北約外長會議
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520就職前夕 美中聚焦台海和平
總統當選人賴清德在5月20日就職前，美中就台灣議題密集接觸。美國國務院16日宣布，國務卿布林肯將在近期再度出訪大陸。布林肯此行除關切北京協助俄羅斯重建國防工業外，預計將再向北京重申美方的兩岸立場。美國國務院並未公告布林肯出訪大陸的確切日期和細節，僅說會在數周內成行，顯示美中尚在磋商，但一般預料可能在5月20日前。國務院發言人米勒在新聞發布會上表示，過去數月，中國提供俄羅斯物資，俄羅斯得以生產對付烏克蘭的武器，布林肯訪中時，會就此提出關切。日期細節未公告 顯見尚在磋商中布林肯4月稍早在布魯塞爾的北約外長會議已提出這個問題，本周他在義大利參與七國集團（G7）外長會時，也會提出。據了解，布林肯也會重申美方在兩岸的立場。布林肯去年6月中旬曾赴北京，會見中國國家主席習近平，但行程安排只有2天。在美國國務院公告布林肯近期再前往大陸前，國防部、國務院、財經部會已密集接觸，為他鋪路。美國亞太助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）和白宮國安會中國與台灣事務資深主任柏蘭（Sarah Beran）在14至16日訪問大陸，15日罕見地與大陸國台辦副主任邱開明會面時，強調台海和平穩定的重要性，並重申以《台灣關係法》、美中三公報和六項保證為指導的美國的一個中國政策並沒有改變。美國防部長奧斯汀隨後於16日與中國防長董軍視訊通話，奧斯汀再度重申，美國在《台灣關係法》、三公報和六項保證下，恪守美國的一個中國政策，並強調台海和平穩定的重要性。這是奧斯汀首次與董軍通話，也是自2022年11月以來，美中防長進行長時間通話。CNN報導 防長通話絕非最後一步美國有線電視新聞網（CNN）報導，一位美國高層國防官員表示，「美中防長的通話是兩國一系列接觸中的又一步，也是重要一步，肯定不會是最後一步，今年還會有更多安排。」《金融時報》引用一位美國高層國防官員的說法稱，奧斯汀坦誠地表達美方的憂心，以防止競爭演變成衝突，這些擔憂包括南海及台灣海峽的和平與穩定。此外，中美金融、經濟工作小組16日都在華盛頓召開第四次會議，雙方同意在金融穩定、反洗錢議題繼續合作，並對產能過剩、經貿限制議題展開協商。美國財政部長葉倫親自到場會見中方代表團，並表示歡迎美中進一步溝通以穩定經濟關係。葉倫4月上旬才結束6天的訪中行程返抵華府。29國西太平洋海軍論壇 下周登場美國務院16日也發新聞稿稱，國務院教育文化事務助理國務卿沙特菲德（Lee Satterfield）16日在華府會晤大陸文化和旅遊部副部長李群，並向他強調美國仍然致力擴大與大陸的民間關係。在上述會面後，中美將安排更多層級的接觸。大陸國防部17日宣布，4月21日至24日，中國海軍將在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會，預計有29國海軍及海上部門派代表團參會，其中包括美國。期間將舉行「命運與共的海洋」高層研討會，中國海軍高層將與相關國家代表團舉行雙邊會談。
北約秘書長：對中國挑戰「保持清醒」！但北京不是敵人
北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）於當地時間11月30日出席北約外長會議時表示，該軍事聯盟將對「來自中國的挑戰」保持清醒，但強調北約不認為中國是敵人（adversary），會在符合自身利益的情況下繼續與北京接觸。據Macau Business的報導，史托騰伯格11月30日在羅馬尼亞首都布加勒斯特（Bucharest）與北約成員國外長討論了北京「雄心勃勃的軍事發展、科技進步以及日益增長的網路和混合情報活動。」，並聲稱該軍事聯盟對「來自中國的挑戰」保持清醒。但史托騰伯格也強調，「我們不認為中國是敵人。我們將在符合自身利益的情況下繼續與中國接觸，特別是傳達我們對俄羅斯非法入侵烏克蘭的統一立場。」史托騰伯格續稱，「我們當然會繼續與中國進行貿易和經濟往來，但我們必須意識到依賴性，減少我們的安全漏洞並管理風險。」北約國家越來越擔心中國對各國關鍵基礎設施的控制，以及盟友有可能過度依賴北京提供的重要礦產和技術供應。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）則聲稱，在應對中國挑戰的層面，美國與歐洲盟友「越來越趨同」（growing convergence）。布林肯還表示，「我們不尋求與中國發生衝突。相反，我們要避免它，我們不想要新的冷戰，我們不打算讓美中經濟脫鉤，我們只是想清楚地瞭解中國帶來的挑戰。」不過美國政治外交戰略雜誌《國家利益》卻持不同看法，認為華府的對中政策言行不一，表面上聲稱不尋求與中國衝突、無意與中國開展新冷戰，但私底下卻又組建各種反中的政治和軍事同盟，並針對中國發動貿易戰和科技戰。西班牙外長岡薩雷斯（Arancha González）則表示，「我們必須決定什麼時候與中國競爭，什麼時候該與中國成為合作夥伴，比如在氣候變遷的議題上就可以與之合作，而北京也可以為烏克蘭的和平與俄羅斯總統普丁進行對話。」北約領袖峰會曾在今年6月29日批准「北約2022戰略概念」，首度將中國列入「系統性挑戰」，並稱「中國與俄羅斯急速成長的夥伴關係」破壞以規則為基礎的國際秩序。