任何原因免費提供菸品，確實杜絕青少年取得管道。此外，同黨立委羅美玲則指出，網路平台上隨處可見用隱晦字詞販售加味菸品，使青少年容易取得，因此她也提出《菸害防制法》修正草案，規範加味菸，同時明文禁止供應、展示或廣告與菸品或菸品容器形狀近似的糖果、點心、玩具等物品。針對立委們提案，國健署簡任技正劉家秀回應，為下一代青少年健康，遠離菸害，行政院版的修法提案，已與立委們修法提案走向一致；國健署會持續追蹤，使具社會高度共識的部分儘速通過修法。
政院拍板菸害防制法修正草案 禁電子菸納管加熱菸
行政院會今天通過菸害防制法修正草案，將禁止吸菸的年齡提高至未滿20歲，並全面禁止電子煙與加味菸，同時納管加熱菸新類型菸草產品，將函請立院審議。衛福部指出，電子煙因造型新奇，經常添加特殊口味，成分複雜多變，健康危害難以掌控，考量國際上已出現多起嚴重肺傷害，甚至致死之案例，我國自109年出現電子煙肺傷害的高度可能個案，且電子煙明顯具有導引青少年及未曾吸菸者使用菸品之入門效應，為保障國人健康，修正草案禁止包括電子煙在內之各式類菸品製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。此外，修法也禁止加味菸並禁止吸菸年齡由18歲提高至20歲。衛福部指出，禁止菸品添加具有花香、果香或巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁用之添加物，避免兒童及青少年因好奇而接觸菸品，及避免吸菸者產生愉悅感，或誤以為加味菸較不具危害而持續吸菸。根據美國研究顯示，吸菸年齡延後，成癮的機率變小，提高購菸年齡，效果相當於提高菸稅使菸價上漲40％，美國、新加坡及泰國，均已提高禁止吸菸年齡至未滿21歲或20歲。針對未經核可上市的新類型菸草產品，如加熱菸，或已上市，因業者改變成分、添加物或製程等，導致有未知健康風險之虞的菸品，衛福部參採美國新類型產品上市前的審查機制，規定業者應於製造或輸入前，向中央主管機關申請健康風險評估審查、核定，且中央主管機關得公告指定於一定期限內申請健康風險評估審查。這次修法同時擴大禁菸的室內外公共場所，將大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所列為全面禁菸場所，酒吧、夜店則列為得設吸菸室的禁菸場所。
新興菸品決戰立院 《菸害防制法》修法各方關注
影響甚鉅、攸關吸菸人口版塊挪移的《菸害防制法》修正草案，至今仍躺在行政院，不過預計年底送入立院審議，勢必又將掀起激烈攻防。在政院版「放行加熱菸，禁止電子煙」，反菸團體版「兩者皆禁」以及電子煙業者力搏生機的三方角力下，如何回歸理性、科學論證，尋求最合理的共識至為關鍵，否則不管何種法案強渡關山，後續爭議及亂象更教人憂心。《菸害防制法》修正草案新興菸品定位受矚目遲早都得送進國會的《菸害防制法》修正草案，說穿了，便是因應新興菸品的全球化流行，究竟該鐵腕禁止，或是有條件管制，還是開綠燈放行，就連世界各國採行分針都莫衷一是，但就國內聚焦關鍵所在，便是對「加熱菸」與「電子煙」的最終定位。衛福部版的草案，傾向開放以電熱的方式加熱菸草，也就是加熱菸，至於以電池驅動霧化器、不含菸草的電子煙，則打算禁用。這對拒菸的人可能無感，但對台灣為數不少的新興菸品使用人口來說，大家都在關注，特別電子煙的爭議尤大。學者認為，政府對電子煙沒有完善的風險評估，貿然禁止並不合邏輯。臺北醫學大學公共衛生學系教授莊凱任就認為，電子煙與加熱菸理當為菸品，應受菸害防制法有效管理，「若政府禁止電子煙而開放加熱菸與傳統菸品，就法規邏輯性而言較難說明？若認定菸品有害國人健康，理應全面禁止非選擇禁止。」此外，國外有醫學研究認為電子煙對有意願戒菸的吸菸者有所幫助。未來倘若有更多實證研究發現不含尼古丁、煙焦油的電子煙對戒菸者有所裨益，那禁止電子煙反而讓我們失去了一項潛在可能的戒菸工具。禁電子煙反助長走私學者呼籲「管制」莊凱任表示，台灣為法治社會，任何一項法令都需具有邏輯性與科學根據，由政府進行科研計畫或舉行專家會議，衛福部再根據成果擬定政策，讓社會大眾或專家學者來溝通討論，才是合乎邏輯的法規。莊凱任說：「電子煙造成多少煙害，你只要在一個密閉空間把煙點燃，用精密儀器來測，再輸入年紀等參數做風險評估，科學數據就能理解危害機率。」電子煙在國內已有不少使用人口，有學者憂心若全面禁止，反可能造成走私猖獗，且無法對煙彈內容進行管控。電子煙爭議之一，便是國內目前並無由政府背書、完整的研究報告佐證，不管贊成方或反對方，都各自取他國文獻或措施「各自解讀」，往往看得一般民眾一頭霧水，剪不斷理還亂。莊凱任不諱言，若是電子煙尚未進入台灣，他認為關起大門禁止並無太多疑慮，但觀察全台目前使用電子煙的龐大人口，與其一味追求「防堵」，他認為「管制」來得更為實際。「若全面禁止，未來恐朝走私發展，實務上要禁止民眾正在使用的東西很難，而且價格恐越禁越高，不如有效管理。」董氏基金會等反菸團體力主新興菸品對身體有害，兩者皆該禁，一禁一放的規範沒有道理可言。反菸團體力主「兩者皆禁」不過對比於政府盤算的「一禁一放」，國內包括董氏基金會在內的反菸團體則不以為然，認為既然新興菸品會帶來傷害，放行加熱菸無絲毫道理可言，而是主張「兩者皆該禁」。董氏基金會指出，根據世界衛生組織最新的《全球菸草流行報告》顯示：電子煙、加熱菸都有害、沒有比傳統紙菸安全、無證據證明可以作為戒菸工具，因此主張民間版的《菸害防制法修法草案》才是最該送審的正確版本。除了需雙禁電子煙、加熱菸外，民間版還提出「印製85%警示圖文及素面包裝」、「禁止加味菸」、「提高禁菸年齡」等逐步終結紙菸危害的修正重點。董氏基金會指出，電子煙產品約有16,000種口味，若不禁止很有可能成為年輕人開始吸菸的一個途徑。董氏基金會表示，目前市場上的電子煙產品有約16,000種口味，包括水果味、糖果味、各種甜品味等，電子煙選擇五花八門，且從網路世界在吸引著年輕人的關注，很有可能成為年輕人開始吸菸的一個途徑；而且目前已經有跨國煙草公司推出「複合式加熱菸」，也就是外型為政府擬開放的加熱菸，內部構造卻有加熱菸與電子煙兩種皆備的複合設計，董氏基金會擔憂未來更多類似產品出現，一禁一開等同虛設。電子煙與加熱菸的開放與否，其實很難從單一面向簡單幾句解釋，更涉及生理、心理、實際狀況等各層面，不管想通過何種版本，新興菸品帶來的實際影響早已深入台灣各處，政府必須以更透明、合理的方式與大眾溝通解釋，才不致於一錘定音後，衍伸更大的風波。
坐車內開窗抽菸 當心荷包噴走600元
開車除了不能用手機，全國警方從9月起大執法，有民眾上網反映，提到自己開車時打開車窗抽菸，也被罰了。而根據警方表示，汽機車駕駛人行駛於道路，手持菸品（含電子煙、加味菸）吸食、點燃菸品致有影響他人行車安全，現在起的確會被罰600元罰鍰，提醒民眾務必遵守，不要以身試法。根據內政部警政署函示得舉發的行為樣態，提到駕駛人於行駛中或停等紅燈時，若在汽車打開車窗或天窗的環境空間下，手持香菸、吸食、點燃香菸，會影響他人行車安全時，可依道路交通管理處罰條例相關規定，處600元罰鍰。而若在上述的行為中，又有隨手丟棄菸蒂的動作時，經環保局查證屬實，可再依廢棄物清理法，被開罰1200至6000元罰鍰。至於在車窗緊閉的車內環境吸菸，因為不算公共空間，不會影響他人，原則上不會開單。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
涼菸、晶球菸即將禁賣！衛福部修法 網怒：有種全面禁
衛生福利部昨（29日）公告《菸害防制法》修正草案，不禁明文禁止販售電子菸，更增訂修正條文，認為「加味菸」會讓兒童及少年因好奇嘗試而上癮，故也一起禁賣。有網友對此直言政府走私菸品卻不準人民買煙，大罵「有種全面禁菸啦！」衛福部《菸害防制法》修正草案指出，在全世界流行的電子煙等菸品，在去年已被世界衛生組織（WHO）建議嚴禁止或限制電子煙之製造、輸入、販賣、展示，所以這次修正草案特增列類菸品之定義，並明文禁止類菸品之製造、輸入、販賣、供應、使用、展示及廣告，以杜絕電子煙及其他類菸品對於國民健康之危害。另外，對於含有薄荷、各種口味的「加味菸品」部分，則於修正條文第八條指出這些口味讓菸霧更滑順、更清涼、更易被吸入，會兒童及少年更容易上癮，上癮時間可從1年縮短為半年至數個月。目前全球已有美國及加拿大禁止薄荷菸以外之加味菸品（涼菸並未被禁），歐盟也在今年全面禁賣，但衛福部依舊在修正條文中將薄荷口味也加入，「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物。」有網友在PTT八卦版討論衛福部此舉，直言「雖然我不抽煙，但煙的規定怎麼這麼智障」、「總統專機走私菸」、「有種就全面禁菸啦」、「垃圾政府，自己走私菸品卻不准賤民吸菸」、「我是希望菸消失啦！但覺得這樣搞很蠢」、「懂了懂了，超買專機早就準備好了，記得別再從總統府派車了」、「不會去抓毒蟲毒販，整天擾民」、「超買回來就好啦」、「私菸要發大財了」。
【納管加熱菸2】衛福部禁止薄荷菸 學者預言轉往地下化
衛福部近期即將公告《菸害防制法》修正草案，正式納管「加熱菸」，解決長期以來的爭議；該修法草案也同時將增加「加味菸」禁止條文，但產業界指出，由於薄荷口味的加味菸深受女性消費者喜愛，若貿然修法加以禁止，恐只會讓加味菸使用者成為統計「黑數」，並讓國家財庫重傷。根據草案內容指出，衛福部認為，加味菸是透過技術在菸品加入花香、果香、巧克力、香草和薄荷等口味，降低初試者嘗試第一口菸的菸嗆味，致使兒童及少年更容易上癮，上癮時間可從一年縮短為半年至數個月。因此，新增規定「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物」，以避免兒童、青少年的成癮性。產業界人士指出，加味菸在台灣深受女性喜愛，這並非修法加以禁止就能降低使用者，且現在政府好不容易下定決心納管加熱菸，解決一個亂象，現在又要禁止加味菸，只是讓加味菸市場地下化，不只添亂，還損失國庫財源。該人士不以為然表示，真要阻絕兒童、青少年接觸菸品，應該是全面禁菸，包括傳統紙菸、加熱菸，而非天真的以為禁止加味菸就有效果。南臺科大財法所所長羅承宗表示，此次修法納管加熱菸等新興菸品，跟上美國、日本等法規走上軌道；但另外一塊，完全禁止電子菸等類菸品，就有待商榷，畢竟納管才能讓政府把關品質，若還是放任電子菸繼續地下化的話，實在不利管理。針對加味菸的禁止，羅承宗也說，延續對傳統菸品的強力趨嚴管制是衛福部一貫立場，但經濟市場有供需法則，有供需就有需求，加味菸在台灣市場不小，假如貿然禁止，恐會直接轉往地下化，消費者樂得撿便宜，不用被抽菸稅、菸捐，政府卻同時流失稅收，也無法達成政策目標。（《時周》提醒您，抽菸影響口腔衛生，戒菸專線：0800-636363）
【納管加熱菸3】疫情促「菸彈」飆漲 合法化阻絕地下經濟
衛福部即將公告的《菸害防制法》草案，正式納管「加熱菸」等新興菸品，獲得立委與民眾支持，也同時可望解決長久以來加熱菸所形成的「地下經濟」黑洞，讓國庫不再繼續失血。加熱菸愛好者「小孫」說，因為疫情關係降低台灣人從日本夾帶「菸彈（菸草棒）」回台，菸彈在網路上售價瞬間從一組1700元飆升至2500元、3000元不等，若政府能合法納管，將對民眾是福音，也不會再發生遭海關「於法無據」的扣押問題。據了解，這次《菸害防制法》修法起因是今年初大選後，行政院長蘇貞昌指派副院長陳其邁督導「加熱菸納管」議題，解決財政部和衛福部之間的部會矛盾；財政部考量稅收，長期支持納管加熱菸等新興菸品，而衛福部一方面考量菸捐，一方面有外部團體壓力，始終不敢拆彈「加熱菸納管」議題。立委吳秉叡早在去年質詢時點出，若不立法管制加熱菸，只會持續漏課稅收；不少民眾也控訴海關「違法」扣押從國外攜帶回台的加熱菸等相關產品，並已提起訴願案，打算申請國賠，引起行政部門和社會矚目。行政部門雖然正視累積已久的民怨，著手規劃《菸害防制法》修法納管加熱菸，但衛福部卻又加碼禁止加味菸，恐會埋下另一個社會問題。「台灣吸菸者權益促進會」理事長陳麒安表示，市場應該自由競爭，消費者會理性採購、淘汰，加味菸為政府許可，並抽取稅收、菸捐，也經過嚴格的毒性檢測，不應該以不明確，未經實證的理由加以禁止。他認為，加味菸就像咖啡有濃、有淡，但本質還是一樣，衛福部若認為，禁止加味菸可以降低吸菸人口，那未來是否要依序禁止淡味菸品、濃味菸品，直到完全禁菸，因為不管是加味菸或濃淡菸品，都同樣是菸品。（《時周》提醒您，抽菸影響口腔衛生，戒菸專線：0800-636363）
【電子菸毒入校園1】追時尚趕流行 國小生也淪陷
國高中生才開學，國內外青少年吸電子菸成災的消息，如野草般蔓延開來。國內董氏基金會指出，8月31日開學第一天，就接獲北部一間明星高中教官的電話，透過校園監視器找到至少5組新生聚在一起吸食電子菸。新北市一名客運公司司機反映，有2名高中生在公車裡抽電子菸，一名中年乘客怒斥「你們在做什麼！」高中生隨即放進口袋，裝作沒事。一位陳姓家長更直擊，送女兒到市區一所高中上學時，校門口就看到學生吸電子菸。台北市街頭，隨處可見電子菸店。（圖／柳名耕攝）南韓開放成人使用電子菸，因此許多藝人都是愛好者，這樣的習慣成為流行指標後，讓更多青少年想要接觸電子菸。「電子菸是一個概括名詞，其中分為加熱菸與霧化器型態的加味菸。」台南安南醫院家醫科醫師蔡忠紘說，前者是含有尼古丁的菸品，與傳統香菸差別之處，僅在於使用電子加熱的方式，而非傳統的燃燒，所以是透過菸害防制法管理。後者霧化器形式的加味菸目前則無法可管，因為號稱沒有尼古丁、焦油，所以並不屬於菸害防制法的管制範圍，但實際上這類電子菸可以自行搭配各種成分配方，如果想加入尼古丁，當然也不是問題，食藥署曾對市面上這類電子菸進行調查，發現近八成皆含有尼古丁。醫師蔡忠紘指出，曾有英國報導指出電子菸可以幫助戒菸，但電子菸成癮的原因相當複雜，更難戒除。「我們到校園戒菸班時，就能明顯感覺到電子菸的流行，國中已經相當普遍，甚至國小校園也出現。」蔡忠紘說，這些小朋友大多是電子菸、香菸合併使用，成年人當然可以為吸菸的決定負責，但對於這些未成年青少年來說，吸菸則更像是一種被迫的選擇，因為是受到大環境的影響。《周刊王》呼籲，吸食電子菸有礙身心健康