勞動條件
」 勞動部 無薪假 移工 柯文哲 職場
全台無薪假人數創半年來新高 製造業成重災區
勞動部1日公布最新減班休息（無薪假）實施人數為5,763人，為半年來新高，實施無薪假的事業單位共計305家，無論是人數或家數皆較上期有明顯增加。勞動部表示，其中製造業無薪假人數達4,593人，是各業最多，主因包括一家橡膠製品業者因訂單減少，首次實施無薪假、共近200人。勞動部最新「勞雇雙方協商減少工時」統計，放無薪假的事業單位共計305家，實施人數5,763人。比10月16日、亦即上一次統計的實施家數計279家，實施人數5,084人，增加了26家、679人。勞動部指出，多數事業單位的實施人數在50人以下；實施期間多數為三個月及以下。和上期相較，本期製造業實施家數共增加20家、688人，其中以金屬電機工業增加15家、418人最多，本期製造業增加人數為688人。其他增加業別，例如資訊電子工業、化學工業、民生工業，增加家數不超過2家，不過，化學工業暴增207人放無薪假。勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉說明，金屬電機工業無薪假人數大增418人，主因有三家業者因訂單減少而實施無薪假，某家車床業者，有超過100人放無薪假，另外還有一家汽機車零組件製造業者，及金屬製品業者，各有70、80人放無薪假。化學工業增加207人放無薪假，王金蓉表示，主因有一家橡膠製品業者受到訂單減少因素，有將近200人放無薪假，每月實施4到9日達三個月，不過這是該業者第一次實施無薪假。另外，本次統計中，批發零售業仍有52家實施減班休息，實施人數共432人，住宿及餐飲業亦有31家實施無薪假，人數共493人。據勞動部統計，本次實施人數最多的地區分別為是新北市1,056人、台中市988人與花蓮縣813人；王金蓉表示，這是由於花蓮震災過後尚在復原，但又連續遇到颱風造成風災之故。其他縣市，彰化縣從上一期的189人，到本次增加為226人；南投縣則從0家、0人，增加為3家、226人。
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
商總哀號服務業缺工難解 何佩珊喊移工不是萬靈丹
勞動部長何佩珊29日表示，台灣「缺工」成因複雜，問題並不是單靠「引進移工」能當萬靈丹解套，也不是「低薪」能將問題一言蔽之，必須多管齊下處理，跨部會解決缺工的結構性問題。中華民國全國商業總會（商總）29日舉行「服務業缺工座談會」，會中共有超過40個商業同業公會代表及相關目的事業主管機關共同出席，席間大篇幅地關注缺工議題，理事長許舒博便在會中批評，缺工沉痾已久，已經影響經濟發展，但講了很久都一直得不到重視，實在沒有時間了，希望政府在2024年底前能夠給出有效解方，或許引進移工、提高外籍生來台就學、提高留台就業的誘因，還有調整變形工時、增加加班時數等，都是解套方案，不要像現在原地踏步，一路把問題拖到2025年。許舒博說，服務業中的每個業態都很缺工，只是具體數字很難精準統計，不少基層工作是國人不願意做的，但就是有這些民生需要，只能以開放移工，解其問題，不要為了政治正確而放著不敢碰。對此，何佩珊強調，缺工成因複雜，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，甚至於COVID-10新冠疫情期間，新型外送平台等彈性工作興起，還有疫後經濟復甦釀成的「全球搶工潮」，都可能導致缺工，不是歸因原因可解。她說，勞動部有責任協助企業面對與解決缺工問題，未來在維護、提升勞動權益的前提下，會持續尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題，這也是勞動部長期以來努力的方向。
9萬薪資逾3成都是加班費！ 客運駕駛累計缺2215名
國內大客車駕駛嚴重缺工，根據統計，公路、市區客運駕駛缺工達2215位，立委質疑客運駕駛月薪6萬到9萬元，卻有超過3分之1都是加班費，要求勞動部針對駕駛薪資結構明確定義化，改善勞動條件惡化及薪資碎片化的問題。交通部及公路局今日赴立法院交通委員會，針對「公路大型客貨運駕駛短缺之因應措施暨現行遊覽車評鑑制度之檢討與精進」進行專題報告。據公路局統計，目前公路客運駕駛缺員772人；市區客運駕駛人缺員1443人，合計缺員達2215位駕駛。遊覽車公會表示缺員約有2500至3000人，總計達5000人以上。另外，貨運三業公會表示駕駛也有缺員情形。立委李昆澤在質詢時表示，運量減少、營收大減及駕駛缺工等問題，恐嚴重衝擊公共運輸。市區客運2023年運量與2019年相比，減少64萬人次、公路客運則減少13萬人次，客運營收也減少11億元，公路客運更是減少49億元。李昆澤也表示因疫情影響，近年來自行開車和騎車人數上升，在運量、營收及駕駛缺工3大問題影響下，導致司機減少，新進人力不足，加班量提升。對此，交通部長陳世凱回應，客運駕駛缺員有三大問題，第一是過去疫情大量旅客流失，造成客運業經營出現問題，要補齊不容易；第二則是就業多元化導致人才流失後都往貨運業或外送員跑；第三個問題為民眾對駕駛服務要求高，有些司機反應工作壓力大，讓他們不太願意留下。陳世凱也表示，在提升運量的部分，將提出優惠像是TPASS等方式，提高民眾搭乘公共運輸的意願。為補足人力，公路局對於駕駛年齡也放寬到68歲以下，預計可增加1300位駕駛，另外公路局也向勞動部爭取希望引進外籍人力，公路局徵才補助方案也預估可提供3000人力補充。勞動部常務次長陳明仁則說，駕駛薪資結構複雜，增加駕駛取決於薪資跟勞動條件，會努力跟交通部研議改善。
高雄市立大同醫院換手經營！衛生局感謝高醫付出15年 長庚承諾：醫病無縫接軌
昨（18）日高雄市衛生局宣布，確定由長庚醫療體系拿下市立大同醫院經營權，從明年1月1日起接手經營10年，高醫團隊今天發布聲明稿表達祝福，衛生局今天也發布新聞稿感謝高醫團隊15年的付出，長庚則承諾會讓病患照顧無縫接軌，同時讓留任員工都能安心工作。高雄市衛生局長黃志中表示，誠摯感謝高醫及大同醫院所有同仁15年來的付出，他指出高雄明年即將步入超高齡社會，高齡人口將突破20％，市立醫院體系醫療改革必須回應市民的需求，而長庚明確表達會將大同醫院成第一家「重度級急救責任市立醫院」，落實照顧南高雄80萬市民的健康與生命。衛生局說，市立醫院體系應以市民健康福祉為首要顧念，現階段應監督要求市立大同醫院依法完成與長庚法人無縫接軌的醫療服務合作程序，並落實履約保障留任員工的勞動條件優於現況，以及薪資優化等條件，期許高雄市立醫院體系皆能落實公衛醫療政策，回應全體市民的期待。長庚同樣對高醫過去15年經營大同醫院表示肯定，長庚表示大同醫院過去創造各項輝煌亮眼成就，而面對未來醫療環境高齡化與疾病嚴重化的嚴峻挑戰，長庚將勇於承擔大同醫院既有的紮實基礎下，與留任員工共同推動醫療轉型，打造全新的大同醫院。長庚法人說明，在接下來的有限時間，他們將秉持服務不中斷的理念與目標，在衛生局的組織監督下與高醫大法人攜手合作，確保病人就醫、疾病治療的照護與延續等，皆能順利無縫接軌完成交接。此外，長庚法人也強調員工是重要資產，承諾會提供合理且具競爭力的薪酬制度，並保留完整福利，妥適照顧留任的員工，期盼在高醫大法人的協助下，雙方共同完成現有員工的妥善安置，讓員工安心工作，下周將於長庚網站公告員工留任報到程序與公開招募相關訊息，歡迎現有員工留任，同時歡迎有志與大同醫院共同努力之醫療工作夥伴加入。
生得少就要照顧好 林月琴要求教保師生比納勞檢
立法委員林月琴17日表示，台灣面臨少子化問題，然而「生得少，就要照顧好」，沒有照顧好幼保人員，我們的孩子就不會被好好照顧。她指出，教保相關從業人員血汗情況嚴重，呼籲勞動部作為勞動主管機關，應該主動邀集教育部作溝通並承擔責任，包括師生比就是法定工作量，應列入114年勞動檢查方針。林月琴指出，立法院衛環委員會16日邀請勞動部業務報告，根據幼保人員勞動條件調查，私立幼兒園工時9.3小時卻不包含午休待工時間，更有高達43.7%的人工作超時10小時、50%未領取加班費和補休，甚至32.6%教保人員的勞保費被高薪低報。林月琴說，目前全國大專技專院校共有43所院校、124個幼保相關科系所，每年至少有4200位教保員、畢業生足夠為幼托機構勞動使用，但她說，「職場上為何仍舊缺工？我想最大的原因就在於『血汗』。」「這是長期存在的問題，我們不能再放任這個狀況持續，」林月琴因此要求勞動部，根據教育現場實際狀況，負起責任：首先，公布午休待工時間應為連續之工作時間的全國性行政指導；師生比就是法定工作量，應列入114年勞動檢查方針；公佈幼教人員勞動契約範本，包括禁止事項與行政、司法救濟管道。林月琴再次呼籲勞動部，作為勞動主管機關，應該主動邀集教育部作溝通並承擔責任。她也向全國公、私立、非營利幼兒園的教保人員們喊話，「我們一起盯進度。」
客運與遊覽車駕駛缺工未解 10萬高薪難留人
客運與遊覽車駕駛缺工未解，全台仍缺逾2000人，北部業者開出平均薪資6至8萬元、最高更上看10萬元，儘管待遇佳，但有官員分析，年輕駕駛仍認為「缺錢會做，但不久留」。北部最大的大客車駕駛徵才12日登場，22家業者共提供1300個職缺，業者不乏開出6萬至8萬元薪資，還有業者開出10萬元高薪，也順利媒合108人，只要完成受訓並到職滿3個月，更可享有駕駛訓練費、訓練期間生活津貼、穩定就業獎金等公路局3大津貼，最高可領13萬9288元。據悉，公共運輸量因疫情跌至谷底，客運司機因而流失，多轉至貨運、遊覽車及外送等行業，業界分析因駕駛開車需非常專注、乘客意識高，對駕駛要求嚴格，部分駕駛認為體力、精神壓力大，實在做不下去。「年輕駕駛不想久留」，新北市交通局副局長林麗珠指出，與年輕駕駛面談發現，他們對待遇很滿意，也會建議缺錢親友加入，但因工時較長、無法與家人好好相處等原因，工作一段時間後仍想轉職到更有發展性的行業。疫後大眾運輸回溫，加上Tpass導致需求大增，交通部公路局長陳文瑞說明，2022年起與業界合作找回駕駛，現在許多業者的情況為有車沒駕駛，想增班難度高，今年客運司機缺工約2000至3000人，徵才計畫從3月至今已招募531人，持續至明年2月底，目標招滿1000人。另推延齡措施，65歲駕駛若仍健康，可工作至68歲，目前已有1300多位延齡駕駛，同時向勞動部爭取僑外生以中階技術人力加入客運業，已提送計畫至勞動部，勞動部也表達支持。另據勞動部調查，截至2024年7月底前，有6.6萬個事業單位懸缺半年以上未能補實，台大國發所兼任副教授辛炳隆指出，目前缺工主因仍在僱主不願給較好勞動條件，認為企業應負起更多責任。
6.6萬職缺補不到人 學者表明企業應負更多責任
據勞動部調查，截至2024年7月底前，事業單位懸缺半年以上未補實的職缺達6.6萬人，但有學者指出，目前缺工主要原因仍在僱主不願意提高勞動條件，認為企業應負起更多責任。據調查指出，截至7月底為止工業及服務業勞保事業單位全時職缺中，懸缺半年以上未補實者計6.6萬個，就行業別觀察，並以製造業2.1萬個、31.9％為多，批發及零售業9000個或占13.6％次之，營建工程業7000個再次之，三者合占逾5成，而住宿及餐飲業、醫療保健及社會工作服務業亦均超過6000個。台灣大學國家發展所兼任副教授辛炳隆說，缺工大致可分為薪資等勞動條件不佳無法吸引人力及沒有技術人力引發，台灣多數企業為前者，業者仍企盼移工開放，政府也不應該給予企業錯誤的期待認為方案無效後就會開放移工，他強調，缺工不能只靠政府解決，如果政府加大力道，反而會讓企業不想改善，而是把問題都丟給政府解決。至於物流司機稱薪水6萬元以上甚至更高卻仍找不到人，辛炳隆指出，雖然司機待遇高、但薪資結構多數為獎金，且因風險相對高、客運司機經常面臨客訴遭扣獎金，貨運司機更要身兼搬運工作。勞動部勞動力發展署就業服務組組長吳淑瑛表示，疫後改善缺工擴大就業方案目前仍持續協助餐飲業及住宿業，只要僱主提供一定薪資以上的薪水，就補助勞工薪資，藉此鼓勵勞工投入，目前方案為到年底為止，明年則會改成常態性方案接續實施。
台中公車鐵腕大執法 12天抓29件闖紅燈
台中市公車未禮讓行人造成大學生慘死，市府施鐵腕進行公車大執法，民進黨議員王立任7日表示，短短12天，查獲67件公車違規，其中29件涉闖紅燈；市議員吳佩芸則說，公車評鑑1年1次不夠。市長盧秀燕斥「一顆老鼠屎，壞了一鍋粥」，要繼續取締下去。台中市議會昨進行市長施政報告，王立任指出，公車大執法自9月25日展開，截至10月6日止，短短12天查獲67件公車違規事件，居然有29件涉及闖紅燈，占總數1/3以上，質疑大執法採取強力措施，但違規行為屢禁不止，公車業者真的怕嗎？盧秀燕指出，台中市公車1天約有8000個班次，大部分駕駛都守法，極少數對教育、取締沒在怕，如今透過議會質詢產生約束力，盧秀燕強調，「一顆老鼠屎，壞了一鍋粥」，召回教育還不改，就要繼續取締下去。吳佩芸上網查詢台中市公車評鑑執行要點，她認為公車評鑑1年僅1次不夠，且交通事故、勞動條件評分配比應提高，要全面引進「倒扣分制度」。交通局長葉昭甫指出，今年開始已更改為1年評鑑2次，會進行要點修正。民進黨議員陳俞融指出，根據調查結果，台中市民最關切的市政議題以交通建設占46.8％最高，但市長施政報告中，提到有關行人相關事項僅占報告各項關鍵字6％左右，痛斥市府放任行人交通環境持續惡化，要求將行人放在最優先。國民黨議員劉士州認為，守護行人安全不是光靠砸錢，公車輔助系統都有了，為何還沒警覺性？無黨籍議員陳廷秀說，無期限公車大執法確實很辛苦，但「亂世用重典」，要從執法、教育、工程、宣導等各種層面同步進行，才能導正公車駕駛文化。
世界尊嚴勞動日 勞團：台灣因強迫勞動屢遭國際關注
每年的10月7日為「世界尊嚴勞動日」，立委范雲與台灣勞工陣線協會、TTNC Watch 等團體舉辦「Workers Deserve Peace and Democracy：捍衛勞動尊嚴，強化工會力量」記者會，強調工會應挺身捍衛勞工權益，並支持和平與民主這兩項永續生計的關鍵要素。ITUC每年發布的全球權利指數，對各國遵守集體勞工權利的情況進行評級，並記錄政府和雇主侵犯國際公認權利的行為。2024年，亞太地區因為持續發生系統性侵害勞工組織工會及罷工基本權利的事件，平均得分為4.13，成為全球勞動處境第二差的地區，僅次於中東與北非地區（MENA）平均得分的4.74。其中，阿富汗和緬甸的評等為5+，代表著由於法治的崩潰，權利得不到保障；孟加拉、菲律賓和韓國都有工會成員被殺；韓國政府持續透過司法濫權，將工會活動定調為犯罪行為；印尼政府透過《創造就業法》，取消了幾乎所有勞工的最低工資保護和集體談判權。台灣在這份報告中雖然取得評比為2，顯示勞工集體權利較不被侵犯。但殷鑑不遠的是台灣在1987年才解除戒嚴令，即使解嚴後，在資本家的強烈集體抗議與要求下，國家仍長期以「工運流氓」系統性地的整肅與清算勞工運動。直到2011年5月1日修正施行《工會法》、《團體協約法》及《勞資爭議處理法》，建立不當勞動行為裁決機制，才初步有相關保障，然而裁決機制在上路超過十年後，工會組織率並無大幅攀升，此外迄今仍有部分勞工不得進行罷工行為，甚至遭限制籌組工會，都已違反相關勞動人權公約。范雲表示，這是她與勞工陣線共同召開尊嚴勞動日記者會的第四年，過去也曾對外送員薪資演算法不透明的問題一起倡議，以及共同呼籲勞動部訂定《最低工資法》。此次尊嚴勞動日的主題是強迫勞動，過去曾協助過烏干達籍血汗學工案，她認為外籍移工在臺灣的處境仍屬危殆。范雲說，運動員的勞權以及工會權也應納入考量；經過預算案以及多次質詢，體育署上個月承諾，會輔導企業聯賽運動項目組成工會。台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋表示，台灣勞工陣線成立於1984年，即以「政治民主、社會民主、經濟民主」作為組織核心理念，民主不只是政治價值，更應走入經濟生產的領域，然而台灣低迷的工會組織率，使得台灣集體勞動關係嚴重失衡，民主的概念無法深入經濟場域。雖然2010年啟動了新勞動三法時代，但台灣工會數量並沒有顯著成長，截至目前為止2024年企業工會為953家（較去年同期增加11家）、產業工會則為264家（較去年同期增加6家），更遑論團體協約覆蓋率極低，顯示出台灣在推動集體勞動權益方面，仍有長路要走。楊書瑋指出，台灣面對勞動力不足的挑戰，產業界依然採用壓低勞動條件的舊模式，對政府施壓以擴大引進移工，這不僅阻礙了產業升級，也加劇了低薪問題。台灣在國際間就因強迫勞動問題屢屢遭到關注，進而損害了台灣的國際形象，過去便因移工、漁工重大強迫事件屢屢遭到美國及歐盟的警告，甚至遭列名美國「童工及強迫勞動製品清單」。此外層出不窮的外籍學生頻頻遭受不法剝削的「學工事件」，都再再顯示現代奴隸的狀況仍存在於台灣，因此政府應強化國內終止強迫勞動的法制，預防及消弭國內發生強迫勞動案件。
低薪問題難解！8年來勞工月薪僅漲15％ 最低工資族占比將達23％
隨著政府近年多次調整最低工資（原基本工資），使領取最低工資勞工人數不斷成長，占比也增加，若以勞動部近日提供的受惠2025年最低工資調整國人受惠人數220.38萬人試算，約每4.27名受雇國人中，就有1名領最低工資，且比例連年上升，也代表僅有最低工資仍難解台灣低薪問題。據勞動部2016年估計，2017年受惠於最低工資調整國人為166萬名，包括125萬名月薪工作者及39萬名時薪工作者，相對於2016年受雇國人892.6萬人而言，約有18％受雇國人為最低工資；近日調整最低工資時預估2025年受惠國人則達220萬餘人，包括152.7萬名月薪工作者及67.68萬名時薪族，占2024年938萬名勞工中約達23％。雖然最低工資月薪過去8年從2萬零8元調整至今年的2萬7470元、調幅達37.2％，時薪從120元調整至183元、調幅達52.5％，但檢視整體受雇勞工月薪調幅，卻僅從2016年的3萬9217元上升至2023年的4萬5197元、調幅僅15％，甚至不到最低工資月薪調幅的一半。全國產業總工會理事長戴國榮表示，最低工資族不斷增加，代表調整最低工資後，難帶動整體薪資成長，反而造成更多人的薪資接近最低工資，也因此調整最低工資讓勞工無感。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家認為，隨著最低工資調整，在缺工的當下，薪資應該也要跟著調高，否則勢必難以尋覓到勞工，他更疾呼，最低工資不應只是隨著物價調整，應思考大幅度調整，才能讓台灣企業加速轉型。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，隨著最低工資連年提升，受惠於最低工資的人數一定會增加，另一方面來看，在少子女化的當下，原本以學生為主力時薪族也不斷增加，代表也帶動偏好時薪工作的中高齡及二度就業婦女加入勞動市場，增加勞動力參與率。
性平三法全面上路！「職場性騷」上半年收到543件通報 逾1成遭解僱
民進黨中央黨部2023年爆發性騷擾吃案後，引發各界關注並火速通過性平三法，並在2024年3月8日全面上路，據勞動部統計，截至上半年為止共收到543件通報，其中已完成調查的463件中有約有7成成立性騷擾，雇主多數採申誡並加強教育訓練，因此解僱也有45件。據統計指出，通報件數543件中公務機關達134件、非公務機關有409件，申訴類別敵意式性騷擾、非權勢關係、肢體行為為多，申訴性別以女性占比約8成、行為人男性占比達9成，遭受性騷擾的年齡為25至44歲為多。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，雖然性別平等工作法新納入許多事業單位，但可能因為宣導加上新聞等原因，導致今年上半年罰鍰明險下滑至239萬。黃維琛提及，333件成立中雇主最後以為記申誡為主要處理方式，記大過、記小過外，也有45件直接解僱。勞動部提醒，雇主及受僱者應留意職場人際界線，藉故觸碰對方身體、自以為幽默開黃腔或以開玩笑態度評論對方身體特徵，皆可能構成性騷擾，也提醒雇主接獲申訴後也應透過性騷擾案件通報系統通報，結案後也應通知處理情形。◎尊重身體自主權，請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
教師節慘加班「還沒補休」 教團怒批：將老師視為廉價勞工
今（28日）是928教師節，恰逢周六放假，然而許多學校因為剛開學而安排了各種活動，如親師座談會及校內研習，有老師今天因為學校安排需要加班，還未獲得補休。對此，全國教師工會總聯合會理事長侯俊良批評，在這個應該尊師重道的日子裡，教育單位卻依然把老師當作廉價勞工。雖然今年教師節適逢周六，但許多學校因為剛開學而安排了各種活動，如學校日、親師座談會及校內研習。一名老師在社群平台上發文抱怨，「教師節當天是班親會的無奈誰能懂，只希望可以安全下莊，不再是全校最後離開的老師」、「教師節當天的班親會，根本等於加班，因為沒有補休也沒有鐘點費。」對此，根據《ETtoday新聞雲》的報導，侯俊良指出，教育單位長期以來將老師視為廉價勞工，一方面宣稱教師的重要性，但到了教師節卻依然如此對待他們，教師面臨的行政壓力、勞動條件、薪資待遇和勞退制度等問題日益惡化，這使得新鮮人不願意進入教職，導致教師荒問題年年上演。此外，近期有網友彙整了各縣市的教師節禮物，並做成「2024全台教師節禮物整理」表格，引起民眾熱議，其中台北市最為慷慨，提供了2000元的禮券，新北市則送出1000元禮券；其他縣市的禮券金額則介於300元至600元之間，還有些縣市送出了高粱酒、筋膜槍和涼被等禮品。相比之下，嘉義市、嘉義縣僅提供了一張「卡片」作為禮物。有網友彙整了各縣市的教師節禮物，並做成「2024全台教師節禮物整理」表格。（圖／翻攝自臉書社團「爆廢公社」）這也引發了網友的熱烈討論和嘲諷，紛紛留言表示，「沒有個人簽名照就要感恩了」、「這是在懲罰教師吧！」、「100元還是比卡片好」、「嘉義市最想哭」，但也有網友表示，「基隆連上榜都沒有」、「台東連出現都沒有」、「教師不是一種職業嗎？為什麼各地政府還要送東西？勞動節的時候，為什麼沒有送勞工？」
民眾黨落實柯文哲政見 推修法將教師節＆勞動節列國定假日
9月28日是教師節，民眾黨團27日上午召開記者會表示，為落實民眾黨主席柯文哲競選總統政見，將提案「紀念日及節日實施條例草案」，把教師節列為國定假日，讓教師節能夠實質放假；另修法將勞動節改為全台放假，避免國定假日「一國兩制」。民眾黨立委黃國昌表示，明天是教師節，對全體教師，還有莘莘學子，乃至於台灣每個家庭都有重要意義。年輕世代是國家未來，投資年輕世代，是重中之重，而老師在過程中扮演很多關鍵角色。黃國昌說，因此在一年一度的教師節，民眾黨團除了要向全體教師致上最高敬意，感謝他們對於下一代的教育所做出的犧牲跟奉獻；也要正式提案「紀念日及節日實施條例草案」，落實柯文哲競選總統時所提出的「友善環境、保障勞權」政見，將教師節、勞動節都列為國定假日，希望這會期可以得到其他黨團支持。民眾黨立委麥玉珍表示，勞工面臨低薪、過勞問題越來越嚴重，民眾黨強力推動一例一休，但修法後台灣勞動條件更惡化，不只是低薪，加上普遍存在超高工時，這是一件對勞動者、台灣社會都非常不健康得現象，過勞已經成為台灣勞動者代名詞。麥玉珍指出，台灣低薪、工時長，還不是最慘；房價更是一直漲，形成負面循環，對年輕族群而言，爆肝、過勞工作，換到的卻是低薪，買不起、租不起房子，民眾黨8位立委趁此機會要為勞權聲援，本會期將推動修法，增加勞動節、教師節全國放假一天，落實柯文哲政見，並呼籲行政院應傾聽勞工、教師的心聲，把應得的休假還給他們。
退休潮將至有錢也請不到保母 立委籲正視人力斷層增加獎助金
立法委員李坤城、林岱樺、陳秀寳、陳俊宇和托育及就業政策催生聯盟發言人黃喬鈴、全國托育人員協進會理事黃春菊13日舉辦「龍年效應消失？搶救少子化、提升托育品質、正視居家托育褓姆需求、健全訪視社工勞動條件」記者會，要求政府正視居家托育人力斷層危機、增加保母獎助金，並提升訪視輔導員的勞動條件，以增進居家托育服務品質。黃喬鈴表示，在0到2歲的嬰幼兒照顧面臨嚴重保母荒，而居家托育的特色是，收托規模小、混齡照顧、收托時間有彈性，是機構式照顧不可取代的，未來10年大批保母將陸續退休，現在有許多保母也開始減量收托，就算政府有補助，也常看到家長遍尋保母不著；黃指出，保母的低薪是年輕人進不來、專業人才留不住的主因之一，建議保母獎助金應該由每年12000元翻倍為24000元，每月幫保母加薪2000元，再依收托人數加碼，鼓勵優質的保母收托多名幼兒，讓孩子有玩伴一起成長，更讓托育成為值得選擇的好工作。黃春菊表示，獎助金的目的是為了提升居家托育人員的托育品質，不過目前各縣市各有各的加碼獎助金和留任獎金，不同縣市的保母就有不同的福利條件，這樣下去，只會讓財政資源越多的縣市、才能留住保母，透過獎助金讓保母的勞動條件提升，才能共創政府、保母、家長三贏局面。陳俊宇指出，居家托育人員不像其他工作可以累積年資，不僅高工時高壓、也相對無保障，呼籲提高保母的獎助金，讓經過相關檢核、繼續留任在保母這個行業的居家托育人員。他建議，中央應該向各地方政府取經，例如可以增加新增托育教具、還有托育設備汰舊換新的補助，不要讓這些持續擔任保母、久任的居家托育人員，還要自掏腰包來更新家中的托育環境。陳秀寳指出，2022年全台共有2萬7134名保母，50歲以上卻占總人數6成以上，等於有1萬6000多名、超過一半的保母會陸續退休，對於許多人而言，保母的勞動條件不足、薪水雖然可以餬口，但難以養家；除了提升、增加保母的獎助金，也應該要訂立吸引年輕人成為保母的相關從業獎勵與留任計畫，依照現行保母人力的年齡，以及每年的新生兒數量，去預估保母人力需求，依照相關評估訂立吸引人才的計畫，這也是仿效日本所推行的「減少待機兒」計畫。林岱樺說，在剴剴案發生之後，社會大眾對於居家托育人員的訪視越來越關注、希望增加訪視的次數以及品質，社家署在新公布的褓姆訪視指引中，將訪視頻率仍從每年至少四次調升至六次，同時增辨識幼童及保母身心狀態等工作要求，在訪視輔導員回應社會訴求的同時，政府應該成為訪視輔導員、社會工作者的後盾，健全勞動條件，提供更好的工作環境與福利。李坤城認為，居服中心的督導與訪員的薪資待遇也應該從薪資結構來檢討改善，不應該讓久任的訪視輔導員升為督導後，薪水沒有增加反而降低，現行制度極度不利於相關人才的久任，居家托育服務中心做為大家育兒的後盾，政府應該成為居家托育服務中心的後盾，社會安全網不應該變成「社工安全網」，要求主管機關要定期與各地方政府和居家服務中心盤點相關服務需求，隨著業務的增加，也應該專案補助居家托育服務中心業務費及新增人事費用，以完善政府提供的育兒服務、落實育兒友善社會的目標。
外展看護將納「責任制」 薪水上看4萬
勞動部規劃「多元陪伴照顧服務試辦計畫」（外展看護），提供有照顧需求家庭臨時性照顧服務，勞動部勞動力發展署近日送審，盼把該方案的照顧人員適用勞基法84-1條（責任制），5日通過勞動基準諮詢會，初步規劃每日工時上限14小時、每月上限288小時、最多可連續工作12天，若以最低工資2萬7470元試算，每月薪水上看4萬元，預估試辦方案會有30至100名勞工適用。「多元陪伴照顧服務計畫」規劃由公益專業團體聘僱移工進入家庭，以一對多的方式，提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務，並將要求看護移工需完成照顧服務員訓練及職前訓練。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，會中委員認同勞工派駐至家庭工作需要多一些彈性，基於兼顧勞工權益等，因此認同納入勞基法84-1條對象中，考量照顧時仍會有間歇性休息時間，因此參考類似監視性工作的保全工時上限288小時，並設定每日正常工時12小時、最多加班2小時至上限14小時。若以今年最低工資2萬470元試算，工時如果到最高的288小時則薪資上看4萬元、還有9天休假。此外，5日召開的勞動基準諮詢會也刪除台北市抽水站人員責任制；而外交部盼把攝影、小編、美編及外文編輯納入責任制，委員認為後三者已可運用四周彈性工時制度，不認同納入責任制，至於攝影的部分則要求外交部再釐清。
基本工資連9漲...勞工實質薪資連3年負成長 中產階級好「薪」酸：調薪永遠沒份
勞動部4日開最低工資審議會，明年最低工資月薪為2萬8590元，調幅達4％，但工商團體擔憂調漲將造成通膨，國發會主委劉鏡清5日表示，為民眾的幸福與未來，工資調整一定要做，連續9年調升薪資未造成痛苦，將持續密切關注通膨，但藍委李彥秀質疑，「基本工資愈墊愈高，人民『薪情』卻是愈來愈差！」對於薪資調漲是否帶動通膨，劉鏡清說，經詢問各產業薪資占成本的比例約在10％至14％之間，影響不會那麼大，而連續9年調整最低工資也未造成痛苦。劉鏡清強調，目前核心通膨是1.82％，常態通膨受風災、節慶影響約為2.5％。而政府每個月都有通膨會議，密切關注通膨影響，若需要會採取因應措施。勞動部次長許傳盛則說，每年調整最低工資都會引發通膨疑慮，薪資審議會共識就是把物價漲幅充分反映在最低工資漲幅上，讓中低收入階層的勞工有充足薪資因應通膨，而依據最低工資調整辦法，決議做成後10日內送行政院，明年1月1日將實施。行政院代理發言人謝子涵表示，台灣近年經濟表現亮眼，主計總處預估今年經濟成長率達3.9％，政院宣布軍公教調薪3％，期盼帶動民間薪資成長，政府秉持包容成長的施政方針以及民間需求，還有產業發展前提下，尋求勞工最大利益。不過，李彥秀分析，本國受僱員工約1150萬人，受惠於基本工資調漲約逾200萬人，占比僅2成，企業獲利屢創新高，但是勞工卻無法享受經濟成長的果實，中產階級勞工是最辛苦的一群，「調薪永遠沒我的份，物價飆漲卻是雨露均沾」，台灣連3年勞工實質薪資負成長，去年實質總薪資更是7年來首次負成長。台灣勞工陣線表示，除最低工資外，解決低薪問題需要制度化解決途徑，提醒應建立具體且可操作的薪資透明化機制，以促進不論是求職或在職階段，勞動條件實質平等，才能推動全社會的薪資結構更為公正透明。針對資方所提會造成通膨等，勞陣指出，從過去幾年消費者物價指數（CPI）波動情況觀察，也無顯著因果關係。甚至有年份出現最低工資調漲幅度較大，但當年度CPI卻較前一年更低的情形。這顯示對物價的影響，國際能源、原物料價格及國內租賃等成本的影響可能遠高於最低工資調整。
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後，雇主、仲介迴避勞基法，運用「合意解約」彈性調解人力，致64位外籍漁工待工期間，被迫放無薪假，擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍，甚至吃住自付，游走失聯移工邊緣，完全未獲得簽約3年的工作保障，更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障，嚴重影響臺灣形象，怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現，解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料，112年因為休漁受影響漁工總計64位，分屬45個雇主，委託3家仲介業者；依據勞動部勞動力發展署陳述，雇主解約的狀況，過去3年共有196案，涉及205名移工提早解約，解約再申請聘用有144案，涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形，並非單一年度發生的案件，受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工，因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚，雇主應正常給付外籍勞工每月全薪，若漁工被迫停工，解聘應該要有資遣費，且漁工等待轉換雇主期間，原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工，調查後發現，這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期)，被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作，形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」，及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示，「來臺之前，未被告知休漁問題，感受到被欺騙，認知工作是3年合約，如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約，也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼，以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁，以前外籍漁工下船後，沒有薪資、自付食宿，過一段時間後可以回到原船工作，之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁，雇主與仲介要求漁工簽自願解約，卻長期等待轉換工作，又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙，影響船東出海捕撈意願，工作機會變少，漁工只能自尋其他雇主，甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現，外籍漁工待工期間，仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間，最高紀錄超過80人，有些漁工被迫睡在外面的屋簷下，已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定，且寒流來臨季節宿舍沒有熱水，也沒有足夠的床位及棉被，廁所損壞，照明不足，衛生條件不佳，其住宿環境完全不符合生活標準，另漁工須自行煮食，並負擔食宿費用，每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出，雇主、仲介迴避勞基法，大量解僱外籍漁工之異常狀況，給予惡劣住宿環境住宿，勞動部及新北市政府始未發覺違失，而是在監察院啟動調查後，才進行專案處理，要求雇主、仲介改善。再則，勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形，進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因，因為勞政單位查核時，還事先通知仲介並讓仲介在場，漁工與仲介權力不對等，致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等，嚴重影響勞工權益，影響臺灣人權聲譽，有重大疏失，予以糾正。另外，監委認為，勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」，應檢討改進，以保障外籍漁工權益，避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到，國際勞工組織第188號漁業工作公約（ILO C188），確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到，任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇，移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」，又消除一切形式種族歧視國際公約（ICERD）國際審查提到，國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者，適用勞動基準法，原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工，又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主，無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分，透過法律強化保障外籍漁工權益，應有討論空間。
挑戰連9漲！最低工資9/4首度審議 估明年調幅4%「時薪190元起」
「最低工資法」今年上路，勞動部將於周三（9月4日）邀集勞資政學召開首次最低工資審議委員會，決定明年最低工資。由於過去8年基本工資是連年調漲，外界有機會挑戰9連漲，並預估漲幅約4%起，推估月薪可望達2萬8570元、時薪約190元。「最低工資法」今年起正式實施，取代過去基本工資審議，未來基本薪資調幅由基本工資審議會討論。依照最低工資法規定，CPI指數為法定應參採指標，要求調幅須參酌指標數據。另外包括經濟成長率、勞工平均薪資等11項參採指標等，由審議會討論後依據指標數據訂出調幅。今年基本工資為月薪2萬7470元、時薪183元，過去蔡政府時代，已經連續8年皆有調漲，隨著審議會日程接近，近期包括何佩珊、行政院長卓榮泰也紛紛表態，呼籲企業替勞工加薪，各界研判，今年基本工資可望挑戰9連漲。據指出，勞資雙方代表皆有共識朝調漲方向前進，勞方代表認為7月公布的主計總處CPI漲幅為2.52%，已超出2%警戒線，加上今年預測GDP為3.90%，綜合兩大數據表現，以及過往公式計算，調幅應該超過4%以上，才能帶動國內整體薪資成長。資方代表則希望，在調漲的同時，也應考慮中小企業的負荷，今年經濟成長表現亮眼，但主要集中在科技產業，傳產、製造業等並非雨露均霑，其實各產業的差異很大，調幅應在3%上下左右。除了調幅勞資雙方仍在拉鋸外，今年時薪與月薪調幅是否脫鉤或是同步調漲，也是審議會討論焦點。有委員認為，月薪與時薪過去曾有幾次脫鉤處理，調幅不同，導致兩者調幅不在同一個基準線上，因此部分看法認為，時薪調幅過高會促使勞工不願意從事月薪工作，不該再加劇天平失衡。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，今年新設的研究小組，已經將調幅報告寄給各委員參考，讓勞資雙方都有客觀的數據論述，相信調幅會有合理的建議值。另外，勞動部長何佩珊也正密集與各方代表委員溝通，希望能在審議會當日凝聚共識、讓議題聚焦，讓最低工資審議盡速拍板。
時薪調幅更有感！憂不利職涯發展 審委籲「月薪調幅要略高」
最低工資審議會將於下月4日登場！蔡政府執政以來連續8年調整基本工資，從上任前的月薪2萬8元、時薪120元，調整至2024年的月薪2萬7470元、時薪183元，調幅分別達37％及52％，時薪調幅較月薪更有感。有最低工資審議委員認為，近幾年觀察勞工因此從事時薪工作者增加不少，不利其未來職涯發展，呼籲應同步調整，甚至月薪調幅要比時薪略高一點。以勞保局就業保險資料統計，在前總統蔡英文上任前2015年年底整體本國受僱勞工達656萬餘人，當年領取基本工資月薪的人數為94萬9905人，時薪族則有36萬745人，2023年本國勞工則達723萬餘人，其中領取基本工資達113萬7108人，時薪族則至少有57萬5813人，基本工資月薪及時薪領取人數成長分別達19.7％及59％。若以2024年的時薪183元、工作22天每天工作8小時試算，每月可領取3萬2208元，較基本工資月薪的2萬7470元高約17％。「曾建議此次月薪調幅應相當甚至要略大於時薪」，最低工資審議委員、全國產業總工會理事長戴國榮表示，蔡政府任內時薪調整幅度遠高於月薪，是否因此造成更多勞工從事如部分工時等非典型工作？且勞基法大多數條文仍是保障全時工作者，雇主聘用時薪勞工成本相對較低。戴國榮說，最低工資月薪調幅不僅應與時薪相當，甚至應該略高於時薪，勞工才會慢慢轉向月薪工作，也才有利勞工未來職涯發展。文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻說，過去幾年因許多原因致時薪調幅比月薪來得高，反而使事業單位難找正職人力，也有研究指出，如果首份工作為部分工時等非典型工作，會有「就業陷阱」效應，要轉正職較為困難，甚至陷入「非典型工作長期化」，因此此次月薪調整略較時薪高也是合理。「尊重審議委員討論」，勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，過去因為認為時薪工作者因工時較少、工作密度較高等，因此認為要給其較高的薪資，而最近幾次調整都是月薪確定調整幅度後，再計算時薪的漲幅，此次調整仍要由審議委員決定。