危老
」 地震 都更 容積率 老屋 花蓮容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
重生之路2/負債歸零台鐵拚重生 基層盼土地只租不賣兼顧正義
台鐵公司將召開董事會討論票價,民眾及專家學者關切交通部和行政院同意後,運輸安全性與服務品質能否同步提升。對此,台鐵企業工會理事長陳世杰指出,台鐵會透過「加強安全設施」、「新車購置」、「強化路線維修」等多項努力,重新擦亮這塊百年金字招牌。可望接任下屆台鐵企業工會理事長的台鐵工會台中分會理事長童世哲也說,不論票價是否會調整,對台鐵員工而言,運輸安全是最重要的責任,隨著台鐵新硬體陸續到位,安全設備持續增加,有信心拼服務品質不輸高鐵,讓民眾很快有感。外界格外重視鐵道安全性,與東部軌道近年出現兩次重大安全意外有關,再加上東部鐵路幹線常一票難求招致負評。台鐵欲從強化東部鐵路幹線安全開始,逐步恢復民眾信心,引進載客量更大、配合東部地形設計的「新自強號」EMU3000,成為東部鐵道運輸新主力。位於彰化市後車站的台鐵員工舊宿舍群,近日已開始動工依原貌復原,完工後將作為在地文創育成中心兼遊客中心,串連附近知名的「戶羽(鐵道)機關園區」成為在地新地標。(圖/翻攝自林世賢臉書)台鐵另採購68輛E500電力機車頭,取代舊自強號的機車頭,降低故障率,提高平穩度,同時還引進「最粗勇」的瑞士國鐵R200柴電機車頭,即使斷電也能開,就是要確保東部幹線即使面臨斷電狀況,營運也不受影響。「確保台鐵永續經營,僅靠票價收入、政府補貼非長久之計。」台鐵公司董事長杜微曾在立院答詢時說,台鐵公司化後,債務歸零,昔日經營限制大幅鬆綁、更具彈性。未來數萬筆土地資產,可以透過設定地上權、合建平分與爭取危老都更容積獎勵等方式活化,多角化經營提升資產開發價值,挹注台鐵本業營收。陳世杰則說,台鐵工會借鏡日本國鐵民營化「由黑翻紅」的寶貴經驗,幸運獲得交部首肯將台鐵局名下數萬筆包括鐵軌下的土地、車站周邊土地等土地資產,轉至台鐵名下,透過資產多角化經營,在公共運輸票價「不可能漲好漲滿」的先天限制下,能透過副業收益挹注運輸本業,將是未來台鐵能否轉虧為盈重要關鍵。台鐵票價傳調漲的同時,民眾更關心鐵路運輸的安全性及服務品質能否同步提升。圖為台鐵員工進行鐵路維修作業(圖/台鐵提供)「還是有財團覬覦台鐵名下土地資產,表態願以高過土地現值數倍的罕見高價,買斷台鐵邊坡地,反引發董事起疑、裁示土地資產只租不賣。」台鐵職福會主委林佑哲說明,目前台鐵員工多有共識,台鐵土地賣一塊就少一塊,不利未來營運,土地資產應屬全民共有只租不賣,才能透過土地開發收益提高台鐵運輸安全品質,利益才能全民共享。日治時期台鐵員工舊宿舍多座落於市中心,屢傳有財團施壓,但台鐵工會強力主張,盼能以「昔日原貌復原」舊宿舍為歷史建物,不想成為炒房幫兇,例如彰化市後車站的台鐵員工舊宿舍群,近日已開始動工依原貌復原,完工後將作為在地文創育成中心兼遊客中心,串連附近知名的「戶羽機關園區」成為在地新地標。位於北市黃金地段的萬坪台鐵員工舊宿舍,已經被列為北市歷史建物,台鐵工會、北市文化局及內政部營建署對於利用各有不同看法,建商則認為該地極具成為「北市新豪宅聚落」的潛力。(圖/本刊資料照)另外,北市也有近萬坪台鐵員工日治舊宿舍,在郝龍斌市長任內入列歷史建物,但內政部營建署突然主張擁有土地權,主張僅保留少數台鐵舊宿舍牆面「紀念」,其他建物全數拆除後標售土地,市場看好當地有機會成為北市「新豪宅聚落」。本刊調查,北市長蔣萬安雖高度認同台鐵工會原地復原歷史建物的構想,但前市長柯文哲卸任前夕,台鐵職福會突遭文化局文資審議委員以「環境髒亂」為由,重罰數十萬,台鐵認裁處無理又違法,一狀告上法院。台北行政法院一審判決日前出爐,裁定台鐵勝訴、文化局罰單須撤銷,北市文化局則仍火速提上訴,台鐵工會則強調絕不放棄。由於京華城改建案近來吵得沸沸揚揚,還扯出市府審查黑幕,台鐵舊宿舍的利用、發展涉及中央與地方、台鐵三方拉鋸,未來仍值得觀察。
危老整合強碰水泥大老地主 小建商帶2億本票屢碰壁「結果曝光」
北市士林官邸特區周邊環境清幽、老舊公寓多,吸引許多建商積極推動危老都更整合。近期位於河岸第一排的危老預售案「溪泊林」正式公開,業者透露408坪基地耗時5年整合完成,當初有多家建設公司競爭,其中還包括幸福水泥創辦人陳兩傳也曾下海親自與周邊居民談整合,失敗後才決定釋出土地。「溪泊林」面雙溪第一排,可遠眺陽明山,周圍環境清幽。圖為37坪樣品屋。(圖/林榮芳攝)「溪泊林」位於北市雨農路,面雙溪第一排,預計興建樓高13層、地下3層純住宅大樓,坪數規劃為22坪、25坪、37坪,2至3房。公設邀請英國建築師林馬克(Mark Lintott)以飯店休閒風打造,工程顧問則交由台灣大林組。整合建商欣暘建設副總經理林啟俊表示,這塊408坪的基地,得來不易,雙溪兩側產權清楚地建築,屋齡都超過50年以上,翻找歷史資料,在民國73年、74年間,雨農路一帶房價比信義區、松山區還要貴,因此現有老舊建築,幾乎都住有錢人,再加上同時多個建商進場整合,開發非常困難。而他指得「有錢人」,還包含幸福水泥創辦人陳兩傳,以個人名義持有100多坪。林啟俊透露,原本陳董想自己開發,甚至還曾親自跟周邊居民談整合,但最後都沒有成功,他也花了2年時間,拜訪他5次以上,被放3次鴿子,最後才說服他,買下他的土地。被問到為何沒選擇與大老合建,他直白說,「人家大企業怎麼會跟我們小公司玩,所以直接帶著2億多元的本票拜訪。」除了陳兩傳外,此案的地主還有設立近60年的在地基督教會,林啟俊還需說服教會眾多教友,最終協議合建,未來將在建案旁興建一棟樓高3層的教會。而周邊還有很多官舍,有居住權但沒有土地所有權,最終只能整合出400多坪的土地。「當初開發這塊土地時,發現不僅面雙溪,還能遠眺陽明山,要在北市看山景,常看到墳墓,這邊是以前蔣中正回陽明山官邸每天要走的路,也是難得北市沒有墳墓的山景。」林啟俊說,他從事房地產30年經驗,經歷過房市大起大落,具有特色的土地才願意開發,「因為只有不敗的地段才不會受景氣影響,永久景觀就是不敗。」不過基地前面就正對一個大型高壓電塔,他回應,未來北士科開發,會將電纜地下化。至於水岸第一排開價多少?林啟俊表示,通常景觀宅會比附近建案多個1成,由於北士科建案開價已來到每坪120萬元,因此「溪泊林」開價140萬元,平均成交約落在130多萬元。
高雄國賓危老改建容積飆升 羅智強:草率核准恐存在問題
京華城案持續延燒,高雄國賓大飯店日前遭踢爆因危老重建容積率高達1142%,鄰近的住戶更組成自救會前往高雄市政府抗議;高雄市工務局表示將另外委託內政部認可的第三方機構,針對此案重新進行評估。對此,國民黨立委羅智強表示,高雄國賓飯店危老重建案容積率達1142%,原本高雄市政府聲稱一切合法。然而,在台北市前市長柯文哲因京華城案遭羈押後,高雄市長陳其邁卻改口表示,將重新評估國賓案。「國賓飯店所屬的土地使用分區為第五種商業區,法定容積率為840%,因危老重建獲得獎勵後,容積率提升至1142%。」羅智強表示,此案的關鍵在於,建物危險係數必須達到45才符合危老重建標準,但高雄國賓在2020年進行鑑定時,危險係數僅為30,遠低於法定標準。令人訝異的是,2022年國賓決定改建時,危險係數突然飆升至65.7,迅速成為危老建築,並順利取得容積獎勵。 羅智強指出,根據《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》,高雄國賓每兩年應進行耐震能力評估檢查申報。如果過去一直符合安全標準,那麼為何在短短兩年內迅速變成危老建築?市府草率核准危老重建獎勵的過程中,是否存在問題?羅智強提及,全台30年以上老屋約有500萬戶,老舊住宅的都更困難重重,許多民眾面臨無法換得一坪換一坪的難題。相比之下,高雄國賓卻輕易獲得高額容積獎勵,這對渴望都更換得安全家園的民眾來說,如何能接受?北檢大規模調查京華城案,而面對高雄國賓案的疑雲,雄檢卻始終靜悄悄,連象徵性動作都沒有,是否意味著,高雄的司法體系對某些人或案件格外寬容?
京華風雨錄2/小沈為人「不向逆境低頭、有錢大家賺」 老員工最擔心「這件事」
台北地檢署偵辦京華城案,已遭羈押的威京集團主席沈慶京,傳出5日中午全身嚴重抽搐,被緊急送醫。CTWANT記者採訪威京集團員工,形容這位78歲的商場老將,真性情、直言快語,從不向逆境低頭,現在最擔心的就是他身體吃不消。回顧京華城案爆發時序,今年3、4月媒體就開始大篇幅報導京華城改建案容積840%,4月底時,京華城在各報刊登廣告控訴遭北市府霸凌37年,6月中旬後,密集發出新聞稿和聲明稿,甚至按鈴控告國民黨議員游淑慧加重誹謗罪。8月28日一早,沈慶京便遭北檢帶回約談,即便營中主帥不在,該集團下午仍能以沈慶京第一人稱發出聲明稿,不僅指「他(柯P)那種人,怎麼可能有辦法談條件,看就知道!」還爆料「郝市府、柯市府的官員都曾索賄,遭拒後京華城容積遭報復。」威京集團表示,京華城容積率爭議歷經37年、7任市長,不同的台北市長都有不同的想法和做法,使得京華城成為「容積絞肉機」,因此才不斷攔轎喊冤、到處陳情。(圖/方萬民攝)「沈主席早先看到媒體和名嘴在談話性節目上,講很多偏頗和不符事實的內容,深感不平與無奈。」內部人士透露,京華城容積案媒體早就報得沸沸揚揚,民代整天放話要求檢調動作,心裡早有準備,雖然28日上午沈主席被帶走後,集團內部兵荒馬亂,但聲明稿早就以口述方式記錄下來。對於搜索當天,傳言沈慶京要逃亡,內部知情人士嚴正反駁,「絕對沒有這樣的事!他是個工作狂,全年無休,上週五(8/23)一如往常出國,處理完公務,週一(8/26)上午就回台灣,如果要逃亡,何不留在海外避避風頭?」、「沈主席已經78歲,身體狀況不好,平日皆有人陪同照料,從搜索起,連續三天兩夜到清晨,不論在廉政署訊問、檢方夜間複訊、到法院半夜開羈押庭,任何人都受不了這樣的疲勞訊問,即使身體非常疲累不適,仍然全力配合接受訊問。」靜待調查期間,威京集團也不斷透過新聞稿的方式澄清和解釋,像是京華城再開發是都市計畫案,而非都更案。集團發言人張文賓就說,如果是都更案,容積獎勵可達到50%,但我們是都市計畫案,容積獎勵最多只能20%,還有很多負擔條件,很多人都搞混。前立委蔡正元近期也幫忙解釋爭議的來龍去脈,早年京華城的土地為唐榮鐵工廠,但隨市區發展,仍有鐵工廠很奇怪,於是把工三土地變更成商三,容積率也變成560%,但法定稅務制度讓北市府無法課一筆重稅,因此以捐地3成的方式換取地目變更,這其實沒有法源依據,通通都是北市府說的算。不過,到了台北市前市長郝龍斌時代,北市府又讓容積率打7折,後續被監察院糾正,保住了560%的容積率。但蓋建物除法定容積率,還有移轉容積率及獎勵容積率。移轉容積率指的是從其他土地購買到的容積率,有一定的規範,且需市府批准,最高上限為30%;獎勵容積率則是市府對設計良好、符合綠能或公共空間等項目時,獎勵給業者的容積率,依法最高上限為20%。雖然「法有規定」,但給市政府很大的裁量空間。現在的爭議是,台北市政府給京華城的獎勵容積率20%,以及移轉容積率30%,有無「不法圖利」? 事件也延燒到高雄國賓飯店、遠雄THE ONE大樓,容積率分別高達1142%、2950%遭到質疑,甚至連高雄市工務局發新聞稿也都扯,「事實上六都建物容積率超過1000%者,比比皆是。」幾乎快演變成全台容積率大檢討。日前,高雄國賓危老重建案容積率也被檢討為何能達1142%,高雄國賓周邊住戶30人多人也前往高市府前抗議陳情。(圖/報系資料庫)張文賓喊冤,京華城容積率的問題,歷經7任台北市長,有如「容積絞肉機」,「就因為37年來受到長期不公平對待,所以我們不斷攔轎喊冤、陳情,經過太多風風雨雨,都可以寫成『京華風雨錄』。」「檢調己啓動調查並完成相關事證的調取,同仁們期待沈主席能早日保釋,身心健康方能確保,所有的紛紛擾擾才可以早日釐清!」「主席終日為集團事業打拼,企業經營與人生的挫折不斷,屢被誣陷,但他始終保有赤子之心,堅守誠信道義。」一名在威京集團的老員工就說,現面臨檢廉調查,同仁們不捨,也只能靜待司法,同時為他集氣,堅守崗位,共度過難關。被問到沈慶京為人,有人說他因出身貧困,從不向逆境低頭,自律甚嚴;也有人說他,真性情、直言快語、很嚴厲、生活只有工作,路見不平會挺身相助;他每日工作從清晨到半夜,總是最後一個下班的人。不過也有人話說得直白,「他(沈慶京)的生意邏輯就是覺得有錢大家賺,但你不要擋我賺!」另一位知情人士也有不同評價,認為沈慶京「滿自我的」,他定的目標下面的人若是做不到,就等著捲舖蓋走人,「像鼎越整批人都換掉,受不了壓力」,不過他也能理解,「一個工程都幾十億、幾百億,慢一天就會衍生多少利息支出,他不這樣,也難控管成本。」鼎越就是京華城改建案的開發公司,該消息官方認為人來人往很正常,不予回應。昔日柯文哲、沈慶京同台京華城改建案「京華廣場」動土典禮,如今雙雙被羈押,令人不剩唏噓。(圖/黃威彬攝)
柯P被押 國民黨團公開呼籲檢方法院審理勿受外力干預
針對民眾黨主席柯文哲遭法院羈押,國民黨立院黨團書記長林思銘強調,北院分別針對北檢聲押柯文哲,開過兩次羈押庭,昨日北院承審法官在「程序庭」即有言在先,要求北檢不得在發回更裁程序中提新事證,理論上,兩次羈押庭審查的事證應該完全相同,但為何兩個庭的承審法官見解差這麼大?畢竟「一種事證兩套標準」,已讓民眾難以理解,法院裁定標準究竟為何?國民黨立院黨團今天召開記者會,針對柯文哲昨日被押予以回應。林思銘代表國民黨立院黨團,呼籲檢方辦案應該嚴守正當法律程序,有一分證據說一分話,勿忘物縱釐清真相。黨團也同時呼籲法院,不應有兩套標準,同樣事證,不同法官見解居然南轅北轍,做出完全不同裁處,「如何讓人民信服、司法公信力又何在」?林思銘說,法官應該要超然獨立於政治之外,相同事證應該有相同審查標準,不應受到外界任何勢力影響,公正無私的進行審判,人民才會對司法有信心。他同時質疑,綠營強烈質疑京華城案,但反觀高雄國賓飯店改建案,市府給予高達1142%的容積率獎勵,比柯市府給京華城的容積獎勵更高。高雄市政府原本強調沒有問題,近日卻又突然改變說法,說要委託內政部邀公正客觀的第三方機構重新評估。他指出,台北國賓飯店容積獎勵僅有894%,高雄國賓容積獎勵卻比台北國賓與京華城案更高,引發外界質疑是否合理?固然高雄國賓與台北京華城案,基本性質不同(一為危老、一為都更),但黨團呼籲檢方,都應針對兩建案的容獎比例、危老係數進行調查,查明背後是否有人為操作,「北高容積獎勵標準不一致,是否暗藏玄機」確實有必要查明。林思銘也「誠心呼籲」民眾黨立委,在新會期要打起精神,在野力量一起努力繼續監督政府施政,為人民打拼,只要理念相同、價值判斷一致,不論法案、預算、人事權審查,藍白都有很大的合作空間。稍後,林思銘在回答媒體提問時,也再次重申,京華城是否為弊案,黨團充分尊重檢調、法院的審理判決,但之所以提出呼籲,是期待檢方偵辦要嚴守正當法律程序,法官也不要因為任何外部勢力干涉,超然獨立辦案,與藍白合作無涉。林思銘並表示,媒體報導,法院懷疑柯P拒絕被搜索、涉嫌滅證,但他要以過去從事律師過來人的經驗說句話,其實一般民眾聽到檢方要搜索都很緊張,而且檢方搜索還會翻箱倒櫃鉅細靡遺,天花板都不會放過,應該沒有所謂滅證的問題。他還說,檢方應該已經掌握不少證物,但第一次法院仍認定證據不足,尤其檢方迄今沒提出涉案金流的證據,朝圖利罪方向發展,但圖利罪要證明屬故意、實質影響,其實不容易,如果沒查到金流,外界當然會質疑羈押柯是否被帶風向?收押禁見在野黨主席是否為偵查過程中的最好選擇?當法院已經做過一次無保飭回裁處下,昨日北院收押禁見的目的究竟為何,也難怪外界有質疑,檢方院方其實都有檢討空間。
高雄國賓飯店危老重建「容積率1142%」 居民怒抗議…市府承諾:重新評估
高雄國賓飯店危老重建容積率高達1142%,周遭居民組成自救會約30人,今(5日)前往高雄市政府抗議,質疑不到2年時間,結構安全評估報告R值從不到30,變成65.71到危老,認為評鑑報告有疑慮。對此,高雄市工務局表示,將委託公正專業的第三方重新評估。高雄市議員邱于軒、陳麗娜與自救會成員前往高市府抗議,提到國賓飯店在民國109年的結構安全評估報告,顯示沒有安全問題,卻在短短1年多,沒有任何重大災情下,國賓申請危老重建,出具經技師簽證的結構評估報告,R值高達65.71,從原本結構安全建物變成危老,也質疑如果111年已是危老,為何繼續營業到112年才歇業。由於高雄國賓飯店已進入環評,自救會認為市府在釐清疑點前,應先中止環評,不該一意孤行。住戶訴求指出,國賓使用危老條例獎勵容積36%後,容積率直接飆到1142%,導致愛河河岸出現58層、52層的巨大建築,對周邊住家和店家造成許多衝擊,且基地位於土讓液化高潛勢區的威脅,鄰房施工恐有安全疑慮。對此,高雄市工務局表示,雖國賓是經內政部認可專業機構評估及審查,並依全國一致危老標準給予容積,但有鑒於本案涉及公共安全,工務局決定另委託內政部認可的第三方機構,對此案重新進行評估。工務局說明,國賓在109年針對建物公安申報的耐震初評數值,和111年危老重建申請的耐震報告數值,兩者之間有落差, 後者初評報告由結構技師考量整體建築物高低樓層不同結構系統,進行計算評估,並經台北市結構工程工業技師公會審查,確認評估方法符合學理,查核完成。工務局強調,本案尚未完成申請建築執照程序,後續仍會透過都市設計審議、交通影響、環境影響評估、結構審查及建造執照等審查程序,嚴格把關危老重建計畫,維護市民權益。
銀行房貸還有額度「優先承作這三類」 13家行庫將公布受理窗口
13家銀行將優先儘速公布可否承受房貸的情況,與銀行公會建置平台揭露公開資訊,以及承做房貸窗口的聯絡方式,便於民眾申請使用。銀行局副局長林志吉4日表示,目前還無法確認該平台上架時間。這13家銀行包括八大公股行庫為臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、兆豐銀行、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、台灣企銀;另有五家為目前承作房貸前五大民營銀行的台北富邦銀行、國泰世華銀行、中國信託銀行、台新銀行與玉山銀行。金管會4日上午邀請央行、財政部、銀行公會與八大公股行庫、承做房貸前五大民營銀行共13家銀行代表,共同商議目前房貸承作情況,會中也作出多項結論,傍晚金管會召開臨時線上記者會說明接下來承做房貸的原則等範圍,希望銀行將資源放在無自用住宅的民眾購屋實際需求。銀行局副局長林志吉表示,首先在銀行端,受理房貸申請案件以首購族、自住購屋者與先前受理申請房貸者;且在銀行公會部分,將會建置公開資訊平台揭露全部銀行在房貸是否還有額度可承做房貸的情況、聯絡窗口等資訊,保持暢通,給民眾了解,哪一家銀行還能不能承做房貸申請件,避免讓民眾到處詢問而資訊不清楚者。也會請銀行業者評估申貸戶與承作資金的需求,以準備未來能夠承做房貸戶的額度與水位的需求。而涉及銀行法72-2條部分,銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額,不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額的30%,基本上是國銀不動產放款的「天條」,且銀行內部多會設定更嚴格的預警值,多會設定在28%或28.5%。林志吉表示,該條款貸款水位不會排擠到都更、危老等案件;有銀行業者也建議也應該不納入海外房貸與之共同計算額度與餘額範圍。金管會3日公布以7月底的銀行業提供的數據來看,分母(存款總餘額加金融債券發售額)為55.85兆元,近3年銀行存款已增加將近11兆元,過去每月存款增加額度約3,000億元,採動態方式控管,沒有所謂滿水位、額度已滿的概念。若要達到法定規範的30%,約還有上兆元的空間,但此額度還要計入土建融、商辦等,不是只有房貸,且會希望銀行將資源放在無自用住宅的民眾購屋實際需求。
面對限貸令莫驚慌 應觀察市場並提升自身核貸條件
近期不論公民營銀行,房貸水位拉緊報,不動產放貸比逼近28%,縱使央行表態並未進行強制限制,然銀行「技術性地限貸」狀況確實存在。銀行放貸緊縮,導致民眾貸款困難苦不堪言,搶貸現象越演越烈,民眾搶貸除了比條件外,更需要排隊核貸或撥款,連帶影響房貸利率飆升,普遍已3%,甚至部分已有高於信貸利率的亂象。為什麼銀行要限貸呢?一直放貸給民眾,可以一直收利息不是很好嗎?根據《銀行法第72-2條》:「商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款之總額,不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額之和之百分之三十。」在此不動產放款的限制之下,銀行自然得祭出因應措施。若想降低比例,不是降低住宅/建築貸款總額,就是提升銀行所收存款與債券發售額。但在新聞媒體大肆的推波助瀾下,引起不少民眾恐慌。央行目前採取的措施仍處於「呼籲自主管理」的階段,保持關注但暫不伸手的狀態下,持續觀察、測試著市場的變化與反應。簡而言之:—— 以拖待變試水溫。民眾不如預期的核貸、撥款,再加上房價高漲,勢必降低短期的交易價量。近期的實價登錄恐會出現較特殊的行情價,亦容易產生有價無市的狀況。踏取提醒,如欲購買中古屋或小坪數房型的民眾在審核條件上本就較為劣勢,在此波限制下,短期內核貸狀況更較往年不易,且普遍無法貸到理想的成數,而房貸利率也較難談到理想的數字。難道民眾就只能坐以待斃嗎?其實比起過度的恐慌,更應該做好適度的準備!以踏取的觀點來看,這個現象是屬於「特殊過度時期」,並非是常態。可稍微觀察市場動向,如短期內有購屋需求的朋友們,務必在審核時多跑幾家公股、民營銀行磋商比較,以免水位拉升造成的銀行延後放款問題,進而導致買賣違約。同時也需仔細審視合約上的違約條款,並且與建商、賣方溝通,商討若未來有此一情形,是否能夠延後違約截止日,或做其他的配套措施。當銀行審核條件變嚴格時,拉高自身授信條件就成了關鍵。例如不超額刷卡、不預借現金、準時還款、避免只繳最低應繳金額及刷卡分期、提供穩定的金流收入及額外財力證明,倘若欲持續觀望的讀者,可以先將手中閒錢集中在可作為未來銀行認定財力的金融商品...等都是提升核貸條件的好方法。由於短期內震盪較大,踏取也建議民眾提前做好心理建設,冷靜觀察市場動向,提高自備款以面對放貸的變化,並先預期可能得到較高的房貸利率。無論市場如何變化,理性的決策和穩健的財務管理始終是面對任何挑戰的最佳應對之道。面對限貸令,民眾更應穩住腳步提升核貸條件。(圖/踏取國際開發提供)作者 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事,辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問,歡迎線上諮詢,LINE ID為「@447asmbe」。
躲限貸風暴!新北開工年減7成創新低 專家:建商品牌比房價重要
房市前景不明,建商興建速度也放緩,住商機構觀察內政部資料,上半年全台開工量約5萬2712宅,同時為近6年來同期最低;其中,新北市上半年開工量3,575宅,創2009年統計以來同期史上新低。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨認為,建商延後開工,意味著消費者能延後交屋與申請貸款,不失能讓民眾躲過限貸風暴與違約,眼下購屋建商品牌實力比房價更要緊。根據內政部統計,上半年度全台扣除農舍的純住宅開工量達5萬2712宅,與去年同期相比減少21.8%。觀察六都數據,其中三都開工量皆呈現不同程度衰退,新北市上半年開工量僅3,575宅,不僅年減幅高達71.6%,也創內政部自2009年有統計以來同期新低;而台南市上半年開工量達3,259宅,年減幅高達49.1%,近乎腰斬;而近年來都為建照量、開工量龍頭的台中市,今年上半年開工量達1萬2240戶,與去年相比也減少22.5%。建商申領建照後需半年內開工,且可展延3個月,因此開工量反應半年前至9個月前的新案市場狀況。大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶分析,開工量會出現大幅衰退,主因為去年7月《平均地權條例》修正案正式上路,房市前景較不看好,加上土建融限縮、工料雙漲等因素,致使整體開工量皆呈下滑;至於新北市會達到開工量同期歷史新低,研判為疫情後建商推案集中於新北市第一環以及與淡水、新店等行政區,上述區域餘屋量供給大,建商較專注於銷售,致使延後開工情況嚴重。另觀察其他開工量成長的三都,台北市上半年開工量成長26.4%最多;桃園市則以年增率約11.6%,漲幅居六都亞軍;而高雄市與去年同期相比成長約1.1%。賴志昶指出,台北市近期新案供給以都更、危老案件為主,由於都更流程曠日廢時,若順利整合且無其他因素干擾,大多會即時開工;而桃園市則有各大重劃區、機場捷運等議題加持,新案供給量穩定;至於高雄市則受限於去年打炒房氛圍濃厚,但本身仍有不少產業議題,因此開工量維持平盤。徐佳馨提醒,雖說延後開工等話題沸沸揚揚,惟下半年還面臨銀行限貸等風暴,對建商與代銷銷售增添不小壓力。對購屋人而言,新案市場多為「先售後建」的預售模式,且適逢市場「有錢也借不到」氛圍濃厚,建商延後開工,也就意味延著消費者能延後交屋與申請貸款,不失能讓民眾躲過限貸風暴與違約,但建商品牌實力強弱,才是眼下比房價更要緊的事情。
柯市府法外自創「20%容積獎勵」? 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆!北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後,廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪,30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索,並對其進行約談,今(31日)凌晨移送北檢複訊,後因柯拒絕夜間偵訊,遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕,而柯文哲對此也行使提審權,將由法官確認逮捕是否合法,此前不得繼續偵訊。據悉,威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率,疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元,找應曉薇充當中間人,幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間,應曉薇與柯文哲「便當會」之後,柯文哲也交辦都市發展局處理,最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區,2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心,然而後續因長年虧損,最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除,原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權,進行都市計畫興建商辦大樓,將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」,預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼?容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值,也就是在既有土地面積上,建築物的總樓層面積可以有多少,白話文就是可以蓋幾層樓,這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高,容積率越高表示土地的利用率也就越高,但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大,因此不可能無限制的提高容積率,所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規,容積率的多寡,則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等;住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等,商業區分為商一、商二、商三、商四,每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義,就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益,例如將底層架空作為公共活動空間,政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說,大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」;而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期,土地使用分區屬於「工三」,依照台北市土地使用分區管制自治條例,容積率為300%,直到1991年從「工三」 變更為「商三」,容積率為560%。2001年馬英九時期,在土地使用變更前,京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照;並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時,換算實設容積率為678.91%。2010年郝龍斌時期,京華城向北市府申請重新開發,北市府認定重建的容積率,應以捐地後所餘的7成土地計算,故容積率為70%的土地x560%=392%,但遭到監察院糾正。2018年,柯文哲依照監察院的糾正意見,將京華城容積率定為560%,同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款,京華城不服允建樓地板面積被刪,提行政訴訟,要求維持678.91%容積率;台北高等行政法院認定,允建保障屬一次性,重建後不適用,回歸法定基準容積率上限560%。不過到了2020年,威京總部集團再依都市計畫法第24條,自提申請容積獎勵,後獲得20%的容積獎勵,並自購30%的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議:容積率爆增至840%、柯市府法外自創「20%容積獎勵」?雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560%,而且京華城案既非都市更新也非危老重建案,法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情,且北市府受理案件後,都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定,法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,額外再給予最高20%的容積獎勵,等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案,無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」,「20%容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見;被告則包括:京華城董事長陳玉坤(1200萬元交保)、應曉薇辦公室執行長王尊侃(500萬元交保)、應曉薇女助理陳佳敏(200萬元交保)以及柯文哲。
央行打房下重手惹民怨 4聲明強調「不影響自住、都更」
中央銀行總裁楊金龍自今年8月12日至21日,分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談,會中提出對不動產授信管理規定,更要求未來要按時繳交減量計畫書,遭市場解讀成「限貸令」惹民怨。對此,央行今(22)日發聲明,解釋政策緣由,強調不會影響自住宅,主要防範投資客。央行針對21日呼籲各銀行自主管理不動產貸款總量新聞稿內容遭民眾誤會原意,今日緊急發聲解釋政策緣由,主要避免過多信用資源流向不動產市場,因為自2023年下半年起,房市交易擴增、房價走高,帶動銀行購置住宅貸款年增率上升,注意到多事非自住投資客和投機客。故央行要審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案,定期審視各銀行改善成效,也強調不回影響無自用自宅民眾購物融資需求,或是業者推動都更、危老重建和社會住宅等配合政府政策相關用途。央乎也呼籲各銀行應從法令、契約及營業政策,自行斟酌放貸措施,避免引發不必要之紛擾。「有關本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量之補充說明」新聞稿如下:本行於昨(21)日發布新聞稿說明近期本行籲請各銀行自主管理不動產貸款總量,茲補充說明如次:一、本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量,旨在促請銀行合理配置信用資源,避免過多信用資源流向不動產市場,尤其是流向非自住之投資客或投機客;不會影響無自用住宅民眾購屋融資需求,以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途,及企業購建自用廠辦等所需之資金。二、本年6月以來,財政部督導公股銀行優化「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」(簡稱新青安貸款),積極查核投機客、人頭戶及貸後轉租等情形,以落實新青安貸款自住政策目的。本行籲請銀行在不影響無自用住宅民眾購屋貸款等前提下,自主管理不動產貸款總量,與財政部相關措施之政策目的一致。三、考量各銀行均有不動產貸款監控管理機制,且資產規模、營運特性有所不同,因此,本行係以道德勸說方式,請銀行依據自身經營情況,研提未來一年自主管理之不動產貸款具體量化改善方案,俾以漸進方式強化銀行不動產貸款之風險管理。四、本行籲請銀行自主管理不動產貸款,係從總量及信用資源合理配置著眼,並不涉及對個案之約束,銀行應從法令、契約及營業政策等因素,自行衡酌貸放措施,並避免引發媒體所指稱「加深民眾違約風險」等不必要之紛擾。
央行出手!要各銀行自主管理不動產貸款總量 9月6日前提出改善方案
中央銀行自今年8月12日至21日,分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談,會中籲請各銀行善盡社會責任,避免信用資源過度流向不動產貸款。央行自109年12月至今年6月六度調整選擇性信用管制措施,以防範銀行信用資源過度流向不動產市場;加以相關部會賡續精進健全房市措施,迄至去年上半年,房市景氣逐漸降溫,不動產貸款成長趨緩。惟去年下半年起,房市交易擴增,房價走高,帶動銀行購置住宅貸款年增率上升,今年6月底全體銀行不動產貸款占總放款比率(不動產貸款集中度)升為37.4%,接近歷史高點之37.9%,顯示銀行信用資源集中不動產貸款情形有待進一步改善。央行表示,信用資源若過度集中不動產市場,將排擠生產事業實質投資所需之資金,不利經濟永續發展。銀行基於社會責任,宜引導信用資源合理配置,勿助長炒房、炒地,推升房價不合理上漲。鑑於國際間有不動產市場過熱引發金融危機及經濟衰退之先例,為防患未然,我國銀行業實有必要就不動產貸款集中度居高情形進行改善。考量各銀行資產規模、營運特性有所不同,並維持市場競爭公平性,央行請各銀行在不影響無自用住宅民眾購屋及業者推動都市更新、危老重建所需資金之前提下,依據其自身經營情況,於9月6日前研提自主管理之不動產貸款具體量化改善方案。央行將審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案,定期審視各銀行改善成效,並透過實地查核,督促銀行落實執行改善方案。央行將持續關注國內房地產市場發展及銀行不動產貸款風險控管,必要時調整選擇性信用管制措施,避免資金過度流向不動產市場,以維持金融穩定及健全銀行業務。
新青安誰都能貸8成?拉高貸款成數與核貸率有撇步
近期想買房者,一定都對於「新青安房貸」非常熟悉,其中提供「長寬限期」「長貸款年期」「利率補貼」的特性,最高貸款成數達8成,貸款金額最高1000萬,對於小資族可說是切中要害。然而,難道誰都可以貸滿8成嗎?銀行對貸款申請者會進行什麼樣的嚴格審核呢?下列整理銀行常看的條件,對於不論是申請新青安房貸或是一般房貸者都受用無窮!影響房貸成數與核貸率的五大關鍵條件。(圖/踏取國際開發提供)通常在房貸評估中,銀行會從幾個層面來進行審核:信用評分、財力證明、屋況、負債情形、保證人、擔保品等。因此申請時以這個大方向為原則 —「向銀行展現自己有良好的信用並具備十足的還款能力」。● 信用評分:銀行會透過「聯徵」方式確認信用紀錄是否良好,因此像是信用卡紀錄、貸款還款紀錄都很重要。「那是不是乾脆不辦信用卡、不申請貸款就好了呀?」大錯特錯!試想今天貸款像是在找工作,若你是一張履歷白紙,銀行又要怎麼能夠了解你、信任你呢?不超額刷卡、不預借現金、準時還款、避免只繳最低應繳金額及刷卡分期。如果習慣用信用卡賺回饋者,也可提高信用卡額度,以此降低信用卡額度使用率(註:[應繳金額+未到期金額] ÷ 信用卡額度)。培養良好的信用紀錄讓銀行信任,從而判斷你未來還款狀態,進而增加貸款額度。● 財力證明:最好能提供半年以上穩定薪轉證明及個人綜所稅報稅資料。如果薪資不高,可以提供本人的資產證明,如:存款、股票、基金、儲蓄型保單等等。如果是自由業之類無固定薪轉,可定期存入一筆存款、提供儲蓄險保單等,有助於證明還款能力。其中財力證明也會考慮到「收支比」(約6到8成,依各銀行規定而異),以收支比6成來說,若月收入8萬,貸款支出只能4.8萬(除房貸外,信貸、信用卡分期、車貸也會併入審核)。因此不僅貸款牽涉您的個人財力,也會將其他支出納入考量。例外:非一般薪轉報稅類財力,走資產審核,則不看收支比。● 房屋狀況:包括屋齡、坪數及地段等因素。因此新成屋相較於中古屋普遍有更高的貸款成數。銀行多以「退休年齡(約70-80歲) - 屋齡 = 最高借款年限」,較嚴格的銀行可能會以60歲來做計算。且小坪數套房也會影響貸款審核,其貸款條件較差,權狀坪數小於20坪者或實際坪數小於15坪都容易被列為套房物件甚至無法申貸。而房屋附近的嫌惡設施因對房屋價值有負面影響,也會被列入審核。(實際估價仍需銀行派專業的鑑價人員進行評估。)● 保證人:目前銀行不可強制要求借款人提供保證人。不過如果自身條件仍有匱乏或想提高貸款成數者,可提供信用與還款能力良好的二等親內的親屬作為保證人。常見的如:夫妻之間以收入較高者,或父母收入較高者列為保證人。● 擔保品:以其他動產或不動產作為擔保品(設質),如房屋、土地、股票、債券、汽機車等。此外,買賣案件的銀行貸款成數,通常為買賣價與銀行估價中,兩者取其低的8成。近半年,追高價銀行估不到。要特別留意的是,如果房屋有增建、露台、頂樓加蓋或裝潢等涵蓋在買價內的狀況,通常貸款成數會不足,則自備款要增加。在分析完貸款條件後,我們來聊聊「寬限期」。大家津津樂道的「5年寬限期」在未規劃的情況下,恐埋下不定時炸彈。儘管寬限期內每月只需繳交利息,不過未繳納的本金,都會累積到剩餘的貸款期限內攤還。雖然也有民眾表示,寬限期後再賣房也可以賺一筆,又可巧妙閃過房地合一稅的重稅。然而5年後的房市熱度難以推估,且未來買家是否願意出到你心目中的理想價?你又有多少時間、還款能力能夠負擔寬限期後的高額貸款呢?「不建議民眾以40年期貸款買房!」踏取國際開發副總詹博宇提到,除非估計往後40年生活穩定,且自身無其他理財規劃與鉅額費用支出,再來考慮40年期貸款。以台灣平均首購年齡35~45歲來說,繳完貸款時早已七老八十。人在年輕時的彈性、風險承擔能力較大,在青壯年時積極理財,也勝過在七旬時有所變卦而無法因應。除了期數太長的隱憂後,我們來談談「壓縮還款時間」的好處:如果提早把部分房貸繳完,則繳完的部分可以增貸做其他投資理財規劃。如購買動產/不動產、生兒育女、創業等需要高額支出,且房屋增貸的利率更相較於一般民間借貸來的低。不論是一般房貸還是新青安專案,在貸款前可直接向欲貸款銀行了解審核的要點、保持良好信用紀錄並提供穩定的財力證明,以提升核貸率與貸款成數。對於貸款年期做好全面且長期的理財規劃,搭配線上房貸試算工具,勿貪圖短期的輕鬆而忽略了應保留給未來自己的餘裕。也可免費洽詢踏取國際開發了解不動產與貸款規劃,了解自身財務狀況才能為夢想的家做足準備。作者 / 踏取國際開發 副總 詹博宇致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事,辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問,歡迎線上諮詢,LINE ID為「@447asmbe」。
解竹市舊城都更牛步 邱臣遠點「新陶芳」回饋用地設便民窗口
新竹市代理市長邱臣遠2日表示,有鑑於新竹市舊市區屋齡老舊、巷道狹窄,改建實在不容易,市府決議成立「住宅及」都市更新辦公室,地點有望設在大同路「新陶芳餐館」回饋用地。邱臣遠說,新竹市老字號「新陶芳餐館」透過都市計畫變更回饋,捐贈新竹市政府作為舊城再生基地。而為了加強都市更新便民服務,市府將此空間轉型成立「新竹市住宅及都市更新辦公室」,未來辦公室啟用後,將協助辦理住宅補貼、包租代管及都市更新輔導等相關便民服務,並優先推動住宅及都市更新政策,建立民眾申請及溝通單一窗口機制。邱臣遠分析,新竹市坐擁科學園區,外移人口眾多,人口成長居高不下,住宅區多集中於市中心外圍關埔重劃區,或是其他民間自辦市地重劃區等。他直言,舊市區受限屋齡老舊和巷道狹窄等情形,重建或改建過程,將不少舊市區內部沉痾問題外部化。新竹市都發處官員則表示,以30年以上的危老建築,新竹市境內統計約有1萬件,有些老舊社區也想要推動都更,可惜礙於重建條件不佳,即使住戶有高度意願,仍無都更事業機構願意投入整合重建。他說市府為配合中央,兼顧公益推動多元居住政策,盤點後認為需要一處便民洽公的公眾空間,故將此空間轉化為便民服務據點。邱臣遠強調,期盼透過「住宅及都市更新辦公室」提升行政協調效率,除了協助民眾辦理竹市住宅補貼、包租代管相關便民服務外,未來將針對都市更新政策推動公辦都市更新,建立民眾溝通窗口,透過市府把關讓民眾安心並了解住宅政策進一步保障市民基本居住權利,並發揮最大效益。