勞動部長
」 勞動部 許銘春 移工 賴清德 立法院最久任勞動部次長王安邦辭職生效 內閣燦系人馬少一人
勞動部長何佩珊24日表示,勞動部次長王安邦已提出請辭並獲准,王安邦從地方的經驗到中央的歷練深厚,對失去大將感到不捨。1976年次的王安邦一度是勞動部最年輕的政務次長,曾在前桃園市長鄭文燦時期擔任桃園市勞動局局長,一般歸類為「燦系」人馬,也處理過華航機師罷工事件,他的父親是工會幹部,母親則是第一線社工,在耳濡目染之下,長期投入勞權工作,也說自己對於勞工爭取勞權感同身受,並能將心比心替勞工權益著想。知情人士說,王安邦平時開會時,決策多不拖泥帶水,很快就會決定大方向,共事氣氛很輕鬆,就像是鄰家大男孩。據了解,勞動部高層近期人事動盪頻繁,除了主任祕書劉傳名先行退休外,勞動力發展署署長蔡孟良等人也紛紛送出退休申請,王安邦的去職也早已傳得沸沸揚揚。對此,何佩珊指出,王安邦從桃園第一線面對勞工的經驗,進一步到各項勞動政策、法律修訂、勞工權益提升等議題始終不遺餘力,自己520上任後其實就極力留任資深大將王安邦,也感謝王安邦在這段期間竭盡所能傾囊相助,幫助自己快速掌瞭解勞動部政策問題,並建置幕僚群讓其在最短時間內熟悉部內情況,新舊政府交接期間順利換軌功不可沒,也對王安邦的離開感到萬分不捨。勞動部官員說,王安邦於21日正式卸任,一共在任1,585天,是勞動部自2014年升格後任期最久的政務次長,原因是個人因素,不便過問。
閃耀國際!國際技能競賽落幕 臺灣奪「2金3銀10銅」全球第4
第47屆國際技能競賽(WorldSkills Competition)於9月10日至9月15日在法國里昂舉辦,並於法國第三大的安盟體育場(Groupama Stadium)進行隆重閉幕式。本次競賽吸引約1,400名來自全球69國家的頂尖年輕技職人才,競爭激烈,精彩絕妙,臺灣好手勇奪2金3銀10銅 28 優勝,共計43面獎牌,選手得牌率達86%,總獎牌數及得牌率均創近3屆最佳;臺灣更在69個參賽國家總成績排名第4,國手全力為國爭光,讓世界看見臺灣。(圖/勞動部提供)本屆賽事是疫後重新恢復集中競賽,各國積極備賽爭取好成績,也象徵各國更重視青年技能發展。我國組團遠赴法國里昂參賽,必須克服時差、住宿飲食、場地機具設備及競賽規則的改變,對國手及陪訓團隊都是很大的挑戰。勞動部長何佩珊特別感謝所有國手和培訓團隊的辛勤付出及努力不懈的精神。何佩珊表示,國手的精湛表現不僅提升了臺灣在國際技能領域的聲譽,也激勵了更多年輕人投身技術的學習,追求卓越。(圖/勞動部提供)我國在此次競賽中派出了50個職類58名國手及表演賽1個職類1名選手參賽,展現優異的技能水平和奮戰到底的職人精神,最終共奪得2金3銀10銅28優勝的優秀成績,再次在國際上擦亮臺灣技能國家的招牌。獲得金牌的職類及國手為「家具木工」職類蔡昀融及「冷凍空調」職類陳思源,其中,「家具木工」職類蔡昀融更榮獲我國最佳選手獎。(圖/勞動部提供)勞動部勞動力發展署將於代表團返國後辦理頒獎典禮,表彰國手及培訓團隊的卓越貢獻、辛勤努力。此次競賽的成功經驗和傑出成績,不僅展示了我國技職人才的實力,更期望能夠鼓勵更多年輕人投身技職學習與發展,提升整體技職水準,對接產業所需人才,為臺灣創造更多榮耀。
最低工資連9漲!月薪調至2萬8590元、時薪190元 網一面倒擔心這件事
勞動部昨(4日)召開最低工資審議會,最後拍板,每月最低工資為28,590元,較原27,470元調升4.08%,每小時最低工資等比例調整後,取整數為190元,並自明年1月1日實施,這也是自2016年以來,工資連9年調升。對此,網友最擔心這件事。勞動部指出,最低工資是接續基本工資作為保障勞工基本生活的政策,《最低工資法》亦明定首次之最低工資數額,不得低於現行月薪27,470元及時薪183元,並依法定參採指標,考量整體物價上漲趨勢,決定最低工資調整金額。勞動部表示,本次最低工資審議會首次會議結論,擬定每月最低工資為28,590元,每小時最低工資為190元,續陳報行政院核定後公告實施。勞動部預估,本次會議調升約有257.18萬名勞工受惠。勞動部長何佩珊強調,落實《最低工資法》,持續調高最低工資,是賴總統推動勞工權益保障的目標,政府感謝勞工團體願意體諒小、微型企業的難處,也感謝雇主團體願意與勞工分享經濟成長的果實,照顧勞工的基本生活,對於所提配套措施之建議,政府將妥為研議,以協助小、微型之企業,提升整體競爭力,更呼籲雇主也能考量適度為所有員工加薪,以利留才。對此,有網友在Dcard以「各位加薪囉!基本工資調漲了」為題發文,只希望調完後物價不要再跟著漲。貼文一出,不少人紛紛留言「別傻了,物價都在確定漲薪時漲一波,薪資調整完再漲一波,薪水漲來不及物價漲的速度」、「就是因為調薪物價才漲的,明年再漲一波,最後苦的還是薪資水平中到低的勞工」。
挑戰連9漲!最低工資9/4首度審議 估明年調幅4%「時薪190元起」
「最低工資法」今年上路,勞動部將於周三(9月4日)邀集勞資政學召開首次最低工資審議委員會,決定明年最低工資。由於過去8年基本工資是連年調漲,外界有機會挑戰9連漲,並預估漲幅約4%起,推估月薪可望達2萬8570元、時薪約190元。「最低工資法」今年起正式實施,取代過去基本工資審議,未來基本薪資調幅由基本工資審議會討論。依照最低工資法規定,CPI指數為法定應參採指標,要求調幅須參酌指標數據。另外包括經濟成長率、勞工平均薪資等11項參採指標等,由審議會討論後依據指標數據訂出調幅。今年基本工資為月薪2萬7470元、時薪183元,過去蔡政府時代,已經連續8年皆有調漲,隨著審議會日程接近,近期包括何佩珊、行政院長卓榮泰也紛紛表態,呼籲企業替勞工加薪,各界研判,今年基本工資可望挑戰9連漲。據指出,勞資雙方代表皆有共識朝調漲方向前進,勞方代表認為7月公布的主計總處CPI漲幅為2.52%,已超出2%警戒線,加上今年預測GDP為3.90%,綜合兩大數據表現,以及過往公式計算,調幅應該超過4%以上,才能帶動國內整體薪資成長。資方代表則希望,在調漲的同時,也應考慮中小企業的負荷,今年經濟成長表現亮眼,但主要集中在科技產業,傳產、製造業等並非雨露均霑,其實各產業的差異很大,調幅應在3%上下左右。除了調幅勞資雙方仍在拉鋸外,今年時薪與月薪調幅是否脫鉤或是同步調漲,也是審議會討論焦點。有委員認為,月薪與時薪過去曾有幾次脫鉤處理,調幅不同,導致兩者調幅不在同一個基準線上,因此部分看法認為,時薪調幅過高會促使勞工不願意從事月薪工作,不該再加劇天平失衡。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,今年新設的研究小組,已經將調幅報告寄給各委員參考,讓勞資雙方都有客觀的數據論述,相信調幅會有合理的建議值。另外,勞動部長何佩珊也正密集與各方代表委員溝通,希望能在審議會當日凝聚共識、讓議題聚焦,讓最低工資審議盡速拍板。
表態參選2026高雄市長 許銘春尊陳菊喊「高雄有春」
勞動部前部長許銘春20日表示,自己正式宣布投入民進黨2026高雄市長黨內初選,帶著累積超過12年的中央與地方政治經驗,帶領高雄走向下一個新篇章。許銘春20日一早在拜會高雄市交通運輸總工會行程中,由全國工人總工會理事長張家銘、台灣總工會副理事長楊峯苗等地方指標人物陪同下召開記者會,正式投入2026高雄市長民進黨初選。許銘春指出,20日是卸任勞動部長剛好滿3個月時間點,這3個月來的沉澱與深思熟慮後,決定投入2026高雄市長黨內初選。她說,自己台大法律系畢業後,在高雄當執業律師22年,因緣際會下和前市長陳菊結緣加入市政團隊,自縣市合併前的2008年起便在高雄市政府服務,陸續擔任新聞處長、法制局長和副市長,2018年更進一步前往中央接任勞動部長,直到3個月前卸任。許銘春回顧,過去民進黨在高雄執政帶來不少改變,從謝長廷擘畫城市美學、陳菊完成各項重大基礎建設,到現在陳其邁持續推動產業轉型,引進世界潮流的AI科技產業,在在都讓高雄走向世界。許銘春感性表示,感謝高雄給予自己養分,才有能量到中央服務廣大勞工朋友,如今完成使命回到高雄,此刻帶著12年的中央及地方公共事務經驗,希望有機會參選市長,以「高雄有春」為參選主軸,希望高雄有銘春,大家生活攏有春(有餘)。據了解,現任高雄市長陳其邁將於2026卸任,檯面上有意角逐的民進黨人士,包含立委林岱樺、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑等各擅勝場,而藍營則幾乎定於一尊,由2022出馬惜敗的現任不分區立委柯志恩再披戰袍,如今許銘春加入民進黨初選,是2026喊聲高雄市長人士中,第一位「非立委」出身的角逐者。
歲出入將雙創新高 公共建設增幅最高!社福支出占比最多上看9千億
今、明兩年中央總預算概況行政院長卓榮泰29日召開明年度計畫及預算審核會議,依據主計總處規畫,整體歲出、歲入規模有望創新高,歲出達3.11兆元,歲入約3.15兆元,其中各類政事支出也有成長,其中社福經費預算仍占比最高,上看9千億,公共建設計畫預算增幅最高。蔡政府任內編列的2024年中央總預算,歲出、歲入、債務還本、勞保基金撥補、科技、國防支出都刷新紀錄,歲入編列2兆7092億,歲出編列2兆8818億,在各項政事支出中,金額前4高分別為社福、教育科學文化、經濟發展以及國防等支出。據悉,今年在社福、國防、教育、經濟支出編列上皆有所成長,社福預算上看9000億元;國防預算額度約4600億元,若含特別預算與特種基金將達6300億元;在「公共建設計畫」公務預算匡列2405億元,若含前瞻、基金,明年預算編列達6000億元。科技預算部分,由於賴政府主打經濟科技發展,公務預算匡列1467億元,加上前瞻129億元、基金,可達2000億元,遠高於今年的1569億元。行政院發言人陳世凱表示,歲出部分,以提升公共建設計畫預算在未加計前瞻特別預算下,增加幅度最高,藉此加強改善公路交通、提升人行安全、推動客運車輛電動化。衛福部次長呂建德說明,「少子女化對策」編列1201億元,絕大部分是在教育部,衛福部編列288億元,除持續發放育兒津貼和托育補助外,也推出新措施,準公共保母通過考核且持續收托,獎助由1.2萬元調整為1.8萬元,以及補助居家保母訪視人員薪資3000元,以強化預防兒虐事件;另與教育部合作推動家外送托率,現行0到3歲為31%,明年預計提升到32.6%。至於「長照經費」編列876億元,包括長照基金828億元,以及跨部會長照相關預算48億元。呂建德說明3項重點,首先是長照服務涵蓋率,明年目標是從8成提升到8成3,其次是持續布建長照據點,明年目標從1.2萬處提高到1.5萬處,另呼應「AI行動內閣」政策,獎勵長照機構導入AI智慧科技,明年目標達770家。面對勞保基金即將在2028年用罄,政府今年編列1300億預算撥補,勞動部長何佩珊先前表示,明年還會有1300億,撥補水位不會走回頭路,「做不到就負責」。台大國發所兼任副教授辛炳隆建議,如撥補成常態,應有更穩定的財源,台灣營業稅為5%,是較低的額度,應可再提高2%,作為撥補勞保基金的穩定財源。
8.6萬移工失聯 何佩珊搬仲介費問題直決來源國
勞動部長何佩珊17日表示,失聯移工人數目前高達8.6萬,以越南籍最多,甚至有「集團化」趨勢,將嘗試與移工來源國協商,共求解方。失聯移工人數居高不下,不僅對當事人保障漏洞,也形成社會安全網隱憂。對此,何佩珊17日接受網路媒體專訪指出,目前帳上8.6萬名失聯移工,以越南移工的逃逸情況特別嚴重,不排除已經形成集團化,自己認為失聯移工抓不勝抓,必須從源頭下手,勞動部將嘗試跟移工來源國協商。何佩珊直言,失聯移工除了集團化特徵外,進一步形成了小社會,主因不外乎是在母國被收取高額仲介費,欠下龐大債務,來台挺而走險逃跑,肉搏賺取更高薪,原因大致理清了,接下來因此將嘗試跟來源國協商,從源頭下手。何佩珊說,最近對印度移工有不少討論,其實增加移工新來源國,就是試圖降低失聯情況,因為來源多了,便能分散風險。她說,在台灣缺工時代,對移工依賴度變高,現況選擇愈趨狹隘,若要降低失聯情況,恐怕是緣木求魚,因此自己相信若放寬新增來源國,會改善失聯情況,因為來源國多了,談判籌碼也跟著多起來。何佩珊補充,以印度來說,由於台灣、印度文化社會差異大,即使開放,初期也將採小規模試辦,引進大約1,000名印度移工,開放行業會以製造業為主。何佩珊坦言,目前草擬跟印度合作的「直接聘僱」(直聘)引進制度,其實還必須看印度方的態度,對方不一定接受。未來直聘制度將從極小部分比例開始試辦,不可能一開始就讓直聘制度主導,也會滾動式檢討。她強調,印度是一個值得欣賞的國家,不要針對性醜化。何佩珊也說,不少勞工與雇主會抱怨人力仲介種種無良行徑,因而直聘制度應運而生,但仲介相對熟悉雙邊文化,呼籲各界別把仲介妖魔化,他們居間協助磨合的功能,仍有存在價值。
印度勞工「試辦約千人」時間曝光 勞長何佩珊:以製造業為主
勞動部長何佩珊今(26)日表示,台灣與印度簽署勞務合作備忘錄(MOU),將引進印度移工來台,初步將採直聘及仲介雙軌制,且以小規模試辦,首批引進人數不會超過1000人;至於來台時間點,還未有確切時程,何佩珊透露,可能要一年多後才會實施。勞動部長何佩珊(右)。(圖/報系資料照)立法院今天審查台灣印度移工MOU,勞動部長何佩珊在立法院備詢時表示,勞動部採用雙軌並行,一方面用直聘,一方面也會評選優質仲介,直聘部分還在摸索中,並嘗試推動新的直聘方式,與現行直聘不一樣。民進黨立委林月琴質詢,台印MOU協議提到總額與名額都由台灣方面決定,入境人數多寡台灣有主導權,未來是針對製造業中的哪個行業別開放,對此,何佩珊回應,勞動部有徵詢工總意見,但必須等MOU通過後再去訪問產業雇主意見,讓雇主確定到底那個業別最需要。林月琴還問到,小規模試辦會先引進多少人,何佩珊指出,其實會非常少,初期不會超過1000人。另外,國民黨立委廖偉翔也詢問,印度移工開放時程為何。何佩珊表示,沒有確切時程,大概要1年多後才看得到。廖偉翔並追問,若1年後試辦可行,是否2、3年後擴大至1、2萬人,何佩珊則表示,過去蒙古國移工曾有失敗案例,這牽涉到移工來台後是否適應,「要逐步進行」。外交部亞東太平洋司長藍夏禮表示,印度和台灣關係在各領域逐漸升溫,包含力積電在印度協助設廠;今年2月後,印度總理莫迪也慰問我國花蓮震災;6月時覆謝賴清德總統祝賀其當選總理貼文等,可見印度對本合作協定非常期待。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良報告時也指出,本合作意向符合雙方需求,本MOU條文共13條,都是基於平等互惠。在第2條,也是社會所關切的,招募來台的勞工與名額完全依照我方需求;第8條則推動直接聘僱計畫,透過雙方各自專責窗口與選公制度達到推動;在第10條失聯移工在台收容等問題,未來也由印度方合作;最後也與專家學者等團體討論印度移工素質、語言、宗教文化等議題討論。
覆議案後全力拚經濟 卓榮泰曝8月成立經濟發展委員會
行政院長卓榮泰17日晚間再次宴請民進黨立委,本次輪到立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會。民進黨立委吳思瑤於會後轉述,卓榮泰希望在覆議案結束後,政府能真正進入福國利民、經濟發展的新階段,行政院計劃於8月成立「經濟發展委員會」,全面推動薪資、所得分配、財政金融等福國利民政策,全力拚經濟。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤在會後轉述,本次宴會議題主要集中在民生和福國利民的法案上,會中關注到「打詐四法」能否在7月16日前完成修法工作,卓榮泰期待回應人民期待和保障人權上取得平衡。吳思瑤表示,勞動部長何佩珊在會中提及《勞基法》第54條的修改,希望可以鬆綁65歲強制退休年齡,有效解決中高齡就業問題,被視為福國利民的重要法案。此外,針對在野黨提出的《就業服務法》第46條修正和80歲以上免用巴氏量表等議題,何佩珊解釋,行政部門的「多元免評方案」能有效協助需要的長輩快速獲得移工照護,希望大家能支持勞動部立場。在《全民健保法》方面,吳思瑤表示,第62條已進入「深水區」,本週將進行黨團協商,衛福部長邱泰源也會努力與在野黨溝通,並與醫界領袖對話,希望不要支持在野黨強制將醫療點值提高到0.95或1元的提案,會造成財政困難。她也說,政府的配套措施包括成立百億癌症基金、擴大護理人員支持等,也會檢討哪些可以用公務預算回歸公衛項目,不再佔健保總額。此外,吳思瑤透露,會中也有討論到覆議案,再次說明行政部門提出覆議案的理由,不是對抗立法院,而是為捍衛憲法精神所必須的立場,卓榮泰請執政黨立委全力強化社會論述,也希望在野黨立委能聽取民意。吳思瑤轉述,卓榮泰希望在國會擴權和覆議案結束後,政治對立緊張局勢能有所緩和,進而進入福國利民、拚經濟的新階段。卓榮泰表示,行政院將於8月成立「經濟發展委員會」,邀集產官學研等經濟意見領袖,協助推動未來經濟政策,並搭配國家希望工程等重大政策,因此,卓榮泰請立委在國會擴權法案後,全力推動經濟發展。
工鬥呼籲勞保改革不應砍年金 應向財團加徵稅收
勞動部長何佩珊上任起手式即宣示不勞保年改、不砍給付,更拋出撥補就是改革。工鬥團體5日在行政院前舉行記者會指出,自何珊珊上任以來,已經對勞保年金的改革方案有多次發言,其中包括「不會砍給付」、撥補就是改革,政府每年撥補1200億勞保可維持財務平衡、不在瘦鵝身上拔毛,要多元永續的開源方案等。新高市產業總工會理事長何政家表示,今天他們來這邊,除了希望行政院卓榮泰院長以及賴清德總統也公開承諾勞保年金不會降低給付外,希望民進黨政府可以更清楚地回應,接下來打算要「怎麼做」,不然難以讓全國勞工安心。桃園市產業總工會副理事長黃裕屏表示,依據財政部統計,我國2023年租稅負擔率僅約為14.6%,在亞洲國家中,相較於韓國2021年的22.1%租稅負擔率,也是非常低。因此,他們今天來行政院,就是希望卓榮泰院長和賴清德總統,在不砍給付外,也要承諾加徵財團和富人稅收,讓我國稅收結構更公平,在加收財團富人稅的前提下,政府持續撥補勞保,才是更公平也更永續的勞保年改。雲林縣產業總工會副理事長鄭遠承表示,台灣勞工長期以來退休保障不足,截至112年底,台灣勞工老年勞保給付平均僅有僅18,824元,不僅無法滿足退休後生活所需,對於長期貢獻經濟成長的勞工朋友來說,更是一大諷刺。苗栗縣產業總工會理事長吳炳禎則表示,勞保年金制度因為是量出為入的確定給付制,本身在制度設計上就有不同世代的勞工互相支持的意義,然而,隨著近年我國嚴重的少子化問題,年輕世代勞工的薪資成長不如預期,行政院和賴總統要怎麼幫忙現在年輕世代的勞工,讓他們既能在未來領得到足以維持退休生活所需的給付,又不會被注定要增加的開源方案給壓垮,他們希望民進黨政府要趕快提出具體可行的解決方案,解決待退勞工的焦慮,也照顧年輕勞工的未來。最後,台灣國際勞工協會的研究員吳靜如表示,當何佩珊信手拈來地打算把家務移工納保當成勞保年金開源之用時,他們是一喜三憂!她指出,對於家務勞動者的生育、傷病、失能、老年、死亡等情事,有給付作為事後的補償,當然是件好事,然而,家務移工現在面對健保費用隨著基本工資的調漲而逐年增加,但他們的薪資卻未隨之調漲,但是在何佩珊把家務移工當「開源」之用時,這看似是一項可以很快兌現的政績,實際上卻是為仲介公司的非法行為開脫,還錯失了讓家務移工整合進長照制度的契機。
三方對話會議達5共識 不影響外送員權利
外送平台業者Uber宣布將收購台灣Foodpanda,勞動部29日與兩大業者、外送工會展開對話會議。勞動部官員表示,今日會議達成5大共識,其中,雙方願意優先針對「停權機制」進行對話,於3周內再召開下次會議,另外業者也於會中保證,併購案不影響現有外送員權益。為保障外送員權益,勞動部表示,從2023年開始,就主動與外送工會、主要外送平台業者進行對話會議,迄今已召開5次會議。今日主要針對Uber、Foodpanda兩大平台,與工會提出七大訴求進行溝通對話,會議長達3小時,由勞動關係司司長王厚偉主持會議,不過勞動部長何佩珊未參加。王厚偉表示,今日會議主要有達成幾點共識,並與專家學者努力拉進對話夥伴意見。業者針對外送產業權益促進聯盟所提的七大訴求,一一溝通協商,包括停權機制透明化、報酬計算方式、定型化契約,以及合理的抽成上限等。王厚偉提及,併購案社會關注,也影響市場甚鉅,業者除提出各自看法外,也願意承諾併購案並不會損及外送員權益。王厚偉表示,在今日達成的共識中,雙方同意於3周內召開下次會議,並針對「停權機制」進行對話,包含建立第三方救濟、申訴之程序正義、停權態樣明確化以及處理效力等方向建立機制。至於工會提出的第5至7項訴求,王厚偉說,勞動部將會於對話會議中,邀請相關主管部會與會。勞動部強調,會盡力協助雙方尋找互利的方案,並運用跨部會溝通、協調與分工,確保外送產業在國內達到外送員、商家、消費者與業者多贏局面。
80歲老人免巴氏量表開審 勞動部、綠委仍用「這理由」反對
立院衛環委員會開審「就業服務法修正案」,針對放寬80歲以上老人申請外籍看護、免巴氏量表限制討論。勞動部及綠委對該提案仍採保留態度,表示政院去年10月已經對巴氏量表限制有所「精進」、提供多元審查制度補救,綠委及也擔心若「還沒有失能的80歲以上老人」可免巴氏量表,聘請外勞,外勞恐怕寧可選擇照顧這些老人,而不願去照顧「中重度失能者」,勞動部長何佩珊也認同綠委的說法。免除80歲以上老人申請看護外勞之苦,是新北市長侯友宜參選總統時提出的重要政見,當時曾引發社會許多討論,行政院隨後也跟進,雖堅持80歲以上老人不應全面放寬免巴氏量表,但也針對符合三種情況的80歲老人可免巴氏量表。不過,藍委仍認為,勞動部、綠委反對全面解禁的理由似是而非,不能因擔心外勞「不願照顧中重度失能者(太辛苦)」,就要讓80歲以上老人及其家屬,繼續忍受無人照顧的風險,既然政府手握政策工具,其實應兼顧各種有需求的民眾都能找到財力負擔得起的看護。立委舉例,若拒絕放寬80歲以上老人免巴氏量表聘請「看護外勞」,勞動部起碼應放寬這批老人聘請外籍幫傭點數的規定,或者對願意看護重度失能者的外勞提供「部份薪資補貼」,透過薪資差異化,提高外勞看護重度失能者的誘因。否則台灣已經少子化,子女替父母聘請本國幫傭每月要花七、八萬元,年青人根本負擔不起,結果,不是眼睜睜等80歲以上老人跌倒、致殘,才能請外勞照顧,就是得辭職回家陪伴老人,對國家生產力其實非常不利,也很殘酷。(圖/趙世勳攝)勞動部長何佩珊答詢時解釋,去年10月,政院已針對80歲以上老人請外勞,推出「多元化」替代方案,80歲以上老人只要先進入長照系統6個月,或輕度失智症者,或中度身心障礙者,就不需要巴氏量表。她說,實施半年以來,採用「多元化」認定制度者已有3.2萬人,超越80歲以上老人透過巴氏量表者申請者的數字,約佔總體人數52%,他認為「某種程度」已經克服用巴氏量表申請的問題。但提案放寬80歲以上民眾申請外勞「全免」巴氏量表的藍委涂權吉認為「多元化」補救方案,無法滿足全國老人的需求。因為國發會推估,明年台灣老年人將超過總體人口數的20%,台灣正式邁入超高齡社會,80歲以上老人將超過百萬人,老人照顧服務將大增。但就業服務法46條卻仍嚴格限制申請外勞照告老人需要巴氏量表,多元化案僅開一道小門,而民眾苦等「全面放寬」久矣。她也問,明明老人都已罹患阿茲海默症,卻還被認定沒有失能,每三年要回到醫院檢驗巴氏量表再次評估才能請外勞,更常成為醫病衝突導火線。涂權吉說,他提案修法,年滿80歲的被看護者,申請外勞看護,免需巴氏量表,省下醫療機構專業評估這個程序,雖然主管機關、民間團體仍擔心,還有53萬沒有失能的80歲以上老人,如果免巴氏量表,看護外勞將淪為家庭幫傭,但是,現在的台灣社會,負擔家計者「少有能力」分神照顧老家家中的長者。尤其沿海偏鄉社區照顧醫療資源困乏,老家的老人無人照顧,萬一跌倒,後果難設想,勢必成為家庭難以承受之重。『政府總不能要這些老人,等跌倒生病再說罷,為何不能在老人跌倒至殘前,就替她們先安排外籍看護預防跌倒、生病?』。民進黨立委林月琴則警告,若全面開放80歲以上老人免巴氏量表即可申請外勞,未來外勞可能將「比較想去照顧未失能的80歲以上老人」,而不願照顧中重度失能者,因為工作太辛苦。何佩珊則支持林月琴的說法,並指全球搶工(外勞)潮下,如果對80歲以上老人申請看護外勞不做任何限制區別,可能造成「重度失能者被(外勞)排擠」,勞動部還是希望能「區別化」,一塊由外勞照顧、一塊由陪伴照顧分攤。國民黨立委邱鎮軍則不認同勞動部及綠委的說法。他說,台灣已經是少子化社會,長輩也許暫時還可照顧自己,但子女都為了工作要外出打拼,80歲以上老人一個人待在老家,誰照顧?如果勞動部其他替代方案有效,為何民怨還這麼高?立委提出的免巴氏量表草案,為何能獲得民意高度支持?政府難道都沒有責任把老人照顧好嗎?何佩珊則肯定提案藍委「苦民所苦」,表示會盡力做,已經提出精進作法,但對於國民黨立委提案放寬80歲以上老人免巴氏量表修法「還是保留」。邱鎮軍則提醒勞動部,即使80歲以上老人不符合聘請外勞的標準,但是子女都會擔心孤獨在家的老人,也不免想請人陪伴(家庭幫傭),但現行規定,80歲以上老人就是不能申請外籍幫傭(點數不夠),台籍幫傭每天薪資是2800元,一個月下來要7、8萬元,年青人根本負擔不起,最後只能放棄工作回家照顧老人,對國家生產力真的很大的損失,盼望勞動部真的要思考多數國人的需求,及早因應。
控綠營用「試用期」帶風向 吳宗憲要準勞動部長出來面對
國民黨立委吳宗憲9日與台北市議員詹為元舉行「抓到了!行政院認知作戰ing」記者會,吳宗憲直指,行政院東部聯合服務中心執行長洪宗楷、準衛福部政務次長林靜儀等綠營高官,就是近期許多假訊息的源頭,尤其他們以勞基法修正案中的「試用期」為藉口,進行認知作戰,攻擊在野黨,他也要求準勞動部長何佩珊出來面對,「台灣到底有無試用期」。議員詹為元點名,準衛福部政次林靜儀曾任立法院衛環委員會召委,對勞基法修正草案的審查表現,曾坦承大家「太散漫」,因為當時民進黨在衛環及經濟委員會共有19席,遠高於國民黨的9席,但是在審查一例一休勞基法修正草案時竟只有9張有效票,不敵國民黨與時代力量聯手的10票。詹為元痛批,當初的「勞權殺手」如今卻喊「勞基法不允許試用期」,足以證實她當初真的不在乎勞權。詹為元續指,行政院東部聯合服務中心執行長洪宗楷,曾表示向媒體表示「現行勞基法根本不允許試用期規定」、「恐讓就業環境走退路,重演前總統馬英九『22K惡夢』」。詹為元表示,這些言論全都是錯誤的認知作戰,且與網路上許多綠營網軍的論述相似,他說,試用期目前是存在的,從人力銀行的網站上看,還有非常多的「試用期職缺」,按照兩位高官的說法,「都是違法才對,現在為何不辦?」「難道讓弱勢勞工給予法制化協助,是民進黨不願做的?就是要當一個『資進黨』?」立委吳宗憲則表示,依據行政院勞委會曾函釋:勞資雙方自由約定合理之試用期,非法所不容;事實上「試用期」在《勞基法》訂定之前就存在,《勞基法》既不曾禁止,也僅有「試用期間不得超過四十日」一項規範,因此,請綠營正視試用期實際上就是存在。吳宗憲說,對於網路上關於「勞工薪水要被打八折」、「藍委修法要讓勞工回到22K」的謠言,根據現行法律,最低工資已達27,470元,而每小時基本工資為183元,所以試用期低於基本工資,甚至回到22K都「根本不可能」。吳宗憲也要求,準勞動部長何佩珊出來面對,「台灣到底有無試用期」,更請帶風向做認知作戰的洪宗楷下台,而他也會持續監督還未上任的準衛福部政務次長林靜儀,嚴禁惡意誤導民眾認知,藉職位來帶風向。
賴清德上任倒數15日 新內閣人事完整名單一次看
準總統賴清德將於520上任,歷經6波人事名單更新,未來領導國家事務的新班底名單也基本確定。民進黨5日透過新聞稿,公布各部會政務次長人選,當中受外界關注的民進黨前立委林靜儀將出任衛福部政務次長。行政院長由卓榮泰擔任、行政院副院長為文化部前部長鄭麗君、行政院秘書長為龔明鑫、而行政院發言人則是台中市前議員陳世凱。總統府秘書長由潘孟安出任、國安會秘書長由現任外交部長吳釗燮擔任、而國防部長由原國安會秘書長顧立雄接任。陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦、外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀、交通部長李孟諺、法務部長鄭銘謙、文化部長李遠、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲、勞動部長何佩珊、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、環境部長彭啟明、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、退輔會主委嚴德發、原民會主委曾智勇、客委會主委古秀妃、工程會主委陳金德,以及行政院人事長蘇俊榮和行政院主計長陳淑姿。行政院副發言人將由謝子涵出任、內政部政務次長將由銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元與國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏出任。教育部政務次長由前立委張廖萬堅與國立台灣大學電機工程學系教授葉丙成出任。 交通部政務次長將由現任政務次長陳彥伯留任,另一位政次則由前鐵道局長伍勝園出任。農業部政務次長由前農糧署長胡忠一與高雄區漁會總幹事黃昭欽出任、衛生福利部政務次長由前立委林靜儀以及現任公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德出任、國家科學及技術委員會政務副主委由國立台灣大學 D-School 院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任。 公共工程委員會政務副主委由財團法人法律扶助基金會秘書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德出任。國家發展委員會政務副主委由國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任、金融監督管理委員會政務副主委由現任台北大學法律系教授陳彥良出任 。
提修法廢「一例一休」 國民黨團盼落實週休二日
國民黨立委黃健豪、王育敏、林沛祥1日召開「廢止一例一休,全面推動週休二日」記者會,主張透過修正「勞動基準法」,提升勞工勞動環境,緊隨世界就業市場潮流趨勢。黃健豪指出,台灣現今的勞動問題就是低薪又過勞,提出週休二日修法,雖然不是萬靈丹,無法直接解決勞工低薪問題,但是可讓勞工在一個星期工作五天後,能有完整兩天的休息,步入已開發國家的生活水平。另外,黃健豪指出,我國白領外流嚴重,一年至少流失的30萬人到先進國家如日本、新加坡等亞洲等先進國家國工作。當他國已在討論週休三日,台灣卻還在爭論一例一休還是週休二日。因此,國民黨團提出修法,旨在提升勞動環境,保住國內人才之餘、吸引外國專才,提升整體就業環境。王育敏指出,台灣在國際上工時排名世界第六,比日本、韓國還高。台灣現今的勞動工時不減反增達到2019.6個小時,勞工加班工時更長達96個小時,種種跡象顯示勞工過勞情況並沒有改善。此外,準總統賴清德任命的準勞動部長何佩珊,在談勞基法修法時曾表示,「民進黨是執政黨,不應有左傾的幼稚病」。她質疑,何佩珊擔任新任勞動部長會幫勞工朋友,積極捍衛權益嗎?「倘若遇到資方,就會向資方傾斜嗎?」王育敏表示,她作為立法院衛環委員會召委,非常支持這樣的修法方向。世界的潮流趨勢已走向週休三日,而台灣還在一例一休修惡,勞工有充分休息的,勞資雙方才會和諧,台灣才能向前行。林沛祥指出,這次週休二日的修法旨在保護社會中多數的勞工階層,綜觀先進國家以高薪、引人的工作待遇吸引人才,但台灣卻運用法律壓榨人才,特別是政府並沒有給予高階勞動者足夠的投入。他盼望透過此次修法落實週休二日,讓勞工好好休息,如果要上班就週一到週五上班,如果要加班,老闆就多請人或加薪。
男女薪資比差距仍大 范雲偕勞團提五大勞動改革
民進黨立委范雲30日與12個勞工與婦女團體共同舉行「內閣換新、勞權更新 五大勞動政策改革,刻不容緩」記者會。范雲表示,過去政府推動勞動政策改革,包括基本工資連八漲等,但2023年男女薪資差距仍達14.7%,因此,他們提出多項改革訴求,希望新任勞動部長何佩珊,盡速兌現賴清德準總統政見、回應勞工期待。范雲表示,過去四年在民間、行政、立法的共同努力之下,促成基本工資連八漲、《最低工資法》、《職災保險法》立法、性工法修正強化職場性騷擾的保障等;然而,保障勞動權益、提升勞動條件,民間仍有期待。范雲指出,就性別薪資透明化部分,2023年男女薪資差距仍達14.7%,對比2015年僅縮小0.3%,尤其女性低薪問題在女性集中產業更嚴重,例如教保人員98%是女性,私立教保員平均月薪卻只有2.9萬元。台北市產業總工會邱奕淦理事長補充表示,雖然性工法規定應實行「同工同酬」,但企業多採用「密薪制」,使勞工難以舉證,自101年以來該條僅裁罰3件,勞動部顯然欠缺其他積極政策措施;婦女新知基金會陳政隆開拓部主任則指出,根據勞動部資料,現在出生的女性要到74歲才能達到薪資平等,呼籲盡速建立薪資透明化機制。范雲提到,針對職家平衡,希望推動彈性育嬰假、針對雙親請滿育嬰假就再多給一個月育嬰津貼等;她也呼應托盟的倡議、提出彈性的親職假制度,可以日或小時為單位、並用到小孩滿八歲,協助育兒家長。托育及就業政策催生聯盟的黃喬鈴發言人表示,「擴充公共托育服務」配搭「彈性育嬰假」是國際上的做法,希望勞動部能提出應對方案,保障家長兼顧工作與育兒的權利。臺灣護理產業工會羅運生理事長說明,衛福部雖已公佈三班護病比,但獎勵規則模糊、缺乏逐步推動策略、未見政府或醫院引領標竿的精神,期望衛福部盡速規畫三班護病比立法。至於非典型工作者勞權,范雲指出,政府應提供更完善的法制化保障,非典型工作已成新常態,以專法或修法等形式、提供更完善法制化保障,勞動部責無旁貸。
重大職災死亡率為荷蘭9倍!勞動部擬修法 職安罰鍰提高到至少100萬
4月28日是國際工殤日,我國去年平均每1.21天就有1名勞工因為職業災害死亡、每10萬人就有2.7人因為重大職災死亡,重大職災死亡人數趨勢下滑,但不如日本的1.5人、英國的0.8人、惶論荷蘭的0.3人。且工安意外導致事故死亡罰則偏低,嚇阻力明顯不足,勞動部也研擬修正職安法,擬把罰鍰提高到至少勞基法的100萬元,甚至希望比照工廠管理輔導法,將罰鍰增加至百倍。事業單位因為工安意外導致事故死亡,依職安法開罰,如去年板橋冷氣機砸死女大生,開罰30萬元;興富發旗下的齊裕營造去年台中捷運施工不慎讓塔吊掉下捷運軌道,最後釀成1死15傷,更僅依未善盡承攬管理責任開罰15萬元。勞動部長許銘春近日提到「2030年重大職災死亡人數減半」的目標,但台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎則指出,如果一味的只想減少重大職災數字,恐怕會衍生隱匿通報。她提及,台灣職災發生最多的營造業勞工多領取日薪,代表遭停工後恐怕就領不到錢,也讓許多勞工不敢通報職安缺失,加上雖然各單位皆有職安衛人員,但卻是被視為找麻煩的人、拖垮工程進度等,建議職安署應形塑職安文化,建構勞工防護意識。針對職安法嚇阻力不足,職安署長鄒子廉指出,已擬定中長期職安減災目標為2030年職災減半,並設定多項措施,職安法一定會修正,至於罰責部分,考量中小型事業單位,下限應該會維持,至於上限至少希望比照勞基法,並強化監督、檢查及輔導。台大公共衛生學院環境與職業健康科學研究所教授陳志傑認為,近年台灣增聘勞檢員、增加勞檢場次雖然有體現在重大職災死亡率上,但也已達瓶頸,雖然提高罰則會增加嚇阻力,但若要進一步降低就要透過「教育」,要把安全知識潛移默化變成常識、化為行動並養成習慣才能建構安全文化。
忽略新生力、女性佔比低 廖偉翔評賴內閣:「口號治國、形象包裝」
準總統賴清德的新內閣人事,歷經6波名單釋出,34名閣員全部亮相。完整名單顯示,新內閣人員中,女性僅佔8名,加上平均年齡達62.5歲,與民進黨選前喊出培育年輕世代及平衡性別比例兩大承諾似乎還有一段距離,引發外界熱議。國民黨立委廖偉翔26日批評,賴政府走回口號治國、形象包裝的老套招式。準賴清德5月20日即將上任,內閣人事基本底定。盤點新閣員名單,共有8名女性,分別是行政院長副院長鄭麗君、勞動部長何佩珊、客家主委古秀妃、內政部長劉世芳、 徐佳青僑委會主委、莊翠雲財政部長、管碧玲海委會主委、陳淑姿主計總處主計長。相較於蔡英文政府時期的陳建仁內閣團隊平均年齡為63歲,女性閣員共佔7人,廖偉翔指出,賴清德內閣的平均年齡僅下降0.5歲,女性閣員人數僅增加一名,在達成平衡性別比例與培養新生力量培養的目標上,未有明顯進步。廖偉翔說,賴清德選前開出「女性閣員佔1/3比例目標」的支票,卓榮泰也表明會秉持積極培育年輕世代的精神徵詢閣員,然而人事名單完全未符合標準,這樣的內閣安排,令人懷疑賴清德是否能兌現「培育年輕人」的承諾。「內閣名單中有哪位新閣員是以行動力和創新力聞名?又是走回口號治國、形象包裝的老套招式罷了。」廖偉翔進一步表示,當中共已經在對我進行戰術操演,賴清德竟安排顧立雄擔任國防部長,吳釗燮擔任國安會秘書長,能否理解我國位處東亞地區的戰略縱深地位應發揮平衡區域和平的關鍵角色?至於毫無外交背景的林佳龍出任外交部長,則令人更憂心我國的外交處境。
失聯移工趴趴走 許銘春:勞動部將修法
民眾黨主席柯文哲日前將失聯移工問題上升至國安層面,引起各界討論。據移民署資料顯示,截至今年二月止,失聯移工人數高達8萬5229人。勞動部長許銘春今(25日)於立法院社福及衛環委員會進行「就業服務法上路逾30年,針對就業促進、歧視禁止、外國勞動力權益保障等面向進行全面檢視」專案報告,強調將修法進行補強。許銘春表示,勞動部對於失聯移工問題未來將進行修法,勞動部已擬具就服法部分條文修正草案,期盼能更有效嚇阻非法容留、僱用、非法媒介外籍人士等,未來修法完成後,非法僱用,由每案裁罰改為依涉案人數每人最高罰75萬元;同時,針對非法媒介者罰則3倍,改為依涉案人數,每人最高罰150萬元,同時也將加重處罰。修法草案也預計加強對移工人身安全的保障,針對雇主、及仲介公司保管移工證件將嚴令禁止,同時針對曾經對外國人有人身侵害行為並經法院判決有罪之雇主,由現行的2年不得聘雇外國人,延長年限至5年,若再犯更是永久禁止聘雇。
賴清德内閣「男上加男」 女性達1/3以上選前承諾成空頭支票?
準總統賴清德去年選戰期間受邀出席女性論壇時曾提出「內閣女性3分之1以上」作爲目標的政見,但歷經四波的新內閣人事任命,21内閣人員中,女性僅占4個名額,引發外界熱議。總統當選人賴清德將於5月20日就職,新内閣人事也陸續出爐。已宣布的內閣人事名單中,目前女性僅獲4個名額,分別是勞動部長何佩珊、客家主委古秀妃、行政院長副院長鄭麗君、內政部長劉世芳。回顧現任總統蔡英文8年的任期當中,女性政務官的比例從2016首次勝選組閣的10%,下降至2020第二任期的5%。不僅創下了歷史新低,同時反應了女性參與政治工作的窘境。後來,雖在陳建仁接任行政院長后進行內閣改組,增加女性閣員人數,比例上升至16.67%,但距離平權内閣仍有一段距離。女性參政平權向來是選舉前社會聚焦的課題,總統當選人賴清德在去年出席競選活動致辭時曾表示,重視人權的社會才會關注性別平權發展,未來倘若當選,將持續關注女性參與決策的推動。除了於政府與社會建置友善的環境,讓女性取得參與決策權所須具備的專業技術,也宣示未來的内閣任命將以女性三分之一以上作為目標。針對賴清德新内閣人事女性占比視乎與賴清德選前承諾背道而馳,婦女新知基金會公開表示,民進黨對內對外號稱台灣是一個民主、多元的國家,照理說不論來自什麼樣的身份背景,都可以找到具備各種能力與條件的從政人才,但内閣政務官卻一直這麼「男」,直言「要如何讓人相信,新政府能夠捍衛台灣的平等、自由與民主價值?」