勞動人口
」 人口老化 少子化 經濟 人口 生育率缺工缺料、通貨膨脹問題仍未舒緩 專家指短期內房價難下修
近年台灣經濟復甦、金融業獲利創新高,皆帶動房價走揚。台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏11日參與「旺旺中時房產金牌獎高峰論壇」指出,經濟、股市良好表現是推動房價上漲的主因;另外,建築業面臨的缺工缺料及通貨膨脹問題仍未舒緩,短期內房價難見下修。「台灣經濟表現好壞,是帶動房地產走勢關鍵。」陳勝宏指出,近年來台灣股市升破兩萬點,金融業獲利豐厚,當經濟狀況良好,資金自然流向不動產,上半年房市升溫是可預期的。他指出,通膨時代之下,不僅只有台灣房價高漲,世界各國房價也都在漲,其中,台灣因地狹人稠特殊性,又加上缺工、建材短缺等問題,讓建築成本增加3至5成;因此,追根究柢,經濟好壞、大環境變動才是影響房價波動主因。另外,陳勝宏指出,雖然建材短缺屬全球性問題,但台灣的缺工問題可透過政策解決;他提到,日本在移工政策上,給予移工有條件的長期居留安排,然而台灣對移工的停留年限仍設有嚴格規定。因此,陳勝宏建議,除了引進勞動人口以外,也應開放移工家屬來台一同居住,有了家庭的陪伴,不僅提供安心感,從經濟角度來看,資金在台灣流通也能夠促進整體經濟的發展。至於台灣居住正義議題,陳勝宏強調,居住正義應為「人人有房子住,而非人人都買得起房子」,核心不在於每個人都能買房,就像不一定每個人都買得起機車,有些人仍需要貸款購車。因此,期盼人人都能輕鬆購屋是不切實際的;政府應給予明確政策,並凝聚各界力量,方能共同推動居住正義。
農地無人可耕影響糧食安全 邱志偉籲調配農業移工接棒
立法委員邱志偉7日開記者會指出,隨著農村人口老齡化和少子化進程加快,我國農業勞動力短缺的問題已經嚴重存在多年,導致大面積農地無人可耕,農業生產效率下降,對國家糧食安全和農民收入構成嚴重挑戰,呼籲農業部、勞動部在一個月內共同針對農業勞動力短缺之產業衝擊提出改進報告;另針對移工媒合問題,共同成立跨部專案小組精確配合勞動力與農業生產之供需,提升本地勞動力與移工的媒合率。 邱志偉表示,根據農業部最新數據,25歲至45歲年齡段的黃金農業勞動人口比例逐年減少,特別是25歲至34歲之間的年輕農民減少最多,十年內下降了5.42%。反之,50歲及以上的農業勞動人口比例則顯著增加,已逼近75%,平均年齡超過65歲,且逐年上升。因為鄉村人口外流至城市,導致農業人力發展出現斷層,產生青黃不接的情形。由於勞動強度高、收入相對較低,農業勞動力的供需矛盾長期存在並愈加突出,生產力受到嚴重影響,成為未來農業發展之一大憂患。立委邱志偉說,目前政策對於10人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率為本外勞1:1;事業單位及大型農戶維持核配比率35%,但這樣的核配比對農主來說仍為一大壓力。在請不到本勞的情況下,可申請的農業移工總額即使達1.2萬人,仍是「看得到、申請不到」。再者,農業勞動力有其「季節性」、「短期性」、「產業差別」等特殊性質,如未確實調查分析農務實際需求與勞動力的缺口,亦難解決問題。立委邱志偉呼籲,為應對農業勞動力短缺,政府應正視問題嚴重性,並積極研究引入農業移工之相關措施,以緩解勞動力不足的現狀。同時,也應進一步完善相關法律規定,保障農業移工的合法權益,確保他們能夠安心工作,提升農業生產效率。為了有效提升農業移工的核配率,邱志偉向農業部與勞動部提出2點訴求:第一、勞動部與農業部在一個月內共同提出檢討報告,詳細分析當前移工核配過程中的瓶頸和挑戰,提出切實可行的改進措施。第二、針對本外勞媒合問題,共同成立專案小組專門負責跨部會合作,通過專案方式,精準匹配農業生產需求與勞動力供應,提升本地勞動力與外來移工的媒合率。農業部輔導司副司長陳怡任表示,對於移工核配比率,將依雇主端管理人力的能力,並依照不同性質與需求給予適切調整。另針對申請移工的門檻,定期檢討放寬資格與簡化申請流程,針對季節性缺工,目前已規劃試辦計畫。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專門委員胡欣野表示,對於移工核配比率去年6月已進行修法,放寬核配比以及雇主資格,後續針對兩大訴求將與農業部積極合作。
全球面臨人口寒冬 生育率下滑造成許多迫切危機
全球正面臨「人口寒冬」危機,生育率很快將降至維持人口穩定所需水平之下,部分專家甚至推估早已跌破人口替代率,顯示各國政府推動鼓勵生育的政策效果有限。生育率下降將帶來許多問題,包括勞動人口縮減、經濟成長放緩、退休資金不足與社會缺乏活力等,人口規模變少也可能危及強權國家地位。2017年全球生育率(女性終身平均生育孩子的數量)為2.5,聯合國當時推估,到2020年代晚期生育率將降至2.4,但2021年時已降至2.3,接近人口學家認定的「全球人口替代率」2.2(換言之,一對夫妻平均要生育2.2個孩子,才能達到人口穩定成長)。聯合國尚未公布2022與2023年預估生育率,但美國賓州大學專精於人口問題的經濟學家斐迪南·維拉維德(Jesus Fernandez-Villaverde)推估,各國回報的出生數通常比聯合國預測少了10~20%。他表示:「人口寒冬將到來。」維拉維德預估,2023年全球生育率已降至2.1~2.2之間,這將是人類史上首次生育率低於全球人口替代率。德州大學奧斯汀分校人口經濟學家斯皮爾斯(Dean Spears)表示:「從數據無法知道生育率何時或是否降至替代率以下,但我們有充分證據確信,距離交叉點已經不遠了。」
生育率低!韓最新報告指「15歲-64歲勞動人口」20年後將少近千萬
根據「韓半島未來人口研究院」6日公布的《2024年人口報告》,受低生育的影響,韓國經濟增長的核心基礎、勞動力人口(15歲-64歲)20年後將減少約1000萬。另外,到了2060年,死亡人口將達到出生人口的約5倍。韓國國際廣播電台引據報告指出,去年韓國人口的年齡中位數為45.5歲,到2031年將升至50.3歲,這意味著屆時超過一半的國民年齡將超過50歲。年齡中位數是指將全體人口按照年齡大小順序排列後,位於中間位置的年齡。另外,屬於入學對象的7歲兒童人口將從2023年約43萬減少至2033年約22萬。兵力資源也將出現驟減。屬於新增現役入伍對象的20歲男性將從2023年約26萬減少至2038年約19萬,跌破20萬大關。受低生育的影響,勞動力人口(15歲-64歲)將從2023年的3657萬跌至2044年的2717萬。「韓半島未來人口研究院」指出,勞動力人口的減少將使消費活力衰退,引發內需市場崩潰;老年人贍養負擔的上升將導致經濟增速放緩,陷入長期性低增長。隨著老年人口的增加,獨居老人家庭也將大幅增多。65歲及以上一人家庭占總家庭數的比例將從去年的9.1%(199萬戶)升至2049年的20.2%(465萬戶)。到2050年,65歲及以上老年人口將達到1891萬,創歷史新高,占據總人口的40%。2060年的死亡人口預計為74.6萬,是出生人口(15.6萬)的4.8倍,總人口將隨之減少59萬。另外,以2023年為準,80歲及以上超老齡人口在總人口中所占比例僅為4.4%(229萬),到2061年則將升至20.3%(849萬)。韓國總人口去年為5171萬,到2065年將減少至3969萬。
財經新內閣/國發會準主委「豪爽直率熱於分享」 劉鏡清自曝有一個「奇特奇妙人生」
國發會歷任主委人選多來自學術界借調或公職出身,新任總統賴清德與準閣揆卓榮泰公布的新任國發會主委人選,來自資訊會計業界人士劉鏡清,為第一例,另一例則是國發會改制前的經建會主委,曾自裕隆集團借調過中華汽車總經理林信義。一位資訊界人士觀察說,「劉董30多年來擔任顧問、新創業諮詢、輔導的角色,協助企業界在數位轉型等層面著墨深,並認為現今『人工智慧AI』為重要里程碑,相當符合新政府定調『行動創新AI內閣』,這也是業界認為他為國發會新主委的一大關鍵。」劉鏡清在外商IBM服務十多年後轉到資誠聯合會計師事務所體系,是第一位以非會計師身分加入,形容「有一個奇特、奇妙的人生」。(圖/報系資料)61歲新任國發會主委劉鏡清,中原大學數學系畢業後,進入台灣大學商學與管理研究所,畢業後進入電腦資訊界服務,曾任IBM全球企業諮詢服務事業群暨工商事業群總經理、IBM大中華地區供應鏈諮詢服務負責人,在IBM服務十多年,是IBM最早的顧問,在台灣有500位顧問,並曾被邀請出任HP董事長。BOX他也是政治大學會計研究所兼任教授,教書資歷7年;2012年起曾任資誠聯合會計師事務所暨聯盟事業副執行長、資誠創新諮詢公司PwC Consulting董事長、資誠企管公司副董事長。劉鏡清並擔任過行政院國家數位藍圖審議委員、全國工業總會國際委/產業顧問/稅賦暨金融委員會副召集人、台灣上市櫃公司協會產業研究委員會召集人等,傳統及科技產業界人士對劉鏡清並不陌生。藍濤亞洲總裁黃齊元告訴CTWANT記者說,三年多前(2022年11月)在東海大學東海、資誠、磐石會三強攜手「POST-e(超E)學程」課程時,認識劉鏡清,「他的個性豪爽,直率,熱情分享」,並認為以他的資歷擁有「產業觀、科技觀、國際觀」,出任國發會主委將有新人新氣象。劉鏡清也以「有一個奇特、奇妙的人生」來描述自己的學經歷生涯,他教過書,還以第一個非會計師的身分加入資誠,他說,這是遇到一個機緣。「那時我還擔任IBM業務總經理,想說是繼續留在IBM,還是到外部,因為有上市櫃公司、HP等的邀請」「我就找在資誠當所長的同學商量,聽到建議說加入PWC當股東、合夥人,可以參與分紅。」劉鏡清他專項在工業4.0、大數據與人工智慧等,去年應邀出席上海銀行文教基金會舉辦的豐富人生講座時,分享他觀察「數位轉型」對產業的影響,使用的外語影片還由他的女兒幫忙翻譯作字幕,顯示出他花費許多心力準備素材的用心度。此外,他還提到訪問許多企業CEO的產業發展看法,包括「科技的進步」,實體與線上的消費型態變化,以及「人口結構」中的勞動人口下降,數位消費人口占比拉高到超過93%。以東南亞來說最為明顯,越南服飾業有8成以上是透過網購,在泰國有外勞法,進用來自緬甸、寮國、佬沃等地的外籍勞工,日本到80多歲長輩也會上網購物與年輕孫子通訊息,反而是歐洲、比利時等較不受數位影響,在車站看到拿書人多,與在亞洲國家看到拿手機多有很大的差異。國發會前身為經建會,改制前後的歷屆主委包括陳美伶、林祖嘉、杜紫軍、管中閔等以及現任主委龔明鑫,多出自學界、公職;新任國發會主委劉鏡清則為第一位擁有業界、教書等產學界雙資歷。業者評估,劉鏡清上位後的新政策推動,可望更加掌握產業脈動發展。就如卓榮泰所說的,他的專長就是讓企業在數位轉型的浪潮中能夠站穩腳步,未來他擔任國發會主委,未來不僅要針對國家重大建設、發展計劃做嚴格管控跟考核,在面對AI人工智慧時代,要能幫助中小企業、大型公司乃至於跨國的產業,找到生存與成功的關鍵,並同時打造創新創業雨林生態與台灣護國神山責任重大。
184萬人「月薪未滿3萬」!青年低薪拉警報 學者示警:改善產業結構當務之急
民進黨贏得總統選舉,新任總統賴清德接任後,不僅有通膨上漲壓力,全台還有多達184萬、月薪未滿3萬元的勞動人口,陷入低薪困境;學者警示,兩岸關係未來4年恐怕很難改善,繼石化產品之後,大陸擬再擴大中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單優惠,《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)也已在去年啟動關稅降為零,台廠為了成本將有外移壓力,政府應改善產業結構,及早解決青年低薪問題。根據主計總處公布「人力運用調查」,全台受雇員工者平均每月收入未滿3萬元者仍多達184萬人、占比近2成,而近2年通膨壓力大,111年與112年的CPI分達3.05%、2.9%,民眾實質所得縮水下,若再遇上製造業外移,無疑是雪上加霜。政大金融系教授殷乃平表示,選舉已經結束,政府該灑的鈔票也近尾聲了,賴清德所組的行政團隊,上任後得面臨物價上漲、穩定經濟等挑戰,尤其中油、台電虧損嚴重,當電價、油價回歸市場機制、價格調漲,又有紅海動盪等風險,上半年國內物價恐怕持續攀升,今年農曆年前後物價恐怕會貴得離譜。殷乃平表示,除了ECFA外,政府更大的難題是RCEP已在去年全面啟動,從關稅減免到零關稅,為了避免高關稅,台廠勢必外移到東協國家。相關問題勢將衝擊國內就業。「青年低薪已成為國安問題,實需適度公權力介入。」立委曾銘宗表示,日韓等其他國家也由過去的尊重公司治理,慢慢轉有公權力介入,且政策手段持續強化。他建議,過去為解決低薪提出修正的《公司法》、《中小企業發展條例》與《證交法》等法案,應再度提出送審。曾銘宗舉例,《公司法》修正案中,要求明文訂定公司獲利一定比例要拿來調薪。即是督促企業主在賺錢之際,也應考量為自己的員工提高薪資。
薪資低、勞參率增加…顛覆刻板印象 台灣年輕人窮忙
台灣年輕人並非躺平族!數據顯示,15到29歲年輕人的勞參率從10年前的51%,增至去年的58%,25至29歲台灣年輕人的勞參率比日、韓、星、美都高,絕非刻板印象的「草莓族」、「啃老族」;但另一方面,青年薪資M型化,百萬名25至29歲青年月薪中位數不到35K,近四分之一社會新鮮人薪資僅略高於基本工資的26K。大選將至,蔡政府想搶青年票,但青年族群過得好嗎?據勞動部青年勞動人口統計,由於少子化,2012年至2022年15到29歲人口減少82.3萬人,但勞參率卻從10年前約51%增至去年的58%。從教育部統計發現,2014年至今每年都有將近20萬名大專校院學生休退學,由統計上看,非勞動力下降,顯然休退學的年輕人進入勞動市場。中正大學勞動關係系副教授吳啟新認為,青年人口投入勞動市場的比例增加,可能是因為現在學生不愛念研究所,都去工作了,很多研究所出現缺額。根據主計總處統計,台灣25到29歲青年勞參率,比日、韓、星、美都高,但是失業率也高。政大勞研所教授成之約認為,青年勞參率增加主要是近5年青年求學和準備升學顯著減少了10餘萬人,準備國家考試的人也減少;這年齡層青年失業率也比上述國家高,是因一直換工作,在找出自己想做的工作,或是不願忍受低薪。中正大學勞動關係系副教授林淑慧分析,20到24歲失業率比中高齡還高,可能在家裡蹲,準備國考或考研究所,備考幾年若沒考上,才會死心去求職,最麻煩是所謂「尼特族」,沒上學、沒工作也不參加職訓。年輕人都去哪裡工作了?據勞動部統計,依行業別來看,年輕人投入服務業142.7萬人,占將近7成,比全體就業者占比高出8.7個百分點。依職業別,前3名為服務及銷售、生產操作及勞力工、技術員及助理專業人員,共占近7成。令人在意的薪水,中正大學副教授吳啟新表示,青年薪資有M型化現象。根據勞動部今年6月公布職場新鮮人薪資調查,有近四分之一剛畢業青年薪資接近基本工資26K,「薪資不能看平均,要看中位數!」根據勞動部統計,到今年9月約100萬名25至29歲勞工,提繳工資的中位數是3萬4800元。
勞動人口老化迫在眉睫 邱臣遠籲政府重視壯世代勞動力
民眾黨立委、新北市中和立委參選人邱臣遠今(27)日指出,我國將在後年進入超高齡社會,現在企業距離進入超高齡社會,準備時間僅剩400天,最大困境是明明勞動人口快速老化,卻期待企業年輕化,因此,他呼籲政府應正視勞動人口老化的問題,而他也提出相應解決方法。邱臣遠說,根據國發會統計,我國人口年齡中位數預計在7年後迅速提高到48.4歲,使得青壯年人口驟減104萬,成為全球勞動人口老化最快的國家,並在後年將進入超高齡社會。他指出,企業面臨嚴重的缺工、缺才,必須儘快導入中高齡人力,同時推動世代分工和彈性工時,已經成為不可忽視的解決方案。邱臣遠表示,長期以來,企業愛用25歲至44歲的青壯年,但是在面對少子女化浪潮,這個族群將在2030年剩下582萬人,較去年驟減104萬人,每年減少十餘萬人,使得缺工缺才問題不斷擴大。邱臣遠進一步指出,現在企業距離進入超高齡社會僅剩400天,卻面臨明明勞動人口老化,仍期望企業年輕化的困境,他直言如不儘早任用中高齡族群,當2050年我國年齡中位數達到56歲時,企業將可能面臨無可用員工的困境。邱臣遠建議,呼應壯世代協會主張,修改勞動法規,重新設計職務和彈性工時,以開發潛在勞動力,包括二度就業女性、中高齡或高齡者重新投入市場。其次,政府應優先解決低薪問題,從制度層面改善薪資結構及提升就業環境品質,以提高國人就業意願,才能讓本國勞動力發揮最大效用。最後,為因應人口老化,政府應進行人口政策的全面改革,包括擴大引進移民和移工政策,同時利用全球廣義僑胞高達4,900萬人的優勢,擴大引進僑生,提升育才、留才、攬才等跨國際人才競爭力。
台灣勞動人口老化速度「世界最快」!人才缺口持續擴大 各產業招募面臨挑戰
主要國家高齡化轉變進程一覽表少子化趨勢下,國發會統計顯示,我國人口年齡中位數將從當前44.4歲,2030年快速提高至48.4歲,2050年更高達56歲,104人力銀行策略長暨中高齡銀行總經理吳麗雪警示,勞動人口老化速度世界最快,台灣在2025年將進入超高齡社會,企業準備時間僅約400天,人才缺口持續擴大,各產業招募人才將面臨史無前例大挑戰。企業最愛任用的25歲至44歲青壯年,吳麗雪警示,這個族群從2022年到2030年將驟減104萬人,僅剩582萬人,企業用人最大困境是,明明勞動人口快速老化,卻期待企業年輕化,企業再不改變思維,當我國年齡中位數達56歲時,企業不任用中高齡族群,可能會陷入無員工可用的窘境。各行各業缺工迫在眉睫,我國期望與印度政府今年底前簽署合作備忘錄,陸續引進10萬名印度移工從事製造業、營造業、照護等工作;政大勞工所教授成之約表示,引進移工並非根本解決之道,且程序、步驟跳太快,面對勞動力不足,政府應該先開發潛在勞動力,如二度就業女性、中高齡或高齡者的勞動參與率,現在連嘗試都還沒做,就先引進外籍移工,解決問題的程序與步驟會影響國人就業機會。104人力銀行聘僱中高齡意願調查數據顯示,企業平均聘用中高齡的意願平均僅5.7分(總分為10分),吳麗雪說,企業不愛聘僱中高齡是對他們有刻板印象,包括反應變慢、數位能力不足、倚老賣老等,更擔心中高齡工作時受傷、企業因而惹上職災麻煩。面對人口結構快速老化,吳麗雪建議,職場工作要重新設計、彈性工時、由上而下的觀念導入等,運用不同世代的優勢調配人力,達到管理綜效;以老爺酒店為例,中高齡工時以4小時為單位,並提出壯幫手概念,世代工作分工、工作拆解等培訓,讓中高齡成為人力短缺下的幫手,也能安全執行工作任務。
勞動力缺口逐漸擴大!勞動部證實將引進印度勞工 最快年底簽約
台灣勞動力缺口愈來愈大,勞動部長許銘春13日證實,將引進印度勞工,最快年底前就會與印度簽署移工合作備忘錄(MOU),以新增來源國。人數是否超過10萬名還未確定,但仲介業者對此表示樂觀其成,指過去過度依賴印尼、越、泰、菲,「結果任人予取予求」,而印度移工說英文,可望協助台灣高科技、營造業等。許銘春表示,行政院已經核定MOU勞務合作協定內容,現正在跟印度協商簽署MOU的時間,預定年底完成。MOU簽署後,還要再展開雙方工作會議,包括移工引進的行業、數量、移工的資格條件、健檢證明等,待會議密集召開、討論定案後,勞動部就會正式公告引進印度移工。至於人數能否達10萬名,許銘春表示,數量還不確定,需視各個行業需求,以及印度方資格條件,是否符合我方開出來的條件。就業服務商業同業公會全國聯合會榮譽理事長黃杲傑表示,過去過度依賴印尼、越、泰、菲等4個國家聯合壟斷,「結果任人予取予求」,如看護工的部分過度依賴印尼,高科技業依賴菲律賓,「3K(危險、辛苦、骯髒)」產業依賴泰國,但東南亞這幾年經濟繁榮,內需市場愈來愈大,對台灣輸出人力愈來愈吃力。而印度很多人講英文,教育水平也高,除補充營造業外,還可協助台灣高科技。「不過不可能一下子就引進10萬人」,黃杲傑指出,以看護工而言,過去需要訓練2、3個月,簽證、體檢證明等都要摸索,從開放到真的進來大概要半年;至於勞力工,對語言需求就不是那麼嚴厲,大概需要3個月才能搞定簽證、體檢證明。他評估,順利的話,可能超過10萬人這個數字。
酷澎在台第二座物流中心正式啟用 CEO:明年還有第三座
韓國電商Coupang(酷澎)今(2)日宣布正式啟用在台第二座物流中心,且計畫2024上半年第三座物流中心開始營運,Coupang預估,每座物流中心均創造1,800個新工作機會,預計未來將在台創造數千個新工作機會,而三座物流中心皆設在桃園。Coupang持有的全球專利數量已接近 2,000 項,去年起在台取得超過170項專利,目前也推出先進倉儲及智慧物流設備,與台灣龐大的數位生態圈無縫接軌。而Coupang酷澎創辦人暨執行長金範錫(Bom Kim)提到,「台灣是商務及投資的寶地,擁有世上教育水準數一數二高的勞動人口,人均所得在人口超過兩千萬的經濟體中,排名僅次於美國為世界第二,同時有專職推動台灣數位未來的部級單位,領先全球。」因此,台灣成為Coupang數億美元投資專案中的關鍵優先項目。Coupang酷澎創辦人暨執行長金範錫(Bom Kim)首度在台出席公開活動。(左起為數位發展部政務次長李懷仁、美國在台協會處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)、酷澎創辦人暨執行長金範錫(Bom Kim)、經濟部部長王美花、桃園市市長張善政)本次記者會上,經濟部長王美花、桃園市場張善政、美國在台協會處長孫曉雅、數位發展部次長李懷仁也都到場剪綵。桃園市長張善政表示,「Coupang是引領投資台灣的美國上市公司,去年已在桃園大園設置第一座物流中心,今年又在大園設置第二座物流中心。未來也會盡力協助Coupang酷澎和其他廠商的投資及發展計畫,呼應桃園航空城優先引進國際物流產業的核心策略,讓桃園躋身國際物流重心位置。」「Coupang加碼投資台灣,顯見外商看好我國市場與消費實力。」經濟部長王美花表示。加上物流基礎建設的設置,不僅強化在地供應鏈,同時增進台美商業與經貿關係,帶來新商機,Coupang也能協助將台灣的優良產品,拓銷到韓國市場。Coupang於2010年創立於韓國,目前在台灣推出火箭跨境及火箭速配,為消費者提供來自美國、韓國及在地數百萬種熱銷選品,並於2021年在紐約證券交易所上市,總部位於美國,並在韓國、台灣、新加坡及中國大陸營運,提供相關服務。
美國5月就業數據出爐!新增33.9萬份工作 失業率3.7%維持低點
美國勞工部周五(2日)公布5月就業數據,新增非農就業人數33萬9000人,就業成長優於預期;5月份失業率微幅攀升至3.7%,失業率仍維持歷史低點。不過令人疑惑的是,通常就業人口增加,失業率就會下降,但為何5月份卻出現相互矛盾的經濟信號?原來這是因為統計局使用了不同的調查方式。綜合外媒報導,美國勞工部2日公布,5月份非農就業人口增加33.9萬人,比起4月份多出4.5萬人,連續第29個月呈現正成長,顯示美國勞動市場依舊活絡,而失業率則從3.4%升至3.7%,綜合來看數字表現優於市場預期,外界認為聯準會6月例會可能「按兵不動」暫不升息。然而,在就業增長加速的情況下,為何失業率卻也跟著上升?事實上這2個數據來自不同的調查,失業率調查訪問「勞動人口」其求職情形,而就業數據則是由「企業」提供僱用和解僱人數,僅管統計數字出現分歧,但2者均是反映經濟活動的重要指標。近年來,經濟學家不斷示警,美國聯準會激進的升息行動,恐導致消費者需求急劇下降、失業率攀升,不過屢創新高的消費者支出,仍讓失業率接近1969年來最低水準。
21世紀末全球恐剩60億人 國外研究:社會進步生育率下降
台灣連年「生不如死」,許多國家處於社會老齡化與少子化困境,生育政策徒勞無功。根據羅馬俱樂部推估,如果持續減少貧困與不平待遇等問題,人口會下降更快,全球人口到2050年可能會停止增長,到 2100 年只剩 60 億人。針對全球人口數字趨勢,聯合國2022年表示,2050年將達到97億,到2100年將增加到104億。然而,根據全球智囊組織「羅馬俱樂部」委託國際科學研究團隊Earth4All研究推估,全球人口目前為79.6億,照目前趨勢繼續下去,將在2050達到86億的高峰,並到本世紀末銳減近20億。下個世紀地球人口可能減少,遠不及先前預測的110億。該研究於3月27日發表,進一步拓展了羅馬俱樂部於1972年發表《增長的極限》報告,當時就已提出「人口炸彈」警訊。未來人口 將有兩種發展方向綜合外媒報導,一般人口統計模型會根據女性的社會獨立性、身體自主權、受教育程度和避孕機會等因素來預測人口增長數。Earth4All 的統計模型則較為複雜,除了上述因素,還整合了能源豐富度、不平等待遇、糧食生產、收入水準和全球暖化等環境和經濟影響。該模型預測了未來人口的兩種可能發展。第一個是「一切照舊」,政府無特殊作為,生態脆弱的社區容易受到區域崩潰的影響,人口到2050年將增加到90億,到2100年將減少到73億。第二種情況較為樂觀,政府致力於提升教育水準、改善不平等待遇和綠色轉型,全球人口到2050年將有85億人,到2100年將達到60億。挪威商學院可持續發展中心主任兼Earth4All 項目負責人斯托克尼斯(Per Espen Stoknes)並在報告中聲明:「低收入國家的快速經濟發展對生育率有巨大影響。隨著女孩接受教育,女性在經濟上獲得權力並獲得更好的醫療保健,生育率會下降。」地球危機 來自富豪過度消費抑制人口增長有利有弊,人口減少能夠緩解人類對自然環境造成的壓力,以及緊張的政治局勢;但也會有更大的問題,如人類整體老齡化,降低勞動人口的比例,年輕人將背負更大的醫療保健和養老金負擔。團隊還調查了人口規模與地球負荷人口能力之間的關聯。研究表示,與流行的馬爾薩斯理論相反,人口數字緩解並不能解決地球環境與氣候變化的問題,環境問題在人口達到78 億時就已經很嚴重,而且破壞主要由少數富翁過度消費所造成。挪威商學院建模師之一、Earth4All 成員喬根蘭德斯(Jorgen Randers)在聲明中表示:「人類的最主要問題不是人口,而是奢侈的碳足跡和生物圈消耗。」、「與幾十年前人口達到頂峰的地方相比,人口增長最快的地方人均環境足跡極小。」 原文出處:Reducing inequality could see world population fall to 6 billionWorld's population could plummet to 6 billion by the end of the century, study suggests
謝國樑成攻擊目標? 羅智強批民進黨讓基隆淪戰場
基隆市近日因基隆捷運經費暴漲、公民團體護海公投遭中央擋等議題,屢成為媒體焦點,基隆人出身的台北市大安區立委擬參選人羅智強今(11)日對此指出,為平衡前新竹市長林智堅等人的「大秘寶」,以及高端疫苗等民怨,民進黨已磨刀霍霍向基隆,要用3個招術,讓基隆市長謝國樑成為替死鬼。羅智強說,綠營第一招是把基隆捷運的分攤款爆增3倍,讓謝國樑沒有經費做事。他指出,交通部在2022年選後,把基隆市基應負擔的隆捷運府配合款,從原定17.7億元暴增到53.8億元;謝國樑向中央反映如此一來基隆市府可能會達到舉債上限,最壞情況是蓋到一半付不出款項,但中央並沒有讓步。羅智強表示,第二招則是斷章取義,找謝國樑早在選前就宣示「不再推動」的政見,說謝跳票。他說,謝國樑去年6月就宣布不再推動「勞動人口優先,發放染疫慰問金一萬元」政見,而現在民進黨團依然指謝跳票。此外,羅智強也指出,謝國樑去年的選舉布條就是「送Gogoro(同等級)電動機車」,但民進黨卻忽略「同等級」3字,死咬不是Gogoro就是跳票。他說,然而目前向基隆市府投標的款式之一,「eMOVING 勁炫125」市價72900元,的確規格與Gogoro相等。「民進黨打謝國樑,每一招每一式都打在鐵板上。」羅智強說,再加上民進黨箝制護海公投觸怒基隆民意,基隆雖然人口少,但已是2024年的關鍵戰場。
收拾行李離開 宏都拉斯:台灣大使館須於30天內撤出
宏都拉斯26日與台灣斷交,火速和大陸建交,而我外交部也宣布,停止雙方的合作計畫,撤離相關人員。洪都拉斯副外交部長賈西亞(Antonio Garcia)在27日也說,台灣駐宏都拉斯的大使館,必須於30天內撤離。據《路透社》報導,賈西亞說,台灣必須在30天內徹出駐宏大使館,這天數能讓台灣當局收拾行李離開,「官方目標是有秩序、友好地退出。」賈西亞強調,宏都拉斯會去和大陸商討,可以索取的大項目,她暗示大陸可能投資洪都拉斯100億美元(約新台幣3031億元),此舉能造福該國的勞動人口。據了解,宏都拉斯在上周宣布建交大陸,結束和台灣82年的友邦情,而台灣在首都德古西加巴的大使館,一直是著名的外國前哨站之一,也是僅次於美國大使館的第二大大使館。台灣和洪都拉斯斷交後,只剩下13個邦交國,大部分是中美洲、加勒比海和太平洋地區的國家。報導稱,大陸長期以來宣稱,台灣是其領土的一部分,無權建立國家關係,洪都拉斯外交部承認一個中國政策,而台灣是「中國領土不可分割的一部分。」外交部宣布,在台灣獲得獎學金的洪都拉斯交換學生,能將學業移到大陸。
製造業加速撤出中國 經濟學人:台灣等14國亞洲供應鏈「Altasia」壯大中
美中兩國對峙情勢日益明顯,全球製造業也加速撤離中國。據英國經濟學人(The Economist)期刊指出,包括台灣在內的14個國家共同構成亞洲替代供應鏈「Altasia」(alternative Asian supply chain),未來可望逐步取代中國,成為全球生產活動重心。不過,這其中也隱含挑戰,在出口額方面,Altasia各國加總起來與中國不相上下,去年9月以前的一年期間,Altasia總計對美出口6340億美元商品,較中國對美出口總額6140億美元稍多。不過中國對美出口以電子產品為大宗,Altasia中不是各國都能供應具有競爭力的相關產品,無法在所有產業類別完全取代中國,且各國基礎建設發達程度不一,彼此之間還存在法規和行政作為差異等。經濟學人期刊在今年2月即提出Altasia這個概念,近日則進一步刊登文章指出,美、中兩國地緣政治分歧促成Altasia,促使全球製造業者在亞洲尋找中國以外的新生產基地。這14個國家是台灣、南韓、日本、印度、新加坡、馬來西亞、越南、印尼、泰國、汶萊、孟加拉、柬埔寨、菲律賓、寮國。雖然區域裡沒有一個國家能單獨和中國匹敵,但加總起來還是有可觀的競爭力。目前對許多企業來說,尋找中國以外的替代供應鏈已是當務之急,未來幾年可能在14國裡持續找尋商機。至於技術勞工,Altasia和中國在數據上也差異不大,Altasia擁有1.55億的25至54歲、受過高等教育的勞動人口,中國則是1.45億。另一方面,根據世界銀行(World Bank)2018年最新物流績效指數(LPI),以滿分5分為基準,中國得分3.61,在160個受評國家排名第27,而在Altasia,得分從日本的4.03、新加坡的4,到孟加拉和柬埔寨的2.58都有。日、星高居世界總排名前10名,而孟加拉和柬埔寨的排名則落在後半段。「經濟學人」指出,整體而言,中國的生產能力難以被完全取代。此外,Altasia 樣態多元的經濟體無法如中國單一實體般運作。儘管各項貿易協定有助減緩法規障礙,基礎建設和後勤物流服務仍是一大障礙。
陳吉仲為缺蛋道歉 民眾黨籲重視台海安全及「蛋蛋危機」
台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、幹事長張其祿今(22)日開記者會指出,要求政府在世界格局因烏俄戰爭即將重塑之時,兵役改革必須儘速到位,並建立有效的兩岸危機管理機制。另外,對於農委會主委陳吉仲對缺蛋向國人道歉,邱臣遠說,政府除了台海危機外,也應重視「蛋蛋危機」對民眾造成的不便。邱臣遠說,陳吉仲從二年前提出「雞蛋國家隊」,一直到近期的言論,都顯示他不認為缺蛋是一個問題,甚至前幾天還帶著行政院副院長鄭文燦到大型通路賣場視察,告訴大家「蛋是足夠的」。但邱臣遠說,以他的個人經驗,近來到便利商店要買茶葉蛋都經常買不到,市面上的確有缺蛋的問題,「蛋蛋危機」已造成相當大的民怨。「陳吉仲現在才道歉,時間已經晚了,而且重點是大家還是吃不到蛋。」邱臣遠說,蛋價問題是因為政府未做好長期的配套措施,包括雞農的升級輔導、養雞場改建,以及產銷管道、經銷商利潤不透明等問題,都未看到政府提出具體而有效的政策,才會造成缺蛋危機。另外,邱臣遠表示,去年2月24日俄羅斯以「特別軍事行動」為由,大舉進攻烏克蘭,這場戰爭造成數十萬人死亡,數百萬人流離失所,國際市場原物料與能源價格大幅飆升,這場延續一周年的戰爭,目前包含美國、歐盟、中國大陸等國家正積極介入,正在持續改變世界格局,使得台海穩定再次受到世界各國重視,呼籲國防部應向美方爭取新購武器儘早交付,更要提前訓練,美國新任聯邦眾議院議長麥卡錫將於春季訪台,屆時中共可能比照去年裴洛西訪台時一樣,做出劇烈反應,政府應及早因應,除了避免擦槍走火,更要設法捍衛台灣主權及民眾安全。賴香伶指出,民眾黨原則上支持役期延長至一年,然而役期改制國軍每年將增加6到7萬可用兵力,與現在相比,所需訓練資源、場地設備都天差地別,「實戰兵」與「掃地兵」不可同日而語。台灣出生率連年下滑,青年勞動人口衰減,政府既然徵用寶貴的青年勞動力,就要提出合理且有效的訓練流程。其祿表示,近日中國間諜氣球事件發酵造成美中關係出現緊張,雖日前中美雙方在慕尼黑安全會議期間對於「援俄」問題不歡而散,但在氣球事件或俄烏戰爭意見分歧下,美中之間的大國博弈仍有衝突管理機制。反觀台灣政府處理兩岸事務不見彈性及衝突管理,使僵局及危機一再出現,政府必須恢復兩岸務實有效的溝通,並與對岸建立衝突管理機制。
中國大陸61年來首次人口負成長 人口學會副會長「人口紅利仍在」
截至2022年末,中國人口比上年末減少85萬人,這是近61年來中國首次人口負增長。這組統計數據引發輿論熱議。人口是影響經濟社會發展的關鍵變量,也是影響綜合國力和國家安全的重要因素。中新社專訪中國人口學會副會長、中國人民大學副校長杜鵬,解讀中國的人口紅利是否在消失?這個負增長對中國經濟社會發展將帶來哪些影響?在未來的全球人力資源結構中,中國又如何找到新機遇?等議題。「負增長」後,中國人口紅利仍在中新社記者:「人口負增長」意味著什麼?中國會不會就此正式進入「長期人口負增長」週期?杜鵬:人口負增長是指總人口數量開始減少這一標誌性轉變,其源於生育率的下降。上世紀90年代初,中國總和生育率就下降到了2.1,2.1也被稱作世代更替水平,即低於更替水平就相當於已經踩下了人口增長的剎車,或早或遲就會出現人口負增長。因此,中國人口負增長起因於30年前,只是到了2022年,直觀的數據才顯示出真正進入人口負增長階段。需要注意的是,2022年中國人口負增長,它還伴隨著出生人口首次少於1000萬這一事件。觀察歷史,1963年中國出生人口接近3000萬,10年前都還在1500萬人以上,2022年降到了956萬。未來的幾十年,中國可能都要處於人口負增長狀態,只是速度快慢問題。中新社記者:中國取得的發展成就在人口結構中曾獲得哪些好處?「人口紅利」是不是真在消減?杜鵬:中國的人口紅利依然存在。人口紅利是經濟學概念,它不僅取決於人口結構,更關鍵的因素是能不能充分利用人口機會窗口。改革開放前,中國勞動力就非常豐富,但這並不是後來中國經濟發展的主要原因。主要原因是改革開放本身充分釋放了中國人口數量和結構的優勢,這才創造了人口紅利。我們說如今人口紅利依然存在,基於三方面原因:其一,中國勞動力數量仍然非常龐大。到2022年,中國16-59歲勞動年齡人口達8.76億,規模依然龐大。其二,中國在從人力資源大國轉向人力資本大國。中國8億多勞動力中,絕大多數受過良好教育,15歲以上人口平均受教育年限已增長到近11年。2022年,中國高校畢業生人數達1076萬,而中國一年新增就業人口在1300萬人左右,如果實現充分就業,絕大多數新增就業人口都是高教育素質人口。我們的勞動力數量可能在未來一些年出現緩慢下降,但勞動力素質在提高,這給我們充分利用龐大的高素質勞動人口提供了非常好的機會。其三,中國進入新發展階段,體制機制在進一步完善,可以不斷促進勞動力供給和就業需求更好匹配。促進城鎮化過程中,農業剩餘勞動力進一步轉移到城鎮,實現了更有效的人力資源配置。因此,必須看到,我們依然有龐大的勞動力隊伍,有更好的勞動力素質結構,有更完善的機制使高素質勞動力更緊密地與經濟社會發展相結合,所以人口紅利依然存在。政策放寬,為何有些年輕人不願生孩子?中新社記者:去年8月,大陸國家衛健委曾刊文談到,低生育率成為影響中國人口均衡發展的最主要風險。這裡的「風險」主要包括哪些?杜鵬:人口負增長後,一方面人口總量特別是勞動力數量在下降,另一方面人口在老齡化,特別是未來十年,中國人口老齡化將呈加速趨勢。「少子」是人口負增長最主要動因,要解決這個問題,還是要關注未來幾十年中,生育率能否得到有效提升。這個「提升」不是恢復到一、二十年前的狀態,而是首先使它不再進一步下降,同時,使有生育意願的人們能夠充分實現生育意願。導致出生人口減少的相關因素,如果我們不能夠在未來5-10年盡快解決,可能人口負增長就會進入加速過程。而從長期來說,雖然人口增長總會進入到一個負增長階段,但我們還是要力爭生育率不出現急劇下降,不出現出生人口數量長期低迷,這樣才有利於人口長期均衡發展。中新社記者:近年來,中國不斷調整優化生育政策,釋放生育潛力。那麼,政策調整後,出生人口為何不升反降?為什麼現在有些年輕人不願生孩子了?杜鵬:生育率下降背後有多方面因素。第一,社會保障普及後,養老不再僅依靠子女,人們的生育觀念也會隨之受到影響。第二,醫療衛生水平和人民健康水平在提高。如今,全國人均預期壽命已經達到78.2歲,東部地區部分省市已經超過80歲,這也對生育水平產生了影響。人口結構變化以後,年輕的育齡人口在減少,所以在同樣出生率的情況下,每年生育的人數也在減少。第三,男女平等觀念深入人心。中國女性就業率非常高,女性要去平衡生育和職業發展的關係。第四,教育水平在提高。我們常說教育水平越高,生育水平越趨於下降,這裡有觀念的變化。同時,教育時間延長,初婚初育年齡也隨之推遲,職場女性在生育方面付出的代價會更高,這也會導致生育人口數量下降。綜合來看,育齡婦女人數在減少,初婚初育年齡在推遲,離婚率、不婚率也在提高。同時,年輕人也會遇到工作和生育之間平衡的難題。這些因素疊加,使得2022年的出生人口數創下了新低。「量的優勢」與「質的優勢」中新社記者:當「少子老齡化」成為常態,人口結構的「一減一增」之間,中國發展面臨的最大挑戰是什麼?我們做好準備了嗎?杜鵬:中國在進行全面的準備。早在2006年,國家層面就已提出積極應對人口老齡化,此後又將應對人口老齡化上升為國家戰略,中共二十大報告將「降低生育、養育、教育成本」「實施積極應對人口老齡化國家戰略」等放在推進健康中國建設的部分進行部署。從實踐來看,這些年我們也在不斷探索解決「一老一小」難題,諸如不斷完善生育政策,探索普惠托育,促進教育公平等,減輕年輕人在孩子擇校、課外輔導等方面的焦慮或撫育成本。此外,養老措施發揮作用與提高生育率也密切相關。家裡的第一個孩子,一般老人會照看,如果第二個孩子還讓老人照看,老人就要有8-10年時間全部用來為子女照看孩子,這就提出新挑戰:老人是否願意幫助子女承擔撫養責任。跟養老一樣,這裡會涉及很多社會保障問題,怎麼促進老人和子女共同居住,怎麼在稅收等方面給予年輕人優待,怎麼解決老年人的異地醫保問題等等,這些方面國家一直在不斷完善相關措施。當然,政策路徑上已非常清晰,但政策落地實施,還要有幾年時間才能夠看到真實成效。中新社記者:應對「少子老齡化」,國際上不少國家已有探索,我們能從其他國家獲得哪些經驗或教訓?當前,最需要做的是什麼?杜鵬:近年來,我們也在借鑒一些國家鼓勵生育的相關措施。但是,總體上來說,我們需要做的,一是戰略重視,要從戰略上關注和促進生育率的提升或穩定;二是綜合施策,不能單從某一方面著力;三是博採眾長,不同國家的好經驗,要結合自身國情進行取捨借鑒。歸根到底,中國還是要走出一條自己的道路。中新社記者:最近,美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇談到,通過提高個體勞動者的生產率來解決勞動年齡人口減少的問題。中國人口從「量的優勢」到「質的優勢」轉變,需要在哪些方向重點著力?杜鵬:首先要明確,我們不是擔心人口負增長導致勞動力不夠用了,而是更關注龐大受過良好教育的年輕勞動力群體,能不能獲得與自己相匹配的就業崗位,使勞動力供給和經濟社會發展需求更加緊密結合。當然,與此同時,中國的現代化進程中,發展方式也會越來越關注於靠技術密集型產業去促進未來的發展。羅奇的觀點也非常重要,他強調個人要素、全要素的生產,也就是我們不能簡單比較勞動力數量,更要比的是勞動力素質、勞動力結構以及現代化的發展模式。中國如何找到新的人口機遇?中新社記者:聯合國的人口預測稱,印度將在今年4月超過中國,成為世界第一人口大國。在未來的全球人力資源結構中,中國如何找到機遇?杜鵬:人口數量第一、第二,本身沒有優劣可言,我們沒必要過分關注人口規模排第幾,而更應關注人口對經濟社會發展是否更有利,人們的幸福感、獲得感是否在持續提高,更應關注人口結構變化會帶來哪些優勢與挑戰。優勢方面,無論是人口受教育程度、健康水平還是人口城鎮化進程,與印度相比,我們都高得多。挑戰方面,我們的生育率較低,人口老齡化較快,也意味著在社會保障方面,要花更大力氣去提升生育水平,解決托育養老問題、教育公平問題、地區間城鄉間差距問題等等。因此,不必拘泥人口數量的排名,我們必須看到過去40年,特別是過去10年的發展成就,從而利用自身優勢和發展勢能,立足人口國情,去走好自己的現代化道路。
出生率下滑、人口老化 中國大陸「延後退休」成趨勢
大陸人口老化、出生率下滑等情況,讓「延後退休」又成為大陸民眾熱議的話題。中國社會保障學會副會長、中山大學社會保障研究中心主任申曙光表示,延後退休等政策改革除須平衡其對勞動就業的利弊影響,也需考量同步考慮緩解大齡勞動者面臨的就業難問題;宜採取漸進式改革做法,讓民眾有時間適應。申曙光在大陸「環球網」撰文指出,延後退休年齡改革是一項超出養老壓力考量的全域性政策調整。延後退休年齡的主要原因是大陸已進入老齡化時代,政治、經濟、社會、文化等各個方面不同程度地受到老齡化影響,生產力、生產方式、產業結構和社會生活等都因此發生變化,有必要對退休年齡進行相應調整。他認為,在政策調整過程中需要注意以下三點,第一,延後退休年齡改革需要充分平衡其對勞動就業的正負影響。第二,政策調整需要同步考慮緩解大齡勞動者面臨的就業難問題,以及政策調整需要具有一定的彈性空間。申曙光稱,延後退休年齡不只是能夠有效地利用年長者的勞動力資源優勢,也在一定範圍內可能會擠佔年輕人的就業空間。為將其對勞動就業市場可能的負面影響降到最低,需採用漸進式延後退休年齡改革,使每年增加的老年勞動力規模不會太大,儘量降低對年輕人就業產生衝擊。此外,他說,要提高對雇主的約束,增加隨意辭退大齡職工的違法成本,營造年齡友好的就業環境;另一方面,要進一步加大勞動就業支持政策,開發更多適合大齡人員就業的職缺,對於工作技能無法滿足勞動市場需求的群體提供相應的培訓和幫扶,對靈活就業群體提供更加完善的社會保障,並繼續完善失業保險制度、醫療保障制度及工傷保險制度。至於延後退休政策的彈性就體現在退休時間和退休待遇兩個方面,允許勞動者在一定範圍內根據自身情況做出靈活的退休選擇,配套相應的養老保障,並實現「長繳多得」。從國際經驗來看,各國延後退休政策也都具有一定的靈活度,在一些國家,滿足繳納養老金年齡條件的勞動人口可以選擇適當提前退休,這一經驗也值得大陸借鑒。申曙光稱,延遲退休年齡改革是社會民生重大決策,因此宜採取漸進式改革,用較小的幅度逐步實施到位,節奏總體平緩,給予人們足夠的適應和調整時間,從而實現改革的穩步推進和延遲退休目標的順利達成。
少子化日益嚴重!勞保收入將受衝擊 專家:長遠來看要做調整
行政院計畫透過特別條例,其中將以1000億元規模撥補勞健保、挹注台電財務,勞工專家表示,每年的撥補仍讓勞保財務不樂觀,各世代在對於勞保年金繳付上的觀念與取捨也不同,提高保費、給付額度的改變都會回到世代正義的議題。勞動部表示,台灣在少子化下勞保收入預估開始減少,確實有調整的必要,但仍須凝聚社會共識。不願具名勞工專家表示,領勞保的是3個世代的人,可以說我們繳勞保也是給上一輩的人用,所以後來又推出勞退,勞工自己繳的金額加上雇主的提撥,之後退休的錢就是自己用,等於是第2個保險。該人士舉例,假如一個人再3年就退休了,退休前會願意多繳點,但年輕世代可能40年後才退休,寧願現在少繳一點,所以勞保年金改革之所以困難,在於凝聚共識和世代分配的問題。該人士表示,以歐洲國家為例,完整的退休有3層保險,首先是「維持不會餓死」的勞保,再來是「過好生活」的勞退,最後是「有餘力才去買」的商業保險,但台灣在制度上一開始沒有後面2項,所以勞工退休金完全仰賴勞保退休給付,這也是我們勞保財務負擔非常大的原因。勞動部次長王安邦表示,行政院每年撥補勞保的目的在於不要讓勞保基金水位進一步下降,只要每年不下降就可以讓勞保延續,但每年勞保支出都只能用歷年收支出的情況來推估,少子化下投入勞動人口減少,勞保收入初估會開始減少。王安邦指出,勞動力人口減少影響很多層面,包括經濟市場、市場內需等,而勞保就是勞動力的保險,長遠來看財務還是要做調整,但這方面社會各界看法仍不一,尚須凝聚共識,但這也是目前最困難的地方。