南華早報
」 中國 川普 美國 中國大陸 高市早苗
高市早苗執意廢除食品消費稅!IMF、日媒及學者齊聲示警
日本首相高市早苗在重新任命後宣布將取消8%食品消費稅,並成立跨黨派國家委員會審議政策,最早可能於2027年生效。雖然該政策在選民中頗受歡迎,但國際貨幣基金組織、日本媒體和學者齊聲示警,此舉將加重日本的公共債務並影響經濟穩定,直言高市正在展開1場政治豪賭。據《南華早報》報導,當高市早苗18日走進她重新任命後的第1次記者會時,她向經濟學家和各大社論委員會傳達了1個明確的訊息:不要試圖勸阻她改變其標誌性的稅制承諾,「食品消費稅將被取消,沒有任何人可以阻止我。」在高市於2月8日的眾議院選舉中大勝後,她重申了廢除8%食品稅的承諾,並宣布計畫在夏季前成立1個跨黨派的「國家委員會」來檢視此事。分析人士預計,該委員會將於晚秋前提交報告,任何減稅措施最早可能在2027年初生效。這項承諾在長期面對物價上漲衝擊的選民中極受歡迎,但批評聲浪也同樣強烈。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)17日就發出警告,敦促東京避免採取「無針對性的措施」,以免惡化日本已相當沉重的稅負。總部位於華盛頓的IMF在與日本財政當局會談後表示:「對生活成本上升或重大外部衝擊影響最大的弱勢家庭和企業的支援,應當保持預算中立、暫時性,且僅針對這些群體。」提出警告的並非僅有IMF。在高市重新任命的前1天,日媒《每日新聞》在社論也呼籲她「重新考慮」此計畫,並警告稱,取消食品稅每年將使國庫流失約5兆日圓(約合新台幣1兆元)。《每日新聞》警告,日本的公共債務已高達國內生產總值(GDP)的230%,為所有先進經濟體中最高。若再增加財政負擔可能削弱日本支付食品進口的能力,尤其日本對進口依賴度極高,因此反而可能引發本欲透過減稅避免的物價上漲。社論補充:「為減輕家庭負擔而減稅只是暫時措施,可能會加劇財政憂慮。這種做法與高市早苗本人主張的『負責任的前瞻性財政政策』相去甚遠。」即便是立場偏向高市的《讀賣新聞》,也在選前發出警告並提醒讀者,消費稅收入支撐日本的養老金、醫療和老人照護制度,任何今天累積的債務最終都將落到未來的世代身上。對於這些批評,高市似乎毫不動搖。東京天普大學東京校區政治學教授村上弘美指出:「她現在不能回頭,因為這是她選前的主要政策之一,也在選民中極受歡迎。高市決心展示她言出必行的形象,即使反對意見來自自己黨內的懷疑者,她也不會動搖。對她而言,這已經成為1個原則和自尊的問題。」高市在選舉中的壓倒性勝利似乎更鞏固了她的信念,使她相信自己擁有明確的民意授權,足以推進這項政策。然而,在執政的自由民主黨內部,仍有人質疑減稅後的後續問題,尤其取消稅收不會遇到什麼民意阻力,但如果日後需要重新徵收,那將是1場完全不同的政治挑戰。村上弘美指出:「黨內對高市提出質疑的人都知道,如果出問題,責任會落在她頭上。這只是對家庭的短期支援……我們也不清楚這將如何影響債券市場和日圓匯率。考慮到對國債的影響,目前並不清楚這是否真的能減輕民眾負擔。」東京明治大學政治學教授伊藤剛預計,提議中的2年期減稅可能在2027年初生效,並恰好在參議院選舉前到期(參議院選舉必須於2028年底前舉行),「政府最擔心的是,到時國家財政可能會更糟,而這涉及債務增加、國防支出,以及對華盛頓的投資承諾。」伊藤擔憂,屆時當需要恢復稅收,重新回到8%稅率可能已不足以滿足財政需求。目前,高市對越來越多的質疑聲浪充耳不聞,這種立場本身也帶來長期風險。分析人士指出,1位首相公開以單一承諾作為競選焦點,若結果不如預期,她將幾乎無法靈活調整政策。村上弘美評論:「她看起來非常固執,即使顧問建議她不要這麼做,她仍堅持推進政策。顯然,她非常相信言出必行,也不希望表現出優柔寡斷。」分析人士認為,這是1場政治資本與財政謹慎的豪賭,如果政策最終失敗,高市將無人可以甩鍋。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中!嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際,前印太沙皇坎貝爾(Kurt Campbell)指出,面對實力愈發強大的中國,與理念相近國家密切合作,仍是最有效的戰略選擇;這一立場,與美國總統川普(Donald Trump)的對中政策形成鮮明對比。不過,他也坦言,拜登(Joe Biden)政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤,削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導,曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示:「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度,美國若要有效因應,唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前,外界一度傳聞,若民主黨在2024年11月勝選,坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策,直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的,未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」(Asia Group)董事長的坎貝爾指出,川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係,透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益;但在其他時刻,他又彷彿傾向暫時降溫,為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》(Foreign Policy)雜誌主辦的活動中表示,這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸,坦白說,也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一,坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」(Quad)的重要推動者,也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係(Aukus)。他指出,川普對台灣態度冷淡,並強調大國勢力範圍的論述,使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來,「戰略模糊」,即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛,一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑,在更廣泛的印太框架下,一旦局勢走到關鍵時刻,川普是否可能選擇站在中國那邊?同時,他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為,許多印太盟友希望獲得保證,美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充,「私下場合確實存在焦慮,外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出,起初看來像是清除無效或腐敗將領,但近期整肅更顯政治化色彩,「他希望更年輕、更具活力,某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心;但同時,他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為,這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期,使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期,坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先,美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排,以有效對沖中國經濟的影響力;其次,在稀土供應鏈布局上作為不足;最後,部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力,而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域,我不會給我們太高評價。」他直言,「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構,坎貝爾指出,一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化,最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」(National Security Council),「這可能是現代史上少見的政府團隊,不僅在中國問題上缺乏專家,在整體亞洲事務上亦然。某種程度上,處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普,坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內,中方時常顯得措手不及;如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇,公開場合給予高度評價;但當美方採取「火炮式」手段,例如揚言徵收200%關稅時,中國往往以「手術刀式」方式回應,無論在稀土或其他關鍵領域,都迅速出招,清楚表明手中握有籌碼且準備使用,「我認為這種策略極為有效。」不過,坎貝爾也指出,中國對國際秩序與穩定的高度重視,使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭,美中關係恐難回到過往模式。他也強調,美國仍握有強大優勢,包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力;但若政策每4年就大幅翻轉,將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道,「在印太地區維持跨黨派共識,是美國政治領導層最重要的任務之一。」
美國去年12月貿易逆差急劇擴大!打臉川普貼文
根據美國商務部轄下的「美國經濟分析局」(Bureau of Economic Analysis,BEA)於美東時間19日發布的報告,美國貿易失衡在2025年12月急劇擴大,凸顯美國在與全球以及主要經濟競爭對手中國之間的經濟關係中,仍面臨持續性的逆差挑戰。據《南華早報》報導,2025年全年,美國商品與服務貿易逆差為9,015億美元,較2024年的9,035億美元下降0.2%,但仍是自1960年以來規模最大的逆差之一。根據最新數據,2025年12月美國商品與服務貿易逆差升至703億美元,較11月修正後的530億美元大幅增加32.6%。在年末全球需求轉移的背景下,出口小幅下滑、進口上升,使貿易缺口進一步擴大。12月單月出口為2,873億美元,較11月減少50億美元;進口則增至3,576億美元,較前1個月增加123億美元。儘管過去1年美國對中國的整體貿易逆差有所下降,但中國仍是美國雙邊商品貿易逆差的主要來源之一。12月,美國對中國商品貿易逆差為124億美元,為單一貿易夥伴中逆差規模最大的國家之一。這些數據發布之際,全球貿易格局在美中緊張關係持續的背景下不斷變化。同時,也緊接在美國總統川普(Donald Trump)前1日的發言之後。川普18日在社群平台發文聲稱,「美國的貿易逆差已經因為對其他公司與國家徵收關稅,而減少了78%。」總部位於美國芝加哥的領先物流技術公司「project44」近期分析指出,2026年1月美國自中國進口年減約35%,即使當時正值傳統農曆新年備貨期。企業持續將供應鏈自中國轉移至東南亞,是主要原因之一。與此同時,美國對中國出口亦維持疲弱,反映持續存在的關稅壓力與需求轉弱,凸顯全球2大經濟體之間的不均衡貿易關係。2025年全年,美國對中國出口降至1,063億美元,低於2024年的約1,432億美元,1年內大幅減少369億美元,約下降25%。2025年12月,美國對其他多個亞洲經濟體亦出現顯著貿易逆差。對台灣逆差為198億美元,居首位;其次為越南176億美元、日本53億美元、南韓58億美元、印度52億美元、馬來西亞30億美元,以及印尼23億美元。越南與台灣已成為電子產品與零組件的主要製造中心,反映美國企業推動更廣泛的「中國+1」(China-plus-one)策略,在降低對中國大陸依賴的同時,維持對區域供應鏈的連結。然而,這些轉移主要是將美國的貿易逆差分散至更多亞洲國家,而非在整體上減少逆差規模。雖然亞洲製造業的變化備受關注,但2025年數據亦顯示更廣泛的轉變。全年來看,美國對歐盟的貿易逆差為2,188億美元,規模已超過對中國的逆差。全年出口增速快於進口,部分受到旅遊、智慧財產權及金融服務等服務貿易支撐,這在一定程度上抵銷了持續存在的商品貿易逆差,包括對中國的商品逆差。該報告因2025年10月開始、為期6週的聯邦政府停擺而延後發布。
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ:美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日,拒絕評論有關美國總統川普(Donald Trump)正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中,並與中國國家主席習近平舉行峰會之際,而北京方面正對華府施加壓力,希望影響其對台政策。據《南華早報》報導,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在回應上述問題時聲稱:「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前,川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承,他已與習近平討論過這筆潛在軍售案,「我和他談過這件事。我們談得很好,我們很快就會做出決定。」川普當時還補充,他與習近平之間「有非常好的關係。」如今,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)18日的報導也披露,在北京加大施壓力道的情況下,這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮,認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》(Six Assurances)決議版本中的其中1項保證:「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉,該文件由雷根政府於1982年制定,旨在向台灣保證美國持續的安全承諾,是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是,《六項保證》的措辭本身就具有模糊性,而且屬於政策而非法律。對此,美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)中國事務主任、曾任國家安全會議(National Security Council)官員的哈斯(Ryan Hass)在社群平台X上發文指出,北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商,歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法,如今「無論川普最後怎麼決定,他已開創了新先例,等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)指出:「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護,我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出,川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)董事總經理葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普不希望顯得軟弱,因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出,川普也不希望被外界認為放棄台灣,因為美國國會對台支持極為強烈,像是眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)中的民主黨議員便在社群媒體上表示:「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來,川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒,震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而,中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後,川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日,五角大廈(Pentagon)原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單,隨後又突然撤回。外界普遍認為,此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此,總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出,川普政府釋出的明確訊號是,在4月峰會前維持現狀,避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤,並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期,川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,華府很可能延後而非取消這筆對台軍售,至少在川普訪中之後再處理,尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示,若4月前再推出軍售案,可能會讓峰會破局,雙方都不願見到此局面發生。他也認為,新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充,未來觀察重點還包括:美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大,以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是,延後對台軍售並非前所未見。2019年,1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案,在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年,1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出,外交運作中考量時機並不罕見,「當有重要行程在前,人們會說,『我們是不是等等看?』這本來就是外交的一部分,目的是在做出決定時,將負面衝擊降到最低。」
陸軍事雜誌:「長劍-1000」使美防空系統束手無策
中國大陸軍事雜誌近日指出,隨著世界上首款高超音速巡弋飛彈「長劍-1000」(CJ-1000)在去年9月3日亮相,中國在實用化「超音速燃燒衝壓引擎」(Supersonic combustion Ramjet,scramjet)推進系統的關鍵競賽中已超越美國。據《南華早報》報導,在去年9月3日於北京舉行的勝利日閱兵式上,除了艦射型「鷹擊-19」(YJ-19)外,公路機動巡弋飛彈「長劍-1000」(CJ-1000)也是2款搭載先進吸氣式超燃衝壓引擎的高超音速飛彈之一。目前全球除了俄羅斯艦載型3M22「鋯石」導彈(3M22 “Zircon”)之外,這2款飛彈是世界上唯2已投入作戰部署的超燃衝壓引擎高超音速飛彈。其中,「長劍-1000」更是首款、也是目前唯一一款陸基型同類武器。根據中國《艦載武器》(Shipborne Weapons)雜誌2月號的分析,與中國「東風-17」(DF-17)與俄羅斯「先鋒」(Avangard)等滑翔式高超音速載具相比,超燃衝壓引擎代表著1條技術上更為先進、但同時難度更高的發展路徑,「『長劍-1000』飛彈的出現,標誌著中國在最先進航太領域中,從追趕者變成了領先者。」據悉,超燃衝壓飛彈的巡航高度為20至30公里,而滑翔載具則約為60至80公里。對敵方防空雷達而言,飛行高度越低,越難以偵測與應對。此外,超燃衝壓引擎在巡航與末段飛行階段持續運作,使飛彈在機動性與命中精度方面優於依靠慣性進行末段滑翔的無動力滑翔載具。美國是全球首個在真實飛行中展示超燃衝壓引擎飛行的國家,時間可追溯至1998年;並於2013年首次實現以碳氫燃料為動力的超燃衝壓引擎,在飛行中持續運作240秒。然而,文章指出,美國的「高超音速攻擊巡弋飛彈」計畫(Hypersonic Attack Cruise Missile)如今已出現落後情況。「在武器化與作戰部署超燃衝壓高超音速系統方面,美國已落後於中國。」雜誌指出,延宕的原因被歸咎於「項目規劃架構不佳、管理混亂,以及高層對該技術潛力缺乏堅定信念。」文章進一步指出:「與此同時,中國在超燃衝壓技術上的大規模投入、更科學化的測試方法、產學研高度整合,以及國家層級的堅定支持,皆是其最終實現跨越式發展的關鍵因素。」在目前仍處於服役狀態的超燃衝壓高超音速飛彈中,「長劍-1000」被認為具有最遠射程與最具破壞力的彈頭。由於屬於陸基系統,其尺寸與重量限制較少,可攜帶更多燃料與炸藥,相較於受艦載發射系統空間限制的「鷹擊-19」與3M22「鋯石」更具優勢。「長劍-1000」搭載於高度機動的10輪柴油電混合動力運輸起豎發射車(transporter-erector-launcher)上,射程約6000公里,其核心使命是深入對手的防空網,打擊對手防禦網路中的關鍵節點。去年9月閱兵時,官方將其描述為「遠程打擊」武器。相較之下,被歸類為「中遠程」巡弋飛彈的「長劍-10」(CJ-10),射程為1,500至2,500公里。此射程可涵蓋日本與菲律賓境內多數關鍵地面目標,以及第1與第2島鏈之間的廣大太平洋海域。第1島鏈沿東亞海岸線分布,自千島群島經日本、台灣、菲律賓至婆羅洲;第2島鏈則更向東延伸,包括美國領土關島,該地設有美軍軍事設施。在垂直「冷發射」模式下,固體火箭助推器將飛彈加速至20公里高度、速度達4馬赫;級間分離後,超燃衝壓引擎點火,推動飛彈於28公里高度以6馬赫速度進行持續巡航。文章指出,結合高超音速與超燃衝壓引擎所帶來的優勢,「長劍-1000」可能使任何傳統防空系統「束手無策」。在現有美國武器庫中,或許只有「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defense,簡稱薩德反飛彈系統)具備有限攔截此類飛彈的能力。雜誌也提到,美國可能透過「金穹」(Golden Dome)計畫下的天基感測器提升對超燃衝壓高超音速飛彈的偵測能力,同時與日本共同研發「滑翔段攔截器」(Glide Phase Interceptor),以對抗巡航階段的高超音速武器,但相關系統仍需數年時間才能成熟。文末則指出:「當潛在對手數年後部署反制措施時,中國的吸氣式超燃衝壓引擎高超音速飛彈可能已發展至新的層級,其防禦能力亦將大幅強化。」成功發展高超音速武器,也將有效推動防禦系統的進步。
中國擴大反腐敗網!「半裸官」也遭列管 免職調任機率增
過去1年間,北京方面已悄然加強對擁有海外家庭成員之官員的限制措施,此舉被視為全面反腐行動的一部分。多名消息人士指出,自去年年初以來,政府機構與國有企業內部已展開檢查,審查高層官員與企業高管的海外關聯情況。據《南華早報》的獨家報導,以往,此類檢查主要針對所謂的「裸官」,即配偶和子女均在境外定居或加入外國國籍的公職人員。這一群體長期以來一直是北京反腐監察機構的重點關注對象。然而,1名因議題敏感而要求匿名的中共黨內人士透露,最新1輪檢查已擴大範圍,納入另1類被稱為「半裸官」的官員。他表示:「半裸官是指子女居住在海外,但配偶仍在中國的官員。他們現在被納入更嚴密的監控範圍,並且必須及時申報相關資訊。」1名北京消息人士指出,中共最高人事管理機構「中共中央組織部」於去年上半年展開全國性調查,深入了解官員的海外關係。這名熟悉黨內人事工作的消息人士表示,「組織部的調查對象主要是擔任關鍵職位的人員。不過這並不意味著他們存在違規行為。此顧慮在於,如果官員在海外擁有廣泛關係,其被滲透或腐敗的風險可能更高。因此,組織部通常會將他們調任至較不敏感的職位。」此一變化發生之際,國家主席習近平正加大其反腐行動力度。過去10多年來,這場行動已席捲多個政府部門、國有企業與軍方。中國最高反腐機構「中共中央紀律檢查委員會」去年更對創紀錄的63名高級官員立案調查。北京多年來一直審查「裸官」問題。2014年由中共中央組織部發布的1份政策文件明確指出,「裸官」不得獲得晉升,也不得在國家或黨政機關、軍隊或國有企業擔任領導職務。官員還必須定期申報位於中國大陸以外的家庭關係與資產情況。但近期的變化意味著,北京對官員海外家庭關係的容忍度進一步降低。一些人因此失去晉升機會,甚至遭到免職。此外,若官員向中共中央紀律檢查委員會隱瞞相關資訊,也會面臨去職的風險。這名黨內消息人士指出,對擁有海外家庭成員官員的限制收緊,是「整體反腐格局」的一部分。他補充,對於腐敗官員而言,海外家庭成員往往是將資金轉移出中國大陸的重要環節,「腐敗往往像1條鏈條。簡單來說,一旦官員收受金錢,這筆錢就必須被花掉或轉移到某個地方,否則腐敗行為就無法完成。」「這筆錢,甚至相關人員可能被轉移到海外,成為鏈條中的1個環節。我們現在正更加有力地打擊這一環節。我們既要錢,也要人。如果資金或相關人員在境外,都是不可接受的。」另據1名熟悉情況的國有企業員工透露,近月來,1家大型國有保險公司的高級經理因其子女長期居住在美國並取得綠卡而被免職。還有知情人士表示,1家部委下屬研究機構的所長在本輪整頓中被撤職,原因是他隱瞞其兒子持有美國綠卡的事實。在中國政治體制中,被免職,特別是高階職位的免除,通常意味著仕途終結,此後尋求民營部門工作往往也相當困難。知情人士與分析人士指出,對官員海外家庭關係的警惕,反映出中共對潛逃人員將貪污資金轉移至海外的擔憂日益增加。該名黨內人士還表示,近年來,由於北京與華盛頓之間競爭激烈,中美跨境司法合作相較其他國家更為困難。1名熟悉紀律工作的省級官員表示,加強審查的原因在於,過去涉及腐敗案件的「裸官」中,沒有任何人在事前申報其海外家庭成員情況。《南華早報》2024年的報導指出,過去10年,北京已擴大對多類國家僱員的出國限制,包括官員、國有企業高管、政府承包商以及醫院員工。此後,相關限制只變得更加嚴格。在中國南方至少2個省份,地方當局於過去1年對國家僱員施加更嚴格的出國規定。據直接了解政策的人士透露,員工現須上交護照,並在退休後多年內出國均需事前批准。
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
川普威脅政權更迭後!美伊下週將在日內瓦舉行會談 由阿曼主辦
瑞士於14日表示,阿曼(Oman)將於下週在日內瓦(Geneva)主辦美國與伊朗之間的會談,美方正敦促德黑蘭就限制其核計畫達成協議。瑞士外交部發言人表示:「瑞士隨時準備提供斡旋服務,促進美國與伊朗之間的對話。」據《南華早報》報導,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)曾在6日於阿曼與美國中東特使威特科夫(Steve Witkoff)以及美國總統川普(Donald Trump)最具影響力的猶太裔女婿庫許納(Jared Kushner)舉行會談。該次會談為間接對話,由阿曼方面擔任調解人。川普近期將軍事威脅焦點集中於德黑蘭的核計畫。去年6月,在以色列對伊朗發動前所未見、為期12天的戰爭期間,美軍曾對伊朗核設施發動打擊。川普於13日表示,伊朗政權更迭將是「可能發生的最好事情」,同時他也向中東增派第2艘航空母艦,進一步加大對這個伊斯蘭共和國的軍事壓力。在川普發表上述言論後,伊朗末代國王流亡海外的兒子於14日表示,他已準備好帶領國家走向「世俗民主的未來」。現居美國的巴勒維(Reza Pahlavi),自1979年伊斯蘭革命推翻君主制以來便未再返回伊朗。他在德國慕尼黑(Munich)1場約20萬人參與的集會上向群眾表示,他有能力領導1場政權過渡,「我承諾成為你們的過渡領導者,讓我們有朝1日能透過民主、透明的程序,在投票箱前最終決定國家的命運。」群眾揮舞著綠、白、紅3色旗幟,旗上印有獅子與太陽圖騰,也就是被推翻的君主制象徵,並高喊「賈維德沙阿(Javid shah)」,意為「國王萬歲」。巴勒維還呼籲國內外伊朗人持續對當局發動示威,並號召他們在14日與15日晚間8時於家中及屋頂高喊口號,以呼應德國及其他地區的抗議活動。川普先前曾威脅動用軍事干預,以支持伊朗境內一波於1月達到高峰的街頭抗議浪潮。該波抗議遭到強力鎮壓,人權團體指出,鎮壓行動已造成數千人死亡。在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊,巴勒維曾對媒體表示:「川普總統,伊朗人民聽見您說援助正在路上,他們對您懷抱信心。請幫助他們。是時候終結伊斯蘭共和國了。」
巴西破獲60億元洗錢網路!拉美犯罪集團、中國電商平台皆涉案
巴西檢察官與警方於美東時間12日展開大規模掃蕩行動,鎖定1個中國電子產品經銷網路。該網路被控在短短7個月內,透過1套與拉丁美洲最具影響力的犯罪組織相關的金融體系,清洗超過10億巴西黑奧(約合新台幣60億元)的資金。據《南華早報》報導,巴西最大犯罪集團「首都第一司令部」(Primeiro Comando da Capital,PCC)涉嫌透過名為「Knup Brasil」的中國電商平台,在巴西各地銷售進口消費電子產品,包括手機充電器、電子秤及其他配件,並以具競爭力的價格吸引消費者。產品本身來源合法,但執法人員指出,其背後的財務架構疑似刻意設計,用以隱匿營收、逃避稅負,並為販毒所得進行洗錢。聖保羅州警方指出,顧客在平台下單後,被指示透過巴西即時支付系統「Pix」匯款至多家並無實質商業活動的公司帳戶。相關發票則由第3方企業以人為壓低的金額開立,造成申報收入與實際現金流之間的明顯落差。調查人員形容,這是1種刻意製造帳目錯置的操作模式。本案最初源於1名購買USB機車手機充電器與數位電子秤的消費者投訴,指出收到的貨品數量不足,且發票金額僅為實際付款的一小部分。警方循線追查至聖保羅市中心布拉斯區(Bras)的1處倉庫,進而揭露1個由14家註冊公司及至少18名相關人士構成的網路。調查之所以引發高度關注,在於其中疑似涉及在巴西經商的中國商界人士,以及PCC的潛在角色。調查人員表示,當地媒體點名1位中國商人張義峰(Yifeng Jang,音譯)為該網路的領導者,據信目前人在中國,並未在12日的行動中遭到拘捕。PCC成立於1993年,起源於聖保羅監獄體系內部,隨後從監獄幫派演變為高度結構化的跨國犯罪組織。巴西當局指出,該組織目前主導連結南美、歐洲與非洲的古柯鹼運輸路線,控制關鍵邊境走廊,並利用巴西主要港口向海外輸送毒品。近年來,調查顯示其勢力已擴展至金融犯罪領域,包括涉及金融科技平台、加密貨幣及都市交通企業的運作。警方指出,在這個電子產品商業結構中,具有與PCC相關犯罪前科的人士被安排為名義股東與高價值資產的受益人。檢方認為,此舉意在掩護實際控制者,增加追查難度。12日的行動中,1名具有PCC相關犯罪紀錄的嫌疑人被逮捕,另有1名被描述為該計畫協調者的女子同時落網。目前,當局尚未釐清究竟是PCC主導整個洗錢行動,抑或由中國經營的商業網路主動尋求該組織協助,以轉移鉅額資金。雙方關係的範圍與性質仍在調查之中。聖保羅州警察局有組織犯罪部門主管大衛(Fernando David)表示,與PCC有關聯人士的直接參與格外引人注目。他指出,對某些企業與商人而言,與PCC建立聯繫成為了1種「低劣但實用」的選項,因為該組織已發展為1個為追求更高利潤者提供服務的平台。檢察官透露,該網路透過一系列所謂的「過渡帳戶」運作,這些帳戶負責接收與再分配資金,並將交易拆分至人頭帳戶持有人名下,以增加資金追蹤難度。州政府的資產追繳單位已取得法院命令,凍結相關不動產、銀行存款及金融投資。負責本案的州檢察官阿戈斯蒂尼奧(Ivan Agostinho)表示,行動的核心目標在於摧毀該結構的財務命脈,「我們的主要目標是財務窒息。這是我們能夠觸及犯罪組織的唯一方式。」
怕川普訪中破局?五角大廈將「中企列入軍方名單後」又撤回
在美國總統川普(Donald Trump)即將在4月訪問北京之際,五角大廈(Pentagon)將多家中國企業列入1份被指稱與中國軍方有關的公司名單,導致外界認為此舉可能加劇北京與華盛頓的緊張關係,並使4月的川習會破局。然而,美國國防部(US Department of Defense)隨後又撤回該文件。據《南華早報》報導,被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團(Alibaba Group Holding)、百度公司(Baidu)以及比亞迪(BYD)。據悉,阿里巴巴同時也是《南華早報》的母公司。更新後的名單還涵蓋生物科技、人工智慧(AI)、無人機與半導體等領域的企業,包括藥明康德(WuXi AppTec)與速騰聚創(RoboSense Technology)。不過,中國記憶體晶片製造商長江存儲(Yangtze Memory Technologies)與長鑫存儲(ChangXin Memory Technologies)則被從名單中移除。該文件於美東時間13日上午應機構要求,自美國聯邦政府的政府公報「聯邦公報」(Federal Register)中撤下。根據《南華早報》取得的1封信函,美國國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」(Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate)要求撤回該通知,但未說明原因。五角大廈透過電子郵件回覆《南華早報》稱,目前沒有進一步消息可宣布。此次舉動凸顯川普政府內部訊息不一致與政策訊號混亂的問題。華盛頓政策圈部分人士指出,政府內部不同部門在發布該公告前,可能未充分協調。報導補充,上述華府依據《1260H條款》(Section 1260H)建立的名單,旨在識別美國政府認為屬於「中國軍工企業」或參與中國軍民融合(military-civil fusion)行動的公司。
張又俠落馬後!習近平要求解放軍強化實戰訓練 保持戰備狀態
中國人民解放軍(PLA)已被北京要求堵住資金漏洞,並解決在反腐行動中暴露出的戰備能力缺陷。這波反腐整肅發生在中國最高將領落馬之後,引發軍中震盪。據《南華早報》報導,中國國家主席習近平10日透過視訊向中國人民解放軍發表簡短的農曆新年談話。根據中國《中央電視台》(CCTV)報導,習近平要求解放軍強化實戰化訓練,並始終保持戰備狀態。「過去1年是不平凡、不尋常的1年。解放軍深化政治整肅,有效應對各種風險挑戰,在反腐鬥爭中經受了革命性鍛造,」習近平表示。這裡所稱的「政治整肅」,指的是1種高度強調政治純潔性的整頓過程。此次談話發表前,北京當局上月宣布,中央軍事委員會第1副主席張又俠與中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌貪腐接受調查。在1次罕見的表述中,北京指控張與劉「對軍隊戰鬥力造成重大損害」。這類說法過去極少用於高階軍事官員,顯示此次整肅力度與定性均屬罕見。自2023年以來,中國已有18名上將級軍官遭調查並被免職,另有至少16名將領,包括戰區與各軍種主官,缺席重要會議,外界普遍認為與整肅行動有關。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
古巴石油儲備只剩15天!中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實,中國將「以最佳方式」支持古巴,以協助這個島國應對美國總統川普(Donald Trump)政府加強制裁措施後,所引發的能源危機。據《南華早報》報導,中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示,中方「將盡其所能」協助哈瓦那(Havana,古巴首都),並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據,古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而,當被追問具體措施時,林劍並未透露任何具體方案,僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化,中方已連續釋出支持訊號。10日,林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾(Miguel Diaz-Canel)政府的支持,並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油,但國內產量僅約4萬桶,因而高度依賴進口。上週,《英國廣播公司》(BBC)的報導指出,古巴首都正經歷每日長達20小時的停電,影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食,基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)遭美軍非法綁架後,華府迅速採取行動,包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉(Venezuela)向哈瓦那輸送石油,並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由,宣布「國家緊急狀態」。隨後,川普簽署行政命令,威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅,理由是古巴對美國國家安全構成威脅,且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫,進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭,哈瓦那已採取緊急節約措施。10日,古巴政府暫停航空煤油供應,迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油,而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時,並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告,墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)本週仍表示,墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出,運輸規模已縮減,最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露,針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機,並宣布將運送糧食援助,「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況,因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週,中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯(Bruno Rodriguez)。根據官方聲明,王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」,願在能力範圍內提供協助,並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際,川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」,並警告其他大國尊重其區域權威。然而,批評者指出,美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月,北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米,並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面,來自佛州(Florida)的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯(Carlos Gimenez)、迪亞斯巴拉特(Mario Diaz-Balart)與薩拉查(Maria Elvira Salazar),皆呼籲重新審查出口許可,認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露,美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤,屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導,這項氣氛微妙的休戰協議,是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月,雙方緊張情勢急遽升溫,彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅,北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後,雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和,中國已恢復採購美國大豆,而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出,將這項為期數月的非正式諒解延長,被官員視為務實且可行的選項,並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎,包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉(midterm elections)僅剩數月之際,川普正力求提出具體成果,以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後,川普表示,北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露,川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日,並在為期約3天的訪問行程中,於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充,具體時程仍在協商之中,北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期,多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出,目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」(America first)議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度,因此在企業代表安排上格外謹慎。不過,川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示,未來可能宣布汽車與能源領域的協議,而近期達成的TikTok協議,也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後,川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久,他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前,川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制,換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此,中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示,儘管過去1年關係「起起伏伏」,但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言,呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作,並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」(zero-sum lens)看待彼此。不過,謝鋒也強調,台灣問題仍是「不可逾越的紅線」,並敦促美方「切實遵守」1個中國原則(one-China principle)與3個中美聯合公報(three US-China communiques),呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出,北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點,並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9日則透露,在川普訪中前夕,美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京,「強化雙方溝通管道」。數小時後,貝森特在社群媒體發文表示,習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化(de-risking),而非脫鉤(decoupling)。」他補充,「顯然中國必須進行再平衡,其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰,討論峰會可能達成的具體成果。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
高市早苗壓倒性勝選!中日關係短期承壓 雙邊經貿謹慎前行
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中取得壓倒性勝利,分析人士與企業界人士表示,此結果使外界對東京與北京關係在短期內顯著改善的希望轉趨黯淡,不過仍有人預期雙方緊張情勢可能隨時間推移而趨於穩定。據《南華早報》報導,高市領導的執政聯盟於8日贏得勝選,進一步鞏固這位領袖的地位。據悉,她曾在去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機,此舉徹底激怒了北京。分析人士指出,夾在2國爭端之中的企業將不得不謹慎行事,而北京方面也需權衡是否要將施壓手段發揮至極限。東京大學公共政策研究所教授、安倍晉三研究中心顧問鈴木一人表示:「日本選民已經給予高市在安全與外交政策上延續路線的強力授權。如果中國持續加強對日本的壓力,反而會進一步鞏固國內對她的支持。」他補充,北京可能會選擇不進一步利用其在稀土領域的主導地位,「中國並未明確實施出口管制,但確實放緩了許可證的核發。我認為選舉結果不會改變這點。」上海復旦大學金融學教授張軍則表示,企業界可能會照常運作,但會更加謹慎,「從事貿易的人的普遍態度是,『除非有人要求我們停止,否則就繼續做下去』。」1家日本機器人製造商的中國籍高階主管也對可能出現的新一波商業衝擊不以為然,並指出中國消費者行為已有轉變。該名不願具名的人士表示:「我不認為高市在選後會比選前更為強硬……現在她已經勝選,中方立場也很明確。在高市發表具爭議的台灣言論後,我們並未看到中國出現對日本品牌的抵制行動……這證明中國消費者正在成熟,不再那麼容易受到政治裂痕的左右。」根據中國海關數據,中日雙邊貿易在2025年年增4.5%,達到3220億美元,扭轉了2024年下滑3%的局面。此前,在高市發表「台灣有事論」後,北京據報恢復了對日本海鮮的進口禁令,並限制雙用途商品的出口。同時,2國間的旅遊往來預料在2026年仍將持續低迷,延續自11月開始的下滑趨勢。此前中國發布了旅遊和留學警示,並取消了大規模的赴日航班。總部位於新加坡的數位行銷與市場研究公司「華凱營銷」(China Trading Desk)預估,今年赴日中國旅客人數將為480萬至580萬人次,低於2025年的930萬人次。農曆新年期間,可能有14萬至16萬名中國旅客赴日,消費金額介於2.66億至3.04億美元之間。山東省1名旅行社負責人也認為,高市壓倒性勝利可能對旅遊業造成衝擊,但表示一旦「大家冷靜下來」,赴日旅遊有望逐步回溫。該位同樣不願具名的經理表示:「高市勝選對雙邊關係不是好消息,因此中國的措施可能持續……但旅遊需求仍然存在:2國距離近,日本具有獨特吸引力。這個產業本來就不期待立即反彈……目前正處於多年低點。」儘管整體市場低迷,該經理指出部分區塊仍維持穩定,包括商務旅行與重遊日本的客群。他也提到,許多來自中國大陸、被形容為「不涉政治」的年輕背包客,正前往京都與富士山,有時會透過香港或首爾等第3地轉機。然而,衝擊也出現在另1個面向。總部位於中國桂林的知名在線旅行社「海納國旅」(China Highlights)執行長Steven Zhao表示,該公司來自日本的客戶數量已減少超過一半。他指出,在此之前,受北京與東京之間的爭端以及其他「挑戰」影響,日本旅客本來就不多,未來也看不到成長前景。對此,鈴木一人也表示,中國將於2026年主辦亞太經濟合作會議(APEC),尤其是11月在深圳舉行的領袖峰會,可能有助於修補雙邊關係,「我認為APEC峰會將是北京降低緊張情勢、為安排高市首相與習近平主席會面的良好時機。」
巴拿馬撤銷長江和記港口合約!學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學(MUC)法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出,中國應考慮延後美國總統川普(Donald Trump)的訪華行程,並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前,巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河(Panama Canal)相關港口的控制權。據《南華早報》報導,田飛龍指出,北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰,並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》(Guancha.cn)發表文章稱,川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間,「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月,巴拿馬最高法院宣布,香港企業「長江和記實業有限公司」(CK Hutchison Holdings)旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前,川普曾多次表示,美國必須重新取得對這條水道的控制權,聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出,白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭(Greenland)等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容,美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者,並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓,例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示:「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排,並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張,中國應以真正「對等」的方式,對美國企業與個人考慮實施次級制裁,「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體,確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充,美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」,以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為,巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」,「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』,將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴,以及『一帶一路』倡議(Belt and Road Initiative)在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示:「巴拿馬如今走上前線,將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗,反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」,稱巴拿馬應「付出沉重代價,並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示,此舉「在國際法下屬於正當行為」,亦符合中國的反外國制裁法,「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰,透過制度性制裁壓力在全球施行,同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週,巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)回應中國批評時表示:「巴拿馬是1個有尊嚴的國家,不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上月表示,華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週,川普與中國國家主席習近平通話,隨後在社群媒體發文稱,雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程(我非常期待!)」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》(NBC),習近平將於今年稍晚訪問美國,並表示:「他會來白宮,是的,大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰,並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國,以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而,他也表示,巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府,為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
艾普斯坦醜聞延燒!英國首相施凱爾拒下台
英國首相施凱爾(Keir Starmer)9日拒絕理會要求他辭職的呼聲,甚至包括工黨(Labour Party)的蘇格蘭領袖薩爾瓦(Anas Sarwar)。在施凱爾政府任命與已故淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)關係密切的曼德爾森(Peter Mandelson),出任駐美大使而陷入危機之際,第2名幕僚宣布請辭。據《南華早報》報導,第2名辭職的是通訊主管艾倫(Tim Allan),他在施凱爾最親近的幕僚麥克斯威尼(Morgan McSweeney)離任後宣布請辭。麥克斯威尼先前則表示,他對建議任命曼德爾森出任英國駐美最高外交職位一事負責。在麥克斯威尼於8日離職後,施凱爾原希望重設敘事框架,回到他至今未能有效聚焦的政策議程:解決生活成本危機並提振英國經濟。反對黨保守黨(Conservative Party)領袖巴德諾克(Kemi Badenoch)則指控施凱爾無法有效領導政府。她向《天空新聞》(Sky News)表示:「他就像1個在風中飄動的塑膠袋。我們需要他掌握局面;如果他做不到,那麼工黨內應該由其他人來做,或者應該舉行選舉。」蘇格蘭工黨領袖薩爾瓦也在記者會上表示,他懷著沉重心情,必須捍衛蘇格蘭,並呼籲英國首都倫敦(London)更換領導人。「這種干擾必須結束,唐寧街的領導層必須改變。」據悉,自2024年選舉以來工黨在當地的支持度持續下滑。隨著薩爾瓦發表聲明,他成為要求施凱爾辭職的最高層級同黨人士。施凱爾預計將於9日稍晚會見工黨國會議員,試圖緩解黨內對任命處理方式的不滿,並壓制要求他辭職的聲音。對此,唐寧街(Downing Street)發言人回應稱,施凱爾「獲得英國人民明確的5年授權以推動變革,而這正是他將要完成的事」。9日稍早,施凱爾也於唐寧街辦公室向員工發表談話,試圖提振士氣並呼籲團結。施凱爾表示,「我們必須證明政治可以成為一股向善的力量」,他也稱讚麥克斯威尼是「1位朋友」,協助改造工黨,並在2024年全國大選中取得現代英國史上最大多數席次之一的勝利,「我相信它可以。我相信它確實如此。我們將從此繼續前進。我們將帶著信心,繼續改變這個國家。」隨後,他收到了內閣高層部長與部分潛在領導接班人的公開支持,包括副手拉米(David Lammy)、財政大臣里夫斯(Rachel Reeves)與外交大臣庫珀(Yvette Cooper)等人。被視為潛在領導人選的前副手雷納(Angela Rayner)也表達「全力支持」施凱爾。她在社群媒體上表示:「我敦促所有同僚團結一致,記住我們的價值觀,並作為1個團隊將其付諸實踐。首相在帶領我們達成這一目標上,擁有我完全的支持。」報導指出,政府借貸成本上升,反映投資人擔憂若由更偏左、願意增加借貸與支出的工黨領袖接任,財政政策可能轉向。隨著潛在接班人公開表態支持施凱爾,公債殖利率升勢以及英鎊兌歐元匯價的波動隨後趨於緩和。據悉,圍繞曼德爾森的這項新醜聞源於美國司法部(US Justice Department)上月公布的艾普斯坦檔案,其中包含電子郵件,顯示曼德爾森在金融危機期間,向艾普斯坦洩露有關英國可能出售資產與稅制變更的討論內容。曼德爾森後續未就洩密指控公開評論,也未回應媒體置評請求,目前正因涉嫌公職行為不當而接受警方調查。