印太地區
」 川普 中國 美國 台灣 賴清德
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中！嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際，前印太沙皇坎貝爾（Kurt Campbell）指出，面對實力愈發強大的中國，與理念相近國家密切合作，仍是最有效的戰略選擇；這一立場，與美國總統川普（Donald Trump）的對中政策形成鮮明對比。不過，他也坦言，拜登（Joe Biden）政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤，削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導，曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示：「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度，美國若要有效因應，唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前，外界一度傳聞，若民主黨在2024年11月勝選，坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策，直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的，未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）董事長的坎貝爾指出，川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係，透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益；但在其他時刻，他又彷彿傾向暫時降溫，為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》（Foreign Policy）雜誌主辦的活動中表示，這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸，坦白說，也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一，坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」（Quad）的重要推動者，也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係（Aukus）。他指出，川普對台灣態度冷淡，並強調大國勢力範圍的論述，使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來，「戰略模糊」，即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛，一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑，在更廣泛的印太框架下，一旦局勢走到關鍵時刻，川普是否可能選擇站在中國那邊？同時，他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為，許多印太盟友希望獲得保證，美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充，「私下場合確實存在焦慮，外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出，起初看來像是清除無效或腐敗將領，但近期整肅更顯政治化色彩，「他希望更年輕、更具活力，某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心；但同時，他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為，這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期，使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期，坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先，美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排，以有效對沖中國經濟的影響力；其次，在稀土供應鏈布局上作為不足；最後，部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力，而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域，我不會給我們太高評價。」他直言，「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構，坎貝爾指出，一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化，最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」（National Security Council），「這可能是現代史上少見的政府團隊，不僅在中國問題上缺乏專家，在整體亞洲事務上亦然。某種程度上，處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普，坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內，中方時常顯得措手不及；如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇，公開場合給予高度評價；但當美方採取「火炮式」手段，例如揚言徵收200%關稅時，中國往往以「手術刀式」方式回應，無論在稀土或其他關鍵領域，都迅速出招，清楚表明手中握有籌碼且準備使用，「我認為這種策略極為有效。」不過，坎貝爾也指出，中國對國際秩序與穩定的高度重視，使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭，美中關係恐難回到過往模式。他也強調，美國仍握有強大優勢，包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力；但若政策每4年就大幅翻轉，將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道，「在印太地區維持跨黨派共識，是美國政治領導層最重要的任務之一。」
開議後最速處理國防特別預算 韓國瑜：充分溝通凝聚共識
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣今（16）日聯合發布聲明表示，非常珍惜台美之間國會開放溝通的機會，會積極協助美方所需議案在立法院各黨團間的溝通與協調，等年後24日立法院開議後，將會最優先審議國防特別預算，希望在各政黨努力下能看到進展。立法院針對行政院提出的分八年執行規模新台幣1.25 兆國防特別預算案與特別條例法源正卡在立法院，在野黨質疑這是「黑箱預算」且有「空白授權」之嫌。值此美方軍購發價書3月15日期限逼近，若錯過恐擦身優先購買權，在野黨團為此於農曆年連假前已釋出鬆動訊號，稱願意在年後開議時把「行政院版」與「在野黨版」法案併案交付委員會審查。今立法院更進一步以正副院長名義聯合發布聲明，預告年後開議會加速審議，引發討論。韓國瑜首先強調，開議會把全名為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的國防特別條例與相關議案列為最優先處理，自己會積極協助各黨團間溝通與協調，希望能營造理性對話的環境，立法院一定會在符合我方國防需求並回應民意期待下，充分討論並審慎審議相關議案。他說，這樣的過程除了程序上該符合民主外，也有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。韓國瑜直指，台灣身處在複雜的地緣政治環境中，立法院一向關注我方國防、外交及僑務工作，也高度重視安全與經濟合作議題，期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴政體的合作，共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜也公開向美方強調，立法委員懷抱對家園的熱愛與責任感，無論黨派立場為何，大家對於守護百姓、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心，絕對一致且不容懷疑。韓國瑜重申，立法院肩負全台民意託付，會克盡職責為國家的安全、發展與繁榮努力，不只珍惜與美國國會之間開放且坦率誠的互動交流，也嚴肅而堅定地捍衛台灣安全，同時為維護印太地區和平與穩定扛責。行政院提出分八年執行高達新台幣1.25兆的國防特別預算條例是否照院版規模通過，各界關注。（示意圖／黃耀徵攝）
美議員致函立院關切軍購案 韓國瑜：開議後最優先審議
國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例，美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜，籲儘速通過相關國防預算；近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。對此，韓國瑜回應表示，待立法院開議後，國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案，立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。立法院16日上午發布韓國瑜與立法院副院長江啟臣的中英文聯合聲明，回應美國聯邦參、眾議員聯名致函關心我國國防預算。韓國瑜表示，誠摯感謝各位長期以來對台灣安全與民主韌性的支持與關心，台美友好建立在共享民主價值，以及共同維護印太 地區和平穩定的承諾，是雙方關係的重要基礎，是長期的價值夥伴，立法院珍惜且重視台美緊密的合作關係以及美國國會對台灣的堅定支持。韓國瑜說，台灣身處在複雜的地緣政治環境，他及江啟臣一向關注我國的國防、外交及僑務工作，並高度重視國防、安全與經濟合作議題，期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴國家的合作，共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜指出，他與江啟臣各自作為立法院院長與副院長，所代表的是一個由國民黨、民眾黨、民進黨及無黨籍立法委員共同組成的多元國會，民主社會中存在不同意見，並透過理性辯論達成共識，是民主制度的成熟表現，也希望向美國國會友人表達，台灣的立法委員與各位一樣，懷抱對國家的熱愛與責任感，無論黨派立場為何，大家對於守護國家、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心，絕對一致且堅定。韓國瑜表示，中華民國台灣是蓬勃的民主國家，立法院作為國家最高民意機關，會堅持在公開、透明及符合法治的程序下，審議各項議案以及達成跨黨派的共識，透過理性思辨與國會參與更將有助於提升國防政策的社會支持。針對國防特別預算條例，立院會積極協助各黨團間的溝通與協調，營造理性對話的環境，立法院一定會在符合國家國防需求以及回應民意期待下，充分討論並審慎審議相關議案，這樣的過程不僅符合民主程序，更有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。「立法院開議後，國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案，我們也相信在各政黨的努力下能看到進展。」韓國瑜強調，台灣有自我防衛的決心，也一向致力維護台海與區域的和平與穩定，立法院肩負全國2300萬民意的託付，會克盡職責，為國家的安全、發展與繁榮努力，也珍惜與美國國會之間開放且坦率真誠的互動交流，相當重視各位的意見，將以嚴肅而堅定的態度在台灣安全，以及維護印太地區的和平與穩定作出負責任的貢獻。
社群挑戰釀悲劇！網紅拍片吃「惡魔蟹」 食用後中毒身亡
菲律賓51歲美食網紅艾瑪阿米特（Emma Amit）疑為拍攝社群影片，食用俗稱「惡魔蟹」的有毒螃蟹後中毒身亡。地方官員已對外發布警示，提醒民眾切勿食用該類高風險海洋生物。報導指出，2月4日，艾瑪與友人前往巴拉望省公主港市住家附近紅樹林區採集貝類與螃蟹。她將捕獲的海鮮帶回烹煮，以椰奶燉煮海螺與多種甲殼類，做成類似海鮮濃湯的料理。影片中可見她面帶笑容，將海螺與螃蟹送入口中食用，其中包括被認為含有劇毒的「惡魔蟹」。未料不到24小時，她即出現嚴重不適症狀。鄰居表示，她在被送往診所途中出現抽搐情形，之後病情急轉直下。轉送醫院時，她已陷入昏迷，嘴唇呈現深藍色。儘管醫護人員全力搶救，仍於2月6日宣告不治，距離食用螃蟹僅兩天。事發後，Luzviminda村村長拉迪傑芒（Laddy Gemang）派員前往其住處調查，在垃圾中發現約8個色彩鮮豔的螃蟹殼。官方指出，「惡魔蟹」棲息於印太地區珊瑚礁海域，體內含有多種致命神經毒素，包括河豚毒素與石房蛤毒素，後者亦常見於部分有毒貝類。資料顯示，在菲律賓相關中毒案例中，約有半數最終致命。拉迪傑芒表示，艾瑪與丈夫皆為經驗豐富的漁民，長期居住海邊，熟悉當地海域生態，對事件發生感到不解。他指出，當地已出現2起與該物種相關的死亡案例，並呼籲公主港市居民提高警覺，避免因外觀鮮豔而誤食此類螃蟹。他強調，切勿以生命為代價進行嘗試。地方官員亦表示，正持續觀察與艾瑪一同用餐的友人是否出現相關症狀。事件傳出後震撼社區。友人貝芙莉維拉努耶瓦（Beverly Villanueva）在社群平台發文悼念，形容她的離世「突然且令人震驚」，並表示對其離去深感不捨。此案再度引發外界對社群平台挑戰行為與極端飲食內容風險的討論。相關單位提醒，對於來源不明或具毒性的野生物種，應避免食用，以免造成無法挽回的後果。艾瑪阿米特與友人於巴拉望公主港附近紅樹林區採集貝類與螃蟹。（圖／翻攝自X，@nypost）
揭綠執政10年四度替軍公教加薪 許淑華籲支持軍備特別條例充實國防
台北市議員許淑華今（11）日表示，過去近10年間，民進黨政府不只4度替軍公教加薪，還推動眷舍改建等有感政策，並增列23項有感加給調升，其實強化國軍待遇是不落人後，呼籲各界別被在野甚或對岸口號給嚇阻，該支持務實的軍備增能，充實國防量能。台北市議員許淑華（圖）呼籲各界全力支持《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》行政院版草案。（圖／CTWANT攝影組）今天總統賴清德親自主持「國家安全不能等！支持國防採購特別條例」記者會，針對近期老是卡在立法院的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》行政院版草案與國防特別預算發表嚴正說明。賴清德強調，這筆8年投入共計新台幣1.25兆元的國防經費中，包含「強化攔截能力與無人化戰力」關鍵武器裝交付、「國防自主與產業升級」提升台灣在全球國防供應鏈中的關鍵角色，除了充實軍備外，也能帶動國內產業與經濟發展。總統賴清德（圖）召開「國家安全不能等！支持國防採購特別條例」記者會。（圖／黃耀徵攝）賴清德示警，若「國防特別條例」立法持續卡在立法院，這將產生嚴重的連帶影響，比方台灣可能因此跌出美國武器交付的「優先名單」，搞得關鍵裝備延宕拿不到貨，國際社會也將質疑台灣守護家園的決心，損害「自助人助」的國際形象與支持基礎。 許淑華對此引述日本參議員小野田紀美（おのだきみ）之言大表認同，示警「戰爭往往發生在力量差距被拉開的一夕之間」，因此提升國防能力就是降低戰爭「發生」的條件，畢竟放眼印太地區，各地都在提高國防投資，像是日本2026年國防預算折合新台幣1.8兆元、南韓預計也折合新台幣1.4兆元，往南看像菲律賓也持續增加國防預算中。許淑華續指，賴清德提出8年1.25兆元的國防特別預算絕非挑釁，反而台灣身處關鍵地緣位置又肩負區域穩定的重要角色，根本就沒有置身事外的本錢。她強調，外界把未編列軍職加薪預算與「卡」國防預算「綁定」實在是烏賊戰，因為民進黨政府其實相當照顧軍公教人員，數年來4度累計調幅達14％調薪，另外裝備汰舊換新、老舊眷舍改建等有感政策也在做，還有23項加給調升並持續強化國軍待遇，希望各界理性務實支持。許淑華重申，大家都希望和平沒問題，但和平確實需要實力底氣做後盾，呼籲各界支持國防預算，為下一代守住安定的未來。
高市早苗將「修改和平憲法」？專家：最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出，引發中國方面憂慮，擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為，任何對《和平憲法》的更動，都將對區域穩定構成威脅。然而，分析人士指出，日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制，最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導，高市早苗過去曾表態，希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的，此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段，且該國正式放棄交戰權，並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標，日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱，日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通，並將「從日本國家利益的立場出發，冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導，高市並未具體說明細節，但補充稱，她將傾聽多元聲音，並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示，此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次，賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中，自民黨在465席的眾議院中贏得316席，取得「超級多數」，而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析，自民黨在日本戰後歷史上，已接近實現修憲的關鍵時刻，高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路，對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示，若高市試圖推動修憲，北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力，「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅，北京不排除以軍事與安全手段回應，予以正面打擊。」此前，自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的2%，並放寬武器出口限制。對此，中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路，「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事，勢必將面臨日本人民的反對，以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局，中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心，堅定不移。」在高市於去年11月7日表示，中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」，暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後，中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」，但她拒絕收回言論。作為回應，北京發動強烈的施壓行動，包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示，以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出，隨著高市在國內的政治地位更加穩固，且其政策獲得壓倒性民意支持，他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場，這意味著短期內緊張局勢可能持續升高，「只要日本不讓步，中國就不可能在台灣問題上妥協，並且很可能持續對日本施壓。」除此之外，高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙，包括在參議院取得2/3多數，並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出，自民黨在參議院並未掌握多數，而參議院不像眾議院可被解散。他補充，下一次參議院選舉要到2028年7月舉行，且屆時僅有一半席次改選，「高市確實有修憲的偏好，但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析，屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待，日本的「政治版圖可能再次出現變化」，從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）資深顧問西村凜太郎則表示，高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間，前提是未出現重大支持度下滑。」他補充，北京應為高市長期執政做好準備，並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比，認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排，並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突，但「何謂穩定，仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出，選舉結果顯示，北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效，甚至產生反效果」。他說，中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相，這或許會促使北京根據自身利益計算，調整對日政策，採取較為溫和的路線。不過，徐偉鈞則認為：「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段，日本持續挑釁，中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普（Donald Trump）。對此，東京大學教授佐橋亮指出，由於高市擁有強大授權，川普可能會「更正面地看待她」，但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果，例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出，高市預期將持續向華府傳達訊息，強調日本是印太地區（Indo-Pacific）中最值得信賴的盟友，並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
恭賀高市早苗續任首相 賴清德：盼台日攜手面對區域挑戰
日本眾議院選舉8日投開票，自民黨總裁、日本首相高市早苗將續任首相。賴清德總統8日晚間在X平台推文致賀表示，期待與高市合作，願高市的勝利為日本及區域夥伴帶來更繁榮與安全的未來。賴清德在X平台推文指出，誠摯恭喜高市早苗在大選中取得勝利，自民黨在眾議院選舉中贏得多數席次，彰顯日本選民對高市領導力與願景的信任與期待，這不僅是對執政成果的肯定，更是對高市推動國家長遠發展的明確支持。賴清德說，期待與高市早苗合作，使台日兩國持續以共同的價值、互利合作的精神，攜手面對區域挑戰，促進印太地區的和平與繁榮，願高市的勝利為日本及區域夥伴帶來更繁榮與安全的未來。祝願日本永續發展、人民安康。
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平，4日就台灣及對台軍售問題進行通話，引發台灣社會憂慮，擔心在大國博弈的時代背景下，台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮，因美國上月公布的《國防安全戰略》（NDS）未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導，在4日的通話中，中國國家主席習近平對美國總統川普表示，台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土，北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題，並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱，他重視北京對台灣問題的關切，願與北京保持溝通，以維持雙邊關係穩定。對此，中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮，表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出，華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制，維持印太地區的和平與穩定，並強調台美關係依然「堅若磐石」，合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導，1名未具名白宮官員也宣稱，美國的「一中政策」並未改變。然而，中國國台辦發言人陳斌華表示，習近平已清楚表明，台灣是中美關係中「最重要的問題」，而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充，華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」（three joint communiques），並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此，中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」，稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示，習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展，反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係，無疑是1種「自我催眠」，恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出，川普處理台灣議題從未以民主價值為核心，而是著眼於「價格」。他表示，川普關心的是台灣在軍購上花多少錢，以及將多少半導體產能轉移至美國，「我不認為川普那麼在乎台灣，」黃國昌補充，美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣，與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」，目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告，台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示，解讀北京對此次通話的說法應保持審慎，涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出，川普常在社群媒體上發表立場多變的言論，難以從單一發言中得出確切結論。與此同時，分析人士則認為，這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示，習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題，而非等到4月會面時再談，顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」，目的在於「親自劃出紅線，並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀，他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存，而不是如何保護台灣」，「台灣正從戰略籌碼，轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係，認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」，並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出，習近平此次明確聚焦軍售問題，已不同於過去對台問題的制式表述。他認為，這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告，台灣無法完全掌控軍購決策，必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
接見德國馬歇爾基金會訪團 賴清德：打造「台灣之盾」持續提升自我防衛能力
賴清德總統21日接見「德國馬歇爾基金會」（GMF）跨大西洋訪問團，感謝美國及歐盟民主夥伴長期支持臺灣，彰顯齊心面對全球挑戰的決心。並指出，臺灣持續提升國防預算與自我防衛能力，將打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。期盼未來持續深化臺美、臺歐在安全、經貿與科技等各領域合作，維護臺海及區域和平穩定。賴清德致詞時，首先歡迎霍雪芙（Alexandra de Hoop Scheffer）會長率團來訪。並表示，在座訪賓都是關心臺灣議題的好朋友，透過訪臺展現美、歐友盟夥伴對臺灣的支持，也彰顯齊心面對全球挑戰的決心。同時感謝「德國馬歇爾基金會」長期以來致力於促進跨大西洋合作、堅定支持民主價值，並持續深化美歐社會對臺灣安全處境與國際參與的了解。本月該基金會亦發表重要的研究報告，從經濟、軍事、社會以及國際層面分析，如果中國對臺灣發動戰爭將付出極大成本，並主張國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心。賴清德表示，相信民主國家唯有團結合作，才能發揮集體智慧和力量，抵抗威權主義對外擴張，共同捍衛民主自由價值。也因此臺灣持續提升自我防衛能力，並與民主夥伴加強合作，致力於維護區域和平穩定。賴清德指出，臺灣今年度國防預算將超過GDP 3%，並將在2030年前達到GDP 5%；也提出400億美元國防特別預算，打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。賴清德提到，美國川普政府去年年底宣布111億美元對臺軍售，並在新版《國家安全戰略》指出，美國以維持軍事優勢嚇阻臺海衝突為首要目標。歐盟對外事務部也在去年底中國對臺軍演後，重申臺海和平穩定對區域及全球安全繁榮的重要性，對此都要表達最誠摯的感謝。賴清德進一步指出，除了軍事合作，目前臺美關稅談判已經底定，期盼後續透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等機制，深化臺美在供應鏈、數位貿易、科學及技術等各領域合作。另外，過去4年臺灣在歐洲的投資總額，已超過過去40年總和；未來臺灣將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業以及供應鏈韌性領域繼續擴大合作，也期待訪賓持續協助臺灣深化與歐洲國家的連結。最後，賴清德再次感謝訪賓來訪，希望未來攜手努力，共同促進全球民主、和平與繁榮。霍雪芙會長致詞時表示，此行訪團成員陣容堅強，來自美國、法國、德國與英國，皆為臺灣堅定的盟友。並指出，今年訪團聚焦於安全、國防與科技創新等領域，因為這些正是美國、歐洲與臺灣最需要進一步拓展合作的關鍵面向。霍雪芙說，訪團此行有2個主要目的。首先，訪團中許多成員是首次來臺，希望能更加深入了解形塑臺灣與整個印太區域的各種動態；其次在於拓展跨大西洋在臺灣相關議題上的合作，這也是德國馬歇爾基金會的核心精神與使命。霍雪芙指出，賴總統所談到的多項議題正是訪團高度關注的重點，特別是不同領域之間的交集。並指出，當前國家安全與經濟安全高度交織，並與科技創新密切相關，而臺灣正是這種交集的最佳例證之一。 霍雪芙進一步指出，交集也體現在地理層面，歐洲—大西洋戰略環境與印太戰略環境無法脫鉤，因此，在推動印太跨大西洋相關計畫時，也同時思考俄烏戰爭為印太地區帶來的啟示。在內政與外交政策交集方面，則體現在社會韌性、國防與安全之間的連結，許多歐洲國家也正在俄烏戰爭的背景下親身體會社會韌性與國防之間的關係。因為歸根究柢，嚇阻力將取決於社會韌性。霍雪芙總結表示，第一，印太安全與臺灣海峽的穩定對跨大西洋安全乃至全球安全都至關重要，這不僅關乎經濟韌性，也關乎全球供應鏈以及嚇阻能力。近年來美國與歐洲盟友投入程度也持續提升。第二，臺灣議題並非區域問題，而是全球性議題，同時也關係到整體盟友體系的可信度。第三，關鍵在於如何在重要議題上強化彼此夥伴關係，包括經濟安全、關鍵基礎設施、資安以及國防相關的技術創新。最後，期待與臺灣進一步深化雙方夥伴關係。
陸軍演狂發1.9萬則假訊息！2天網攻417萬次 海警1週內2度擾金門海域
大陸解放軍日前在台灣週邊進行「正義使命－2025」實彈軍演。國安單位統計，中共在軍演期間5天內散布近1萬9000則假訊息，網路攻擊次數也明顯攀升，軍演前2日即累計逾417萬次。此外，中國海警近1週內2度侵擾金門水域，並採「兩兩一組、東西分進」模式，意圖分散我方監控能量，遭海巡署強勢驅離。海巡署表示，中國海警灰帶襲擾活動不斷，繼去年12月29、30日藉由軍演侵入我馬祖、金門烏坵水域後，復於今（6日）下午於金門周邊海域編隊。第十二巡防區14時許偵獲中國海警船於金門南方水域外分兩處集結，立即調派巡防艇前推至限制水域預置部署；15時10分，中國海警「14529」、「14609」、「14603」及「14533」等4艘船，採「兩兩一組、東西分進」模式，分別自烈嶼南方及料羅東方航入金門限制水域，意圖分散我方監控能量。海巡署預置之巡防艇立即趨前採「一對一」併航監控，拒止其持續深入我方水域，同時透過中、英文無線電廣播，嚴正警告並要求其立即轉向。在海巡全力應對阻止下，中國海警船編隊於17時12分轉向航出金門限制水域。中國海警1週內接連侵擾我國金門水域，片面破壞區域和平穩定，嚴重影響海域秩序，海巡署予以嚴正譴責。海巡強調，本署肩負捍衛國家主權的責任及使命，即便是強烈冷氣團來襲，海象惡劣，仍全天候維持高強度之監偵作業與勤務部署，捍衛國家主權，守護自由、民主價值的決心，堅定不移，請國人放心。另一方面，國安局在最新報告中分析，近期國際情勢發展不利中共，包括民主盟友在印太地區的戰略布局、對台軍售，以及日本針對「台灣有事」的論述，使北京藉由突發性軍演展現政治與軍事壓力，意在國際層面削弱對台支持力道。此外，報告也點出中共內部經濟動能疲弱，投資與外資持續下滑，青年失業與勞資糾紛升溫，社會治理風險增加。透過對外軍演操作，有助於轉移民眾對經濟困境與社會問題的不滿，並塑造對抗「外部勢力干涉」的民族主義情緒。在實際侵擾層面，共軍同步展開多元認知作戰。國安單位統計，軍演期間5天內散布近1萬9000則假訊息，主要集中於TikTok、臉書、Threads與X等社群平台，並大量運用AI生成影音及國際宣傳，操作「疑美、疑軍、疑政府」論調。同時，網路攻擊次數也明顯攀升，軍演前2日即累計逾417萬次，以解放軍網軍APT24與BlackTech最為活躍，並鎖定政府機關系統，企圖干擾資安環境與社會信心。
川普與高市早苗通話後！又與美國駐華大使會晤
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後，又在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）會見美國駐華大使龐德偉（David Perdue），這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點；美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售；中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演，演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導，川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早，川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談，雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法，2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排，她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市，於去年10月上任後，隨即在11月7日表示，若台灣遭到攻擊，將構成日本的「存立危機事態」，此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示，她與川普「以印太地區為重點交換意見，並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出，雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國，而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導，高市正尋求與川普會面，以便在區域摩擦升溫之際，就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談，時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後，川普宣布他將於4月訪問中國，並於今年稍晚接待習近平來訪。不過，北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充，美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友，同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使，負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表，外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調，以強化美國主導的印太安全架構。上個月，他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」（Quadrilateral Security Dialogue, Quad）大使會議，並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾，並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際，中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演，藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲，外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」，並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後，這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」，並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來，美國已撤除部分與芬太尼（fentanyl）相關及對等性關稅，並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片；中國方面則恢復採購美國黃豆，並解除部分稀土出口限制。然而，美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月，華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案，創下歷史新高，北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊，川普仍淡化相關風險，並援引他與習近平之間的「良好關係」，表示自己「並不擔心」，但他也坦承，習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上，當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）強調，美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時，找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
共軍圍台軍演落幕！美國務院副發言人敦促北京克制
美國國務院於美東時間1日呼籲北京停止在台灣周邊進行帶有威嚇性的軍事行動，並指出這些舉措只會製造不必要的焦慮與壓力。據《南華早報》報導，華府在元旦發表的這項聲明，緊接著北京於去年12月30日結束的1場為期2天的實彈演習之後。該演習被命名為「正義使命-2025」（Justice Mission 2025），其規模比以往同類演訓更為龐大。美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示，中國對台灣以及該地區其他國家的軍事活動與言辭，無謂地升高區域緊張局勢，「我們敦促北京保持克制，停止對台灣施加軍事壓力，並改以具實質意義的對話方式處理分歧。」皮戈特補充稱，美國支持台灣海峽的和平與穩定，並「反對任何單方面改變現狀的行為，包括透過武力或脅迫」。據悉，國務院首長國務卿盧比歐（Marco Rubio）近期似乎避免針對台灣議題發表看法，而是透過降低層級的方式發表聲明，試圖在表達立場的同時緩和對中敵意。對此，中國駐美大使館並未立即回應置評請求。中國這次為期2天的軍事演習，發生在美國批准史上最大單筆對台軍售案之後。該軍售總額達111億美元，內容主要由非對稱武器構成，這類武器被視為比許多傳統系統更有效率、也更具成本效益，可用來對抗更強大的對手。分析人士指出，北京可能刻意校準這次武力展示的強度，一方面表達不滿，另一方面又避免過度升高情勢，以免在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平可能於今年4月會晤之前，嚴重損害美中關係。在這次軍事演習期間，中國人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）動員陸軍、海軍、空軍與火箭軍兵力，運用匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統，對台灣周邊多個重要區域形成包圍態勢。我國防部表示，在演習期間偵測到31艘軍艦與16艘海警船在台灣周邊活動，解放軍軍機總計出動207架次，明顯高於去年4月為期2天演習期間的135架次，以及2024年10月單日演訓中的153架次。美國國務院的聲明，也呼應了美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（United States House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party）於12月30日發表的類似立場，該委員會抗議北京試圖威嚇台灣與區域國家。該委員會指出，當世界迎向新的1年之際，解放軍在台灣周邊進行的實彈軍事演習，代表北京刻意升高緊張情勢，「這些演訓的目的在於威嚇台灣與區域內其他民主國家，並破壞印太地區（Indo-Pacific）的和平與穩定。」聲明指出，北京透過「演練」強制性軍事情境並展示武力，意在以侵略與威嚇方式重塑區域秩序，「美國將與台灣及其他民主夥伴站在一起，持續合作以維護台灣安全，並捍衛自由、開放且穩定的印太地區。」
因應2027威脅強化和平四支柱 賴清德：台灣須做「最壞打算、最好準備」
面對國際智庫研判中共可能以2027年作為對台軍事準備目標，總統賴清德今（1）日發表新年談話時強調，台灣必須以「最壞的打算、最好的準備」面對區域情勢變化。他指出，2026年將是關鍵一年，政府將全面推動「和平四大支柱行動方案」，同步強化國防、經濟與民主陣營合作，以確保國家安全與區域穩定。賴清德表示，總統肩負三大使命，第一是讓國家更安全，第二是讓經濟發展更好，第三則是讓全國人民能夠獲得更周延的照顧。中國是否在2027年做好相關準備，他認為就台灣而言，最重要的是如《孫子兵法》所言，「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」，必須做最壞的打算，也做最好的準備，因此2026年對台灣來說將是非常關鍵的一年。賴清德指出，未來一年將積極落實「和平四大支柱行動方案」，一方面持續強化國防力量，無論是對外軍事採購或發展國防自主，建構完整制度，同時推動無人機、無人艇、水下無人潛艇、機器人與各式無人載具等不對稱戰力，以全面提升防衛能力。他也強調，將持續強化全社會防衛韌性，讓民眾平時能因應天然災害，必要時也能自助、助人，協助街坊鄰里與身邊的朋友。他進一步說明，第二根支柱是強化經濟韌性，台灣的經濟不僅要好，更要具備韌性，不能再把雞蛋放在同一個籃子裡，必須立足台灣、布局全球、行銷全世界。政府除了支持國際級科技產業，也要扶持中小微型企業，透過人工智慧與各項科技工具，協助提升競爭力，唯有大型企業與中小微企業同步發展，台灣整體經濟韌性才能真正建立。賴清德指出，第三根支柱則是與民主陣營站在一起。台灣會善盡守護自身安全的責任，同時也看到印太地區各國都在強化國防力量，唯有民主陣營各國各司其職、彼此合作，區域的和平與穩定才能獲得確保。他也重申，和平的前提是中國正視中華民國存在的事實，尊重台灣人民選擇民主自由生活方式的意願；在對等、尊嚴的基礎上，台灣願意與中國進行交流合作，追求兩岸和平、共同發展。
中共聯合軍演！周邊水域驚見14艘海警船 海巡署1對1並航監控
中國人民解放軍東部戰區於29日實施聯合軍演，海巡署在第一時間偵獲14艘海警船，侵擾臺灣周邊水域、馬祖、金門烏坵及東沙等外離島限制水域線附近，海巡署立即調度14艘艦艇於各海域預置對應，以1對1方式併航監控，強勢驅離，並派遣待命艦艇支援，同步成立應變中心，協同國防部對應監控，在海巡嚴密監控下，所有航行我國周邊的國內外船隻都能安全通行，沒有受到騷擾威脅。海巡署表示，中國以軍事演訓恫嚇施壓，已對印太地區的和平穩定造成衝擊，本次中國軍演對我國海域的船舶航行安全及漁民生命安全影響甚鉅，海巡署全力應對，並與國防部等國安單位通力合作，確保海上航道的安全與順暢，全力捍衛國家主權，確保民眾生命財產安全。
譴責解放軍破壞台海及區域現狀 外交部：即刻停止無端的軍事挑釁行為
外交部今（29）日表示，對於中國人民解放軍東部戰區以嚴重警告所謂「台獨」分裂勢力和「外部干涉勢力」的藉口，宣布將於隔（30）日上午8時至傍晚6時在台灣周邊展開其所聲稱「正義使命-2025」聯合演習，再次挑戰以規則為基礎的國際秩序，單方面嚴重破壞台海及區域和平穩定，外交部予以嚴正譴責，並呼籲中國即刻停止無端的軍事挑釁行為。外交部指出，中國近期在印太周邊海空域，接連透過演習及軍機船艦侵擾，實施各種軍事威脅與灰色地帶戰略。此等行徑充分顯示中國不但無意維護全球和區域的和平與穩定，且仍一而再、再而三地挑戰國際秩序與破壞區域現狀。外交部強調，維持台海和平穩定已是國際共識，並符合各方的重要利益；但中國仍執意以軍事演訓等手段，恐嚇台灣及周邊國家，尤其是第一島鏈國家，此舉不但挑戰聯合國憲章有關不得使用威脅或武力的原則，也違反國際規範。而中國不斷片面破壞台海及區域現狀，除了嚴重破壞印太地區的和平、穩定及安全，也嚴重影響全球的航運及貿易。外交部呼籲中國展現大國擔當，即刻停止此類霸凌行徑。外交部說，台灣作為國際社會及印太區域負責任的成員，將續與理念相近國家齊心協力，共同維護全球及區域的和平穩定及繁榮發展。
五角大廈年度報告曝：中國軍力歷史性擴張「使美國脆弱不堪」
1份五角大廈報告指出，中國在航空母艦、第6代戰機（Sixth-generation Fighter）以及核武庫方面的發展，顯示北京的軍事力量出現「歷史性」的增長，並使美國變得「愈來愈脆弱」。這份即將提交美國國會的年度報告同時表示，華府並未對北京採取強硬對抗的戰略。據《南華早報》報導，這份於美東時間23日公布、長達100頁的《涉及中華人民共和國的軍事與安全發展》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China）報告指出：「我們不尋求扼殺、支配或羞辱中國……我們僅僅是要阻止任何國家在印太地區支配我們或我們的盟友。」報告補充：「中國歷史性的軍事擴張，已使美國本土變得愈來愈脆弱。」內容還引述北京持續擴張的核武、海上與傳統長程打擊能力，以及網路與太空能力，這些力量「足以直接威脅美國人的安全。」報告指出，中國人民解放軍海軍（People’s Liberation Army Navy）計畫在2035年前建造6艘航空母艦，將總數由目前的3艘增加至9艘，超出外界先前的預期。這項預測出現在中國最先進航空母艦「福建艦」服役1個月之後。隨著福建艦服役，中國成為繼美國之後，第2個操作配備電磁彈射系統航母的國家。報告同時預測中國將發展多項先進武器系統，並指出北京的第6代戰機可能在2035年正式服役。相較之下，華府預估自身的第6代戰機「F-47」將於2029年服役。此外，報告也談及解放軍的核威懾力量，指出其「仍按計畫在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭」。即便核武成長速度在去年放緩，2024年的彈頭數量仍維持在600多枚的低段區間。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心（Centre for International Security and Strategy）高級研究員、解放軍退役大校周波表示，中國核力量的成長「是因為原始基礎太小」，並不代表「我們想在數量上與美國平起平坐。」周波同時也反駁報告中關於中國具備打擊美國本土能力的說法，強調解放軍「既未在美國本土附近行動，也沒有這樣的意圖。」這份在聖誕節前夕23日晚間低調發布的報告指出，美國的目標是強大到讓對手連發動侵略的念頭都不會出現，「因此對方才會偏好和平並維持狀態。」延續美國總統川普（Donald Trump）政府反覆強調的論述，報告主張，美中軍事關係在華府現任領導下，已處於多年來罕見的良好狀態，「在川普總統的領導下，美中關係比多年來任何時候都更為強健。」同時補充，五角大廈將「支持相關努力」，在此基礎上持續與中國人民解放軍建立互動。報告表示：「我們將透過開放更廣泛的軍事對軍事溝通管道來實現這一點，重點放在戰略穩定以及更廣泛的衝突降級和局勢緩和。我們也將尋求其他方式，清楚表達我們的和平意圖。」報告同時指出，中國不斷提升的軍事能力可能引發關切與潛在的不穩定性，並將北京的核心軍事戰略描述為透過「國家總體戰」來擊敗美國，也就是動員全國力量的整體動員戰略。該份報告還揭露，中國軍方持續朝3項2027年目標穩步推進，包括：具備對台灣取得「戰略決定性勝利」的能力；在核武及其他戰略領域取得對美國的「戰略制衡」；以及對其他區域國家形成「戰略威懾與控制」。針對武統台灣，報告也列出北京可能採取的4種軍事選項，包括「低於戰爭門檻的脅迫」、「聯合火力打擊行動」、「聯合封鎖行動」以及「聯合登島作戰行動」。對此，周波表示，實現與台灣統一的方式「並不完全取決於我們，更多取決於台灣當局」。他補充：「我們仍然對和平統一抱持希望，並且具備最大的誠意，因為這毫無疑問符合中國大陸的利益。」周波也呼籲華府更清楚表態，支持台灣「在九二共識的框架下與大陸保持溝通」，也就是承認只有1個中國。與此同時，五角大廈報告評估了解放軍反腐行動對其戰備狀況的影響，指出過去不當的裝備採購行為曾導致「能力缺口」。這場反腐行動在領導層更迭之際，「造成了組織優先順序的不確定性，以及這些優先順序缺乏延續性」。不過，報告也補充，這些變化「可能為未來解放軍的長期整體改善奠定基礎。」年度報告指出，北京與莫斯科持續深化關係，可能「源於雙方共同對抗美國的利益」，但同時也強調，彼此間的相互不信任削弱了合作程度。該報告發布的數週前，美國亦公布了新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），新版NSS同樣在週五低調發布，內容較少聚焦中國，而更著重國內議題，以及政府所稱的「門羅主義川普推論」（Trump Corollary to the Monroe Doctrine），也就是強調西半球的戰略重要性。分析人士指出，23日公布的這份報告似乎是在相對倉促的情況下完成，全文缺乏目錄，部分段落也顯得過時。例如，報告仍聲稱中朝關係冷淡、「高層交流有限」，卻未提到北韓領導人金正恩早在中國93閱兵中高調現身。此外，報告對解放軍武器能力的評估，也未涵蓋多項在北京93閱兵中亮相的新式武器，包括先進的無人作戰系統與戰略核飛彈。儘管如此，分析人士仍認為，該報告仍提供了理解五角大廈與白宮如何看待雙邊關係的重要線索。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師、前美國駐遼寧瀋陽領事館官員Jeremy Chan表示：「報告的基調明顯對中國較為建設性，強調雙邊關係『比多年來任何時候都更強健』。」他指出，儘管這項說法值得懷疑，但也顯示川普如何看待其對中政策，以及他不願提出任何可能破壞今年10月底川習會成果的主張。Jeremy Chan補充，報告承認中國的軍事企圖與穩定進展，但並未過度推演遙遠的未來，「中國的力量投射走向全球，只是時間問題。這種對中國軍事能力擴張的認知，將對美國在西太平洋的防衛承諾產生深遠影響。」中國人民大學（Renmin University of China）國際關係教授時殷弘則表示，北京與華府「其實都對當前的中美關係狀況不滿」，因此在川普任內雙邊關係「比多年來任何時候都更強健」的說法只是「空話」。他進一步指出，「所有美國武器系統，以及其盟友的武器，都是以遏制中國為目標」。因此，他認為，華府聲稱將在印太地區「以實力而非對抗來實現威懾」，「完全不可能說服1個對美國高度不信任的中國。」
川普政府二度宣布對臺軍售 總統府：再次彰顯臺美合作夥伴關係緊密
有關美國政府於美東時間12月17日，就國軍「臺灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、陸軍「AH-1W型直升機零附件」、「M109A7自走砲」、「海馬士遠程精準打擊系統續購」、「拖式飛彈續購」、「反裝甲型無人機飛彈系統」、海軍「標槍反甲飛彈續購」、「魚叉飛彈可修件檢修」等8案，約111億美元對臺軍售案，進行「知會國會」程序，總統府發言人郭雅慧今（18）日表示，我國政府表達誠摯感謝；此舉再次展現美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，落實對臺灣的安全承諾。郭雅慧指出，此次軍售為本屆川普政府第二度宣布對臺軍售，再次彰顯臺美合作夥伴關係緊密，亦充分顯示美國政府對臺灣國防需求的高度重視。面對區域安全挑戰日趨嚴峻，我國明年度國防預算按照北約標準將達到GDP3%以上，並可望在2030年前達到GDP5%，政府先前亦提「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」。我國續推動國防改革，強化全社會防衛韌性，展現自我防衛決心，並以實力維護和平。郭雅慧說明，臺海及印太地區的和平穩定，對於國際社會的安全繁榮不可或缺。臺灣將持續與美國等理念相近國家深化合作夥伴關係，堅定捍衛自由民主的普世價值，並維繫區域的和平穩定與繁榮發展。
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
美日防長通話！談中日戰機對峙事件
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）與日本防衛大臣小泉進次郎，於今（12日）稍早進行通話，討論近日中國解放軍殲-15戰機與日本航空自衛隊F-15戰機之間的對峙事件；東京方面表示，日方並不尋求升高緊張局勢。據《南華早報》援引日本防衛省發布的新聞稿指出，在通話期間，小泉與赫格塞斯就印太地區「迅速惡化」的安全情勢進行了「坦率的交流。」防衛省在發布於社群平台的聲明中聲稱：「雙方對任何升高區域緊張的行動表達嚴重關切，並指出中國的作為無助於該地區的和平與穩定。」據悉，日本2架F-15戰機分別於6日、7日抵近干擾中國遼寧艦航母編隊艦載機訓練，並被中國殲-15戰機以火控雷達鎖定。防衛省透露，小泉還進一步指出，日本不尋求升級對抗，正以冷靜方式應對，同時在必要時提出反駁，並保持對話之門敞開。聲明稱，雙方同意維持東京與華盛頓之間的密切溝通與協調，並重申將持續急迫性的「強化同盟嚇阻力與應對能力。」五角大廈稍後證實了赫格塞斯與小泉的通話，並發布聲明指出，議程內容包括日本提升國防預算與強化軍事能力的努力。根據五角大廈的新聞稿，通話也涵蓋中國的軍事活動，以及在日本全境包括西南諸島進行實戰化訓練與軍演的重要性。聲明指出：「赫格塞斯部長與小泉防衛大臣重申美日同盟的重要性，並強調雙方致力於在亞太地區嚇阻侵略的承諾。」
國防特別預算二度遭藍白封殺！付委審查卡關 行政院回應了
立法院程序委員會今（9）日在藍白立委聯手下，再度否決行政院版本《財政收支劃分法》及總額1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》排入12日院會報告事項議程。對此，行政院發言人李慧芝表示遺憾，強調面對中共對台及印太的襲擾愈發頻繁，為維護區域穩定，台灣必須加強自主防衛能力。總統賴清德提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期提升七項戰備升級目標，以強化不對稱作戰能力，因應中共軍事威脅。行政院將法案送抵立法院後，首先須先經程序委員會決定是否排入議程。上週藍白立委已決議暫緩，期間賴清德則表態願赴立法院說明預算內容。但因朝野在報告形式上仍無共識，藍白今日再度否決排案，導致法案無法進入院會報告議程。行政院發言人李慧芝表示，中共灰色襲擾升高，國防特別預算應儘速審議，以強化台灣自主防衛能力。（圖／報系資料庫）對此，李慧芝表示，中國對台及印太地區的灰色地帶襲擾日益頻繁且強度升高。台灣作為負責任的區域及國際成員，除持續與理念相近國家合作維持區域穩定外，也必須全面強化自主防衛能力並推動國防相關產業發展。《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案二度遭藍白立委封殺，未能排入院會報告事項議程，無法交付委員會審查。（圖／周志龍攝）她強調，為提升國家基本戰力、維護主權與安全，立法院應儘速審議《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》，並讓中央政府總預算案儘速付委、理性審查，以推動AI新十大建設、系統性治水等重要計畫，確保國家持續發展、人民獲得照顧。