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讓世界看見台灣!「台灣橋樑計畫」明年推動 將邀請諾貝爾獎得主來台訪問
讓世界看見台灣再下一城!據了解,世界和平基金會選擇台灣,率先與台大合作推動「台灣橋樑計畫」,未來將陸續邀請物理、醫學、化學、經濟等6位諾貝爾獎得主來台訪問,前進台大舉行學術講課或演講,預計來台訪問期間將深入了解台灣,可望成為我國的「國際宣傳大使」。這項計畫預計從明年開始啟動,不但可讓台大學生更具國際觀,也將加深台灣與國際連結、提升台灣全球影響力。知情人士表示,未來與世界和平基金會合作的大專院校學生,有機會和諾貝爾得主深入互動,進行國際網絡連結,而這些諾貝爾得主很多是國際知名大學教授,未來台灣學生也可以有機會赴國外上課,甚至進行學術研究,進而培養台灣的國際化人才。據了解,世界和平基金會原本在德國,但應泰國政府邀請在泰國設立辦公室,啟動「橋樑計畫」,邀請諾貝爾得主與亞洲各國進行學術網絡連結,最近已將橋樑計畫的網絡帶進日本,和日本大學合作,而台灣近來因地緣政治因素,成為印太地區重要國家,因此世界和平基金會也希望將頂尖交流平台的學術網絡帶進台灣。總統賴清德3日曾接見「世界和平基金會主席尤韋.莫拉韋茨(Uwe Morawetz)一行。過去該基會已和東協國家合作,包括新加坡、菲律賓、印尼、泰國、馬來西亞、柬埔寨等國都有合作計畫。由於疫情期間,全球供應鏈斷鏈,急需台灣晶片支援,大大提升台灣國際能見度,因此該基金會在前中研院長李遠哲牽線下,找上台大合作。知情人士表示,這項橋樑計畫可以將台灣能見度推上國際舞台,讓世界看見台灣,透過國際諾貝爾得主來台灣,與台大進行講座交流,包括講課與演講,停留期間不只一、二天,可能長達一、二周,希望讓諾貝爾得主深入瞭解台灣,再返回各國為台灣宣傳,成為我國的「國際宣傳大使」,可大大增加台灣與國際的連結及提升全球影響力。未來該基金會還會繼續往中部及南部尋找適合作為合作夥伴的大專院校,例清大或成大,但都還在評估中,尚未進一步洽談。知情人士認為,大專院必須具有一定學術能量,才有可能入選為合作對象。據了解,台大校長陳文章為了這項計畫,向企業界募款,光寶集團宋恭源創辦人去年8月已捐助台大,成立「跨域頂尖交流平台」,促成台大與世界和平基金會合作交流。
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美日韓三國外交次長華盛頓會晤 發表聯合聲明「重申維持台海和平與穩定」
美日韓外交次長5月31日在華盛頓會晤,3人會後發表聯合聲明,重申維持台海和平與穩定對國際社會的安全與繁榮不可或缺,並呼籲和平解決兩岸議題,及強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖。外交部1日對此表達誠摯歡迎與感謝。美國副國務卿坎貝爾5月31日在自己位於首都華盛頓附近的藍嶺山脈山麓農舍,接待日本外務省事務次官岡野正敬和韓國外交部第一次官金洪均;此次美日韓外交次長級對話,是三國元首2023年在大衛營舉辦的歷史性峰會重要成果。三方在此次會晤承諾,將於今年下半年在韓國首爾舉行下一次外交次長對話,並期待於今年稍晚舉行下一次三國領導人會議。共同社報導,坎貝爾在3人會晤前表示,三國將設立開展事務性工作的組織,為三國加強安全和經濟領域合作而展開協調,年內舉行三國領導人峰會將是最優先事項,因此將推進準備工作,並考慮在7月華盛頓舉行的北大西洋公約組織(NATO)領袖峰會期間實施。日韓領袖預計也將出席北約峰會。美國國務院於3人會後發布美日韓三方聯合聲明稱,我們重申致力於利用集體能力加強整個印太地區的安全,並維護和平與穩定。我們的共同志向和價值觀將繼續指導我們的努力成果,在保護民主、捍衛基於規則的國際體系同時,增進繁榮。聲明強調,我們的三邊夥伴關係對於印度-太平洋地區的安全與繁榮至關重要。我們強烈反對任何單方面改變印太水域現狀的企圖,並認識到反對南海非法海洋聲索主張的重要性。聲明稱,我們承諾繼續討論制定三邊海上安全合作框架,以應對海上領域的多方面挑戰,包括根據我們三國海岸警衛隊簽署的意向書,進行海上執法。我們重申維持台海和平與穩定的重要性,這是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素。我們對台灣的基本立場沒有變化,我們呼籲和平解決兩岸議題。外交部1日表示,對於美日韓三國繼去年8月三方元首峰會後,再次公開重申支持台海和平與穩定,及反對片面改變區域現狀的堅定立場表達誠摯歡迎與感謝。將持續與美日韓及所有理念相近夥伴攜手合作,促進區域和平、穩定與繁榮。
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「香格里拉對話」美誇印太盟友 陸質疑批:亞太版北約
美國國防部長奧斯汀1日上午在新加坡「香格里拉對話」(簡稱香會)發表演說,他讚揚美中關係有所改善,但在演講中則大談印太地區「新的聚合」(new convergence)趨勢,細數過去3年來拜登政府建構的夥伴關係網絡,稱「我們支持台海的現狀。我們維護南海的法治」。奧斯汀提及前一天與中國大陸防長董軍面對面會談,稱雙方「進行了坦誠的討論」,而為了避免誤判與誤解,開放的溝通管道無可替代,對話是必須的。奧斯汀在問答環節提到,美中會在幾個月內恢復兩軍溝通。他說:「我告訴董部長,如因緊急情況來電,我一定會接電話,我定然希望對方也會這麼做。」奧斯汀在演講中表示,儘管歐洲和中東發生歷史性衝突,亞太仍是「我們的優先作戰區(priority theatre of operations)」,稱「唯有亞洲安全,美國才能安全,這就是為何美國長期在這個區域維持存在感。」他影射大陸在台海和南海問題上咄咄逼人,指亞洲地區的一些行動「破壞了現狀,威脅到和平與穩定」。奧斯汀說,亞洲各國圍繞「尊重主權和國際法、商業和思想自由流動、海洋和天空自由」的共同理念聚在一起,透過「對話而不是脅迫或衝突,更不是所謂的懲戒」來解決爭端。奧斯汀形容,印太地區國家如今在安全上有了「新的聚合」,這會形成更強大、有韌性、有能力的夥伴關係網。他說,美國的聯盟和夥伴關係是「最大全球戰略優勢」,並細數過去3年來在印太領導建構的夥伴關係網絡,例如美日韓三邊合作、美日印澳「四方安全對話」(Quad)等,奧斯汀稱「我們加強了朝鮮半島的穩定。我們支持著台灣海峽的現狀。我們也一直維護南海的法治。」大陸軍方官員在問答環節詢問,美國是否尋求在亞洲建立類似北約(NATO)的聯盟,並暗示北約東擴是導致俄羅斯總統普丁侵烏的關鍵原因。奧斯汀答道,他不同意這個問題的前提,表示烏克蘭戰爭爆發的原因是,普丁想要快速翻身並吞併軍力不如俄的鄰國,但到目前為止,普丁未實現任何戰略目標。中國代表團成員、中央軍委聯合參謀部副參謀長景建鋒中將在「香會」吹風會上,抨擊美國「印太戰略」打著促進地區合作的旗號,實際上卻抱守冷戰思維和零和博弈,搞封閉排他的「俱樂部」。他稱,美方真正目的是把一個個小圈子融合成「亞太版北約」這個大圈子,從而維持以美國為主導的霸權地位。景建鋒說,亞太地區是和平發展的大舞台,不是地緣博弈的競技場。大陸軍事專家張弛受訪時也表示,美國一方面宣稱堅持地區安定繁榮發展,另一方面又繼續大力推動所謂的「小多邊機制」,這本身就自相矛盾。
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接待「台英國會小組」 蔡英文期許英國挺台入CPTPP
總統蔡英文19日接見英國「台英國會小組」慶賀團及英國對台貿易特使。卸任前夕仍然勤跑政務的蔡英文表示,感謝英國近年持續在國際社會加強支持台灣的力道,隨著英國正式批准加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)後,期盼能夠支持台灣的申請入會,讓台灣能與更多夥伴為全球貿易及供應鏈韌性帶來更多貢獻。總統蔡英文及總統府秘書長林佳龍接待英國「台英國會小組」慶賀團及英國對台貿易特使一行人。訪賓一行尚包括英國上議院議員德蘇莎女爵(Baroness D’Souza)、下議院議員柴萍恩(Sarah Champion),由英國在台辦事處代表鄧元翰(John Dennis)陪同。蔡英文表示,很高興能在總統任期的最後一天,再次見到來自英國的朋友們。對於訪賓們多年來致力於推動台英關係,她代表台灣人民表達誠摯的感謝。近年來,英國持續在國際社會加強支持台灣的力道。像是今年的「澳英部長級諮商」及G7外長會議,都在會後的聯合聲明當中,展現對臺海和平穩定的重視及支持臺灣的國際參與。蔡英文感謝羅根勳爵(Lord Rogan)作為「台英國會小組」共同主席,不斷凝聚英國國會的友台力量,深化雙邊友好關係,促進彼此更多的合作交流。而英國對台貿易特使福克納勳爵(Lord Faulkner)積極推動的「提升貿易夥伴關係」協定,也在去年完成簽署,台英雙邊持續聚焦「投資」、「數位貿易」及「再生能源和淨零碳排」等領域的合作,努力創造彼此的雙贏發展。蔡英文強調,台灣會與英國及其他民主夥伴繼續攜手努力,共同維護區域的和平穩定,並且促進印太地區的進步繁榮。因此,也期盼隨著英國正式批准加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)後,能夠支持台灣的申請入會,讓台灣能與更多夥伴一起為全球貿易及供應鏈韌性帶來更多貢獻。最後,蔡英文再度感謝訪團參加新政府的就職典禮。並期盼在大家的支持下,台英關係能持續向前邁進。
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延宕數個月!美國參議院通過「援烏以台法案」 總價值高達950億美元
在歷經數個月的延宕之後,美國參議院終於通過了援烏、以、台法案,這項法案終於通過了2黨的考驗,總價值高達950億美元。根據《CNN》報導指出,這份綜合援助烏克蘭、以色列與台灣的包裹法案於20日先是通過眾議院跨黨派支持,22日,參議院以79比18的懸殊比例,通過了這項包裹法案。投下贊成票的79票中,有48位民主黨籍議員,31位共和黨籍議員。在這份法案中主要是包含了四項法案,分別是「印太安全補充法案(Indo-Pacific Security Supplemental bill)」,該法案總價值81億美元,當中主要有向台灣與其他主要盟友提供20億美元的軍事資金、補充包含台灣在內的區域夥伴價值19億美元的國防物資與服務、以及包含對抗中國的費用。第二部分則為「烏克蘭安全補充撥款法案(Ukraine Security Supplemental Appropriations Act)」,當中承諾提供610億美元作為軍援烏克蘭、對抗俄羅斯。第三部分則為「以色列安全補充法案(Israel Security Supplemental bill)」,當中以264億美元對以色列提供援助。比較特殊的則是第四個法案「21世紀和平通過實力法案(21st Century Peace through Strength Act)」,該法案強化了對伊朗、俄羅斯資產的制裁,同時也包含了導致可能讓美國禁止TikTok的條款,當中要求TikTok母公司字節跳動必須要在9個月內出售TikTok,否則TikTok將會被禁止在應用程式商店中上架。報導中也提到,先前因為參眾兩議院的共和黨籍議員要求先處理邊境安全問題,連帶地讓美國對烏克蘭、以色列的援助陷入停滯。之後參議院內部就進入了數個月的談判。
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美眾院通過包含台灣在內援助法案 壓倒性票數通過TikTok禁令
由共和黨主導的眾院20日通過多項援助烏克蘭、以色列和台灣法案共950億美元同時,還以壓倒性票數通過H.R.8038法案,強迫社交應用程式TikTok在指定期限內脫離中國母公司字節跳動,否則將面臨禁制令封殺。這四項法案會合併為單一修正案,將23日轉交參院審議。拜登承諾參院通過就會盡快簽署成法令。援助的三項法案裡,美國向烏克蘭提供包括軍備等608.4億美元援助。向以色列提供260億美元援助。在包括台灣在內的「印太安全補充法案」提供81.2億美元援助,當中會向台灣和印太地區主要盟友提供20億美元軍事資金。眾院議長強生(Mike Johnson)在投票後表示,雖然在援助法案上並非完美,但認為這是一個重要時刻,和做出此決定的重要契機。他強調讓延宕半年的援助法案在眾院表決是他必須要做的事。強生讓眾院就援助法案表決是冒著政治風險,因為與之同屬共和黨的內部堅決反對援助的議員曾威脅,只要他讓法案在眾院表決,就要把他從議長位置拉下來。但從跨黨派聯盟到拜登都認為強生做了對的事。從烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)到以國外長卡茲(Israel Katz)都對眾院通過援助法案表達謝意。至於眾院以360票贊成和58票反對,通過第四項法案就令字節跳動為之跳腳。因為該法案強迫其在九個月內賣掉擁有1.7億個美國用戶的TikTok,理由是保護美國人的權益,不會受到被外國對手操控的應用程式侵犯。該法案只要生效,字節跳動就必須在生效後的270天內,為TikTok找到新買家與之剝離。若法案順利在月底前被簽署成法案,這期限在明年1月屆滿。到時候,不管是拜登成功連任,抑或是新總統上台,只要認為出售TikTok的過程有進展,可讓期限延長90天,但必須在延長期限結束前完成剝離,否則會遭封殺。
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G7外長會議聯合聲明 籲兩岸和平解決問題!挺台有意義參與國際組織
G7外長會議19日發表會後聯合聲明,提及對華關係,東海、南海及台海局勢,強調台海和平與穩定對國際社會整體安全與繁榮不可或缺,呼籲兩岸和平解決問題,同時支持台灣有意義參與國際組織,包括世界衛生大會(WHA)及世界衛生組織(WHO)。總統府發言人林聿禪表示,G7成員再次以具體行動展現對台海和平穩定及台灣國際參與的支持,我國政府表達高度歡迎與誠摯感謝。台灣作為印太地區的重要國家及負責任的國際社會成員,將持續與G7成員及理念相近國家加強合作,與全球民主陣營一同守護民主、自由、法治及人權等普世價值。G7外長會議17至19日於義大利舉行,會後發表以「應對全球挑戰、促進合作夥伴關係」為題的聯合聲明。聲明表示,中國是應對全球挑戰的關鍵,G7各國認知到與中國建立有益且穩定關係的重要性。聯合聲明重申,台海和平與穩定對國際社會整體安全與繁榮不可或缺,呼籲以和平方式解決兩岸問題。G7成員國支持台灣以成員、觀察員或來賓身分,有意義地參與世界衛生大會(WHA)和世界衛生組織技術會議等國際組織。文中指出,G7成員並未調整對台灣議題之基本立場,即先前已經闡明的一中政策。此外,聲明同樣對東海和南海局勢表示嚴重關切,並強烈反對任何單方面透過武力或脅迫改變現狀的企圖。聲明指出,中國對南海的主張欠缺法律依據,G7反對中國在南海出動海警和民兵,一再阻礙各國公海航行自由。陸方民航局1月宣布取消M503航路北向南飛行偏置,19日再以「改善福建地區空域」為由,宣布於0時啟用W122及W123銜接航路由西向東運行。我國民航局19日聲明表示,對陸方執意變更航路一事「深感遺憾」,並稱該措施嚴重影響飛航安全,對陸方未經協商之片面措施表達嚴正抗議,要求依國際規範就航路問題速與我方溝通。美國國務院同樣表示,反對任何一方片面改變現狀,應透過雙邊對話解決民航、台海安全的議題,鼓勵雙方當局進行建設性對話。
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「美日澳菲」首度在南海演習 解放軍:違反國際法和《南海行為宣言》
美國、日本、澳洲和菲律賓7日即將在菲律賓巴拉望島西北近海的南海海域舉行首次聯合海上演習,內容包括反潛戰、船艦通訊、編隊航行訓練,以展示武力,劍指中國的意味濃厚。對此,中國國防部回應稱,菲方倚仗外部勢力撐腰,已違反國際法和《南海各方行為宣言》(Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea,DOC)精神。據《日經亞洲》6日的報導,4國國防部長在當天發表的聯合聲明中宣稱,他們將在菲律賓「專屬經濟區」內開展「海上合作活動」,以展示就支持自由開放的印太地區加強合作的「集體承諾」。4國海空力量將參與演習,「此次海上合作活動將加強4國防務力量在理論、戰術、技術和程序的互通性。」雖然聲明未點名中國,但《菲律賓星報》稱,此次演習正值4國加強關係,抗衡中國在該地區日益強勢的行動之際。演習地點位於爭議海域,而美國總統拜登也即將與菲日2國領導人首度舉行3邊峰會。報導補充,4國派出5艘軍艦參與演習,包括菲律賓海軍噸位最大的巡防艦「葛雷戈里奧·德爾·皮拉爾級巡防艦」(Gregorio del Pilarclass frigate)、菲律賓向美國購買的二手巡邏艦「艾卡拉茲號」(BRP Ramon Alcaraz)、美國「莫比爾號」獨立級濱海戰鬥艦(Independence-class littoral combat ship)、日本「曙光號」村雨級驅逐艦(JS Akebono,DD-108),以及澳洲護衛艦「瓦拉蒙加號」(HMAS Warramunga)。此外,澳洲還將派遣1架軍機參演。對此,菲律賓防長特奧多羅(Gilbert Teodoro)稱,此次軍演將是菲律賓建立「個體和集體自衛能力」之系列活動的第一場。消息人士則聲稱,這是4國首次正式展開演習。去年8月,4國也舉行了海上補給聯合訓練,但船員只是互相敬禮並集體合影。此外,菲律賓也已表達每年與美澳日3國舉行數場聯合演習的想法。《環球時報》指出,對於菲律賓不斷拉攏盟友在爭議海域挑釁的舉動,中國國防部此前曾回應稱,菲方倚仗外部勢力撐腰,違反國際法和《南海各方行為宣言》精神,頻繁在海上侵權挑釁、製造事端,並散佈假訊息,誤導國際社會認知,可以說是在危險的道路上越走越遠。中方不會任菲胡來,對此進行了有理有力有節的回擊,菲方應該認識到:「挑釁滋事是得不償失的,倚靠外人是根本靠不住的。」中國海警局新聞發言人甘羽6日也表示,4日菲方組織多艘船隻非法在中國南沙群島鱟藤礁鄰近海域活動,中國海警依法依規處置,現場操作合乎專業規範。中國對包括鱟藤礁在內的南沙群島及其鄰近海域擁有無可爭辯的主權,菲公務船打著所謂「護漁」幌子非法侵權挑釁,組織媒體蓄意煽炒誤導,持續破壞南海穩定,「我們正告菲方,任何侵權伎倆都是徒勞。中國海警將依法在中國管轄海域常態維權執法,堅決維護領土主權和海洋權益。」
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美2025年度預算首次獨列台灣 國務院:對台安全進行歷史性投資
白宮於美東時間11日首度在財政年度預算案單獨為台灣編列經費,以此「對台灣安全進行『歷史性投資』,包括新的『外國軍事融資』(Foreign Military Financing,FMF)請求,以維護台海和平與穩定」,金額總計為1億美元(約合新台幣31.4億元)。根據美國國務院官網發布的新聞稿顯示,美國2025財政年度預算案首次單獨編列1億美元,「對台灣安全進行歷史性投資」,將用於包括透過「外國軍事融資」管道援助軍備等方式,加強軍事威懾力,並維持台海和平與穩定。不過有記者向印度裔的美國管理與資源副國務卿韋瑪(Richard Verma)提出質疑,「我看到你們單獨向駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)的對台軍售超過1億美元,而且多年來,美國向台灣進行的多次援助,金額都超過1億美元,所以我不明白這是什麼『歷史性投資』,你能解釋一下嗎?」韋瑪則坦承,確實如此,但這是美國「首次為台灣單獨列出一個項目」,它重申了我們對台灣安全援助,以及自由開放的印太地區的承諾,「我認為這非常明確,它本身就能夠說明一切。」記者之後也追問這1億美元的細項用途,是否包括美國特種部隊在中華民國台灣的長期協訓任務?韋瑪則回應,「我不這麼認為,我認為這就是傳統的安全援助,還有『國際軍事教育和訓練』(IMET)援助。我重申,你必須將其與我們在印太戰略中提供的全部援助,以及新添加的強制性資金一起看。」
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歐洲議會通過「外交與安全政策」2報告 強調兩岸互不隸屬
歐洲議會(European Parliament)28日在法國史特拉斯堡(Strasbourg)召開全體大會,並分別以338票和350票表決通過針對歐盟「共同外交與安全政策」(CFSP)及CFSP的重要指引「共同安全與國防政策」(CSDP)的2023年度執行評估報告。內容強調台灣與中國互不隸屬;唯有台灣民選政府才能在國際事務中代表台灣人民,並強烈譴責中國單方面改變台海現狀及和平穩定的企圖,同時重申歐洲議會堅定支持台灣參與國際事務。據ROC Embassies and Missions Abroad的報導,歐洲議會28日在546人出席下,以338票通過「共同外交與安全政策」的2023年度執行評估報告,並在537人出席下以350票通過「共同安全與國防政策」執行評估報告。在上述2項報告中,歐洲議會譴責了中國國家主席習近平有關「中國永遠不會放棄對台灣使用武力」的聲明,並注意到台灣和中國互不隸屬的事實。此外,歐洲議會還對中國利用敵對假訊息破壞對台灣民主和治理的信任表達嚴重關切,並強調只有台灣民選政府才能在國際舞台上代表台灣人民。歐洲議會還在報告中強烈譴責中國對台灣持續進行軍事挑釁;重申堅決反對任何單方面改變台灣海峽現狀的行為;強調中國的領土主張沒有國際法依據,同時還鼓勵會員國增加台灣海峽航行自由行動的頻率,並深化與台灣的安全對話,以遏制中國的侵略。歐洲議會也譴責中國阻止台灣參與多邊組織;呼籲歐盟執委會(European Commission)及成員國支持台灣有意義地參與世界衛生組織(WHO)、國際民用航空組織(ICAO)和聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)等相關國際組織;重申台灣是歐盟的重要夥伴和印太地區的民主盟友。不過報告也指出,歐洲議會需要注重預防性外交(Preventive diplomacy),以避免台海局勢升級。報告還特別提請關注台灣在全球供應鏈和基於規則的國際秩序中發揮的重要作用;重申歐洲議會長期支持歐盟與台灣雙邊投資協定及任何有利於雙邊貿易和投資的安排,並敦促歐盟及其成員國與台灣進行更密切的合作,更呼籲歐盟委員會立即啟動與台灣雙邊投資協定(BIA)談判的準備措施。報導補充,共同外交與安全政策(Common Foreign and Security Policy,CFSP)是歐盟3大支柱的第2支柱,1993年11月1日在馬斯垂克條約(也稱歐洲聯盟條約)生效時,由其前身「歐洲政治合作」轉變而來。共同安全與國防政策 (Common Security and Defence Policy,CSDP),前稱則為歐洲安全與國防政策(European Security and Defence Policy ,ESDP),是歐盟共同外交與安全政策的其中一個重要部份,且是歐盟國防與軍事的指引。
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美眾議員蓋拉格訪台 專家憂助長金廈水域衝突
臺灣、大陸與美國的三角關係一直是國際政治重要問題,近期因為金廈水域多起衝突,台灣與對岸的關係愈趨緊張,美國的態度則顯關鍵。對此美國眾議院多數黨共和黨資深眾議員蓋拉格22日上午抵達台灣,將拜會準總統賴清德、立法院長韓國瑜等國內政治領袖。美國在台協會上午證實,蓋拉格所率領的國會議員訪問團從22日起為期三天印太地區參訪,臺灣是他們訪問印太地區的其中一站。據了解,蓋拉格2023年2月就曾秘密訪台,外交部也證實,可見蓋拉格對臺灣長期持續關注。這次是元月份台灣總統大選結束一個多月以來,第一團公開訪台的美國民意代表,不排除是以行動在金廈水域衝突中表達力挺台灣的態度。對此,東吳大學政治系教授劉書彬老師向CTWANT記者分析,近期有關我方海巡人員蛇行追逐對岸漁船等,都代表我方在海域疆界執法上愈發嚴格,可見背後來自美國的撐腰力道不小,也代表台灣未來在美中台三角關係中,維持蔡英文政府趨向美國的執政態度。劉書彬憂心,如果我方做法常態化強硬,對岸極可能將小金門變成內海化制衡,那麼雙方的衝突將在所難免,但仍待觀察。各界也將密切關注蓋拉格訪問團到台灣之後的各項待會行程還有發表言論。
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歷史首見!美5航空母艦將齊聚西太平洋 擬為520台灣新總統就職做準備
中美關係近期看似有和緩跡象,但外媒披露,美國今年計畫將近半航空母艦艦隊派往西太平洋地區。目前,已有3艘美國航母在西太平洋活動,還有2艘可能很快加入。學者分析,即使美中雙邊關係和緩,但威懾中國仍是美國的首要之務,並為5月20日台灣新總統就職前的台海局勢做準備。據海事新聞網站Marine Insight近日報導,截至5日,美國太平洋艦隊旗下航母「林肯號」被發現駛離加州聖地牙哥母港,航向西太平洋;2008年至2015年部署在日本的首艘美國核動力航母「喬治華盛頓號」也預計部署在西太平洋,取代返回美國維修保養的「雷根號」。報導指,上述部署顯示出在現代歷史上,美國11艘的航母編隊中,首次有5艘特遣隊同時在西太平洋執行任務。美國航母近期參加在西太平洋的軍事演習,凸顯該地區的戰略重要性。譬如,「羅斯福號」和「卡爾文森號」航母戰鬥群日前在菲律賓海與日本聯合演習。據了解,各國航母部署,通常有所謂「三三制」原則,即「1/3航母海上部署」、「1/3在廠維修」,與「1/3執行訓練」。這次美軍同時派遣5艘航母出海,情況罕見。但有專家認為,這種高出動率不會長時間持續。分析指,美軍這一不尋常的舉動,是對北韓和中國的強烈威懾。香港《南華早報》引述英國諾丁罕大學馬來西亞分校副教授巴頓(Benjamin Barton)表示,這項部署旨在表明美國已將重心放在印太地區,即使歐洲及中東目前都有衝突,「即使美中雙邊關係升溫,在該地區威懾中國仍是美國的首要之務」。新加坡拉惹勒南國際關係學院高級研究員許瑞麟(Collin Koh)指出,朝鮮半島、台灣海峽和南海等戰略地區的緊張局勢持續,顯示美國需要展示其強大的存在,來安撫盟友並抵禦可能威脅和敵人。報導稱,此次部署也引發外界對北京對台灣意圖的擔憂,即在5月20日台灣總統就職典禮之前,大陸可能計畫舉行更多非比尋常的軍事演習。美國智庫蘭德公司資深國際軍事專家希思(Timothy Heath)認為,美國的部署可能是為了應對中國大陸在該地區可能採取的入侵行動。
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大逆轉!美參院通過953億美元軍援台烏以法案 眾院議長放話將否決
美國參議院13日凌晨表決援外法案,出現大逆轉,投票通過一項對烏克蘭、以色列和台灣等提供953億美元的軍援經費,這項法案接下來將送交眾議院審議。不過,美眾議長強生(Mike Johnson)12日在參議院表決前就放話,日後會在眾議院封殺這項法案。該法案能否順利在眾議院通過,仍有很大變數。美國總統拜登去年提出補充預算案,內容涵蓋對烏克蘭、以色列和台灣的軍援,再加上強化美墨邊境安全經費,金額高達上千億美元。這項包裹法案,包含援助烏克蘭600億美元、援助以色列141億美元、用於美墨邊境安全等多項移民政策202億美元、提供迦薩走廊及約旦河西岸和烏克蘭難民123億美元,以及支持包括台灣在內印太地區夥伴48.3億美元。拿掉邊境安全條款 兩黨妥協美國參議院兩黨經過近4個月協商後,終於敲定包裹法案總值1180億美元,不料在參議院7日表決前,前總統川普卻跳出來,反對包裹法案裡的邊境安全條款,影響了強硬派的支持態度,而被封殺。川普敦促共和黨人反對擬議中的移民管制措施,稱其力度不夠,並表示若他在11月大選中重新當選總統,將實施更嚴格的規則,阻止移民進入美國。川普10日還辯稱,美國不應提供外國援助,除非是貸款,他甚至還稱,自己將「鼓勵」俄羅斯對任何未履行財政義務的北約成員國為所欲為。援外加邊境法案7日在參院鎩羽而歸,使得對烏克蘭和以色列這兩個美國重要盟友的援助岌岌可危。因此,美國兩黨參議員進行一輪緊急會談,拿掉邊境安全條款,僅就援外部分展開協商,最後敲定單獨的援外法案。據《法新社》和《CNN》報導,由民主黨人主導的參議院於13日凌晨,以70票贊成、29票反對的結果,通過向烏克蘭、以色列、台灣提供援助的953億美元對外援助法案。雖然這項表決引來共和黨強硬派強烈炮轟,但從結果來看,參議院有51名民主黨人,共和黨49名參議員中,有22人投贊成票,其中包括參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)。澤倫斯基聲明 感謝舒默、麥康奈美眾院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)事後發言慶祝該法案的通過,稱「自參議院通過一項法案以來,已過去數年,甚至數十年,該法案不僅影響我們的國家安全,也影響我們盟友的安全,更是西方民主的安全。」他說,「我相信,如果強生議長將此法案提交給眾議院,它將在兩黨同樣強有力的支持下獲得通過。」烏克蘭總統澤倫斯基12日聲明表示,感謝舒默、麥康奈和「在我們爭取自由、民主和我們所珍視的價值觀的過程中,支持繼續向烏克蘭提供援助的每一位美國參議員」。他還說,「對我們烏克蘭人來說,美國的持續援助,有助於從俄羅斯的恐怖攻擊中拯救人們的生命。」共和黨認為 國內問題比援外重要雖然參議院通過包裹法案,但接下來要在共和黨占微弱優勢的眾議院通過,恐存在相當變數。事實上,共和黨強硬派之一的強生與川普一樣,對法案持反對立場,他在參議院表決前就表示,「參議院的對外援助法案,對我們國家面臨的最緊迫問題保持沉默,現在,在參議院沒有收到任何邊境政策變化的情況下,眾議院將不得不繼續在這些重要問題上按照自己的意願行事。」強生在聲明中說,「眾議院共和黨人從討論一開始就非常清楚,任何所謂的國家安全補充立法都必須承認國家安全始於我們自己的邊境。」
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外交嚴峻…陸擴大南太平洋勢力 台灣國際空間更壓縮
太平洋國家諾魯與我斷交,並與大陸建交。學者15日分析,中共此舉意在「輕擊」台灣總統當選人賴清德,未來恐在經濟和國際空間的兩個戰線上對台施壓。同時,大陸亦趁美國力有未逮之際,擴大其在南太平洋的勢力,未來台灣在參與國際多邊活動及維持邦交國數量上會遭遇挑戰。南太平洋島嶼控制著連接美國與印太地區主要合作夥伴的水道,其戰略地位隨著美中戰略競爭態勢發展日益顯著,加上當地是我邦交的重要據點,蔡政府迄今丟掉的10個邦交國中,有3個就是南太國家。此次諾魯與我斷交,或也反映中美影響力在該區域的消長。「美國當然希望中國大陸在南太平洋停止插旗」,政大外交系教授黃奎博指出,近年來,諾魯跟北京的關係本就有更深一層發展,但與帛琉、馬紹爾群島等國相比,美國在諾魯的資源和影響力相對較小,北京選擇對諾魯下手,主要是針對台灣,卻也顯示出大陸趁美國力有未逮之際,擴大在南太的勢力。台大政治系教授張登及表示,大陸和諾魯復交,恐早在中共與南太島國會談互動時進行,絕非賴清德當選後的臨時安排,而此時公布消息,可能意在對新總統表態施壓。至於賴520就職前,是否會有其他邦交國「異動」,尚待觀察。淡江大學榮譽教授趙春山認為,大陸此舉算「輕擊」而非「重磅」,是對公開主張台獨的賴清德當選做出反應,以安撫大陸內部不滿當前北京對台政策的強硬派。他預判,中共未來會在經濟和國際空間上對台施壓,雖不至於發生軍事衝突,但估計影響將超過蔡英文時期。黃奎博則分析,台灣未來外交情勢有兩個可能方向,一是本可低調參加的國際多邊活動,恐遭北京阻擋;二是邦交國數量恐減少到個位數。後者雖會造成民眾心理震撼,但對中共而言,難度及部署成本高,短期內恐難達成。
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國際記者會全程全英致詞 吳欣盈續推數位轉型重要性
民眾黨正副總統候選人柯文哲、吳欣盈12日舉行國際記者會,吸引160餘家媒體到場參加。吳欣盈全程以英語致詞,一開始打趣的為自己連日車掃沙啞聲音致歉。她表示,台灣作為亞洲的民主燈塔,選舉結果將對整個印太地區的穩定和繁榮產生深遠影響,而全球正處於數位轉型的浪潮中,台灣與其他民主國家有合作的潛力,特別是在氣候變遷和數位治理等方面。對於台灣面臨的「超高齡社會」挑戰,吳欣盈提出,全面的數位國家藍圖,透過應用數位科技提升效率並減少資源浪費,藉由推動台灣的數位轉型,實現台灣在各方面的永續發展,讓在這座島嶼生活的所有人都能過更好的日子。吳欣盈指出,在數位法規基礎建設方面,她參考歐盟GDPR的規範架構,認為《個人資料保護法》和《資訊安全管理法》的修法是必要的,以及必須修正《電子簽章法》以跟上國際的腳步,例如加入分級與身份驗證制度,才能夠提升台灣的數位競爭力。吳欣盈也主張,對人工智慧和資料治理(Data Governance)制定完善的法規框架。她關注歐盟最近達成的人工智慧法案(AI Act)協議,很可能成為全球的範本,並強調台灣應該勇敢邁進,制定以信任基礎的AI治理框架,推動數位轉型。吳欣盈續指,數位科技也將能夠運用在醫療場域,強調數位醫療的發展能夠提升人民的健康福祉,減輕照護負擔,並分享她參考德國、日本、新加坡等地推動數位醫療的成功案例,數位健康的產業發展及普及化,讓700萬慢性病患,可以遠距看診、領藥,減少長輩看病領藥的麻煩。吳欣盈也談到經濟發展,她強調成立主權基金的重要性,提出主權基金的十年資金藍圖,十年內就能讓台灣多一座國庫,打造護國神盾。她說,主權基金透過妥善地管理國家財富,促進財富的永續增長,從而轉變台灣的經濟格局,這也將是邁向更多元化和韌性更強的台灣經濟的關鍵一步。