動員戡亂時期
」 金管會 李登輝
《娛樂稅法》 減半加壓給地方政府？葉元之：廢了吧
行政院會19日通過財政部提出的娛樂稅修正案，將電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職籃比賽等六大課稅項目的上限稅率折半，並開放地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。國民黨立委葉元之呼籲立即檢討娛樂稅，他認為這僅是治標不治本的權宜之計，財政部的版本只有部分減免，根本是把壓力丟給地方政府，呼籲政府全面廢除《娛樂稅法》，不要推卸責任。葉元之提到，過去他在擔任議員時就主張調降或取消娛樂稅，擔任立委後也優先提出廢除娛樂稅的法律提案，娛樂稅法源於動員戡亂時期的民國31年制定的「筵席及娛樂稅法」當時主要為提倡戰時節約風氣、禁止奢糜浪費而課徵的特別稅，直至民國六十九年廢止筵席稅，另制定「娛樂稅法」，針對奢侈性質的娛樂活動課稅，以彌補財政不足和推行節約生活。葉元之表示，娛樂稅是為了寓禁於征，禁止娛樂消費的稅制，所以主要是針對消費者課稅而不是業者，早期為了避免浪費，但現在已經是工商業社會了，反變成政府鼓勵進行娛樂活動，擴大休閒文化產業，只要娛樂稅存在反倒讓國家整體稅制充滿矛盾，課稅行為不正當。葉元之認為，娛樂稅如果只是折半，根本就是「為德不卒」，無法真正解決問題還把球丟給地方。他質疑授權地方政府可以自行決定是否停徵部分項目的娛樂稅，顯然是把壓力丟給地方，除了必須要報財政部備查以外，中央財政紀律往往會要求針對減稅項目提出替代財源，地方政府本就窘迫的財政狀況往往無法找到有效的替代財源。政府應該有更前瞻的視野，從政策層面全面檢討，廢除娛樂稅，為產業創造更友善的發展環境。
「金門禁止水域線」由來曝光！ 退役少將憶「東崗屠殺」：人全死了
大陸國台辦發言人朱鳳蓮曾在17日表示，14日發生的台灣方面粗暴驅離大陸漁船致2名漁民遇難惡性事件，引起大陸各界強烈憤慨，嚴重傷害兩岸同胞感情。並強調海峽兩岸同屬一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業，根本不存在所謂「禁止、限制水域」一說。對此，退役少將栗正傑28日也分享金門禁止水域線的由來，甚至更提到1987年中華民國國軍小金門守軍對無武裝的越南難民船的屠殺事件（俗稱三七事件、東崗慘案），他也感嘆這條線的存在和消失，反映的正是兩岸之間的實力消長。栗正傑28日在政論節目《新聞大白話》中表示，「其實金門這件事情，我覺得民進黨去把歷史讀一讀，這個實力原則，當初這個禁、限制水域怎麼畫出來的？」他回憶，「其實我講起來很難過，兩岸之間當年的對峙，原來我們是10萬大軍守在金門，你10萬大軍就有那個拳頭，那時候我們有畫一條線，如果越過什麼線來講的話，我就驅離射擊，超過什麼線我就一律擊沉，我們那時候下的軍令是，如果對方的船沒有把他打沈，讓他跑掉的話，就是軍法偵辦，槍斃，判軍法的。」因此栗正傑提到1987年三七事件與金門禁止水域線的關係，「後來有一年發生一件事情，就是東崗慘案，有一艘越南難民的船壞掉了，那天剛好是大霧，飄到小金門東崗的灘頭上去，結果守軍全部開槍，就把那條船上的人全部打死」，「於是這件事情發生後，大家才發現金門很尷尬，才跟大家協調好，這條禁、限制線就是雙方的輕兵器射程之外，大家用這種方式來畫這條線。」栗正傑也批評執政黨，不要一直拿國際法12海浬的觀念來說嘴，「金門不是那種觀念的，是雙方保持友好默契形成，現在民進黨不管管碧玲或是陳建仁或是綠營側翼名嘴，一直講依法行政，你依的是什麼法？那個法是我們國防部按照我們射程畫出來的區域，大家按照默契來遵守，不要互相侵犯」，栗正傑最後也直言，「不可諱言，總是會有一些漁民不小心過來過去，你把他驅離就是了，幹嘛要把他扣船？造成這種慘案。」三七事件，又稱1987年烈嶼屠殺、東崗事件、東崗慘案，是發生於動員戡亂時期及臺灣戒嚴時期1987年3月7日，中華民國國軍小金門守軍對無武裝的越南難民船的屠殺事件。時任參謀總長郝柏村，於2000年出版的《八年參謀總長日記》中證實事件中的越南難民19屍20命全部遇害，但有在場士官見證不止此數。當時金門防區具有許多戰時措施，其中特別是對於海灘的管制，由於與對岸解放軍距離非常近，依防區當時指令：「禁區拘捕，海灘格殺」，因此早在三七事件以前，就有諸多金門駐軍射殺投誠人員或難民之案例，不勝枚舉。
高端好神2／當不成國產疫苗護國神山 專家：合約恐藏弊案才遲不公布
高端疫苗採購案疑雲未明，民眾黨中央委員張凱鈞拿出一份機密資料指控，高端早在通過二期試驗的半年前就已大量生產375萬劑的疫苗原液，中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢則認為，疫情期間好比動員戡亂時期，那些看起來不合理的地方，其實全部合法，至於高端合約為何拖延不公布，可能就是擔心合約裡頭有「弊案」。王任賢表示，疫情期間好比動員戡亂時期，所有的物資採購都可以凌駕於採購法之上，而當初會選定高端也是希望他可以扶植台灣國產疫苗，甚至外銷國際，「只是高端後來沒有變成護國神山」，而在野黨回頭過來審視高端當初是否合法，「你說高端合不合法？合法；但合不合理？不合理。」中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢認為，高端合約拖延不公布，可能就是擔心合約裡頭有「弊案」。（圖／黃鵬杰攝）王任賢表示，高端的合約絕對沒有問題，但為何遲遲不敢公布，應就是怕合約裡面會有弊案，「沒有人會笨到將弊案直接寫進合約裡面，那為什麼不敢將合約公開？」非常時期有非常時期作法都可以理解，當初政府都可以徵用媒體製作廣告，並徵收疫情期間相關物資，相關採購也都凌駕於採購法之上，行政院長陳建仁說政府不能片面公開高端合約是怕「影響國家信譽」，但高端至今連外銷國際都做不到，「何來影響國家信譽？」此外，也有知情人士表示，從高端董監事會議上流出的音檔顯示有「成大醫師」保證高端疫苗上市會一路綠燈，且「政府不過也傷腦筋」。知情人士質疑這個成大醫師是誰？為什麼不是台大醫師？哪一個醫師的權力高到可以保證讓高端疫苗一路綠燈？恰好成大又是賴清德的大本營，很難不讓人有所聯想。 而針對高端董監事會議上流出的錄音檔指稱「動物也是這樣，抗原濃度不夠再加大劑量就好」，遭民眾黨中央委員張凱鈞質疑草菅人命一事，王任賢回應表示，乍聽之下確實很草菅人命，以當時情況來看，所有不合法都是合法的，只是如果要調整劑量確實需要向衛福部重新申請，不能直接自己調整，而後續高端是否有向衛福部告知重新申請，在資料尚未公開前也無從得知。此外，針對張凱鈞指出，高端於二期試驗明明招募3852人試驗，但實際卻只挑出1000名數據較好的資料送驗，王任賢回應表示，以實驗角度來看，實驗當初招募3000人，送驗就是必須送驗3000人，沒有從中挑選1000人的事情，「這已經是國際慣例，可以肯定其中一定有錯。」王任賢強調，疫情當前，政府想扶植國產疫苗成為護國神山，但現今高端未能成為台灣的護國神山，政府也應滾動式修正政策，及時止損，而非繼續為高端一路開綠燈。副總統賴清德曾前往高端進行視察，民眾黨中央委員張凱鈞質疑賴清德在高端案中扮演什麼角色？（示意圖／與本案無關，總統府提供）
立院三讀「綠版」選罷法修正 涉排黑、洗錢、槍、毒判刑者終身不准參選
立院三讀「公職人員選舉罷免法」及「總統副總統選舉罷免法」修正案，其中，引發前總統陳水扁強烈不滿，揚言「請放陳致中一條生路」「否則不惜死諫擋修法」的選罷法第26條條文、新增的「排黑條款」，儘管在野黨也認為有違憲之虞而反對，最後仍在民進黨立委一致投票支持下闖關成功。一旦總統明令實施，曾犯「黑、金、槍、毒」及國安三法，經判刑確定者，就「終身不得參選」。公職人員選舉罷免法第26條條文修正案，新增不得登記為候選人要件，除原先的動員戡亂時期終止後，曾犯內亂、外患罪者外，曾犯貪污罪、組織犯罪防制條例、國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例以及「洗錢防制法」者，經有罪判決確定者，及曾犯前項之罪，經有罪判決確定但受緩刑之宣告者，都終身不能參選。除此之外，民進黨團另提案，「犯洗錢防制法、判10年以上刑度，即使尚未定讞」也仍不得參選，也在院會表決通過。引人矚目的是，包括國民黨、時代力量立委，這次都反對民進黨團提案及政院版草案，「意外的」與陳前總統站在同一邊。立院三讀通過選罷法修正案，明訂觸犯排黑條款、 洗錢、槍、毒判刑者，終身不准參選。圖為朝野立委在表決前各抒己見（圖／周志龍攝）時力立委邱顯智批評，三讀條文荒唐、離譜、大開民主倒車，台灣過去從不民主走到民主，就是要擴大參與政治者範圍，但三讀通過「排黑條款」卻是用「罪名」，甚至觸犯微罪者也不得參選。他舉例，「毒品危害防制條例」有種植大麻種子罪，若按三讀修正選罷法，觸犯種植大麻種子罪者，連里長、村長都終身不能選，台灣居然不能容許年少輕狂誤入歧途者參選，時力堅持應用「刑度」限制參選，而非以「罪名」做限制。民眾黨立委張其祿說，選罷法修法是否會有無限上綱、不符無罪推定、不符比例原則，甚至剝奪更生人權益等問題，未來只要有人提出憲法的剝奪人民參政權之訴，就可見分曉，提醒政府應預先準備因應。國民黨立院黨團書記長謝衣鳳說，過去在內政委員會對排黑條款討論多次，但民進黨未採納多數立委意見，堅持執行黨主席賴清德意志。曾在司法委員會審查該案的內政委員會召委陳玉珍也痛批，昨天朝野協商時，民進黨團總召柯建銘完全不理初審時多數立委意見，只想今天靠著人數優勢投票通過所要的版本，「執政黨說了算」，若賴清德當選，民進黨繼續執政，民主就不是民主而是獨裁。立法院朝野黨團昨天曾針對總統選罷法、公職人員選罷法修正案爭議條文協商，對於民進黨團堅持曾因犯洗錢、槍、毒被判刑確定者不得參選，朝野無共識，今天表決後，確定通過民進黨團支持的政院版草案。前總統陳水扁日前指出，對於輕判、准予緩刑、得易科罰金觸犯「洗錢防制法」的被告，應該給予參選權，否則即違憲，陳水扁今天更在立院表決前臉書發文揚言「死諫」，痛批政院版草案是「民主開倒車」，對於目前因觸犯洗錢防制法被判刑的兒子陳致中，擔憂其政治前途中斷「溢於言表」。
TDR修法爭議成批踢踢熱門話題 網友直言：金管會害人坐牢
台灣存託憑證（TDR）是否屬於我國或外國有效證券的認定上立法不夠明確，被法界質疑造成冤獄發生，有戕害人權等爭議，立法院財委會日前召開公聽會，邀集金管會等相關部會，以及專家學者等，但金管會仍堅持不願修法，但TDR的爭議卻意外在批踢踢等論壇引起廣泛討論，多數網友認為，「看就是金管會在造假啦，他們還不知道包庇多少行政漏洞。」TDR之所以會引起廣泛討論，最大的爭議是在1987年，台灣仍屬動員戡亂時期，為了避免外國有價證券走私到我國後無所管制，財政部就曾發布第900號公告，意即外國有價證券進入台灣，也要受到我國《證交法》規範，其目的就是要保障我國投資人。前輔仁大學法律學院院長郭土木教授指出，「第900號公告規範的是外國有價證券，而TDR為我國有價證券，是另一種獨立存在的金融商品，已非原本的外國有價證券，發布第900號公告時，國內還沒有TDR存在，根本不在第900號公告核定的範圍內，並無核定TDR為我國《證交法》上有價證券。」文化大學法律學院教授王志誠也指出，台灣首宗TDR「福雷電子」，是在1998年上市買賣，而第900號公告是在1987年才發布，財政部的第900號公告怎麼可能知道11年後的事？更不可能預見TDR出現，因此，TDR當然非第900號公告所核定範圍。過去派駐金管會的前檢察官陳宗豪也出面表示，檢方過去之所以認定TDR的投資者有違反《證交法》，並涉及炒作行為的關鍵依據，就是金管會提供的財政部1987年第900號函，立法院公聽會當天，他得知這份公文當年的承辦人、也就是郭土木教授出面指控金管會作假，將不是用來規範TDR的公文，作為提供檢方偵辦的關鍵依據，使得無辜民眾受害，「這讓我非常錯愕。」即便專家學者都明確指出TDR頗具爭議性，有修法必要，但金管會仍態度強硬拒絕修法，結果此事卻在批踢踢引起網友諸多討論，網友表示，「金管會明顯偽造文書害人坐牢，這些人被關出來都幾歲了？」「冤獄賠償....國賠能賠多少？不一定關出來連妻小都跑了，就為了這不清不楚的法規？」「遇到金管會這種咖，被關的人真的衰爆，國家說你有罪就有罪啦。」
律師怒嗆立委陳椒華不懂證交法 亂發言護航金管會戕害人權
立法院財政委員會上週針對《證交法》第4條及第165條之2修正草案舉行公聽會，時代力量立委陳椒華指責另一位立委余天推動修法，是為了維護金融重犯而「量身訂做」的個案修法，引來法界人士的不滿，律師林柏男認為陳椒華毫無法律背景，「卻在本修正案中指鹿為馬，選擇忽略包括前金管會主委陳冲在內等多名專家教授的專業見解，法律有疏漏、行政公告不確實，立委的職責應該要讓法律更明確才對。」由於金管會一再堅持財政部76年發布的900號公告，已核定TDR是證交法之有價證券，無修正必要，但根據當年在證管會二組負責此公告的輔大法學院院長郭土木，去年於高院證詞，民國76年還是動員戡亂時期，為避免外國有價證券走私到我國後無所管制，因此900號公告將外國有價證券進到我國境內後，列入管制範圍；其管制對象，是原汁原味的外國有價證券。根據郭土木的解釋，TDR是我國的存託機構，在我國境內依據我國法令發行，已經不是原來的外國有價證券，而是獨立的商品，因此TDR並不是900號公告所要涵蓋的範圍。台北大學法律系教授游進發更以時間序說明，TDR直到87年才出現，所以76年的900號公告不可能含括預見11年後才出現的金融商品，76年的900號公告並沒有要核定TDR為證券交易法上有價證券的意思，林柏男忍不住嘲諷「難不成是用明朝的劍斬清朝的官？」至於陳椒華認為此次修法為個案「量身訂做」，林柏男更是提出多件判決，表示有四位被告因TDR規範不清而被判刑入獄，絕非單純個案，林柏男表示「金管會態度強硬，還主張不必修法、不違憲、不違反人權等三不說法，為了掩飾自己疏漏，未公告TDR為《證交法》上有價證券的缺失，不惜動用各種國家資源，陳椒華身為立委，不但不為人民把關修法，竟還反指余天是為經濟重犯護航，過去已經有四位當事人因投資TDR遭刑期加身，豈是妳如今一句「為個案量身打造」就能輕輕帶過？」林柏男認為司法是維謢社會正義的最後一道防線，法律本該隨社會經濟等脈動，並配合國際趨勢進行滾動式修正，使法律條文符合最新的社會經濟實況，同時避免各種因法律規範的不夠明確所造成的人權侵害，當法律缺乏明確性時，政府就有空間上下其手，並透過寬鬆解釋，恣意侵害人民權利。
TDR亂象金管會稱免修《證交法》 法界人士批：有違憲疑慮
台灣存託憑證（TDR）是否為《證券交易法》規範的「有價證券」討論多年，立法院財政委員會11日召開《證交法》修正草案公聽會，立委余天稱《證交法》有缺漏，造成法院實務認定買賣TDR違反《證交法》，導致數起冤案，應修法明定，但遭金管會反駁沒必要；對於金管會的強硬態度，法界人士今（12）日指出，台灣未將TDR明文入法，以致有違憲疑慮，但金管會若承認需修法，接下來可能會面對冤獄國賠、公務員偽造文書等後續問題。中華人權協會名譽理事長、律師李永然呼籲，政府應重視TDR爭議引起的冤案、人權侵害問題。他表示，主管機關對金融商品是否屬《證交法》規範的有價證券，應採直接、正面、個案認定，而非以「不確定法律概念」概括方式辦理。針對金管會將財政部「（76）臺財證（二）字第900號函釋」（財政部900號公告），作為TDR為外國有價證券的認定依據，余天引述輔大法學院長郭土木的說法，指出1987年還是動員戡亂時期，當時為避免外國有價證券走私到我國後無所管制，因此900號公告將進到我國境內的外國有價證券列入管制範圍，管制對象是原汁原味的外國有價證券。根據郭土木指出，TDR在我國境內依據我國法令發行，不是外國有價證券，而是獨立商品，因此TDR並不是900號公告所涵蓋範圍；而TDR在我國是1998年才出現，1987年的900號公告不可能含括11年後才出現的金融商品。針對900號公告是否包含TDR，輔大法律系教授張明偉也認為，該函釋公告目的原在解決我國境內販售外國公司實體股票的法制缺漏困境，該公告內容僅具體提及授權法源，但文義未包含TDR。台北大學法律系教授游進發則說，《證交法》第6條不允許概括認定，900號公告作為核定行為的法律解釋適用，主管機關是違法行政，法院是違法判例。余天批評，金管會為掩蓋行政怠惰、冤獄國賠，在2015年及2020年發公函給公務單位，曲解財政部900號公告，台北地院也因此衍生多此冤案，主管機關有偽造文書之虞，更侵害人權。目前因買賣TDR股票，遭《證交法》判刑定讞有3案，分別有林英鴻的東亞科TDR，遭判刑3年4個月；鄒官羽和劉旭章的新傳媒TDR案，分別被判刑3年2個月和3年4個月；鍾文智的聯環TDR被判刑1年8個月，4位被告都已入監執行完畢。 對於立委學者的訴求，金管會證期局副局長高晶萍則回應，財政部（76年）臺財證（二）字第900號公告，已核定TDR是《證交法》的有價證券，尚無修正必要，建議維持現行條文。面對金管會的強硬態度，法界人士深感不解。文化大學法律系教授戴銘昇表示，美日發行的存託憑證都屬於該國的有價證券，實在沒有理由認定TDR在台灣屬於外國有價證券。他指出，我國《證交法》第6條對有價證券規範模式，採「有限列舉、概括授權」方式，授權主管機關專屬核定權，得依實務需要核定新型金融商品為《證交法》上的有價證券，然台灣未將TDR明文入法，以致有違法律明確性、授權明確性及罪刑法定原則等違憲疑慮。對於金管會堅稱TDR屬於財政部900號公告範圍，法界人士認為，金管會是擔心否認900號公告的範圍，就是承認TDR曾經有無法可管的空窗期，因為從1998年發行第一檔到2012年修法，整整14年期間，TDR就是處在主管機關未行使核定權的狀態。該人士表示，金管會若承認此空窗期，接下來除了冤獄和國賠的後續問題外，且金管會曾在2015年和2020年回函台北地方法院，都載明財政部900號公告已核定TDR為《證交法》上的有價證券，若此時推翻之前說法，可能有公務員偽造文書問題。
《全動法》僅限戰時？新聞自由、金融外匯遭箝制？ 主要爭議一次看
國防部於21日預告修正《全民防衛動員準備法》（以下簡稱全動法），修法內容引發外界質疑箝制新聞媒體、形同「戒嚴」，甚至被批是先前胎死腹中的《數位中介法》的借屍還魂。「全民防衛動員準備法」為何而修、將修正哪些內容、最大爭議點為何？CTWANT也整理修正草案來龍去脈和各項爭議。為何這時要修《全動法》？我國外交部長吳釗燮、國家安全會議秘書長顧立雄才剛在美東時間2/21日於美國在台協會（AIT）華盛頓總部與拜登政府官員舉行長達7小時的閉門安全會談。會議結束後，與外交和國安部門關係密切的國防部就隨即推出《全動法》。對此，美國耶魯大學政治學博士郭正亮也質疑，《全動法》正是美國在背後下指導棋，只為了在承平時期控制輿論，並以防止中共認知作戰為由，避免疑美論和反戰論在台灣形成共識，否則美國難以將台灣推向「代理人戰爭」的最前線。此外，《全動法》公告期間竟然只有短短14天供外界瀏覽，中間還經過228連假，試圖掩人耳目，「可以看出美國有多急。」此次《全動法》主要引起爭議的草案內容如下：平時對新聞媒體進行調查和約談：「訊息傳播動員準備方案」為因應新聞及不實訊息處理，訊息傳播動員準備分類計畫主管機關，應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平臺與應用服務提供者及新聞從業人員，實施調查、統計、編組及規劃；直轄市、縣（市）政府應配合辦理。平時對金融外匯進行管制：「金融外匯動員準備方案」財力動員準備，旨在配合軍事動員需求，統籌策劃戰時預算轉換、戰費籌措及金融外匯管制等事宜。平時對資通訊進行管制：「資通訊動員準備方案」由本部主政該方案，並統合該分案下轄之「資安防護分類計畫（數位發展部資通安全署）」、「通信動員分類計畫（國家通訊傳播委員會）」及「國軍資訊動員分類計畫（國防部）」三項分類計畫，以強化資通訊之動員能量。過去擔任行政院新聞局長、國安會副秘書長的楊永明表示，在平時的動員準備期，政府可針對出版、廣播、電視、網路等相關服務業進行「調查、統計、編組與規劃」，等於是「數位中介法的借屍還魂」。草案中還規定媒體應配合辦理並提供相關動員能量資料，定義不清不楚，就像回到「動員戡亂時期的準備階段」。另外，楊永明也提到，草案中更列出「金融外匯動員準備方案」，代表蔡政府有意針對台灣人民的資金財產進行控制。而且如果法律修過，恐怕會使許多外資和台灣資金因考量安全性而選擇離開，會把投資逼走，讓留在台灣投資的FDI（外商直接投資）減少，影響層面不小。郭正亮也表示，政府在國防部定義的「準備階段」（可能是平時）就可以透過「金融外匯動員準備方案」對金融界人士的行為進行監管，「例如人民幣或中國股票買太多，可能就會被政府約談。」另外，還有「資通訊安全方案」也可能授權政府介入資安相關設備零件生產，楊永明提醒，這個《全動法》不只影響新聞自由，更不是只有規定戰時的方案，蔡政府並未考量到相關的實際衝擊與影響。本次《全動法》僅限於戰時？根據「全國法規資料庫」的資料顯示，本次《全動法》有規定「動員準備階段」和「動員實施階段」，而前者的準備階段從何時開始，完全是由國防部決定，平時也能被視為是對戰爭的準備，因此《全動法》當然不僅限於戰時。對於《全動法》的爭議，曾任民進黨副秘書長的游盈隆強調，核心問題不在政府要限制人民的言論自由，因為戰爭爆發時本來就會變成憲政獨裁，所以重點在何時會限制言論自由，以及政府要怎麼做，如果平時就要限制，那這個政府就完了，「不會笨到這種程度吧？國防部不會又製造一個麻煩吧？但他們到現在為止也講不清楚。」郭正亮也表示，這些管制在「戰時」是絕對可行也必須的，他沒有話說，但《全動法》最大的爭議在於，它還規定可以在國防部定義的「準備階段」（可能是平時），對新聞媒體、金融業和資通訊進行管制，而且這些都是法條寫明的，違反是有刑責的，這就會對新聞媒體、金融業等產生寒蟬效應。過去白色恐怖時期的警總也常以「保密防諜」為由，透過監聽通訊、活動審查、攔阻郵件等方式監控人民日常生活，如今以「防止中共認知作戰為由」推出此法，效果有如「警總復辟」。
王之道／國民黨主席的使命
國民黨主席選舉於九月二十五日投票，新任黨主席將帶領全黨與支持者迎接今年底的四大公投、二○二二年九合一地方大選，以及二○二四年總統暨立委選舉等重大挑戰，責任備極艱鉅。然而，做為最大反對黨的黨魁選舉，卻並沒有得到支持者，乃至社會應有的關注。由於外界不重視這場選舉，無法形成外部壓力督促改革，內部的較勁宛如茶壺裡的小沸騰，只能滿足黨員自嗨，無法得到大眾的認同與感動。民進黨執政敗德失能，民怨四起，今年底四大公投及明年九合一地方大選，國民黨應能獲得不錯的成績，但二○二四年的總統大選，很可能如二○二○年般「先盛後衰」，最後一切白搭。道理很簡單，地方選舉可以靠執政黨執政失敗而翻盤勝選，中央大位卻必須提出明確的主張、博得民眾的信賴，才能夠當選。兩岸的政策路線，無論是選戰中，乃至執政後都無法迴避。當前兩岸關係失敗，官方斷絕對話互不往來，民間相互仇視誤解，兵凶戰危更使台灣成為全球潛在最危險的地區，這主要是民進黨一味抗中反中、過度親美所造成，這正是國民黨主席參選人應對外強力說明，並宣示未來如何明確改革的重要方向。歷經二○二○年大選的慘敗，加上美中戰略性對抗，以及民進黨操作反中的衝擊下，國民黨似乎變得「恐共」又「懼紅」，只要提到兩岸議題，不自覺就退縮保守、能躲就閃。但國民黨和自己的歷史切割得掉嗎？台灣不需要一個與民進黨不同路線，主張兩岸和平的政黨嗎？兩大政黨一致主張兩岸分離，對台灣的安全有好處嗎？國民黨曾是兩岸破冰的主導方，解除戒嚴、廢止《動員戡亂時期臨時條款》後，先在一九九一年制定《國統綱領》，隨即在一九九二年和大陸達成兩岸關係諒解性的共識，後冠上「九二共識」之稱，一九九三年順利舉行「辜汪會談」，搭起官方交流平台，為兩岸交流開創新頁。在九二共識基礎上，才有扁政府的小三通與馬政府的大三通，以及其後簽署的「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），使台灣經濟持續繁榮，這是國民黨一段輝煌的歷史。如今時移勢轉，台海戰爭風險已成為不可逃避的事實。為了兩岸人民好，台灣不能只有一種「反中唯獨」的政黨，應該有另一個政黨來推動兩岸理性對話，讓台灣的未來有更多元選擇。這個願景，是國民黨主席應該承擔的挑戰！
立法院啟動修憲！游錫堃：台灣邁向國家正常化是艱難工程
國慶大會主席、立法院長游錫堃昨天（10日）在國慶致詞指出，立法院已成立修憲委員會啟動修憲工程，將針對下修公民權、廢除考監等進行討論；不僅如此，由他所領導的「正國會」立委，日前也拋出國家領土修憲案，因此他也意有所指地說，國家邁向正常化是艱難工程，期待朝野能真誠辯論，與全體國人完成歷史性的修憲時刻。公民複決 須970萬票支持身為民進黨正國會龍頭的游錫堃，致力推動國家正常化。由他擔任領袖的正國會系統，日前派系內的立委提出修憲草案，其內容涉及敏感的統獨問題，引發討論。雖然正國會立委強調，游錫堃並未參與草案討論，對於內容並不知情，但游錫堃昨在國慶大會再度提到啟動修憲工程推動國家正常化。游錫堃在演說中指出，1990年前後，前總統李登輝主導寧靜革命，廢除動員戡亂時期臨時條款，完成國會全面改選、總統直選及政權和平轉移，使台灣成為華人文化圈的民主燈塔；今年國慶日前，立法院朝野黨團形成共識，成立「修憲委員會」啟動修憲工程。游錫堃說，修憲議題將涉及促進世代共贏的18歲公民權、打造權責相符的政府體制等修憲案研議，這是國家邁向正常化艱難工程，不僅朝野黨團要有高度共識，通過後還要送交公民複決，還必須有970萬票以上支持才能生效。游錫堃強調，他期待未來朝野各政黨能理性真誠進行辯論研議，更期待全體國人團結一起，共同參與歷史性憲政時刻，以達到推動國家正常化的目標。致詞緬懷林獻堂、蔣渭水他也提到，緬懷99年前，林獻堂、蔣渭水等前輩發起「台灣議會設置請願運動」及成立「台灣文化協會」；99年後的今天，台灣不但與世界接軌，有定期改選的總統與國會，台灣豐富的人文與進步的科技，也受到國際的重視與肯定。游錫堃強調，2020年全球遭逢巨變，但天佑台灣，讓我們關關難過關關過，我們能夠邁出步伐、持續向前，完全仰賴台灣最珍貴的民主制度。因此，只要我們繼續團結努力，未來台灣一定能克服一切挑戰，再創高峰，這也就是今年國慶大會主題「民主台灣 自信前行」的意涵。
現身榮總悼李登輝 宋楚瑜哽咽：他是栽培過我的長官
前總統李登輝昨日於榮總病逝，享耆壽98歲，親民黨主席宋楚瑜今(31)日也前往台北榮總向李登輝遺屬致哀，宋楚瑜談到李登輝時一度哽咽，並表示李前總統過去是栽培過他的長官，他追隨李前總統擔任中國國民黨秘書長期間，在李前總統的領導下，共同為台灣民主發展貢獻心力。宋楚瑜表示，他非常感念當初李前總統指派他到台灣省政府，為全體省民服務。宋楚瑜回憶說，當年他在赴台灣省政府就任前夕，李前總統還特別召見他，親口用台語跟他說，必須要「一步一腳印，為百姓好好做事」，這也成為他到省政府服務後最重要的工作理念。宋楚瑜說，他昨天晚間聽到這個消息時，心中感到很難過，今天特地趕到榮總表達哀悼，他也表示，當時他負責跟黨外人士及黨內各階層溝通，協助召開國是會議，完成廢止《動員戡亂時期臨時條款》，推動總統直選，並以不流血的寧靜革命方式，終結萬年國會，並修正《刑法一百條》，讓政治思想犯徹底消失。親民黨也發表聲明表示，在台灣從威權走向民主的時刻，親民黨也相當感佩李前總統逐步推動完成台灣民主轉型與深化的關鍵性影響。
李登輝病逝／悼念前總統李登輝 民進黨稱台灣民主最堅實的捍衛者
前總統李登輝今（30）晚19時許於台北榮民總醫院辭世，民進黨表示，深感不捨與哀慟，並對其生前為台灣民主改革與社會發展的付出充滿無限敬意與謝意。民進黨聲明表示，李登輝先生是我國首位民選總統，畢生將「民之所欲‧長在我心」奉為圭臬，時時心繫台灣民主發展，刻刻以國家人民福祉為依歸，致力維持台灣的主體性。於任內採取務實外交策略，強化國防政策，創造台灣經濟奇蹟，推動台灣進入民主政體之列；並終止動員戡亂時期，推動修憲、國會全面改選、總統直選，建立政黨政治架構，軍隊國家化與嚴守中立，以及言論、集會等基本自由，屢屢在歷史的轉捩點扮演體制改革的關鍵推手，對我國民主憲政的發展有著重大貢獻，於國際社會更享有「民主先生」的美稱。民進黨說，「李前總統不幸辭世，大星殞落，國家社會蒙受重大損失。本黨謹此表達最沉重的不捨與哀悼，台灣人民將永遠緬懷台灣民主最堅實的捍衛者─李前總統登輝先生。」
李登輝病逝／從教授到元首 台首位民選總統又稱「民主先生」
前總統李登輝於今天（30日）不幸病逝，這位於1923年出生在台北縣三芝鄉下的「民主先生」從小就是學霸，在台大農業經濟學系畢業，之後兩度獲得獎學金出國深造，他在美國康乃爾大學農業經濟學的博士論文還獲得美國農學會全美傑出論文獎，心繫台灣的他，提出畢業論文後馬上返國，並被聘為台灣大學教授，學而優則仕，有農業專長的李登輝被時任行政院長的蔣經國賞識，出任政務委員入閣，之後陸續於台北市長、台灣省主席，以及副總統等職位歷練。1988年，蔣經國總統在任內逝世，李登輝以副總統身分繼任總統，之後展開他壯闊波瀾的一生，深刻影響台灣走向與發展。由於李登輝是中華民國史上第一位台籍總統，令許多國民黨外省籍大老不滿，掀起一場「主流」與「非主流」爭鬥序幕。在國民黨內鬥爭過程中，李登輝展現高超政治手腕，不同時期聯合李煥、郝柏村和宋楚瑜等人，甚至拉拔地方派系的台籍菁英至中央，逐步鞏固在國民黨內權力與地位。但李登輝採取的策略為既聯合又鬥爭，盟友瞬間也會變成仇人。最引人注目，即為李登輝與宋楚瑜之間的恩怨情仇。蔣經國逝世後，李登輝倉促接任總統，國民黨內地位可謂如履薄冰，宋楚瑜則一路情義相挺，讓李登輝順利「代理國民黨主席」、獲得黨內總統提名。但之後因李登輝畏懼「葉爾欽效應」，進行「凍省」與時任省主席宋楚瑜開始漸行漸遠。後續在2000年總統大選，選舉過程中兩人互批，「興票案」又斷了宋楚瑜總統路，李宋從此決裂。李登輝除了利用與黨內不同政治勢力的結盟策略，取得黨內主導權外，最為人樂道即是化「野百合學運」為改革動力，開啟一連串政治改革工程，包括廢止《動員戡亂時期臨時條款》，以及國民大會及立法院全面改選，解決「萬年國會」之弊病。接著李登輝開始推動總統直選，雖然國民黨內有不同意見，但由於台灣社會多數民意支持公民直選，也再次讓李登輝借力使力，成功修憲，明訂「總統選舉方式自第九任總統改由人民直接投票產生」，並於1996年舉行中華民國第一次總統直選。李登輝也因此有「民主先生」之美名，支持者則尊稱他為「台灣之父」。李登輝雖然在政治改革、台灣歷史定位獲得極大成功，但人生總不會是十全十美，人生最大遺憾，應該是其獨子李憲文英年早逝。32歲的李憲文因鼻咽癌病逝，李登輝當時已為政治人物，剛接下省主席，政治前途光明，但政治權力在上帝面前，也無從施力。最後僅能親手抱著兒子遺體走向停屍間，一步步陪著兒子走完最後一段路，這也是李登輝作為父親，溫柔且少見的另一面相。
不當黨產言論 引發國民兩黨隔空對罵
國、民兩黨為了黨產問題隔空來回對罵！民進黨主席卓榮泰昨（28）日在中執會後的記者會中抨擊黨產，今（29）日國民黨回擊卓榮泰「睜眼說瞎話」，民主進步黨晚間又發新聞稿回嗆，《政黨及其附隨組織不當財產取得處理條例》（不當黨產）所規範的政黨包含民主進步黨，民進黨也必須依法向黨產會申報，確保收入合法，並非只適用於中國國民黨，批評「不要刻意扭曲法律之內涵，來混淆視聽、誤導民眾。」民進黨發言人薛呈懿表示，「不當黨產」所規範的對象是民國76年7月15日前成立並依《動員戡亂時期人民團體法》規定備案的政黨，其中包含民主進步黨也必須向黨產會申報，不是針對國民黨。薛呈懿說，中國國民黨曾是世上少有的富有政黨，而國民黨如果不是用「黨庫通國庫」「國產變黨產」的各種不當方式取得，如何取得數以百億乃至千億元以上的資產？她說：「請國民黨不要逃避為何擁有鉅額資產的問題，誠實、清楚地交代過去所有的不當財產取得，真正落實該黨前主席馬英九『黨產歸零』的承諾。」薛呈懿表示，國民黨所稱多個地方黨部遭到拍賣，是因民進黨打壓所致，事實上，國民黨多處地方黨部遭拍賣，是因國民黨積欠資遣費及退休金，離退黨工委請律師申請民事執行查封拍賣。她還建議國民黨應儘速與黨工談判，給予應得的資遣費及退休金，才像是一個百年政黨該有的風範。