勞動力發展署
」 勞動部 移工 缺工 補助 旅宿業閃耀國際!國際技能競賽落幕 臺灣奪「2金3銀10銅」全球第4
第47屆國際技能競賽(WorldSkills Competition)於9月10日至9月15日在法國里昂舉辦,並於法國第三大的安盟體育場(Groupama Stadium)進行隆重閉幕式。本次競賽吸引約1,400名來自全球69國家的頂尖年輕技職人才,競爭激烈,精彩絕妙,臺灣好手勇奪2金3銀10銅 28 優勝,共計43面獎牌,選手得牌率達86%,總獎牌數及得牌率均創近3屆最佳;臺灣更在69個參賽國家總成績排名第4,國手全力為國爭光,讓世界看見臺灣。(圖/勞動部提供)本屆賽事是疫後重新恢復集中競賽,各國積極備賽爭取好成績,也象徵各國更重視青年技能發展。我國組團遠赴法國里昂參賽,必須克服時差、住宿飲食、場地機具設備及競賽規則的改變,對國手及陪訓團隊都是很大的挑戰。勞動部長何佩珊特別感謝所有國手和培訓團隊的辛勤付出及努力不懈的精神。何佩珊表示,國手的精湛表現不僅提升了臺灣在國際技能領域的聲譽,也激勵了更多年輕人投身技術的學習,追求卓越。(圖/勞動部提供)我國在此次競賽中派出了50個職類58名國手及表演賽1個職類1名選手參賽,展現優異的技能水平和奮戰到底的職人精神,最終共奪得2金3銀10銅28優勝的優秀成績,再次在國際上擦亮臺灣技能國家的招牌。獲得金牌的職類及國手為「家具木工」職類蔡昀融及「冷凍空調」職類陳思源,其中,「家具木工」職類蔡昀融更榮獲我國最佳選手獎。(圖/勞動部提供)勞動部勞動力發展署將於代表團返國後辦理頒獎典禮,表彰國手及培訓團隊的卓越貢獻、辛勤努力。此次競賽的成功經驗和傑出成績,不僅展示了我國技職人才的實力,更期望能夠鼓勵更多年輕人投身技職學習與發展,提升整體技職水準,對接產業所需人才,為臺灣創造更多榮耀。
勞動部推「看護移工外展計畫」 拚10月公告、年底上路試辦
為了滿足家庭臨時照顧需求,勞動部因而推出「多元陪伴照顧服務試辦計畫」,13日通過跨國勞動力政策諮詢小組,預估10月公告徵求公益團體擔任僱主聘僱移工,派至有身心障礙手冊、重大傷病卡、術後照顧診斷紀錄或符合聘僱家庭看護資格及長照評估2級以上者即可使用,提供被看護者身體及生活照顧、陪伴就醫及安全看視等服務,預計會引進最多100名移工,年底前上路。依勞動部所提方案,仍得由公益財團法人或社團法人擔任僱主,提送包括範圍、潛在對象等計畫書後送審後依計畫書引進移工,以一對多模式進入家庭中,針對具有身心障礙手冊、重大傷病卡、術後照顧診斷紀錄、符合聘僱家庭看護資格及長照評估需要照護對象(CMS 2級至8級),提供包括照顧、陪伴就醫、安全看視等服務,服務時數則分成4小時、8小時至12小時及24小時服務。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示,公益團體聘僱移工後可以委託連續5年評鑑A級的優質仲介辦理引進、招募及生活管理,預估10月公告計畫對外徵求、年底上路,預估試辦將有100人。
外展看護將納「責任制」 薪水上看4萬
勞動部規劃「多元陪伴照顧服務試辦計畫」(外展看護),提供有照顧需求家庭臨時性照顧服務,勞動部勞動力發展署近日送審,盼把該方案的照顧人員適用勞基法84-1條(責任制),5日通過勞動基準諮詢會,初步規劃每日工時上限14小時、每月上限288小時、最多可連續工作12天,若以最低工資2萬7470元試算,每月薪水上看4萬元,預估試辦方案會有30至100名勞工適用。「多元陪伴照顧服務計畫」規劃由公益專業團體聘僱移工進入家庭,以一對多的方式,提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務,並將要求看護移工需完成照顧服務員訓練及職前訓練。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,會中委員認同勞工派駐至家庭工作需要多一些彈性,基於兼顧勞工權益等,因此認同納入勞基法84-1條對象中,考量照顧時仍會有間歇性休息時間,因此參考類似監視性工作的保全工時上限288小時,並設定每日正常工時12小時、最多加班2小時至上限14小時。若以今年最低工資2萬470元試算,工時如果到最高的288小時則薪資上看4萬元、還有9天休假。此外,5日召開的勞動基準諮詢會也刪除台北市抽水站人員責任制;而外交部盼把攝影、小編、美編及外文編輯納入責任制,委員認為後三者已可運用四周彈性工時制度,不認同納入責任制,至於攝影的部分則要求外交部再釐清。
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後,雇主、仲介迴避勞基法,運用「合意解約」彈性調解人力,致64位外籍漁工待工期間,被迫放無薪假,擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍,甚至吃住自付,游走失聯移工邊緣,完全未獲得簽約3年的工作保障,更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障,嚴重影響臺灣形象,怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現,解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料,112年因為休漁受影響漁工總計64位,分屬45個雇主,委託3家仲介業者;依據勞動部勞動力發展署陳述,雇主解約的狀況,過去3年共有196案,涉及205名移工提早解約,解約再申請聘用有144案,涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形,並非單一年度發生的案件,受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工,因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚,雇主應正常給付外籍勞工每月全薪,若漁工被迫停工,解聘應該要有資遣費,且漁工等待轉換雇主期間,原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工,調查後發現,這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期),被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作,形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」,及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示,「來臺之前,未被告知休漁問題,感受到被欺騙,認知工作是3年合約,如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約,也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼,以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁,以前外籍漁工下船後,沒有薪資、自付食宿,過一段時間後可以回到原船工作,之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁,雇主與仲介要求漁工簽自願解約,卻長期等待轉換工作,又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙,影響船東出海捕撈意願,工作機會變少,漁工只能自尋其他雇主,甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現,外籍漁工待工期間,仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間,最高紀錄超過80人,有些漁工被迫睡在外面的屋簷下,已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定,且寒流來臨季節宿舍沒有熱水,也沒有足夠的床位及棉被,廁所損壞,照明不足,衛生條件不佳,其住宿環境完全不符合生活標準,另漁工須自行煮食,並負擔食宿費用,每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出,雇主、仲介迴避勞基法,大量解僱外籍漁工之異常狀況,給予惡劣住宿環境住宿,勞動部及新北市政府始未發覺違失,而是在監察院啟動調查後,才進行專案處理,要求雇主、仲介改善。再則,勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形,進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因,因為勞政單位查核時,還事先通知仲介並讓仲介在場,漁工與仲介權力不對等,致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等,嚴重影響勞工權益,影響臺灣人權聲譽,有重大疏失,予以糾正。另外,監委認為,勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」,應檢討改進,以保障外籍漁工權益,避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到,國際勞工組織第188號漁業工作公約(ILO C188),確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到,任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇,移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」,又消除一切形式種族歧視國際公約(ICERD)國際審查提到,國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者,適用勞動基準法,原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工,又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主,無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分,透過法律強化保障外籍漁工權益,應有討論空間。
勞發署廠商工程師「輸錯代碼」 484部電腦備份文件全刪光!
勞動部勞動力發展署(勞發署)高屏澎東分署(高分署)駐點工程師疑輸入錯誤代碼,將分署內各科室及所屬單位的電腦硬碟檔案刪光一案,高分署28日特予澄清,當日係維護廠商進行個人電腦維護作業,非駭客入侵,機關所有服務及系統運作正常持續未中斷,且無資安外洩問題,遭誤刪的檔案為部分個人電腦端備份文件資料,當日已啟動復原機制,已陸續恢復。高分署22日委託資訊設備維護廠商進行資安檢查,清除硬碟內未經過授權及有資安疑慮的資訊時,因廠商人員作業疏失,致同仁個人電腦端部分備份文件資料遭刪除,包括分署內各科室及所屬單位共484部電腦的硬碟資料全被刪光,數量大到難以估計。高分署也回應,此廠商疏失並未影響到日常辦公,相關人員也立刻檢視機關各項服務系統及設備確認未受影響,機關所有服務及系統運作正常持續未中斷,無資安外洩問題,且立即針對個人電腦端備份文件資料被刪列部分進行復原,當日即已陸續恢復。高分署續稱,後續將強化資訊設備維護作業程序之管控並重新檢視分署資安管理制度,要求維護廠商加強資安教育訓練,以利建立更周延之作業環境。
勞動部被抓包新聞稿用AI圖未標示 中彰投分署認疏失
公部門發新聞稿竟用AI圖,且未說明!勞動部勞動力發展署中彰投分署為宣傳「初次尋職青年穩定就業計畫」,日前發布新聞稿,配上一張美女軟體工程師照片,卻未標示是AI生成示意圖,恐違反「行政院及所屬機關(構)使用生成式AI參考指引」而引起爭議。勞動署中彰投分署坦承疏失,表示已更正並加強內控機制。該篇發布勞動署中彰投分署官網的新聞稿,提及某名青年進入重點產業擔任智慧農業產業軟體工程師,並獲得「初次尋職青年穩定就業計畫」的尋職生活補助和就業獎勵金;不料新聞稿提供一張美女工程師照片,卻使用AI生成示意圖且未標示。因此舉恐違反「行政院及所屬機關(構)使用生成式AI參考指引」中,各機關使用生成式 AI作為執行業務或提供服務輔助工具時,應適當揭露的規定,引起爭議。中彰投分署長劉秀貞說,因新聞當事人害羞不願提供正面照片,但媒體希望提供示意圖,同仁才用AI生成該圖片,經個案同意後提供予媒體使用,也口頭告知地方記者。針對官網及訊息發布頁未註明AI生成示意圖,劉秀貞說,「是我們的疏失」,已盡速更正,會加強內部訓練及審核,包括加強布達行政院相關指引,且會加強審核圖說,避免非AI主題使用生成式AI圖片。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚說,目前AI生成圖在各界十分流行,但任何非事實類的照片應明確標註,同時也要提醒政府應盡速制定相關指引,如何明確標示或揭露照片真實性,並供企業參考。文化大學新聞學系教授莊伯仲坦言,目前對新聞稿附的照片若用AI生成並無相關規定,但應註明清楚以免大家信以為真,希望其他公部門應引以為鑑,以免引發爭議。
勞動部再給力!疫後缺工專案延長至年底 「1類人」每月最高可領9200元
為紓緩疫後景氣復甦的人力需求,勞動部自去年5月1日起推出「疫後改善缺工擴大就業方案」,提供最高1.3萬元專案就業獎勵,鼓勵失業勞工投入缺工職缺,目前已協助約2,900人成功就業。該方案原定試辦至今年6月30日,考量旅宿業及餐飲業仍有人力需求,加上暑假旅遊旺季隨即到來,因此,勞動部宣布延長該方案旅宿業及餐飲業專案辦理期限至今年12月31日。勞動部表示,各地公立就業服務機構都可協助求才業者媒合人力,另為協助疫情期間受影響產業,於疫後景氣回溫人力需求增加,推動「疫後改善缺工擴大就業方案」提供專案媒合及就業獎勵,經與中央目的事業主管機關會商已納入專案職缺範圍包含旅宿業房務(含清潔)人員、餐飲業內外場服務人員和航空站地勤業地勤作業與航機清艙人員,已超過800家企業參與。本方案透過與產業中央目的事業主管機關合作,由產業中央目的事業主管機關提出申請參加專案之行業別職務,與勞動部共同設定專案職缺合理薪資標準,由勞動部提供受僱之勞工每月最高1.3萬元的就業獎勵及最高8,000元的職訓津貼,同時結合中央目的事業主管機關的產業輔導資源,協助業者改善工作環境、勞動條件及薪資福利,提高勞工投入及留任的意願。該方案原試辦至今年6月30日,經交通部及經濟部評估,旅宿業及餐飲業仍有人力需求須續予專案協助,地勤業後續則已可透過現行航空公司既有人力規劃及需求徵才持續媒合,故勞動部同意延長方案之旅宿業及餐飲業專案辦理期限至今年12月31日。不僅如此,勞動部公告自7月1日起延長辦理僱用安定措施,適用對象為「橡膠製品製造業」、「電子零組件製造業」、「電腦、電子產品及光學製品製造業」、「機械設備製造業」、「其他運輸工具及其零件製造業」5行業的受僱勞工,如在公告辦理期間(12月31日前)與事業單位協議實施減班休息,可透過台灣就業通網站線上申辦系統申領薪資補貼,以降低薪資減損對勞工生計的衝擊,穩定勞雇關係。(圖/勞動部提供)勞動部表示,符合公告業別的受僱勞工(包括全時勞工,或有固定工作日(時)數或時間的部分時間工作勞工),經勞雇雙方協商同意減班休息,且在公告辦理僱用安定措施期間內(12月31日),減班休息達30日以上,並由地方勞工行政主管機關列冊通報,可於減班休息日每滿30日之次日起90日內透過台灣就業通網站線上申辦系統或向勞動部勞動力發展署所屬各分署提出申請,補貼請領月數合併第1次公告辦理期間最長為12個月。勞動部說明,薪資補貼計算方式為:勞工實施減班休息日前1個月至前3個月的平均月投保薪資及實施減班休息後實際協議薪資差額的50%發給(無條件進位至百位數),按月發給,每人每月最高可領9,200元。例如某全時受僱勞工,於實施減班休息前1個月至3個月的平均月投保薪資為4萬5,800元,與雇主協商減班休息期間實際協議薪資為3萬元,可依規定每月申請薪資補貼7,900元。至於未符合本次公告適用行業之勞雇雙方如有協商實施減班休息情形,可運用「充電再出發訓練計畫」,在職勞工免費參加事業單位辦理、勞動力發展署所屬分署自辦或委辦的職業訓練課程,並可在勞保投保薪資差額範圍內,依實際參訓時數請領訓練津貼,比照每小時基本工資發給,每月最高100小時,以持續發展個人所需技能,維持生計並穩定就業,對於企業則可補助辦訓費用最高190萬元。另外,因應產業缺工,考量壯世代亦為重要勞動力來源,為強化壯世代退休準備,支持其退休後再就業,勞動部規劃「567就業力續航計畫」,重點包含新增辦理55+職前訓練專班、結合產業人才投資方案加強退休再就業技能、開發再就業準備數位課程、補助再就業諮詢獎勵及訂定行業指引鼓勵雇主僱用等措施,預定於下半年完成具體規劃後發布實施。勞動部預定自113學年度第1學期實施失業勞工子女就學補助,針對失業勞工上一學期申請補助合格、補件者,將主動以簡訊通知申請及補件訊息,並以簡訊通知審核結果,讓失業勞工即時獲得補助訊息。失業勞工線上申辦補助者,可透過My Data平台直接取得戶籍資料,節省申請人往返戶政單位時間。
僱用安定措施延長! 5行業勞工放無薪假可領薪資補貼
近日減班休息(無薪假)狀況好轉,但仍有部分行業較為嚴重,勞動部27日宣布7月1日後「橡膠製品製造業」、「電子零組件製造業」、「電腦、電子產品及光學製品製造業」、「機械設備製造業」、「其他運輸工具及其零件製造業」等5行業的受僱勞工仍可適用僱用安定措施、實施無薪假勞工最高可再領9200元,但金屬製品製造業、旅行及其他相關服務業(不含住宿業)則不再適用。為了穩定勞工就業,勞動部2023年12月27日首度公告「橡膠製品製造業」等7行業啟動僱用安定措施,至今已補助252家事業單位共計5222名勞工薪資補貼、核發2551萬元。勞動部表示,只要符合公告業別的受僱勞工,經勞雇雙方協商同意減班休息,且在公告辦理僱用安定措施期間內,減班休息達30日以上,並由地方勞工行政主管機關列冊通報,可於減班休息日每滿30日次日起90日內,透過「台灣就業通」網站線上申辦系統,或向勞動部勞動力發展署提出申請。補貼請領月數合併第1次公告辦理期間最長為12個月,薪資補貼為平均月投保薪資及實施減班休息後實際協議薪資差額的50%發給、每人每月最高可領9200元。而金屬製品製造業、旅行及其他相關服務業(不含住宿業)因無薪假的狀況好轉,未達補助門檻,7月起不再適用。外界關注花蓮地震後受損嚴重,為何仍未啟動僱用安定措施?勞動部勞動力發展署就業服務組組長吳淑瑛說,截至5月中為止,花蓮地區減班休息人數未達警戒指標,因此未納入討論。
印度勞工「試辦約千人」時間曝光 勞長何佩珊:以製造業為主
勞動部長何佩珊今(26)日表示,台灣與印度簽署勞務合作備忘錄(MOU),將引進印度移工來台,初步將採直聘及仲介雙軌制,且以小規模試辦,首批引進人數不會超過1000人;至於來台時間點,還未有確切時程,何佩珊透露,可能要一年多後才會實施。勞動部長何佩珊(右)。(圖/報系資料照)立法院今天審查台灣印度移工MOU,勞動部長何佩珊在立法院備詢時表示,勞動部採用雙軌並行,一方面用直聘,一方面也會評選優質仲介,直聘部分還在摸索中,並嘗試推動新的直聘方式,與現行直聘不一樣。民進黨立委林月琴質詢,台印MOU協議提到總額與名額都由台灣方面決定,入境人數多寡台灣有主導權,未來是針對製造業中的哪個行業別開放,對此,何佩珊回應,勞動部有徵詢工總意見,但必須等MOU通過後再去訪問產業雇主意見,讓雇主確定到底那個業別最需要。林月琴還問到,小規模試辦會先引進多少人,何佩珊指出,其實會非常少,初期不會超過1000人。另外,國民黨立委廖偉翔也詢問,印度移工開放時程為何。何佩珊表示,沒有確切時程,大概要1年多後才看得到。廖偉翔並追問,若1年後試辦可行,是否2、3年後擴大至1、2萬人,何佩珊則表示,過去蒙古國移工曾有失敗案例,這牽涉到移工來台後是否適應,「要逐步進行」。外交部亞東太平洋司長藍夏禮表示,印度和台灣關係在各領域逐漸升溫,包含力積電在印度協助設廠;今年2月後,印度總理莫迪也慰問我國花蓮震災;6月時覆謝賴清德總統祝賀其當選總理貼文等,可見印度對本合作協定非常期待。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良報告時也指出,本合作意向符合雙方需求,本MOU條文共13條,都是基於平等互惠。在第2條,也是社會所關切的,招募來台的勞工與名額完全依照我方需求;第8條則推動直接聘僱計畫,透過雙方各自專責窗口與選公制度達到推動;在第10條失聯移工在台收容等問題,未來也由印度方合作;最後也與專家學者等團體討論印度移工素質、語言、宗教文化等議題討論。
農地無人可耕影響糧食安全 邱志偉籲調配農業移工接棒
立法委員邱志偉7日開記者會指出,隨著農村人口老齡化和少子化進程加快,我國農業勞動力短缺的問題已經嚴重存在多年,導致大面積農地無人可耕,農業生產效率下降,對國家糧食安全和農民收入構成嚴重挑戰,呼籲農業部、勞動部在一個月內共同針對農業勞動力短缺之產業衝擊提出改進報告;另針對移工媒合問題,共同成立跨部專案小組精確配合勞動力與農業生產之供需,提升本地勞動力與移工的媒合率。 邱志偉表示,根據農業部最新數據,25歲至45歲年齡段的黃金農業勞動人口比例逐年減少,特別是25歲至34歲之間的年輕農民減少最多,十年內下降了5.42%。反之,50歲及以上的農業勞動人口比例則顯著增加,已逼近75%,平均年齡超過65歲,且逐年上升。因為鄉村人口外流至城市,導致農業人力發展出現斷層,產生青黃不接的情形。由於勞動強度高、收入相對較低,農業勞動力的供需矛盾長期存在並愈加突出,生產力受到嚴重影響,成為未來農業發展之一大憂患。立委邱志偉說,目前政策對於10人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率為本外勞1:1;事業單位及大型農戶維持核配比率35%,但這樣的核配比對農主來說仍為一大壓力。在請不到本勞的情況下,可申請的農業移工總額即使達1.2萬人,仍是「看得到、申請不到」。再者,農業勞動力有其「季節性」、「短期性」、「產業差別」等特殊性質,如未確實調查分析農務實際需求與勞動力的缺口,亦難解決問題。立委邱志偉呼籲,為應對農業勞動力短缺,政府應正視問題嚴重性,並積極研究引入農業移工之相關措施,以緩解勞動力不足的現狀。同時,也應進一步完善相關法律規定,保障農業移工的合法權益,確保他們能夠安心工作,提升農業生產效率。為了有效提升農業移工的核配率,邱志偉向農業部與勞動部提出2點訴求:第一、勞動部與農業部在一個月內共同提出檢討報告,詳細分析當前移工核配過程中的瓶頸和挑戰,提出切實可行的改進措施。第二、針對本外勞媒合問題,共同成立專案小組專門負責跨部會合作,通過專案方式,精準匹配農業生產需求與勞動力供應,提升本地勞動力與外來移工的媒合率。農業部輔導司副司長陳怡任表示,對於移工核配比率,將依雇主端管理人力的能力,並依照不同性質與需求給予適切調整。另針對申請移工的門檻,定期檢討放寬資格與簡化申請流程,針對季節性缺工,目前已規劃試辦計畫。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專門委員胡欣野表示,對於移工核配比率去年6月已進行修法,放寬核配比以及雇主資格,後續針對兩大訴求將與農業部積極合作。
屢傳遭仲介剝削 印尼移工拉布條抗議要求廢除仲介制度
印尼移工屢傳被仲介剝削,有移工來台工作前支付逾50萬仲介費,也有移工想換工作,卻被威脅支付高額罰金,甚至限制行動、扣留薪水,印尼勞工團結組織與印尼在台勞工聯盟昨帶領數10名印尼移工到駐台北印尼經濟貿易代表處拉起布條,要求政府廢除仲介制度,透過政府對政府直接聘雇。印尼移工Titin指出,她和丈夫向印尼當地仲介公司報名來台工作,為了要支付2億8000萬盾(約新台幣56萬元)仲介費,只好賣地向銀行貸款,抵台工作3個月後被解雇,仲介更稱如果她堅持留在台灣,將不再提供尋找工作的服務,希望政府積極保障移工權益。印尼移工Maesaroh表示,當初簽訂工作合約是照顧老人,實際來台卻是到農園工作,手、背都因為全天鏟土受傷,想換工作,卻被仲介恐嚇換雇主要支付高額罰金。Maesaroh淚訴,撥打1955求救後,仲介已取消罰金,卻不讓她透過其他仲介找工作,而是刁難安排條件更差的工作,轉向印辦求助,就被仲介限制行動,8000元薪水也被扣留,不禁懷疑聲稱要保護移工的政府在哪裡?印尼勞工團結組織呼籲台灣政府取消仲介制度,並儘速實施「政府對政府直接聘雇」,讓雇主、移工都透過政府建立的平台招募移工或尋找工作,避免移工被不合理對待。台灣國際勞工協會專員王俐婷說,《就業服務法》規定除非雇主違法在先、被照顧者死亡等情況,移工不得自由轉換工作,但移工蒐證困難,仍無法換工作,即使工作合約期滿得轉換,移工也得支付仲介高達8萬元的「買工費」。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,國內製造業、農業、機構看護雇主,已能透過直接聘雇聯合服務中心招募印尼移工,未來研議擴大更多工作類別亦能適用。他強調,仲介只能收服務費,移工可撥打1955申訴,查證屬實可處10至20倍罰鍰。
雲朗旗下花蓮翰品爆柱停業 勞動部證實共資遣86名員工
403大地震重創花蓮,雲朗觀光集團旗下營運40多年的花蓮翰品酒店,因騎樓柱水泥爆裂,為保證旅客和員工安全,宣布停業並提前進行改建,並於9日向花蓮縣政府提報解僱。雲朗觀光集團發出聲明稿強調,會保障所有同仁的權益。勞動部也證實,花蓮翰品酒店預計在明日依法提報計畫書,將解僱全數員工86名。雲朗觀光集團指出,因4月3日花蓮發生規模7.2地震,為顧及旅客及員工安全,花蓮翰品酒店宣布永久歇業,並提前啟動改建程序。針對花蓮翰品酒店停業,依照《大量解僱勞工保護法》程序,必須通報地方政府勞工局,並提出解僱計畫書。403大地震重創花蓮,有40年屋齡的花蓮翰品酒店在地震中1樓柱磁磚爆裂、鋼筋外露。(圖/讀者提供)雲朗觀光集團表示,對於競競業業與花蓮翰品酒店一起工作到最後一天的每位同仁,雲朗觀光集團將會優先詢問其意願,是否願意轉介至集團下的其他營運單位,對於不續任的同仁,將以《勞基法》規定為基本標準,並輔以集團原有的福利及政策,妥善安排後續資遣方式,務必保障所有翰品酒店花蓮同仁的權益。勞動部指出,目前已與花蓮縣政府聯繫,預計明日以《勞基法》第11條第1款歇業事由提報大量解僱計畫書。後續規劃分別於4、5月分兩批解僱69、17人,預計解僱全數員工86名,並立即依法進行大量解僱自治協商相關事宜。勞動部說明,勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署將於今日下午與花蓮縣政府社會處共同至花蓮翰品酒店,現場提供員工相關就業協助及確保勞動權益受到保障。勞動部提醒,事業單位如因地震發生歇業情況,需依法解僱員工者,雖符合《大量解僱勞工保護法》第4條但書情事,無須於一定期間(60日前)通報,但仍應立即依法完成大解通報與員工協商程序,並應給付相關法定勞動權益,例如資遣費及預告工資。
台灣貧富差距加大 23%青年為「零存族」!勞動部回應了
中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示,全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人,其中7000人資產達10億以上;民進黨立委郭國文昨於立院院會質詢審計長陳瑞敏,受雇人員占GDP比例不斷下滑,企業盈餘占GDP比率持續增加,30歲以下的勞工朋友,竟然有23%是沒存款的「零存族」,貧富差距問題嚴重。對此,陳瑞敏表示審計部已經專案調查,今年7月底前送審核報告。郭國文指出,2021年度受雇者占GDP比例創10年新低,受雇者的報酬從2011年占GDP45.77%,滑落到43.03%,企業盈餘占比卻逐漸攀升,從2011年的31.82%,2021年攀升到36.53%,這就是貧富差距的根本原因。郭國文提到,媒體報導台灣億萬富豪有約11萬人,總持有財產高達32萬兆,約有69%的年齡在55歲以上,反觀30歲以下勞工竟然有23%是沒存款的「零存族」,還有46%青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。陳瑞敏表示,審計部已經針對所得不均、貧富不均開始做專案調查,會在7月底前提出審核報告。郭國文強調,該報告最好是具體、可操作且有效可改善的報告。勞動部勞動力發展署主任祕書陳世昌表示,為提升青年薪資,2023年提出第二期「投資青年就業計畫」,透過提供重點產業就業機會及訓練提升技能等方式,設定在2026年要把應屆畢業生畢業1年後勞退提繳工資提升至4.2萬元目標。至於有立委提案修正《中小企業發展條例》等提供企業加薪減稅措施,他則說,勞動部會透過提升勞工素質爭取較佳薪資。
客運駕駛人力荒…業者盼開放技術移工 交通部、勞動部回應了
大客車人力荒存在多年,交通部公路局祭出徵才補助計畫,但成效有限,去年7月TPASS上路後,駕駛缺乏問題更是雪上加霜。客運業者建議政府開放技術移工,但交通部態度迴避,僅說持續與勞動部討論。疫情加劇國內大客車駕駛流失,公路局2022年推出公共運輸大客車駕駛擴大徵才穩定就業留才方案,補助駕駛訓練及就業獎勵金等,共招募492人,2023年續推該方案,至12月底招募842人投入駕駛人行列。相較於去年2月公路客運及市區公車駕駛缺員1819人,缺口已有縮小,目前初估尚缺977人。首都客運總經理李建文說,招募駕駛不易,公路局補助多少有幫助,除了業者自身改善勞動條件,最重要政府應盡速通過國道客運、市區公車運價調整,才能給予客運從業人員更多保障。李建文提到,因國道客運不提供站位,TPASS推出後,尤其台北基隆、台北桃園區間的通勤路線,座位無法滿足乘客需求,須招募更多駕駛來增班。建議比照日本開放技術移工,例如在台外國留學生畢業後,政府給予居留權、安排考照與教育訓練,補足人力。目前我國移工開放類別僅止於開放行業的基層技術工及勞力工。針對大客車業盼引入移工,交通部不願多說。據了解,業者早在去年就提出開放技術移工,交通部認為不太可行,持續跟勞動部開會討論但毫無進展。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,駕駛應屬機械設備操作人員,若要引進,應循白領的外國專業人士在台規範,須符合相關證照、學經歷資格,且每月平均薪資應達4萬7971元。但目前尚未開放客運業聘雇外國專業人士擔任駕駛,須視目的事業主管機關對於技術性的認定。
失聯移工獨白2/全台近9萬失聯移工 專家拋「家庭移民」拚穩定
台灣少子化與高齡化海嘯來勢洶洶,引進外國移工充實人力無可避免。然而,台灣目前失聯移工人數截至2023年12月底已高達近9萬人,政府管理措施沒有積極改善,外界批評移工政策只是「挖東牆補西牆」。 對此,勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良分析,目前台灣的產業移工51萬人、社福移工23萬人,其中越南與印尼各佔35%,菲律賓與泰國也各佔1與2成。其中,產業移工主要分布在製造業、營造業、農業;社福移工主要在養護中心或長照個案家庭工作。莊國良坦言,目前確實有近9萬名「失聯移工」的問題待解,其中一原因是過去幾年疫情期間,各國國門關閉,認列失聯後的移工,即使政府找到了也送不回母國「無法解列員額」;今年初勞動部也開始對源頭管理加嚴,3月要全面普查各仲介公司,若是帳上超過3成移工列為失聯「將視情況停權1至2年」。各地警方查緝失聯移工情形,可見失聯移工充斥在台灣各個角落,亟欲政府重視並解決。(圖/報系資料庫)莊國良補充,目前勞動部配合內政部,在營造業中放寬一般營造業也能有35%移工員額;也與農業部合作,過去半年就多雇用了1萬名農業技術移工,主要在協助農忙收成採摘,與移工母國工作類似,上手者非常多,目前看來成效不錯。莊國良強調,勞動部已開辦「直接聘僱中心」,讓有意二次赴台工作的移工及雇主節省仲介費,期能改善仲介剝削現況。 CTWANT記者實際採訪營造業第一現場,未具名上市櫃建設公司總經理坦言,目前各大小工地雇用失聯移工已成常態,畢竟連台積電都在跟民間公司搶台籍技術工,台積電趕工獎金5至10倍日薪在發,民間沒有公司受得了。此外,雖然內政部國土署多次重申各建設公司填報缺工現況並不嚴重,但照實填的話「馬上就派員來工地查」,到時罰鍰事小,一旦勒令停工3個月「我怎麼對雇主交代」? 勞動學者清華大學清華學院博士後研究員陳炯志則認為,不妨考慮開放長年服務且表現良好的移工家庭「舉家移民」,一來解決勞動力不足的問題,二來也能讓移工在台灣更穩定,「有家庭要怎麼失聯」,與其引進新文化圈的人力,不如從現有移工的人際網絡著手。勞權人士、前立委賴香伶分析東亞各國對移民的態度,坦言台灣社會的失聯移工數居高不下,整個社會都有責任。(圖/劉耿豪 攝)前立委、勞團人士賴香伶分析,以日本、韓國來說,他們會先到移工來源母國,針對語言與文化差異,對移工進行縝密課程,「至少訓練到來這裡日常對話沒問題」,才敢放行來台,而且在日本即使當黑工薪資也不比原職高,所有社會福利全都被取銷,因此日本的移工逃逸率不到5%。賴香伶感嘆,台灣老以為自己與東南亞生活習性相近,就預設對方能很快適應,「放人自生自滅」,且仲介肩負輔導角色,卻往往是嚇跑移工的主因,聽了很難過。 專家齊聲呼籲,除了可從我國與移工母國雙邊會議中,確保移工母國仲介的收費合理與對移工的完整教育外,也可試圖著手讓現有在台灣的失聯移工有條件造冊合法,他們質疑「違建都行了,移工不行嗎」?
失聯移工創新高!平均每天落跑17人 8.6萬人全台趴趴走
失聯移工再創新高!根據移民署統計,截至2023年年底失聯移工人數累計已達8萬6523人,一年就增加近6000人,平均每天約17名移工失聯,其中以製造業失聯達4萬9318人最多,勞動部調查也顯示,過去6年約有半數的製造業及營建業雇主反映聘雇的移工失聯,顯示移工失聯問題嚴重。民眾黨立委林國成抨擊,政府移工管理不當,又要引進10萬人,對台灣勞工不公平。勞動部調查指出,產業雇用移工最困擾主要為語言不通外,其次就是行蹤不明失聯;至於失聯的原因,有68.6%的雇主認為受到其他人慫恿、轉介影響,其次是希望獲得較高待遇及賭博欠債或犯法逃逸等。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示,失聯移工相較過去每年增加逾1萬5000人已有改善,未來會持續從預防面、查處面及政策面執行,預計會在今年3月啟動首波海外仲介失聯率過高停權處分,會與移民署持續加強查處,並推動放寬移工可轉任至中階技術人力,不受在台年限限制。蘇裕國說,為嚴處聘用非法移工及非法媒介的仲介,除了現行既有的檢舉獎金制度外,也擬具就業服務法部分條文修正草案,加重處罰非法雇主,由現行依每案裁罰,提高為依非法雇用人數每人處15萬元至75萬元罰鍰,非法媒介也將從每案10萬元至50萬元罰鍰,提高為依非法媒介每人處30萬元至150萬元罰鍰,5年內再違反者,提高為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科240萬元以下罰金,目前已報行政院審議中。林國成認為,政府都已經簽完MOU,卻「漸進式騙老百姓」,本地勞工可以做的,還是請政院考量不要搶他們的飯碗,勞工現在都心慌慌,不是他們不做,而是環境讓不讓不願意去做,不能用移工10萬人,讓本勞權利受影響,請陳建仁定奪考慮台灣勞工生存問題。國民黨立委謝衣鳯也說,台印簽訂勞務MOU要開放印度移工來台,以舒緩目前產業缺工的問題,但是目前台灣還有失聯移工的問題尚待解決,以及台灣過去沒有引進印度移工,文化差異也會影響產業的勞動參與效率。針對在野憂心衝擊本土勞工,陳建仁昨拜會立法院民眾黨團時說,長照、建築業、3K產業,因為願意從事的國人比較少,才引進移工,也會審慎來做。
國內移工人數破75萬再創新高! 營建、農業移工增幅最明顯
國內移工突破75萬人大關、再創新高!根據勞動部統計,截至去年底為止,移工人數達75萬3430人,其中產業移工有51萬9125人最多,社福移工則有23萬4305人,受惠於法規放寬,較上一年度增幅最明顯為營建業及農業移工,分別達50.71%及24.80%。勞團表示,勞動部始終以移工為補充性人力的謊言掩飾,不去檢討移工正當性,更導致國人低薪,呼籲應全面檢討移工政策,並改採移民政策解決勞動力問題。相關統計指出,去年的外展農務工作移工較前年增加115.27%最高,農業移工則增加96.24%,民間的重大投資營造業亦增加88%,政府重大公共工程也增45.05%。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良表示,受到人口老化等原因,導致國內缺工問題日趨明顯,預估移工人數會緩步上升,但仍要視國內照顧市場及經濟情勢而定;外界預估去年放寬長照家庭使用家庭看護移工,可能會使家庭看護工人數爆發式成長,但此次主要簡化申請程序,至於新增的使用長照6個月以上的家庭,預估不會新增太多。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也認為,隨著今年製造業好轉、老年及失能人口增加,將使產業移工及家庭看護工需求成長,加上去年開放民間營造業聘僱移工,預估今年起會陸續引進,而先前放寬的公共工程移工及農業移工也將持續成長。蘇裕國進一步指出,先前曾提及重啟外展看護工正在討論中,但要較先前的機制有所調整,目前也在蒐集各界意見中,至於旅宿業移工的開放仍待後續討論。對於國內移工人數再創新高,台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示,《就業服務法》上路至今已經32年,勞動部始終不去檢討移工的正當性,結果《就業服務法》引進移工的目的只是為引進廉價移工,更導致國人低薪,應要全面檢討。針對近期勞動部屢次放寬各行業聘僱移工,甚至還有部會要求開放服務業移工,但都不用透過修法即可達成,孫友聯強烈呼籲,應要修正《就業服務法》,以後要放寬任何類型的移工都應透過國會辯論及修法,才不會導致立法權被侵蝕。針對台印簽署MOU將引進印度移工,印度可望成為我移工來源國之一,清華大學印度中心副主任方天賜建議,引進印度移工應採循序漸進,以避免誤解外,也要注意宗教、語言、飲食、仲介等配套措施;此外,也應針對我國失聯移工不斷增加等問題提出補強措施。2023年移工人數及行業別。
印度移工要來了!台印今簽署MOU「優先引進對象」與人數曝光
勞動部今(16日)表示,我駐印度大使葛葆萱及印度台北商會會長葉達夫,以視訊完成印度移工MOU異地簽署,待雙方完成換文即正式簽署完成。至於備受各界關注的引進人數、行業及來源等部分,勞動部指出,以具備一定學經歷、英文能力佳者為優先,且相關細節均由台灣決定。勞動部表示,MOU明定由台灣決定印度移工之開放人數及行業,印方將依我需求招募及訓練,並依雙方法規引進雇用。MOU簽署後,將依條約締結法送請立法院查照,並盡速和印方展開包含開放程序、行業數額、來源區域、語言能力、專長資格及招募方式等工作層級會議討論的執行細節。勞動部強調,有關開放程序、行業數額、來源區域、語言能力、專長資格及招募方式等,均由跨部會共同審慎研議,及廣納社會各方意見,並採循序漸進、務實辦理。直到各項籌備就緒,才會依法公告印度為新增移工來源國,雇主即可依個別需求,自任何已開放來源國中選擇引進移工。勞動部勞動力發展署則表示,移工需求受高齡及少子化、工作年齡乃至基層勞力劇減、失能者照護需求日增,以及製造業、營造業、農業等產業缺工等因素持續擴大。現行移工源受限越南、印尼、菲律賓及泰國,雇主團體長期籲請政府重視來源受限風險;立院多數立委亦要求政府應積極開發新源。發展署表示,日韓及新加坡移工源多達10餘國,且日韓近年大幅鬆綁移工政策,而台灣移工源少、開發難度高,能順利簽署MOU實屬不易,應積極把握契機,且德國、義大利、法國、中東、新加坡、馬來西亞都有引進印度移工,日本也於去年簽署MOU,韓國則在洽簽中。至於後續相關作業,勞動部表示將參考其他國家模式,並邀請熟悉印度之專家提供諮詢意見。也會參考外交部協助蒐集建議,審慎評估,預計初期採小規模試辦引進,並定期檢視開放成效,如成效良好,再漸進增額開放。
「7行業無薪假勞工補貼」今起可線上申辦 每月最高9200元
勞動部「僱用安定措施」自今年元旦上路,提供受景氣影響實施減班休息企業的勞工薪資差額補貼,為了提供民眾更省時、快速便捷的申請管道,除郵寄申請外,勞動部勞動力發展署自今(31日)起提供24小時不打烊的線上服務,凡適用「僱用安定措施」7大行業減班休息的勞工,只要在「台灣就業通」網站簡單幾個步驟即可完成申請流程。勞動部勞動力發展署北分署指出,本次公告適用「僱用安定措施」的行業別,包括「橡膠製品製造業」、「金屬製品製造業」、「電子零組件製造業」、「電腦、電子產品及光學製品製造業」、「機械設備製造業」、「其他運輸工具及其零件製造業」、「旅行及其他相關服務業」等業別的受僱勞工。辦理期間為113年1月1日至6月30日止,在此期間內,若雇主與勞工協商實施減班休息達30日以上,並向地方勞工主管機關列冊通報,可在實施滿30日的次日起90日內向轄區分署提出減班休息期間的薪資差額補貼。補助金額是按「勞工實施減班休息日前1至3個月的平均月投保薪資」與「實施減班休息後實際協議薪資差額」的50%按月發給,每人每月最高發給9200元,最長補貼6個月。北分署轄區更提供「速審速撥服務」,只要在今年2月4日前提出申請且資料完整,農曆年前即可撥款入帳,讓勞工安穩安心過好年。勞動力發展署北分署提供「速審速撥服務」,辦理線上申請時,首先在「台灣就業通」網站註冊成為會員、填寫個人履歷表及求職登記表,接著進入「會員中心」頁面,點選「線上申請作業-僱用安定措施專區」,填妥薪資差額補貼申請書、上傳勞工身分證或居留證明影本、當次申請補貼期間之薪資證明文件及勞工本人的國內金融機構存摺影本,即可辦理申請。若透過紙本郵寄,資料完整並於2月4日前送達北分署,一樣享有「速審速撥」農曆年前撥款入帳的快速服務。
缺「低薪」勞工…憂開放旅宿移工 5大工會齊發聲明向賴喊話
副總統、民進黨主席賴清德當選新總統,全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會、全國教師工會總聯合會、台北市產業總工會、高雄市產業總工會等5工會發表聲明,指出賴清德曾提及將擬定「台灣因應新時代需求的勞動法令」,令人聯想到蔡政府當年《勞基法》修法強度關山,憂心選後新政府可能開放旅宿業移工,但業者缺的是「低薪」的勞工,並非真正缺工。工會提及,賴清德擔任行政院長任內曾主導二修《勞基法》,即便引發幾波社會各界動員抗議,甚至被譏評「賴功德」仍不為所動,賴參加「工」辦政見發表會時曾表示將擬定「台灣因應新時代需求的勞動法令」,新政府是否將不與工會、基層勞工事先溝通討論的強硬姿態闖關修法?針對旅宿業移工,工會說,選後政府可能開放旅宿業移工,無視勞動部先前表態應從國內擴大就業,優先保障國人就業的政策著手,勞工團體批評,所謂缺工並非真的產業人力不足,而是國內特定產業的業者只想使用薪資低廉的勞工,所以是缺「低薪」勞工,並非真正缺工。工會強調,為了凝聚社會共識、朝向共榮發展,包括修法提高雇主勞退提繳率、企業併購之勞工權益保障,以及如何解決勞保年金財源不足、醫護人力不足、警消等公教人員沒有完整勞動三權保障與薪資審議無基層代表、青年及特定產業低薪等問題,朝野政黨思考回應這些重大勞動政策及法案,均應考慮納入勞工參與機制且正視工會訴求。勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示,仍在檢視觀光署送件的報告,會先召開學者專家委員會議,最後還要經跨國勞動力政策諮詢小組討論。