卓榮泰
」 卓榮泰 立法院 行政院 賴清德 財劃法
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作，行政院會今（8）日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，為使我國動物保護措施與時俱進，112年農業部新設「動物保護司」，提升行政層級，並充實動保人員配置人力及強化工作福利，自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金，同時持續修訂法規，從源頭管理、落實寵物登記制度，到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等，加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出，本次「動物保護法」修正，優先推動已具高度社會共識的面向，包括：「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」，以立即改善執法實務困境，建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作；至於尚有歧異之議題，仍請農業部秉持求同存異的精神，持續廣納各界觀點，加強社會溝通，以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本案修法重點如下：一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件，明確飼主棄養責任之構成要件，並提高棄養動物之罰則。（修正條文第5條及第25條之3）二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。（修正條文第14條）三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。（修正條文第19條之1）四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣（市）主管機關申請並經許可後，所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育，並明定有繁殖需求應按次提出申請，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條及第26條）五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源，並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條之2、第28條及第30條）六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。（修正條文第23條）七、增訂直轄市、縣（市）主管機關為阻止對於動物危害之發生，或避免急迫危險，認有即時處置之必要時，得採取之措施。（修正條文第23條之3）八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害，致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度；並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第25條及第25條之1）九、修正直轄市、縣（市）主管機關得沒入飼主動物之情形。（修正條文第32條及第33條）
去年總預算卡關卓榮泰曾提解方 張啓楷：沿用成功模式即可付委
行政院長卓榮泰今（8）日召開記者會，呼籲立法院儘速審議今年度總預算案，以利國政順利推動。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷回應指出，去年總預算同樣曾陷入卡關，最後是透過三黨團與卓榮泰共同簽署解決方案文件，才順利將總預算付委審查。他質疑，「卓院長是太忙忘記了，還是刻意忘記？只要比照去年的成功模式，總預算問題立刻就能迎刃而解。」張啓楷指出，去年總預算卡關主要涉及三大爭議，包括原住民禁伐補償、健保點數，以及公糧收購政策。當時行政院提出具體解決方案，並由三黨黨鞭及卓榮泰親自簽署確認。文件中明確載明，原住民禁伐補償條例將每年每公頃補償金額，從3萬元提高至6萬元；健保點數部分，行政院須尊重立法院主決議，並於隔年達成目標；至於公糧收購政策，也是由他代表民眾黨提出的法案，後續也在院會中順利通過。張啓楷進一步說明，卓榮泰當時也針對7月16日通過的主決議承諾，將在年底前提出完整配套，最終確實如實將相關補助調高2元。在行政院與三黨黨鞭完成簽署後，立法院院會隔日即做成決議，將總預算正式付委審查，成功化解僵局。張啓楷呼籲，卓榮泰院長與賴清德總統應正視去年的前例，沿用已被證實有效的協商模式，總預算案自然可以迅速解套。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
批國防部報告謊話連篇 凌濤：這次敢不敢徹查顧立雄？
花蓮基地的F-16戰機6日晚間失事墜海，飛行員辛柏毅上尉至今仍失聯。國民黨桃園市議員凌濤今（8）日指出，國防部去年10月給立院的「美對臺軍售案執行情形」書面報告中，稱F-16A/B戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成。結果等到現在辛上尉的F-16墜毀，國防部才坦承「自動防撞地系統」，根本一架都還沒安裝。並痛批，連給立院的關係文書都可以詐騙，根本是國家安全系統性危機，官僚草菅人命，賴清德、卓榮泰這次敢不敢下令徹查顧立雄？凌濤今日於臉書發文痛批，「2025年最爛笑話，國防部文件說謊F-16性能提升全數完成，結果是2026的三【無】飛行悲劇」，國防部函送「美對臺軍售案執行情形」114年10月書面報告「謊話連篇」，稱F-16A/B型性能全數於112年完成，卻連保護飛官的MMC、AGCAS、防寒飛行衣，通通沒有。凌濤指出，顧立雄過去放任軍火標案，現在竟然連飛官安全也欺騙國會？飛官們用生命捍衛領空，三大保護遲未到位，顧立雄應自請處分，行政院應立即啟動文書造假調查。凌濤續指，空軍舉行的記者會有3件事跌破大家的眼鏡，首先是「模組化任務電腦（MMC）」故障；2、失事飛機沒有「自動防撞地系統（AGCAS）」，3、飛行員連基本的「防寒飛行衣」也沒有，其中重要的「自動防撞地系統」的裝設，主要是為減少可控飛行撞地（CFIT）事件的發生，包括空間迷向、G力過載昏迷都屬這類，而根據美國空軍統計，CFIT事件佔所有F-16飛行員殉職比例的75％，本次墜機事件，就有極高可能與空間迷向有關。凌濤表示，空軍從2012年起以1400億台幣為141架F-16A/B升級，是為「鳳展專案」，MMC就是在此案進行升級，如今卻被爆料MMC升級後狀況頻仍，屢屢發生大G力昏迷事件，險象環生，更扯的是，國防部在去年10月給立法院的「美對臺軍售公開書面資料」中，明確寫到F-16A/B戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成，僅有AGM-154C飛彈延宕，結果等到現在辛上尉的F-16墜毀，國防部才坦承「自動防撞地系統」，根本一架都還沒安裝。凌濤痛批，行政院官官相護，現在連給立法院的關係文書都可以詐騙，根本是國家安全系統性危機，官僚草菅人命，賴清德、卓榮泰這次敢不敢下令徹查顧立雄？凌濤說，飛官們用生命捍衛台海長空，沒有他們，就沒有安全的家園，也再次向所有辛苦的飛官，以及國軍官兵致敬，也為辛飛官能安全獲救、早日回家祈禱。
F-16花蓮外海失事！即時影像拍下「海面炸火光」 疑墜機瞬間曝光
空軍花蓮基地1架F-16單座戰機（機號6700），今天（6日）晚間6時17分由辛姓上尉飛官駕機起飛，執行例行性訓練任務，晚間7時29分於花蓮縣豐濱鄉東面10海浬疑似跳傘。東管處設在花蓮豐濱鄉石梯坪的即時影像監視器顯示，晚間7時28分30秒左右，遠方海面突然出現一團閃光，疑似是戰機墜海瞬間產生的火光。根據東管處設在花蓮豐濱鄉石梯坪的即時影像監視器，今日晚間7點28分30秒左右，畫面右側突然出現一道白影從上空往海面墜落，接著炸出一團紅色火光，疑似是戰機墜海。事故發生後，空軍司令部、海巡署等單位陸續投入救援，現場也不斷出現照明彈打上空中的亮光。目前聯合搜救工作仍在持續當中，盼盡早傳出好消息。今日晚間7點28分30秒左右，畫面中右側突然出現一道白影從上空往海面墜落。（圖／翻攝自YouTube，東部海岸國家風景區管理處）針對這起事故，行政院發言人李慧芝指出，卓榮泰院長第一時間與國防部長顧立雄通話掌握狀況，並指示海巡署、空勤總隊會同國防部展開搜救，同時請漁業署協助聯繫附近漁船支援。考量大陸冷氣團來襲、夜間氣溫驟降，卓院長也提醒搜救人員注意安全，並期盼能盡速救回落海的辛上尉。空勤第一大隊第三隊長趙強本透露，黑鷹直升機已飛赴豐濱外海展開搜救，並由C-130軍機投放照明彈協助夜間搜尋。海巡署表示，北部、東部及南部海域艦艇已同步朝事發地點前進，東部各海巡隊全面出動，持續增援救援能量，目前正全力搜救中。
F-16飛官跳傘失聯 管碧玲：國軍、海巡、空勤、鄰近貨輪合力搜救
空軍花蓮基地1架F-16單座戰機（機號6700），今天（6日）晚間6時17分由辛姓上尉飛官駕機起飛，執行例行性訓練任務，於晚間7時29分於花蓮縣豐濱鄉東面10海浬疑似跳傘。空軍隨即成立應變中心，展開搜尋行動。據悉，軍方及空勤總隊已派出C-130運輸機及海鷗直升機救援，海巡署艦艇也正趕赴現場。對此，總統府發言人郭雅慧表示，總統賴清德已於第一時間指示國防部及相關單位全力搜救，務必以確保人員平安為最高目標，同時也請國人一起集氣，企盼辛上尉平安歸來。行政院發言人李慧芝指出，卓榮泰院長第一時間與國防部長顧立雄通話掌握狀況，並指示海巡署、空勤總隊會同國防部展開搜救，同時請漁業署協助聯繫附近漁船支援。考量大陸冷氣團來襲、夜間氣溫驟降，卓院長也提醒搜救人員注意安全，並期盼能盡速救回落海的辛上尉。中央社報導，空勤第一大隊第三隊長趙強本表示，黑鷹直升機已飛赴豐濱外海展開搜救，並由C-130軍機投放照明彈協助夜間搜尋。海巡署指出，北部、東部及南部海域艦艇已同步朝事發地點前進，東部各海巡隊全面出動，持續增援救援能量，其中艦隊分署第六海巡隊預計最先抵達。此外，海委會主委管碧玲也在臉書表示，國防部、海巡與空勤海空救援行動已全面展開，並聯繫到距離事發地6.3浬的貨輪加入搜救，呼籲社會為飛官集氣。
批藍白政治操作杯葛總預算 民進黨：耍嘴皮對化解僵局毫無幫助
藍白聯手杯葛明年度中央政府總預算，國民黨主席鄭麗文表示責任歸咎於賴清德總統，指稱政府不尊重國會三讀通過的法案。對此，民進黨發言人吳崢今（5）日表示，115年度中央政府總預算，行政院早在去年8月底即依法送交立法院審議，至今遲未排審，關鍵原因在於藍白掌控的立法院政治操作不斷，導致總預算遭到延宕。吳崢指出，鄭麗文可能已離開立法院一段時間，或受限於目前國民黨立院黨團由傅崐萁主導，對總預算相關時程與實際狀況有所誤解。事實上，總預算遲未排審，並非行政部門怠惰，而是藍白忙於推動多項有違憲之虞的法案，包括國軍加薪條例，以及惡修《財劃法》、《憲訴法》，並提出所謂「挺貪污五法」，政治操作凌駕民生，才是總預算延宕至今的真正原因。針對國軍加薪議題，吳崢說明，賴清德總統早在去年4月即為志願役加薪一次，連同蔡英文總統任內，民進黨執政9年多來，已為軍公教加薪4次；相較之下，馬英九總統任內僅加薪一次。賴清德與卓榮泰也已清楚表明，對於在野黨所提出、可能涉及違憲的國軍加碼加薪方案，只要憲法法庭最終判決合憲，政府就會依法、如實編列預算。國民黨卻持續以話術造謠，作為杯葛總預算的藉口，顯然只想政治鬥爭，無意就事論事。吳崢強調，賴清德總統上任以來，多次向在野黨釋出善意，包括提出國安簡報、國政茶敘，乃至於在合憲前提下赴立法院報告，但相關溝通不是遭到杯葛，就是無疾而終。若鄭麗文仍真心以人民生計為念、為國家建設著想，應該回頭好好與自家立委黨團溝通，要求儘速排審中央政府總預算，而不是一再耍嘴皮，這對化解當前僵局毫無幫助。
傳賴、卓規劃下鄉宣講總預算 鄭麗文批：擺明不想面對問題的癥結
面對總預算案在立法院卡關，傳出賴清德總統與行政院長卓榮泰將親赴第一線下鄉談總預算卡關。國民黨主席鄭麗文今（5）日表示，賴總統與卓榮泰劃錯重點了，總預算之所以沒辦法順利地送到立法院，是因為賴總統不尊重國會三讀通過的法案；並指出，現在擺明賴總統不想面對問題的癥結，只想提早開打選戰，透過民粹政治，製造不必要的對立與憲政僵局，絕非國家、百姓之福。鄭麗文今日率四名副主席拜訪前立法院長王金平並正式聘請王金平擔任最高顧問。受訪時被問及賴清德、卓榮泰將下鄉談總預算卡關，鄭回應，賴總統與卓榮泰劃錯重點了，總預算之所以沒辦法順利地送到立法院，是因為賴總統不尊重國會三讀通過的法案，其中包括預算的編列，對於軍公教警消非常重要的福利案，如果賴總統、卓榮泰真心關注台灣的國防力量，那麼職業軍人的待遇、榮辱是核心中的核心。鄭麗文說，提高軍人待遇，為什麼要遭到執政當局無情的拒絕，這對軍人的士氣，無疑是嚴重打擊，如何提振國軍士氣、如何期待國軍能保家衛民呢？如果這一點總統跟行政院長都做不到，那又如何來審查總預算。鄭麗文表示，現在擺明賴總統不想面對問題的癥結，只想提早開打選戰，透過民粹政治，製造不必要的對立與憲政僵局，絕非國家、百姓之福。鄭麗文強調，在野黨有最大的誠意，也希望憲政能順利運轉，但解鈴還須繫鈴人，問題癥結在賴總統的心魔，雖然是少數總統，仍舊可以透過智慧，跟國會共商國是、推動國政，而不是任性、耍賴，希望賴總統可以重新端正心態，做一個全民總統，而不是心心念念的，把在野黨當成假想敵，敵人不在台灣內部，希望賴總統能三思。
中小學兼課鐘點費漲了之後 劉書彬盯盤點影響做好配套
民眾黨立委劉書彬今（5）日表示，教育部近期提高了基層教師兼課鐘點費，確實減緩「找不到老師」上課的困境，但整體教師待遇調幅長期沒有跟上基本工資漲幅，希望能研擬比照社福津貼導入CPI（物價指數）入法，確保基層教育工作者權益不受損。教育部2025年底拍板多項針對中小學教師待遇的調整方案，並追溯自2025年9月1日起生效，預計會砸新台幣43.7億，有30萬名教師可望受惠。細看內容，「中小學導師費」從每月3,000元到漲到4,000元，調幅高達33％，另外高中、國中與國小兼課鐘點費也全面提高20％，像國中上課時間兼課鐘點費由每節378元調升至455元。此外，由於不少高國中小有「行政逃亡」問題，此次教育部也針對兼任行政職務的教師增設「行政工作獎金」，按照校園規模、個人職等與工作表現評價，每月增給1,000至2,000元不等工作獎金。民眾黨立委劉書彬（圖）認為跨部會甚至院際協調是教師鐘點費調漲大禮包之餘讓政策更完備的必要措施。（圖／CTWANT攝影組）劉書彬對此回顧，其實以台灣勞工基本工資來講，目前已從2006年時薪66元一路調升至2025年的196元，漲幅將近200％，然而過去教師鐘點費漲幅僅5％至30％，對比每年物價指數3到4％的漲幅只能說是「小巫見大巫」，遲來的正義仍遠遠無法追上暴漲的物價指數。劉書彬指出，如今教師待遇「多年不調、一次大漲」的結構性問題仍待解決，教育部不妨比照社福津貼，明定每4年參照CPI成長率調整導師鐘點費及行政加給，不要讓待遇變成首長「恩給式」作秀工具。她續指，教育部目前公布的獎勵方案其實並不細緻，比方增訂的教師「兼任行政工作」獎金，究竟如何判定領獎資格，1,000至2,000元行政獎勵既然被稱之為「獎金」，是否代表隨時可能被「中斷」？這類獎金就教師個人所得如何核課稅務？而且這類金額也太少，至少該增加每月約5,000元行政獎勵並同步刪減行政業務，以利鼓舞教師踴躍兼任行政職。高國中小缺師問題已久，調漲鐘點費能否吸引更多人才投入教職？各界關注。圖為升大學學測考場學生，非指涉特定人。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬再指，如今提高了高國中小平時課程兼課鐘點費，那俗稱第八節、寒暑輔「學藝活動」的額外課程，目前像國中老師這類課程每堂只能領450元，會比正課時間「漲價」後的每堂代課收入455元還少，還有因應缺師潮在學年初找來退休老師兼課，如今因為回溯調漲鐘點費，有些退休老師收入將達到月退停領基準而可能被追回部分退休金，讓支援人力反而變成苦主，未來問題將一一浮現，教育部務必與銓敘部等單位跨部甚至透過閣揆卓榮泰進行院際協商，不然美意只是治絲益棼。
陳水扁希望總統特赦？ 王世堅：國事如麻「更急迫的事還很多」
因健康因素自2015年獲准保外就醫的前總統陳水扁，原訂於1月4日於鏡電視播出的網路新節目《總統鏡來講》臨時喊卡，陳水扁4日爆料，是因為「行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要抓阿扁回籠」，引起外界討論。對此，民進黨立委王世堅今（5）日表示，特赦前總統陳水扁這件事情，當然也列入執政黨考慮的範圍，「但是國事如麻，更急迫的事情還很多嘛，所以一直遲遲沒有結果，但是跟這個節目停不停播其實無關」。王世堅今在立法院受訪時被問到，「會不會覺得陳水扁現在是希望總統可以來特赦他？」，他回應，其實小英總統時就有研究過是不是要特赦，當時就研究結果有一些結論，但是礙於一些問題沒有達成。王世堅指出，那現在因為國事如麻，特赦前總統陳水扁這件事情，當然也列入執政黨考慮的範圍，「但是國事如麻，更急迫的事情還很多嘛，所以一直遲遲沒有結果，但是跟這個節目停不停播其實無關」。
馬英九放行寫專欄卓榮泰卻下令禁播 陳水扁：比起外頭天氣心更冷
因健康因素自2015年獲准保外就醫的前總統陳水扁，原訂於1月4日於鏡電視播出的網路新節目《總統鏡來講》臨時喊卡，陳水扁4日爆料，是因為「行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要抓阿扁回籠」。陳水扁今（5）日再指，前總統馬英九表示「受刑人被剝奪的是人身自由，但憲法的言論自由仍應受保障」，放行他寫《壹週刊》專欄，並與行政院長卓榮泰下令《總統鏡來講》不能播出進行比較，並直言，「阿扁聽到卓榮泰三個字，整個人都楞住了，比起外頭的天氣心更冷！」。陳水扁原定1月4日於鏡新聞線上播出的網路節目《總統鏡來講》，不過，陳水扁4日發文表示，「卓院長下令，阿扁不來了」，矯正署林署長卻跟自己電話證實，行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要抓他回籠，「期待阿扁主持《總統鏡來講》的朋友，抱歉讓大家失望了」。「壹週刊寫專欄與總統鏡來講的不同處遇」，陳水扁今日再發文指出，2011年他在龜山鬼地方（監獄），想賺點稿費貼補家用，打算在《壹週刊》寫專欄，第一篇《馬宋會不如不會》，就被監方以「會引發政治效應、帶來社會分歧及影響獄方信譽」為由退回。陳水扁續指，《蘋果日報》為此訪問馬英九總統的看法，馬總統表示受刑人被剝奪的是人身自由，但憲法的言論自由仍應受保障。總統的一句話，讓台北監獄放行，只是題目改為《馬宋會無好會》。陳水扁表示，2026年他要主持《總統鏡來講》，南屯鬼地方兩次放行，第一次建議診斷證明書要寫明主持節目屬職能治療；第二次則改比照過去5年主持節目YT 線上播出模式。陳水扁說，沒想到1月3日中午與矯正署長通話，林署長說那是卓院長下令不准播出。「阿扁聽到卓榮泰三個字，整個人都楞住了，比起外頭的天氣心更冷！」。
訪談節目原定首播臨時喊卡 陳水扁證實卓榮泰下令「不准播出」
因健康因素自2015年獲准保外就醫的前總統陳水扁，原訂與《鏡電視》合作主持YouTube國政訪談節目《總統鏡來講》，並於今（4）日首播。不料，陳水扁今日表示，節目臨時喊卡，原因是「行政院長卓榮泰下令不准播出」，並向期待節目的觀眾致歉。陳水扁卸任後，因龍潭購地案、南港展覽館案及元大併復華案等弊案，遭依貪污、洗錢等罪合併判刑20年定讞，於2010年底入獄服刑，並於2015年1月因身體狀況不佳，獲法務部核准暫時出獄，保外就醫至今。依據當時台中監獄援引的《保外醫治受刑人管理辦法》，陳水扁須遵守「不進入競選會場、不上台、不演講、不接受媒體採訪、不碰政治」的「五不原則」。然而，保外就醫期間，陳水扁多次出席剪綵、公開演說、站台助選，甚至受邀主持節目，引發藍委質疑，陳水扁仍屬服刑中的受刑人，且仍有案件審理中，卻長年公開活動，形同司法「雙標」。未料《總統鏡來講》首集播出前夕，陳水扁即證實，儘管NCC已放行《鏡新聞》線上播出，他仍接獲矯正署長林憲銘來電轉述，指稱「行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要將阿扁抓回籠」，因此節目緊急停播，他也再次向觀眾致歉。矯正署副署長劉明彰則表示，受刑人於保外醫治期間，相關應遵守事項，均由矯正機關依《受刑人保外醫治審核基準及管理辦法》規定，進行訪查與督管；至於是否接獲行政院長指示，劉明彰則表示未收到相關訊息，無從評論。陳水扁保外就醫期間，上台演講、主持廣播節目等行為，屢遭質疑未遵守台中監獄所訂「五不原則」，引發外界對司法一致性的討論。（圖／CTWANT攝影組）
立法院通過卓榮泰譴責案 行政院批：製造朝野矛盾
立法院會今（2）日通過對行政院長卓榮泰的譴責案。對此，行政院發言人李慧芝表示，當國際民主社會都高度關注中國針對性的對台軍演，且譴責中國，在野黨未替國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾等，行政院感到遺憾。李慧芝表示，當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會，都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下，行政院十分訝異在野黨不僅沒有為國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾，更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。李慧芝強調，行政院一向重視國會尊嚴，更加重視憲政體制，立法院卻一再越俎代庖，通過無視權力分立、侵害行政權的法案，因此作為憲政機關，行政院必須採取守護憲法的作為，這也是行政院的憲法義務，若因守護憲法而遭立法院譴責，行政院感到遺憾。李慧芝呼籲，立法院應謹守憲政本分，正視自身的憲法職責，儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版財劃法，不要因為政治算計耽誤國民利益以及國家發展。
新年提5允諾！ 卓榮泰：停砍公教年金依釋憲結果「該怎麼辦就怎麼辦」
今天（1月1日）是2026年的第1天，行政院長卓榮泰一早出席元旦總統府升旗典禮後發文，點名中央政府總預算、國防特別預算及財政收支劃分法等關鍵議題，盼立法院加速進行審議，並向國會喊話「不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案」。卓榮泰清晨參與元旦總統府升旗典禮，活動結束於臉書粉專發文表示，「2026第一道曙光，迎接全新的力量……首先，感謝國軍官兵、海巡弟兄姊妹的守護，中華民國國旗始終冉冉升起、勇敢前行，『民主、和平、繁榮』將永遠與國人同在！」卓榮泰指出，新的一年他有衷心的願望，期盼今年度中央政府總預算、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例及預算、行政院版財政收支劃分法，請立法院儘速付委審議；針對中選會新人事案，也要請立法院儘速行使同意權，希望能藉此展開朝野互動新模式，建立共識、加強合作。卓榮泰也列出5項允諾，其中軍人待遇條例、警察人員人事條例、公教人員退休相關法律，憲法法庭既恢復正常運作，將來依照釋憲結果，該怎麼辦就怎麼辦；而老農年金等福利津貼、兒少未來教育發展帳戶，行政院已具體研議多時，將多聽取各方意見，只要合於民主程序、實質充分討論、兼顧財政永續，行政院當與立法院協商溝通，均衡國人生活品質。「有願望、有允諾，更有拜託！」卓榮泰強調，希望國會不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案，凡事合法合憲，以人民為依歸，為國家而團結；另祝中華民國2350萬人民「榮耀、自信、國富、民安」。
喊話立院速審總預算 賴清德：將持續推動長照 、AI等政策
總統賴清德今（31）日發文指出，新的一年，不僅要強國防、拚經濟，也將持續推動「長照 3.0」、「AI 新十大建設」等重大政策，並透過加薪、減稅與社會福利的全面布局，讓國家發展更加均衡、完善。賴清德說，要感謝卓榮泰院長及行政團隊的用心規劃。不過，目前立法院仍未通過 2026 年度中央政府總預算，也期待立法院能儘速完成審查，讓這些福國利民的政策得以順利推動、盡快上路。賴清德提到，回顧過去一年，台灣面對諸多挑戰，但政府始終團結一致、勇往向前。展望新的一年，也將持續努力，攜手打造更加公義、和諧、永續的社會。「新的一年，讓我們彼此祝福、迎接新局，也祝大家跨年平安、新年快樂！」。
找下家拚活路老被教育部作梗 亞太學院公益董監事心寒集體請辭
亞太創意技術學院清算公益董事長林永頌今（30）日表示，亞太公益董事會組成4年多來，努力整理清算2019年停辦倒閉以來的「爛帳」，也積極地學校媒合「下家」找生機，無奈教育部卻老是作梗，柔性「勸導」國立陽明交通大學、國立聯合大學等潛在接手者「教育部不會注資」，「結不成親」之下公益董事只好轉向苗栗縣政府、內政部國土署求助，卻惹得教育部惱羞成怒，已經通過的補助計畫給了第一期款就扣住不再發給，搞得留守人員「薪水只能發到月底」，因此率公益董事會9席董事、1席監事聯合請辭。亞太學院公益清算董事會董事長林永頌律師（中）等人心寒3年多來替亞太學院找「下家」老被教育部作梗，30日無奈集體請辭董監事。（圖／顏瑋辰攝）位於苗栗縣頭份市中港溪北岸珊珠湖的亞太學院2019年就停辦了，而教育部於 2022年核定解散法人後，陸續由「私立學校教職員退休撫卹離職資遣儲金管理委員會」（私校退場基金）墊付員工欠薪與資遣費夯不啷噹約新台幣5,000萬元，另由清算期間公益執行長吳威宏寫計畫申請基本保全與看守人員薪資，以維持閒置校舍最低限度管理。2019年至2022年長達3年時間亞太技術學院無人管理，竊案與破壞案不計其數。（圖／CTWant攝影組）然而具有律師身分的林永頌與多名公益董監事今天開記者會爆料，直斥清算程序到如今已經搞了3年，之所以還沒完成就是教育部在裏頭作梗。林永頌直指，在《私立學校退場條例》立法宗旨寫明，私校退場必須遵循公共利益、校產歸公更是核心價值，董事會其實積極接洽各公家單位，從有地緣關係的新竹科學園區管理局，到國立清華大學、體育大學、陽明交通大學、聯合大學等，無不希望替亞太找個好「下家」，也符合退場條例的公益宗旨。亞太公益董事會執行長吳威宏（圖）堅守偌大校園，但因教育部緩發計畫款項，他也將於2026年起無法準時領薪。（圖／CTWant攝影組）林永頌話鋒一轉怒批，最後陽明交通大學、聯合大學意願不小並進入實質磋商，原本認為快有結果、公益董事會有望「功德圓滿」之際，教育部卻派員示警這些國立大學「財源你們自己看著辦」，想到主管機關教育部這樣「潑冷水」甚至暗示不樂見合併案，「喜事當然就結不成了」他攤手無奈。具會計師資格的公益董事林建邦則指出，亞太目前有債務7,627萬但校產光土地就價值20億、建築粗估也破3億元，即使「打到骨折」賣出也仍是資產遠大於債務，但教育部老是引導要朝分割、變賣校產一途來還債，別說校地被搞得支離破碎，更與公益意圖有悖。他直指更扯的是，公益董事會如今走投無路自救，從地目與地緣關係著手，分別發文找上主管的內政部國土署和苗栗縣政府求助，教育部得知氣壞了，竟直接扣住年度第二、三期維護經費不發，如今校裡戶頭只剩萬元，「撐不過這個年啊」。公益董監事群直言，教育部就是想拿亞太當私校退場「範例」，只要把亞太分割賣給私人單位，以後少子化之下要退場的其他私校就「依樣畫葫蘆」，教育部少了管理麻煩又能爽賺賣校財，把《私校退場條例》中「校產歸公」的初衷狠甩腦後，如今教育部對公益處分處處掣肘更坐實「賣校解套」的主管機關詭計，董監事群「不玩了」決定集體請辭，「若教育部要發財請不要假我們之手」他們呼籲閣揆卓榮泰出面跨部會整合把問題解決。教育部則對此回應，亞太學院校地已有治安隱憂，權衡公私益後才建議處分校產，分割變賣是較容易去化的途徑，清償債務後的剩餘價金也將捐贈政府機關等單位，這是兼顧現實後可行的「校產歸公」唯一途徑，而緩發計畫款是督促執行率的途徑之一，並非永遠苛扣不發，若校方有實際給薪壓力，可再由公益董事會向教育部反應。官員強調，目前尚未接獲林永頌等清算人正式提交的請辭文件，等收到文件後將依據《私立學校法》第73條，向法院聲請重新選任清算人，希望讓亞太法人得以順利清算完結。
115年文化幣元旦開放！13－22歲都有1200 領取方法一次看
文化部今年發給16－22歲青年每人1200點文化幣，並試辦13－15歲每人600點文化幣，截至目前為止，整體領用率逾80％，消費金額近15億元，其中13－15歲領取率近70％。為持續推動藝文體驗向下扎根，行政院長卓榮泰、文化部長李遠今天（29日）在記者會上正式宣布，明年起，13－15歲正式納入常態化文化幣發放範圍，也就是全國13－22歲青年每人都可以領到1200點文化幣，並宣告115年度文化幣將於1月1日上午8點正式開放領用。卓榮泰表示，文化幣從前年首先發給18－21歲，到去年常態化發給16－22歲1200點，直到今年除了原來16－22歲外，開始試辦13－15歲每人600點文化幣，雖然試辦的首年因為只有600點，所以使用率只有67％，但是相信明年13－22歲全面性發放1200點，領取率一定會大幅提升，「鼓勵大家早點領、早點用、早領早享受」。李遠說，文化幣對年輕人來說「是一種權利也是一種義務」，權利代表的是擁有文化幣可以去做各種文化體驗，也可以利用各種加碼，讓文化幣無限長大；至於義務則是這些使用的文化幣將全部挹注於臺灣藝文產業，鼓勵臺灣的出版、電影、表演、視覺、文創等產業發展。文化部說明，出生日期在93年1月1日至102年12月31日，具中華民國國籍或符合資格的外國人士皆可透過簡單3步驟，「手機下載文化幣APP完成註冊」、「點選領取文化禮金」、「輸入個人資料通過驗證」，立刻領取、使用專屬文化幣，使用期限至115年12月31日止。沒有手機的青年，也可洽詢客服申請紙本QR-code，再至各消費點進行交易。文化部表示，為提升青少年消費體驗與使用黏著度，文化幣APP於115年同步升級，導入「遊戲化消費體驗」機制，青年朋友將可以從「見習生」開始，透過藝文消費與任務解鎖逐步升級至最高「傳說」等級。升級過程除可獲得加碼贈點，還可以獲得IP代言人「黃阿瑪的後宮生活（黃阿瑪）」、「啤下組織（黑啤）」、「啾啾妹」及「怪奇事物所（所長）」等超人氣角色的專屬徽章，也有機會抽中限量IP周邊，讓文化幣好用又好玩。文化部指出，文化幣可以用於看表演、看國片、買書、參觀博物館、逛市集/展會、藝文體驗、社區文化小旅行等。各項文化幣加碼優惠包括國片結伴加碼送百點、表演藝術青年席位優惠、獨立書店2點送1點、消費滿200點立即抽獎、邀請新朋友即贈點等，明年也將持續推動，並帶來如視覺藝術青春票、國片早安場等更多優惠。文化部也呼籲，114年文化幣使用期間剩最後3天，還沒領用或用完的青年朋友趕快使用。
王美惠稱總預算卡關影響鐵路高架化 張啓楷諷：不懂預算還是故意導果為因？
總預算戰火延燒到嘉義市長選舉，民進黨提名的立委王美惠稱「總預算卡關影響嘉義市鐵路高架化進度」，對此，民眾黨嘉義市長提名人、立委張啓楷痛批，應趕快去跟政院說不能砍嘉義市69億的地方補助款，並且先向嘉義市民道歉、說明，為什麼行政院大砍嘉義市補助款的投票，王美惠在院會投贊成票？「民進黨黨意大於嘉義市民利益」？張啓楷強調，嘉義市明年度總預算211億元，行政院竟違法亂紀大砍69億元，砍幅超過三分之一，是全台灣各縣市之冠，這傷害太大，根本是欺負嘉義人。他從院會、委員會到黨團協商，發言超過十次力爭不能刪，還修法明訂地方補助款不能減少，但行政院長卓榮泰硬幹到底還提覆議案，王美惠沒出來幫嘉義市民講話，最後投票竟然還投贊成行政院砍嘉義市地方補助款。張啓楷表示，黃敏恵市長多次在公開說補助款被大砍，嘉義市小孩的營養午餐、防洪治水、社福和基礎建設受到很大影響，王美惠不知道自己的投票對嘉義市造成多大傷害？張啓楷說，總預算只要行政院依法趕快編足軍人加薪和警消退休金，不要欺負、霸凌嘉義市的警消、公教和軍人，總預算早可審查，王惠美是不懂總預算還是故意錯誤導果為因？
副署博奕戰2／大罷免後再加深朝野對立 後座力牽動2026縣市長選戰
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案，遭在野黨痛批逾越行政權限、挑戰立法院決議正當性；日前憲法法庭5位大法官自行宣告《憲法訴訟法修正案》違憲，把朝野對立推向極端。有綠營人士坦言，不副署是政治操作，但若將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類民眾較易理解問題捲入政治攻防，恐為2026年縣市長選舉的地方選情生變。若真的啟動倒閣與國會重組，歷經兩個月重選階段，綠營欲角逐縣市長的立委，也面臨派系運作受限與資源不足的困境。（圖／方萬民攝）回顧賴清德總統上任以來，兩波大法官提名均遭藍白聯手否決，導致憲法法庭因人數不足長期陷入停擺。就在朝野因《財劃法》不副署爭論最激烈之際，憲法法庭12月19日無預警裁定《憲法訴訟法》修正案違憲並立即失效。然而，此項判決僅由5位大法官參與評議，不僅忽略另3位大法官的反對意見，其評議人數也不符修正前或修正後《憲訴法》的法定門檻，引發在野黨強烈不滿。 另外，有媒體報導「府院請黨政高層與大法官溝通」，再度掀起朝野攻防波瀾。民眾黨黨團副總召張啓楷就直指，可以有這麼大力量的府院高層，除了賴清德跟卓榮泰外名字呼之欲出，憲法法庭聽從關說由五人強行作成裁定，北檢應立刻傳喚相關大法官說明。憲法法庭5位大法官自行宣告復活，更傳經府院高層溝通，引起在野黨抨擊，直指憲法法庭已淪為執政黨操控的政治工具。（圖／黃耀徵攝） 憲法法庭自行宣告復活，卓榮泰12月26日宣布副署反年改法案，並即刻送請大法官解釋。在野人士質疑，本就被批評程序與正當性存疑的憲法法庭，如今卻成為政院與執政黨處理政治僵局的「最後手段」，形同制度性背書工具，情境宛如周星馳電影《少林足球》中「魔鬼隊」老闆強雄所言，「連球證、旁證、技術委員、主辦、協辦，所有單位都是我的人，你們怎麼跟我鬥！」 一位綠營人士表示，若說卓榮泰不副署《財劃法》可視為政治操作，因一般民眾難以理解「不信任案」的運作與意涵；但將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類相對容易理解、又涉及司法正當性的議題捲入政治攻防，恐會引發民眾混淆與疑慮。 該人士分析，外界普遍認為國民黨團在大罷免後不會再輕易提出倒閣、重組國會，以免自陷重選困境；但若真重組，對於綠營而言也非理想局面。面對2026縣市長選舉，若國會重選，將對地方立委派系運作及手中資源造成重大影響，進而衝擊選情。 藍營地方人士就指出，經過大罷免，國民黨立委等同已歷經兩次選舉，代表通過多數民意留任國會；如今政府再以政治議題操作，試圖激起民眾對藍營立委的對立與仇恨，勢必在地方產生影響，尤其對綠營縣市長選舉將帶來一定的政治後座力。 在朝野劍拔弩張之際，行政院12月22日公布中選會正副主委及委員人選，多數接受在野黨推薦人選，包括國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬，被視為向在野黨遞出的橄欖枝。 民進黨藉此讓步，能否化解朝野所陷僵局仍存變數。一位民進黨幕僚坦言，此次人選中身為主委的台灣民意基金會董事長游盈隆也受綠營內部質疑，名單也有可能遭自家人否決。不過，若是由藍白再次封殺，可讓民進黨再次掌握話語權，因此若沒有意外應該會順利通過。
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。