危老建築
」 危老建築 高雄 都更 城中城 花蓮
高雄國賓危老改建容積飆升 羅智強：草率核准恐存在問題
京華城案持續延燒，高雄國賓大飯店日前遭踢爆因危老重建容積率高達1142%，鄰近的住戶更組成自救會前往高雄市政府抗議；高雄市工務局表示將另外委託內政部認可的第三方機構，針對此案重新進行評估。對此，國民黨立委羅智強表示，高雄國賓飯店危老重建案容積率達1142%，原本高雄市政府聲稱一切合法。然而，在台北市前市長柯文哲因京華城案遭羈押後，高雄市長陳其邁卻改口表示，將重新評估國賓案。「國賓飯店所屬的土地使用分區為第五種商業區，法定容積率為840%，因危老重建獲得獎勵後，容積率提升至1142%。」羅智強表示，此案的關鍵在於，建物危險係數必須達到45才符合危老重建標準，但高雄國賓在2020年進行鑑定時，危險係數僅為30，遠低於法定標準。令人訝異的是，2022年國賓決定改建時，危險係數突然飆升至65.7，迅速成為危老建築，並順利取得容積獎勵。 羅智強指出，根據《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》，高雄國賓每兩年應進行耐震能力評估檢查申報。如果過去一直符合安全標準，那麼為何在短短兩年內迅速變成危老建築？市府草率核准危老重建獎勵的過程中，是否存在問題？羅智強提及，全台30年以上老屋約有500萬戶，老舊住宅的都更困難重重，許多民眾面臨無法換得一坪換一坪的難題。相比之下，高雄國賓卻輕易獲得高額容積獎勵，這對渴望都更換得安全家園的民眾來說，如何能接受？北檢大規模調查京華城案，而面對高雄國賓案的疑雲，雄檢卻始終靜悄悄，連象徵性動作都沒有，是否意味著，高雄的司法體系對某些人或案件格外寬容？
解竹市舊城都更牛步 邱臣遠點「新陶芳」回饋用地設便民窗口
新竹市代理市長邱臣遠2日表示，有鑑於新竹市舊市區屋齡老舊、巷道狹窄，改建實在不容易，市府決議成立「住宅及」都市更新辦公室，地點有望設在大同路「新陶芳餐館」回饋用地。邱臣遠說，新竹市老字號「新陶芳餐館」透過都市計畫變更回饋，捐贈新竹市政府作為舊城再生基地。而為了加強都市更新便民服務，市府將此空間轉型成立「新竹市住宅及都市更新辦公室」，未來辦公室啟用後，將協助辦理住宅補貼、包租代管及都市更新輔導等相關便民服務，並優先推動住宅及都市更新政策，建立民眾申請及溝通單一窗口機制。邱臣遠分析，新竹市坐擁科學園區，外移人口眾多，人口成長居高不下，住宅區多集中於市中心外圍關埔重劃區，或是其他民間自辦市地重劃區等。他直言，舊市區受限屋齡老舊和巷道狹窄等情形，重建或改建過程，將不少舊市區內部沉痾問題外部化。新竹市都發處官員則表示，以30年以上的危老建築，新竹市境內統計約有1萬件，有些老舊社區也想要推動都更，可惜礙於重建條件不佳，即使住戶有高度意願，仍無都更事業機構願意投入整合重建。他說市府為配合中央，兼顧公益推動多元居住政策，盤點後認為需要一處便民洽公的公眾空間，故將此空間轉化為便民服務據點。邱臣遠強調，期盼透過「住宅及都市更新辦公室」提升行政協調效率，除了協助民眾辦理竹市住宅補貼、包租代管相關便民服務外，未來將針對都市更新政策推動公辦都市更新，建立民眾溝通窗口，透過市府把關讓民眾安心並了解住宅政策進一步保障市民基本居住權利，並發揮最大效益。
居家防火安全 北市消防提醒電氣使用5不1沒有
你家房子是危老建築？根據內政部統計，首善之都臺北市屋齡超過30年的住宅已逾7成，這些老舊房屋可能存在著潛在的防火安全隱患。而針對集合住宅火災的原因，電氣因素始終高居前三，因此對於電氣火災，我們必須時刻保持警惕。你家的房子有按時檢查嗎？現在讓我們一起遵循電氣使用「5不1沒有」原則：1.「用電『不』超過負載」：高耗電量電器（如電鍋、烤箱、電熱水器、微波爐、電磁爐、烤麵包機等）應分別插在迴路不同的插座，並避免同時使用。2.電線不綑綁折損：電器電線或延長線不可遭重物重壓或擠壓、不可綑綁使用、不可置於地毯下方，以免通電時產生的熱量無法逸散而持續蓄積致起火燃燒。3.插頭不潮濕污損：家中如有水族箱或居住環境潮濕、含有鹽分，其電源插頭易形成積污導電現象，所以插頭要定期檢查與擦拭保持乾淨。4.電源插座不用不插：電器設備電源插頭，不使用時應隨手拔掉。5.電器周圍不放可燃物：使用電暖器、白熾燈、鹵素燈等發熱電器時，應與周圍可燃物（衣服、報紙等）保持安全距離，不要使用電暖器烘衣服，避免發熱電器長時間運轉。6.沒有安全標章的電器不要使用：選擇具有CNS檢驗合格及節能標章的電器用品；使用新的電器前先詳細閱讀使用說明書了解使用方法。北市消防提醒大家，住家裝設「住宅用火災警報器」，能夠在火災初期偵測濃煙或高溫，發出高分貝聲響，有助於早期發現火災、及時進行滅火或逃生。因此，呼籲尚未安裝住宅用火災警報器的民眾，務必趕緊安裝，尚未領取的民眾，每戶可以領取一顆，可就近向轄區消防分隊詢問是否已領取。
從元宇宙談到長照 賴清德520就職講稿全文曝光
中華民國第16屆總統副總統就職典禮，於5月20日上午隆重而熱鬧的在總統府前展開，除了各式表演，外界最關心就是賴清德的就職演說。這次演說中，賴清德先從國政切入，談到民主價值，並實際提到有關電力、長照、AI、詐騙等等與民生經濟息息相關的議題，全文如下：打造民主和平繁榮的新台灣蕭美琴副總統、各位友邦的元首與貴賓、各國駐台使節代表、現場所有的嘉賓，電視機前、還有線上收看直播的好朋友，全體國人同胞，大家好：我年輕的時候，立志行醫救人。我從政的時候，立志改變台灣。現在，站在這裡，我立志壯大國家！我以無比堅定的心情，接受人民的託付，就職中華民國第十六任總統，我將依據中華民國憲政體制，肩負起帶領國家勇往前進的重責大任。回想1949年的今天，台灣實施戒嚴，全面進入專制的黑暗年代。1996年的今天，台灣第一位民選總統宣誓就職，向國際社會傳達，中華民國台灣是一個主權獨立的國家、主權在民。2024年的今天，台灣在完成三次政黨輪替之後，第一次同一政黨連續執政，正式展開第三任期！台灣也揚帆進入一個充滿挑戰，又孕育無限希望的新時代。這段歷程，是這塊土地上的人們，前仆後繼、犧牲奉獻的結果。雖然艱辛，但我們做到了！此時此刻，我們不只見證新政府的開始，也是再一次迎接得來不易的民主勝利！許多人將我和蕭美琴副總統的當選解讀為「打破八年政黨輪替魔咒」。事寶上，民主就是人民作主，每一次的選舉，虛幻的魔咒並不存在，只有人民對執政黨最嚴格的檢驗、對國家未來最真實的選擇。我要感謝，過去八年來，蔡英文前總統、陳建仁前副總統和行政團隊的努力，為台灣的發展，打下堅實的基礎。也請大家一起給他們一個最熱烈的掌聲！我也要再次感謝國人同胞的支持，不受外來勢力的影響，堅定守護民主，向前走；不回頭，為台灣翻開歷史的新頁！在未來任期的每一天，我將「行公義，好憐憫，存謙卑的心」，「視民如親」，不愧於每一分信賴與託付。新政府也將兢兢業業，拿出最好的表現，來接受全民的檢驗。我們的施政更要不斷革新，開創台灣政治的新風貌。賴清德出席520總統就職典禮。（圖／黃耀徵）一、行政立法協調合作，共同推動國政今年二月上任的新國會，是台灣時隔十六年後，再次出現「三黨不過半」的立法院。面對這個政治新局，有些人抱持期待，也有些人感到憂心。我要告訴大家，這是全民選擇的新模式，當我們以新思維看待「三黨不過半」，這代表著，朝野政黨都能分享各自的理念，也將共同承擔國家的種種挑戰。然而，全民對於政黨的理性問政，也有很大的期待。政黨在競爭之外，也應該有合作的信念，國家才能踏出穩健的步伐。立法院的議事運作，應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數，才能避免衝突，維持社會的安定和諧。二、民主台灣，世界之光各位國人同胞，民主、和平、繁榮是台灣的國家路線，也是台灣與世界的連結。台灣是「世界民主鏈」的亮點，民主台灣的光榮時代已經來臨！台灣自從總統直選以來，已經成為全球最蓬勃發展的民主國家之一。我們持續提升人權，向世界展現民主自由的價值。台灣是亞洲第一個同性婚姻合法化的國家。台灣示範了，民主防疫可以優於專制防疫。台灣不論是民主指數，或是自由度的評比，在亞洲的排名都是數一數二。民主台灣已經是世界之光，這份榮耀屬於全體台灣人民！未來，新政府將持續善用台灣的民主活力，推動國家發展，也加深國際合作。對內，我會用人唯才，清廉勤政，並落實民主治理，建立開放政府，以「公開透明」、「人民作主」的精神，鼓勵大眾參與公共政策，繼續推動十八歲公民權，共同實踐國家的願景。對外，我們將持續與民主國家，形成民主共同體，彼此交流各領域的發展經驗，一起對抗假訊息，強化民主韌性，因應各項挑戰，讓台灣成為民主世界的 MVP！三、民主台灣，世界和平舵手和平無價，戰爭沒有贏家。明年，第二次世界大戰結束，就滿八十年，台灣和各國都一樣，走過戰後艱辛的復興道路，才有今天的發展成果，沒有人願意讓戰爭摧毀這一切。如今，俄烏戰爭和以哈戰爭，持續衝擊全世界，中國的軍事行動以及灰色脅迫，也被視為全球和平穩定最大的戰略挑戰。台灣位居「第一島鏈」的戰略位置，牽動著世界地緣政治的發展。早在1921 年，蔣渭水先生就指出，台灣是「世界和平第一關的守衛」，在2024年的今天，台灣的角色更加重要。國際間已經有高度共識，認為台海的和平穩定，是全球安全與繁榮不可或缺的要素。為了因應當前複雜的國際情勢，世界各國已經展開積極的合作，來維持區域的和平穩定。就在上個月，美國也完成了「印太安全補充撥款法案」的立法，將提供印太區域額外安全援助，支持台海的和平穩定。我們感謝世界各國對台灣的重視和支持，我們也要向世界宣告：民主自由，是台灣不可退讓的堅持，和平是唯一的選項，繁榮是長治久安的目標！由於兩岸的未來，對世界的局勢有決定性的影響，承接民主化台灣的我們，將是和平的舵手，新政府將秉持「四個堅持」，不卑不亢，維持現狀。我也要呼籲中國，停止對台灣文攻武嚇，一起和台灣承擔全球的責任，致力於維持台海及區域的和平穩定，確保全球免於戰爭的恐懼。台灣人民熱愛和平，與人為善。我始終認為，如果國家領導人以人民福祉為最高考量，那麼，台海和平、互利互惠、共存共榮，應該是彼此共同的目標。因此，我希望中國正視中華民國存在的事實，尊重台灣人民的選擇，拿出誠意，和台灣民選合法的政府，在對等、尊嚴的原則下，以對話取代對抗，交流取代圍堵，進行合作，可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始，一起追求和平共榮。各位國人同胞，我們有追求和平的理想，但不能有幻想。在中國尚未放棄武力犯台之下，國人應該了解：即使全盤接受中國的主張，放棄主權，中國併吞台灣的企圖並不會消失。面對來自中國的各種威脅滲透，我們必須展現守護國家的決心，提升全民保家衛國的意識，健全國安法制，並且積極落實「和平四大支柱行動方案」，強化國防力量，建構經濟安全，展現穩定而有原則的兩岸關係領導能力，以及推動價值外交，跟全球民主國家肩並肩，形成和平共同體，來發揮威懾力量，避免戰爭發生，靠實力達到和平的目標！四、民主台灣，世界繁榮推手台灣需要世界，世界也需要台灣！台灣不只是打開世界的大門，台灣已經走到世界舞台的中心！展望未來的世界，半導體無所不在，AI浪潮席捲而來。現在的台灣，掌握半導體先進製程技術，站在AI革命的中心，是「全球民主供應鏈」的關鍵，影響世界經濟發展，以及人類生活的幸福與繁榮。各位國人同胞，當我們主張，中華民國台灣的未來，由兩千三百萬人民共同決定。我們決定的未來，不只是我們國家的未來，也是全世界的未來！我們要走對的路，產業要大展身手，做世界繁榮的推手，讓台灣每前進一步，世界就向前一步！過去，我擔任行政院長、副總統，到全國各地的產業拜訪，我了解台灣產業的潛力和需求。未來，政府會跟產業界密切合作，把握三大方向，推動台灣的發展。第一個方向是，「前瞻未來，智慧永續」。面對氣候危機，我們必須堅定地落實2050淨零轉型。面對全球智慧化的挑戰，我們站在半導體晶片矽島的基礎上，將全力推動台灣成為「人工智慧之島」，促成人工智慧產業化，加速人工智慧的創新應用，並讓產業人工智慧化，用人工智慧的算力，來提升國力、軍力、人力和經濟力。我們也必須發展創新驅動的經濟模式，透過數位轉型，以及淨零轉型的雙軸力量，來協助中小企業升級轉型，追求包容性成長，打造智慧永續新台灣，創造台灣第二次經濟奇蹟。除了投資新創，培育新世代隱形冠軍之外，無論是量子電腦、機器人、元宇宙，或精準醫療，各領域的前瞻科技，我們也都要大膽投資，讓年輕人可以追逐夢想，也確保台灣在未來世界的領先地位。第二個方向是，「競逐太空，探索海洋」。我們立定目標，要讓台灣成為無人機民主供應鏈的亞洲中心，也要發展下一個世代通訊的中低軌道衛星，進軍全球太空產業。我們更要探索海洋，發揮海洋國家的優勢，豐富人民的海洋生活，並且投入海洋科技研究，推動海洋產業發展，提升國家競爭力。我們要讓台灣的經濟與產業，往更多面向發展，無遠弗屆。第三個方向是，「布局全球，行銷全世界」。台灣已經申請加入 CPTPP，我們會積極爭取加入區域經濟整合；跟世界民主國家簽訂雙邊投資保障協定，深化貿易夥伴關係；並解決碳關稅問題，進一步開拓發展空間。我們也要站穩全球供應鏈的關鍵地位，好好把握地緣政治變化所帶來的商機，發展半導體、人工智慧、軍工、安控，以及次世代通訊等「五大信賴產業」，並且持續改善投資環境，歡迎台商回台投資，鼓勵在地的企業擴大投資，根留台灣。我要向各行各業的朋友保證：各位有雄心壯志，追求頂尖，政府也有決心鼎力相助，讓台灣的產業能夠立足台灣、布局全球、行銷全世界！台灣絕對有能力，成為「經濟日不落國」，無論太陽從哪裡升起，都可以照到台灣的企業，造福當地的發展，也讓台灣人民能夠有更富足的生活！五、樂民之樂，憂民之憂我深信，經濟發展的果實，應該為全民所共享。未來，在推動「國家希望工程」、擴大社會投資之下，我要建立一個有愛和道德勇氣的台灣社會。年輕人可以看見希望，壯年人可以實現夢想，老年人可以擁有幸福，弱勢者可以得到照顧。每一個人在人生的每一個階段，都能夠獲得政府的支持。未來，幼托、長照、社會住宅等服務，要延續擴大；物價、房價、貧富差距等問題，要不斷改善；食品安全、道路安全、校園安全、社會安全網等保障，要持續強化；還有，對於教育、司法、轉型正義等改革工作，也都要繼續做下去！我也了解國人對生活的煩惱和期待，凡是各位關心的議題、社會需要的改革，政府都會積極以對，全力以赴。大家希望收入更高，我會推動產業升級，創造更好的薪資環境。大家期待治安更好，我會積極打擊黑金、槍、毒和詐騙。大家需要供電穩定，我會推動第二次能源轉型，發展多元綠能、智慧電網，強化電力系統的韌性。大家關心勞保財務，我要再次強調，只要政府在，勞保絕對不會倒。大家重視交通安全，我會打造符合人本的交通環境，擺脫「行人地獄」的惡名。大家期待政府能夠幫助家庭照顧者減輕負擔，以及協助產業改善缺工的困境，這些問題，我都會積極解決。迎向未來，我們都期待一個更強韌的台灣，可以妥善因應傳染病、天災地變等各類型災害，以及加速都市更新，解決危老建築的問題。我們也期待一個更健康的台灣，我期許自己發揮醫師專業，集結各界的力量，打擊癌症，以及成立「體育暨運動發展部」，推展全民運動，並且確保健保永續經營，讓國人活得長壽又健康。未來的台灣，要保有多樣性的生態環境，多元族群的文化，以實踐環境永續、文化永續，讓國家更美好。未來的台灣，會有更多元發展的創新經濟，會有更普及的數位科技應用，會有更好的競爭力和雙語力，會有更強大的公共支持服務體系，也會有更尊重性別平等的環境，讓每一位國民的權利受到保障。未來的台灣，更要讓每一個縣市，依據特色發展，推動地方創生產業，落實「均衡台灣」的目標，處處可以安居，人人可以樂業！六、團結力量大，繼續壯大國家親愛的國人同胞，國家的未來發展，需要每一分力量。面對全球化、全面性競爭的時代，沒有一個國家可以單打獨鬥，也沒有一個分裂的社會能夠成功面對。團結一致，我們的腳步就更穩；相互扶持，我們的足跡就更遠。為了國家的生存發展，我將透過民主的力量，團結所有國人，壯大國家。我們都知道，有主權才有國家！根據中華民國憲法，中華民國主權屬於國民全體；有中華民國國籍者，為中華民國國民；由此可見，中華民國與中華人民共和國互不隸屬。每一個人，都要團結、愛護國家；任何一個政黨，都要反併吞、護主權，不可為了政權犧牲國家主權。當世界上有越來越多國家，公開支持台灣的國際參與，在在證明了，台灣是世界的台灣，台灣是全球和平繁榮值得信賴的力量。全體國人不分族群，也不論先來後到，只要認同台灣，都是這個國家的主人。無論是中華民國、中華民國台灣，或是台灣，皆是我們自己或國際友人稱呼我們國家的名稱，都一樣響亮。就讓我們不分彼此，大家一條心，大步走向世界！七、台灣新世界，世界新台灣當台灣走進世界，我們也歡迎世界走進台灣。許多新住民朋友、外籍友人，從世界各地來到台灣，寫下屬於台灣的新篇章。我要感謝你們，也要向你們致敬！今天現場，也有千里來訪的國際友人，有歸國的僑胞朋友，以行動支持台灣。我們是不是用最熱烈的掌聲歡迎、感謝他們！今晚，我們接待國內外賓客的國宴，選擇在台南舉辦。1624年，台灣從台南出發，開啟台灣全球化的開端。站在「台南 400」的歷史時刻，台灣更要展現自信，勇敢航向新世界，讓世界迎接新台灣。我也要邀請每一位國人，和我一起為孕育你我的母親台灣喝采，我們一起用行動守護她、榮耀她，讓世界擁抱她，讓她成為國際上令人尊敬的偉大國家！謝謝大家！
403震出新都更2／增加獎勵容積滿足「室內1坪換1坪」？專家業者看法兩極
403地震後，台北市長蔣萬安喊出將進入「大都更時代」，強調透過都更8箭、提高容積獎勵等方式，加大力道推動都更。危老時程獎勵今年5月起將從10%降至1%，並於2025年落日，是否延長引發各界議論。對於是否支持再提供獎勵容積加速都更，CTWANT詢問多位專家和業者想法，有人倡議提高獎勵「公辦都更及超大規模都更」，也有人認為恐助長貪念阻礙都更進度。在目前很難達到「室內1坪換1坪」的條件下，使得都更常在坪數分回上卡關，台北市長蔣萬安上任以來便推動「都更5+2箭」，只要符合法定條件的整宅、海砂屋及耐震力不足有明顯危害的建築，就由原本的1.5倍容積獎勵，拉高到1.8倍至2倍，鼓勵危老建築加速都更；這次地震後，也有不少立委針對即將落日的危老容積時程獎勵，研議延長獎勵時間，容積似乎成為都更萬靈丹。李同榮認為給予危屋容積獎勵，縱使讓地主佔點便宜，但政府也才更有充足理由強制都更，加快整體都更腳步。（圖／CTWANT資料室）政大地政系教授孫振義就認為，近年來隨著工料雙漲及所有權人被養大的胃口，原本齊頭式的容積獎勵上限已顯得不夠用，政府在無法實質拿出公帑補貼又得兼顧民眾居住安全與促進都市再發展的職責下，提升「公辦都更」與「超大規模都更」的容積獎勵確實是一條道路。孫振義進一步強調，政府主導都更案，公部門更容易綜合考慮各方利益，確保符合都市發展規劃和環境永續原則，同時也確保民眾得到公平的分配、弱勢族群也能受到應有的安置，值得政府提高獎勵上限創造雙贏局面。鄉林建設董事長賴正鎰也認為，最好能再增加10~20%的容積奬勵，「目前談判最大困難在於與地主的分配，營建成本大幅上漲150%，以現在很多地方建商、地主46分，建商根本承擔不了營建成本，容積若能增加，能讓地主換回多一點的坪數，建商也有更多容積在未來出售補貼營建成本，雙方都更有意願促成合作。」「目前總容積不得超過基準容積2倍上限，勢必突破天花板！」他建議，土地面積超過500坪以上，可從5~20%階梯式遞增，尤其上千坪以上基地，可提供超過20%容積獎勵加速大面積都更，「大面積土地開發的獎勵最重要，不要老是開發200~300坪，對整個都市景觀、未來都市發展都沒有幫助。」不過，馨傳不動產智庫執行長何世昌擔心「大方送容積」，形同「老屋大樂透」，恐助長地主「重建『保底』1坪換1坪」的期待，改從「1坪換1坪起跳」。「大家原本覺得海砂屋給了額外30%容積獎勵後會比較好談，結果搞到現在還是很難，證明多給容積大家只想分更多。」他形容，好比桌上有5顆鑽石，建商與地主都想分3顆，此時有人又往桌上加了1顆以為能解決問題，但這時建商、地主可能有人不只想要3顆，而是4顆，只留2顆給對方，「容積有限，人性貪婪無底限」，反而更僵持不下。「看看大直鄰損的公辦都更案，市府拼命將容積獎勵給好給滿，分回的權狀面積已經是原本的1.1倍了，資產價值也跟著翻倍，但是室內仍分不回原有坪數，大家還是想著不花錢換新房，是一件很弔詭的事。」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖說。大直鄰損的公辦都更案容積獎勵給好給滿，評估重建後地主的資產價值大幅提升，但是室內仍分不回原有坪數，引發地主不滿，因此也有專家認為送容積達不到加速都更的效果。（圖／CTWANT資料室）蔡漢霖認為，老房跟老車一樣，修到不划算時就差不多該自費換新，等政府贈送容積不用花錢換新房才肯動，相當不合理，有房子的人子子孫孫都能免費房子舊換新，沒有買房的人剝奪感會更嚴重；再者，容積獎勵也會助漲房價，現已見預期老屋重建能大賺一筆，老屋成交價急起直追新房，新房也會認為開價應該要比老屋高，變成惡性循環。儘管如此，房市趨勢專家李同榮仍認為，提高容積率縱使會讓危屋佔點便宜，但這樣一來，政府也才有充足理由強制都更；至於大家認為會妨害都市正常發展空間，他質問，畸形的危老政策，東一塊、西一塊，對都市再生不是更蒙上陰影？他也強調，提高容積不是通通有獎，只針對鑑定後的危屋，雖說給危屋1坪換1坪，但營建成本仍然須考慮由地主負擔；容積有餘額，政府可當社宅用途或建立危屋全面檢核之循環基金。雖對增加容積獎勵持保留態度，但蔡漢霖認為部分地區的建蔽率可適度放寬。例如繁華鬧區最值錢的就是1樓店面，重建後因建築退縮、車道公設等法規限制，讓最有價值的1樓店面沒辦法分回原有面積，更何況是還有違建、外搭營業空間的店舖，使得做生意或有龐大租金收入的1樓地主都更的意願自然較為低落。「重建後店面大幅縮水，往往剩不到原來面積的一半，造成都更困難，即便提出分給地主比重建前更多的室內坪數，但部分在1樓，部分在樓上，也不一定能達成共識。」他認為在繁華的鬧區、1樓店鋪具有可觀價值的地段，如能適度放寬建蔽率，退縮少一點，讓重建後的1樓空間能不要減少太多，或許能加速解決都更卡關的問題。
北市松山建成花園遭貼黃單 外牆龜裂嚴重
0403花蓮大地震震撼全台，而北市民生社區的建成花園也因大樓龜裂狀況嚴重，遭北市府貼上「黃單」，如在限期內未完成修繕補強，恐要面臨拆除的狀況。北市民生社區建成花園為35年之建築，但其在3日大地震後，外牆出現明顯龜裂痕跡，因而遭北市府認定建築受損，所幸所受損的並非建築主要結構，但相關天花板如室內隔間等，也傾斜達一定程度，恐有危險，必須得在限期內修繕補強或茶除，若後續並未改善仍有危害公共安全之虞，可依法強制拆除。除建成花園外，北市中正區南機場國宅也因建築物老舊，加上地震過後所損壞的為主要建築結構，梁柱水泥剝落，讓裡面的鋼筋露出，因而遭技師認定有立即危險，遭貼上「紅單」，恐得加速拆除與都更進行。
淡水豪宅頂樓泳池傾瀉！大樓瀑布奇景曝 網嚇傻：以為在海上
地牛大翻身！花蓮縣政府南南東方25.0公里臺灣東部海域，今早（3日）07:58:09發生芮氏規模7.2的顯著有感地震，地震深度15.5公里，目前花蓮市災情慘重，已有多處房宅倒塌傾斜，但傷亡仍不明。各地也陸續傳出災情，其中最大震度達5級的新北市，也驚傳有淡水區一處豪宅大樓的頂樓游泳池，因地震搖晃傾瀉而出，出現大樓瀑布奇景。（圖／翻攝自《爆料公社》）有民眾稍早也在臉書社團《爆料公社》PO出影片，只見另一棟大樓的頂樓游泳池正因地震而在劇烈搖晃，還揚起陣陣水花，原PO也感嘆，「早上想游泳以為在海上。」目前除了花蓮市災情慘重之外，新北市也在震後傳出多起瓦斯洩漏、民眾受困案件，基隆市黃金地段義一路、信四路口三角危老建築也驚傳倒塌事故，截至上午9時初步統計，相關案件已有78件。對此，新北市災害應變中心於一早8時即刻開設，目前已啟動「0403地震專案」災情查通報，持續監控各區災情，市長侯友宜則坐鎮9樓災害應變中心。
花蓮7.2強震！基隆黃金地段「危老建築倒塌」 警方已封鎖現場
地牛大翻身！花蓮縣政府南南東方25.0公里臺灣東部海域，今（3日）07:58:09發生芮氏規模7.2的顯著有感地震，地震深度15.5公里，目前花蓮市災情慘重，已有多棟房屋倒塌傾斜，但傷亡未明。各地則陸續傳出災情，稍早基隆市黃金地段義一路、信四路口三角危老建築也驚傳倒塌事故，磚瓦、玻璃窗碎裂一地，現已用三角錐、封鎖線圍住，現場也有派駐警力駐守。花蓮市軒轅路2-2號大樓倒塌傾斜。（圖／翻攝自記者爆料網）花蓮市災情慘重，多處民宅發生傾斜倒塌事故。（圖／翻攝自記者爆料網）
惡瘤變黃金2／北市府再加碼海砂屋獎勵 展現剷除都市隱患決心
北市30年以上老屋高達64萬戶，比例佔全市房屋七成，其中海砂屋改建更被視為重中之重，台北市長蔣萬安3日宣布都更政策加碼，放寬海砂屋改建容積獎勵最高可達100%，更可能達到改建後室內面積「一坪換一坪」，有房產名嘴不禁高喊「我也要去買海砂屋（改建）」。海砂屋是房屋建構時混凝土所用的砂，使用來自海邊的海砂，而非正常的河砂。由於海砂中含氯離子，一旦氯離子超標，短期會使牆面滲出白色痕漬，即俗稱「壁癌」，長期則加速腐蝕鋼筋，造成混凝土塊剝落，嚴重損害房屋結構。夜色中延壽國宅改建後的大樓豪氣又輝煌，頗具信義區豪宅的氣勢，週遭街道寬敞方向，相當具有潛力，一旁尚待都更的舊樓房則貼上「海砂屋」警示，似乎是擔心新戶若進入，可能增加整合困難。（圖／讀者提供）北市府指出，海砂屋認定標準不斷提高，最新要求「新拌混凝土」最大水溶性氯離子含量必須要「 小於0.15kg/m3」，90年代舊標準僅需「小於0.6kg/m3」。此外，建築技術也日新月異，採用防蝕方法可延長結構安全性，但專家多半建議海砂屋最終需改建，才能確保公共安全。根據北市府統計，目前檢測確定海砂屋、經建管處列管需要拆除重建者還有97件，已送出（都更）事業計畫書者有55件，全部列管戶數3994戶。但北市府都更處主秘謝明同不諱言，海砂屋鑑定依法需所有權人主動申請，除非房屋狀況嚴重到不行，嚴重漏水坍塌，民眾才會自願提出申請檢測，現有海砂屋統計不排除有黑數。 北市目前已有「高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」，當房屋被認定海砂屋後5年內申請重建，可享30％容積獎勵（簡稱容獎），該獎勵還可與危老都更改建容獎併計（新北市只能擇一），逾期後每年折減5％，直到容獎剩10％為止。北市海砂屋改建容積獎勵雖優惠，但要走到改建動工那步卻很難，因住戶想法不同，整合常曠日廢時。還有住戶怕確定是海砂屋後，房屋更難賣，因此拒絕鑑定。但海砂屋鑑定「均質檢測」卻省不掉，畢竟同棟樓未必每層樓氯離子都超標，只要有一戶反對就無法鑑測，甚至還有住戶對鑑定結果不滿，申請再驗卻翻案的例子。台灣房屋內湖特許加盟店都更事業部專案經理傅寶樹分析，北市府海砂屋都更容獎原本領先各縣市，如今再加碼，對海砂屋改建有「臨門一腳」作用。傅寶樹說曾目睹不少結構危險的海砂屋，印象最深的是三、四年前看過板橋一棟舊大樓某戶，陽台整個崩落，住戶若不慎開落地窗，向外邁一步就會墜樓，房屋或許仍能住，但是否夠安全讓人起疑。延壽國宅是全台最大的海砂屋社區，早在1995年3月住戶發現自宅是海砂屋後，就不斷向市政府爭取認定、改建，但住戶意見分歧，光是整合就耗10多年。（圖／報系資料照）但他直言，海砂屋能否享受到容積獎勵，仍與該海砂屋「土地使用分區」有密切關連。以台北市「蛋黃區」常見的狹窄巷弄，若區內海砂屋面臨三米巷道，土地使用分區常列入第三種住宅區（簡稱住三），即使市府給容獎再高，因為當地有容積率225％上限，若整合後基地面積不夠大，除非中央放寬該區容積限制，否則，改建後樓層數最多就只能蓋12層或13層，分給海砂屋原住戶後，能出售換錢補貼的樓層就少，住戶若改建勢必得自掏腰包，衝擊改建意願，建商也怕虧錢，再多的海砂屋容獎如無用武之地，最後還是「看得到吃不到」。反觀延壽國宅都更案，原住戶多為低矮樓房，加上基地四周道路夠寬，被列入「第三住宅區之二」，容積率限制可放寬到400％，海砂屋改建新建物動輒破20層樓，若出售多餘樓層可補貼原住戶及建商，這也是當地吸引大建商競相爭取整合改建的原因。傅寶樹解釋，住宅分區容積上限不同，是因政府考量居住品質，避免狹窄巷弄內全為高樓。因此，位於巷弄內的海砂老屋若想多爭取容積獎勵，除非整合後的改建基地夠大，否則就只能期待內政部放寬容積管制，但因權責不在地方政府，更攸關「居住品質」與「公共安全」的抉擇，要加速巷弄內的海砂屋等危老建築改建，亟需中央與地方以及住戶三方攜手尋求突破，才能看見曙光。
旅館轉疫手1／觀光業起死回生？大宗旅館交易上半年僅1筆 總成交額暴跌逾9成
疫情走向復甦，國際旅客回流，市場反彈，前兩年出現的「旅館轉手潮」也有消停跡象。觀察近年大宗旅館交易量，從2021年的高峰走下坡，到今年僅出現1筆5億元以上旅館出售案。商仲業者觀察，旅宿業競爭激烈，又得面對缺工、成本漲的壓力，即便觀光回溫仍缺乏投入誘因；而購地大戶建商們受到打炒房、選舉年影響，獵地趨向保守，都讓今年旅館交易量停擺。根據商仲世邦魏理仕統計2022年至今全台總金額超過5億元的大宗旅館交易，截至今年上半年，較大型的旅館交易僅有「台北綠蒂大飯店」1筆，成交金額5.44億元，其餘10筆皆是2022年產生。對比2021年全年總成交金額接近250億元的盛況，可說是天差地遠。估計今年全年旅館交易總額比起2021年將爆跌9成以上。世邦魏理仕研究部主管李嘉玶推測應與房市盤整、建商購地態度保守有關。央行在2021年12月祭出第四波打炒房，除了限制建商購地貸款最高成數降為5成、保留1成動工款外，為了遏止借錢養地陋習，也在2022年1月公告購地後18個月內須動工，因此建商獵地腳步放緩。根據世邦魏理仕報告揭露，2023年上半年建商購地金額僅剩308億元，較2022年同期銳減54%。國門開放後大家搶出國玩，不過入境的外國旅客復甦腳步緩慢，又有產業缺工問題，旅宿業者嘆經營不易。（圖／方萬民攝）除此之外，疫情解封後，觀光業回溫，也讓部分旅宿業者心態有所轉變。李嘉玶觀察，「疫情間原有意出售資產的業者，開價本來就不低，因此遲遲沒有成交，照理說乏人問津時，理應會降價，但沒有，到了解封，對於售價更是期待，買賣雙方很難找到平衡點，短期內將不利於成交量能回升。」據了解，量體大的旅館、飯店多半會交由商仲標售，中小型規模的旅館、民宿則會透過房仲或售屋平台銷售。以世邦魏理仕而言，2021年最多同時手握5間旅館出售案，遍佈台南、台北、宜蘭，合計銷售金額接近百億，目前僅剩1件待售案。有趣的是，根據元宏不動產統計各大房仲售屋平台待售旅館數量，早在2018年就掀起中小型旅館的出售潮，且待售高峰竟是落在疫情前的2019年，一度突破200間以上，其中以花蓮、高雄、台中、台北為重災區。今年7月再度統計，掛售數量只剩23間。世邦魏理仕研究部主管李嘉玶觀察，觀光業持續回溫，部分旅宿業者心態亦有所轉變，有意出售資產的業者可能提高對售價的期待，短期內不利成交量能回升。（圖／李嘉玶提供）元宏不動產研究總監陳傑鳴分析，因是疫情爆發後，來客量差，旅館營運面臨困境，也導致賣價越來越差，希望趕快脫手的已經低價成交，不願低賣的選擇直接關門歇業或走都更，因此中小型旅館掛售數量反而在疫情後下降。他直言，解封後，遊客都回來了，更不需要賣了，因此今年待售旅館數不多。不過現在旅館業就真的一片欣欣向榮嗎？一位本土連鎖品牌旅館集團的高層就說，雖然解封，但要跟疫情前比仍是不盡理想，只有港澳韓客回來較多，日客恢復不到5成，陸客也沒進來，今年以來入境國際旅客300萬人，大家都搶出國玩，國人出境卻有600萬人，真正留在台灣消費的不多，「旅館業長期供過於求，沒這麼樂觀，又面臨缺工，前線作戰很辛苦，想投入這行的少，旅館產業的興衰，還要段時間觀察，或許明年第2季之後，才會見真章。」高力國際業主代表服務部董事黃舒衛也分析目前旅館交易停滯的原因，1.觀光客仍未達到疫情前水準，2.國際連鎖飯店以軟品牌方式協助提升傳統本土飯店的競爭力度，3.租金漲幅追不上經營、整修成本，4.餐旅業普遍缺工問題，5.建築投資業從補庫存轉為去庫存，投資動能有限，6.利率上升，符合投報門檻的物件有限。「旅宿業競爭大、成本越來越高，想接手繼續做旅宿的不多；原本還有建商買來改建，但現在重建成本也高、融資條件更難，使得建商接手的動能也消失。」不過黃舒衛也從中觀察到商機，目前待售旅館大多都是「帶租約出售」或「售後回租」，有穩定現金流，反而是中長期置產客進場的機會，尤其在中南部，還是有較易入手且風險較低的產品。他進一步解釋，現在很多連鎖旅館都走向「以租賃代替持有」輕資產的營運模式擴張，像某知名旅館連鎖品牌，目前高雄及花蓮的分館，就打算售後回租，投報率估有3.5%，投資人要進場可以優先找這類產品。北部地區賣相較好的，大概都是具有「危老題材」屋齡超過30年以上的全棟旅館。像是去年北投成交的3件旅館案都符合危老條件，皆由建商買下或協議合建；今年唯一成交的「台北綠蒂大飯店」也是屋齡達44年的危老建築。李嘉玶透露，11月將公開標售的「安和精品旅館」，就位於大安區精華地段，業主持有很久想活化資產，所以決定割愛出售，由於雙面臨路方正角地，又是單一產權全棟大樓，具危老及都更開發潛力，應可為下半年急凍的旅館交易市場增添活水。
都更難推動 學者籲「限縮獎勵」防建商觀望
部分都更計畫難以推動，居民、建商、政府三方同床異夢，各自盤算造成協商陷入僵局，新北市城鄉發展局坦言，除了地主整合不易，有些建商態度消極、被動也是原因之一。淡江大學建築系教授鄭晃二則認為，透過減少與壓縮獎勵當做督促工具，有望避免相關單位為爭取更多獎勵，造成都更審議拖延。對於部分都更案審議時間較長，城鄉局解釋，大多數原因是實施者送件時範圍不完整，導致在審議過程中持續整合、調整更新單元範圍，連帶容積率須重算，讓審議過程再度重新來過，拖慢都更進度。城鄉局透露，有些實施建商、整合單位在推動都更上積極度差、態度被動，再加上且戰且走的想法，不僅使案件不穩定，同時也讓居民心生不滿，導致陳情激增，結果搞得整場審查會議都在解決陳情問題，無法進入實質審查。城鄉局強調，有別於過去採取積極輔導態度，今年特別要求實施者在規定時間內，就要完成一定程序，藉此「淘汰劣幣，讓良幣有機會進場」，未來優先處理10年以上的都更案，5至10年的都更案則加強觀察。鄭晃二指出，都更案延宕原因很多，像整合問題、時機不好建商撐不下去、等待最好時機才要續辦等，但像是地主組成單純、危老建築等就會相對快速；若要解決延宕，可利用減少與壓縮獎勵當做督促工具，若不在一定時間內完成就會「少給」而非「再多給」獎勵，避免因為地主與事業單位為了爭取滿額獎勵，花時間在爭取獎勵的送審過程。
北部雨彈狂炸 土城危老建築2樓外牆倒塌
鋒面來襲，北部22日被雨彈狂炸。新北土城裕生路一間危老建築，在晚間約10點半，2樓外牆倒塌，日新里里長吳信坪也在臉書發文，請路過民眾要小心。當地里長請民眾路過小心。吳信坪在臉書發文說，「5/22緊急通知22:30，風雨勢過大導致裕生路84巷口2樓外牆倒塌，經過的民眾，敬請小心注意。」當時剝落磚塊還掉到1樓的小吃攤，所幸沒有砸到用餐客人，消防局也前往現場調查。此外，不只土城有災情，據《中央社》報導，五股新五路二段與成泰路往新莊的機車道，晚間也淹水，積水達40公分及膝，警方要到場交通管制。有網友說，新北大道和鶯歌區永吉街與鶯桃路口也嚴重積水。中央氣象局表示，23日恆春半島及苗栗縣山區有局部大雨或豪雨發生，西半部及臺東地區有局部大雨發生的機率，請注意雷擊及強陣風；低窪地區請慎防淹水。大雨縣市：基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、臺南市、高雄市、臺東縣。
苗栗縣也有斷層帶 縣長候選人謝福弘提4防災政策
花東地區強震不僅在花東造成房屋倒塌，桃園市也有運動中心設施大片崩塌的誇張震損，國民黨苗栗縣長候選人謝福弘今（20）日在921大地震21周年前夕指出，台灣位處環太平洋地震帶上，苗栗縣內亦有斷層帶經過，針對防災防震提出防震設計評估、房屋安全健檢、公共建築物及擴大防災救災演練等4項作法，希望透過官方與民間一同防災，為苗栗未雨綢繆打造安全家園，避免地震發生時造成憾事。謝福弘建議，應落實公共建設營造廠商品質核驗及管理，列入防震設計評估，以免發生像桃園市八德運動中心羽球館僅僅受到3級震度搖晃，卻造成天花板大片崩塌壓傷民眾的誇張公安危害，威脅民眾安全。謝福弘說，苗栗縣30年以上老屋佔全縣房屋4成，50年以上老屋也佔了全縣住宅建物3成，未來將爭取中央預算，搭配苗栗縣自有預算，鼓勵符合條件之老屋屋主，進行房屋安全健檢，苗栗境內新城斷層、獅潭斷層、三義斷層區域列為優先。並針對涉及對公眾開放之公共空間，立即協助相關必要之安全補強施作，來落實預防災害防範於前的部署工作。苗栗縣長候選人謝福弘認為，應針對苗栗縣政府所管理之公共建築物，定期進行建築安檢。（圖／謝福弘競辦提供）謝福弘表示，針對苗栗縣政府所管理之公共建築物，定期進行建築安檢，特別是建物使用超過30年的建築，更是必須加強防範，了解建築結構安全係數，針對危老建築鼓勵更新重建或結構補強，避免建築因天災意外發生公共安全問題。「與其到了災害發生再來檢討救災過程，不如加強全民防災演練，若能人人防災，必能將災害損傷降到最低。」謝福弘說，他將結合鄉鎮里鄰、深入各社區，並將針對公司行號、學校、公共空間等進行加強防災演練，為全民建立防災救災觀念，防範未然。對於總統蔡英文遭批評，未在第一時間針對花東震災進行關心與了解，謝福弘則表示，全民都能看出蔡英文心中只有選戰沒有人民，只到中央災害應變中心巡視，卻未連線災區深入了解民眾的安危狀況，突顯人民只是民進黨獲得選票操弄的對象，苗栗也不應該是民進黨在全台選情告急之時，被操弄做為民進黨選情崩盤的止痛藥。
林耕仁開箱「全民總部」市民好開心 競總好玩舒適又顧健康
國民黨新竹市長參選人林耕仁競選總部明日將正式揭牌成立，今（20）日先向市民「開箱」，有別於以往傳統競總的制式化，這次跳脫窠臼框架，以「互動」、「開放」、「對話」3大原則進行設計；林耕仁說，總部不屬於特定政黨或政治人物，而是屬於全體市民，希望讓每位民眾走進來，都能找到屬於自己的角落，放鬆交換市政意見。林耕仁競選總部發言人徐維遠指出，這次競總跳脫過去傳統的僵硬制式風格，改以簡約活潑設計，強調互動、開放、對話3大原則，並提供飛鏢、射箭、籃球和毽子等遊戲器材，也有咖啡及桌椅，供市民坐下來聊天交換意見。另外，他也指出，總部提供血壓計、體脂機和血氧機等器材，讓民眾自我檢測，希望無論是家長、孩童、年輕人、上班族或銀髮族，都能在總部感到舒適，「這也是林耕仁提出讓城市舒適減壓的目標」。徐維遠表示，總部還設計富含藝術氣息的藝廊，為了提升新竹城市美學，總部吊掛3幅新竹知名畫家鄭玉禧的畫作，畫名為「高聳的山城」、「採橘的父女」和「葵花的生命」，分別代表步步高升、吉祥如意，以及蓬勃朝氣，增加總部的柔和氛圍。林耕仁表示，21日競選總部正式揭牌，今天先向市民「開箱」內部設置，「總部不屬於我個人、不屬於特定政黨或政治人物，是屬於全體市民，每一位民眾都能走進來，找到屬於自己的角落，放鬆舒壓，交換市政意見。」此外，媒體詢問桃園市八德運動中心因地震造成天花板塌陷，工程被喻為「新竹棒球場2.0」，林耕仁對此表示，他看到八德運動中心的直擊影片，感到非常驚悚，還好沒造成嚴重傷害，實在是不幸中的大幸。他也質疑，為何前一天才宣傳的球場，會在震度3級狀況下，導致天花板塌陷，確實會讓人聯想到新竹棒球場。林耕仁強調，新竹絕不能再發生像新竹棒球場的公安意外，新竹市政府應該即刻針對運動中心、活動中心等公有場館或建築，以及屋齡達一定年限以上的危老建築，啟動「全市公共及結構安全通盤檢查」，強化「源頭管理」和「風險管理」，恢復市民對市政府公共工程建設的信心，不再擔心害怕。
下半年房市「量縮、價微揚」 賴正鎰：3大趨勢推案量年減23%
今年上半年物價漲不停、政府猛打房，央行續升息抗通，下半年內政部推動通過《平均地權條例》修法，還有縣市長選舉。展望下半年房市，商總主席賴正鎰點出3大趨勢，包括(一)台北市推案將以都更合建或危老建築物重建為主要土地來源。(二)隨著預售案交易受限、先建後售的新成屋當道。(三)因疫情居隔或留在家時間變長，帶動換屋需求增加，50坪以上的中大坪數產品可望抬頭。賴正鎰說，上半年購地少7成，來客量少5成，購屋觀望可能延遲至少半年才進場，而疫情趨緩，報復性消費復甦在即，部分擬在上半年的新案遞延到Q3、Q4推案，下半年整體仍維持「量縮、價微揚」，預估全年總推案量將從去年的1.8兆元減為1.38兆元，年減23%。對於內政部政次花敬群將在10月推動通過《平均地權條例》修法，禁止預售屋轉賣。賴正鎰說，政府打炒房一年來效果顯著，但房地產業也慘兮兮，他向立委們喊話，「年底馬上就要縣市長選舉，大家都忙著輔選，短期內實在沒有必要再急著推動預售屋禁止轉賣的修法，更不需要用打房議題來騙選票。」他也建議政府「不急修法管預售、穩控建材與土地買賣、放寬土建融貸款成數」三大政策來穩房市。政府、開發商與消費者之間形成了大三角的循環關係。（圖／鄉林不動產研究室提供）全球各主要國家今年5、6月的CPI消費者物價指數，紛紛推升到40年來最高點，美國聯準會升息兩波共4碼來救通膨，台灣也隨之升息兩次達1.5碼。賴正鎰說，台灣房價在去年的漲幅快速攀升，很多人搶著進場買房置產抗通膨，所以多數建商都賣得很好，但原油與金屬價格漲，鋼、鋁、銅線、玻璃等建材也隨之大漲40%，加上土地成本太高，營建業為如期交屋，須搶工、搶料，每坪的興建成本也從9.5萬元漲到13.8萬元，平均漲幅超過45%，「原本高興完銷，到最後完工交屋時，卻可能變成要虧錢。」賴正鎰分析，上半年房市受俄烏戰爭與通膨壓力，建材飆漲，加上政府打房與央行祭出土地18個月限期動工令，逼得已領建照的新案急忙開工，致使六都的上半年推案量逆勢年增3成6，突破兆元大關。游資陸續轉進房市，置產避險抗通膨的轉移效應迅速發酵，但下半年受打房、升息、通膨升高及經濟因素，預估推案大幅緊縮，甚至延遲到明年，這些種種現象，在政府、開發商與消費者之間形成了大三角的循環關係。在開發商反映土地與建築成本的飆漲下，六都房市以台中漲幅最高，近4年來的預售屋平均單價從21. 1萬元漲到38.7萬元，漲幅達83％以上，甚至有些個案追漲達100%、桃園漲幅70%次之，台南和高雄的平均房價漲幅也逾60%。而雙北市房價基期高，漲幅相對較少，但今年上半年的新個案補漲空間幅度大，慢慢恢復到上波4、5年前的行情，像新莊副都心區域回到60萬元以上，萬華區也回70、80萬元，加上台北市區現在無地可買，所以開發商只能靠都更危老或合建，來降低推案成本。他說，疫情Q3可望緩和，邊界逐步開放，建議政府持續滾動式調整，從8月起放寬實施0+7入境檢疫措施，將有助於爭取更多外國商務客來台，大陸也可望在20大以後放寬入境限制，兩岸有機會加速恢復正常旅遊與工作往來，屆時報復性旅遊及消費的反彈契機再現。
我想要新居1／危老都更動不了 耗了3年壓得地主喘不過氣來
全台屋齡超過30年以上戶數逾400萬戶，蔡英文總統為解決不斷攀升的危老建物問題，數度提及危老和都更的原則就是要「整合容易、獎勵明確、審議加速」，不過台北市一位黃姓地主向本刊投訴，他申請危老重建迄今近3年了，卻遲遲無法動工，每個月光是租屋和利息支出就高達10萬元，壓得他幾乎喘不過氣來，重建之路遙遙無期。蔡英文總統11日出席「第三屆危老＋都更博覽會開幕式」時表示，政府過去幾年來努力解決危老建築的問題，簡化都市更新與危老重建的計畫審議，讓民眾的生活更安全，並指出從2017到2021年，都更與危老案件數成長近17倍，過去大家一提都更不免想到漫長的推動時程，有的案子甚至花了幾十年時間才完成，現在最快的幾個月就通過核准。蔡英文總統11日出席「第三屆危老都更博覽會開幕式」，在內政部長徐國勇和財訊雙週刊社長謝金河陪同下，與台北市、新北市及桃園市政府副市長共同主持開幕式。（圖／報系資料庫）蔡總統話講得輕鬆，聽在許多人耳裡更加鬱卒，「我實在感受不到這種效率」黃先生說，他是在2005年租下台北市松江路與市民大道附近的二層樓透天厝，並在2008年貸款將它買下，後來他與鄰居4棟透天厝共7位地主決定要進行都更，一起把房子改建成9層樓的大樓，在2017年開始找人設計準備進行都更；不過，後來聽說都更的審核過程比較冗長，可能要耗費5年時間，而政府宣傳危老重建流程更快，因為他們的房屋符合「經評估未達一定耐震標準的30年以上建築」的條件，因此在2019年1月18日以危老重建提出計劃送審。他說，該申請案拖了2年，直到去（2020）年9月才核發建照，接著他在今年5月拆除舊房子，準備開始興建新屋，沒想到卻又卡在變更「起造人」的程序上。「我們7個地主向銀行總共貸款1.4億，再依規定由建築經營公司（建經公司）管理這筆款項，未來依工程進度撥款，為避免建商倒閉或地主在外欠債影響工程，因此要將建築的起造人以契約信託方式變更為建經公司。」黃先生無奈地表示，他們這次向台北市政府送件時，每一個流程都拖了很久，至今離拿到建照已超過1年，還無法動工。「我現在每個月要負擔6萬多的房貸利息，還要付現在租屋處3萬多的房租，一個月開銷至少10萬，快撐不下去了。」黃先生說，他在舊屋拆掉後在附近租房子，而申請危老重建的過程中，土地代書、政府規費、設計與拆屋等費用已花掉200多萬，再加上先前舊房的貸款還沒付完，每個月負擔相當沈重。黃先生原本在中國大陸經營茶葉生意，因為疫情的關係無法離開台灣，幾乎已經沒有收入，現在生活壓力夾擠是兩頭燒。黃姓地主今年5月把舊房子拆掉，但至今無法動工，在整排建築中留下一個空缺。（圖／趙世勲攝）經營都更業務的宏盛開發公司總經理陳銘修說，如果都更案沒有反對的住戶，雙北市的審核速度很快，再加上「事業計畫」跟「權利變更計畫」，如果合併一起送件的話，最快二到三年就可以審完；至於危老重建計畫的流程，台北市大約需要半年、新北市只需2個月就可以完成，計劃通過後再申請建照。陳銘修說，一般來說，申請變更起造人的程序在台北市約需4到6個月、在新北市則是2個月。他分析地主自辦危老重建變更起造人「拖時」，就是台北市府的人力不足、動作慢，加上政府文件要求很複雜，又常常變更文件範例，導致申請的人若不熟悉流程會很難作業；相對地，新北變更文件非常簡單，所以審查很快。台北市政府建管處表示，本案屬危老重建案，建造執照進行「起造人變更」前應先完成「危老重建計畫「申請人變更」方得辦理，（黃姓地主原本僅先申請「起造人變更」）業主於2021年8月26日申請危老重建計畫書「申請人變更」，建管處於9月6日核定後，再於12月9月申請建造執照「起造人變更」，建管處已於12月13日核定，並無逾半年仍未核准的情況。另外，危老重建申請案審核過程中可能遇到缺件的情況，業主有60天的補件期限，完成補件後，承辦人員又有60天的審核期，因此可能增加130多天的作業期。
深入鬼樓4／危老建物是社會問題 教授：社福單位介入才有救
高雄「城中城」大火奪走46條生命，也燒出弱勢民眾「沒錢買安全」的悲哀，在大眾振臂高呼都更時，銘傳大學建築學系教授王价巨卻認為建築更新無法解決社會問題，弱勢民眾的租屋安全需要社福單位介入才能改善，清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚則呼籲落實老屋健檢，畢竟「安全」才是大眾的最後願望。王价巨提到，雖然名為「都市更新」，但實則都只是「建築更新」，政府在給予容積獎勵同時，往往不會考慮更大範圍的環境條件和災害潛勢，且都更條件嚴苛，依區域不同需有50%到80%所有權人同意，老屋重建還規定要「百分之百」的所有權人點頭，現行市場運作機制對這些老屋多半沒興趣，政府想積極介入也有行政上的困難。桃園財神大樓租金便宜，其消防通道上卻擺滿雜物，若發生意外後果將不堪設想，也凸顯弱勢民眾「沒錢買安全」的悲哀。（圖／張文玠攝）「建築無法解決社會問題，社會問題卻可能在建築上顯示。」王价巨表示，弱勢租客才是危老建築最大的難題，他們與這棟房子息息相關卻沒有話語權，即使政府為了通過消防安檢而添置各項消防設備，但租客們卻可能不知道滅火器放在哪，更可能完全不瞭解消防器材該怎麼用，弱勢民眾的權益應要社福單位解決才能得到有效改善。張金鶚則表示，房子老不一定代表「危險」，各地政府現以獎勵機制推動老屋健檢，但政府應立法強制老屋定期健檢改善，如30年以上的老屋5年健檢一次；50年以上的老屋，每2年健檢一次，才能完全掌握老屋居住的安全狀況。張金鶚認為，租屋黑市也是關鍵問題，房東們多半禁止房客報稅，大眾對租金和租屋資訊不甚瞭解，租屋安全也難受到保障，若相關資訊全部透明，社福單位即可迅速看到弱勢民眾住在哪，並可即時給予協助，多管齊下才能有效改善危老建築問題。清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚認為老屋不一定危險，但老屋健檢應積極落實，畢竟「安全」才是大眾最關心的議題。（圖／翻攝畫面）
清查高雄市危老建築 陳其邁重申：不會迴避責任
高雄市長陳其邁今（16）日再度重申，「城中城」發生重大火災，造成嚴重傷亡，他身為大家長，不會迴避責任，並已下令清查轄內34座高齡危老建築，以免憾事再次發生。「已經不只一次跟大家說明，我身為大家長，市民受到任何傷害都是我的責任。」陳其邁說，接下來，他該接受調查的部分，級對不會迴避；另外，還要負責災民安置、高雄市老舊危樓的通盤處理及推動相關法規的改革。陳其邁說，高雄市類似「城中城」這樣超過30年屋齡的老建築共有34座，市府昨天已清查其中12座，發現有公安消防的危險因子，包括逃生設施與消防設備不足、梯口推放雜物、消防設備老舊或遭破壞、數量明顯不足等問題，都會要求限期改善。陳其邁說，未來將視三個技師公會對「城中城」建築的鑑定報告，以專案處理這棟建築，就建築整體的安全結構研議，並由建管相關單位整體考量，不排除整棟拆除。
城中城大火燒出危老建築公安問題 台中千越綠川大樓被稱「都市毒瘤」
高雄城中城商住混合大樓，14日凌晨發生大火，造成46人死亡慘劇；台中市台灣大道與綠川西街口「千越綠川大樓」也引起附近民眾關心，1997年熄燈，閒置荒涼24年，44年老建築破舊不堪，曾被網友評全台10大鬼屋之一，消防局清查，全市商住混合大樓共計30處，其中鄰近火車站的「千越綠川大樓」，7年來因消防設備檢查不合格，連續處罰，累計達1541000元，今年8月3日被消防局檢查沒改善、沒繳罰鍰。據了解，位在台灣大道與綠川西街口「千越綠川大樓」因破舊不堪曾被市民稱為「都市毒瘤」，2016年曾舉行都更案揭牌典禮，490名所有權人超過迅行劃定更新區門檻，預計2019年拆除約3到4年重建，為地上19層、地下6層的綠建築，如今仍未申請重建。台中市消防局指出，台中市的複合式大樓共計30處，其中「千越綠川商業大樓」為其中1棟，因消防設備不合格，且經通知限期改善後逾期未改善，7年來連續處罰多次，並加重罰鍰，沒改善、沒繳罰鍰情況下，不排除採行政手段強制執行，維護公共安全。
惡火燒出「危老重建」危機 他曬驚人數字揭露「老屋台北市最多」
高雄鹽埕區城中城大樓嚴重火災燒出危老樓房都更議題，各縣市還有多少老舊房屋急需都更成為討論焦點，台北市議員張斯綱昨（14日）在臉書發文點出「危老重建」進度緩慢關鍵點，並直指現在「全國老舊房屋數量最多的地方就是台北市」，接續是新北市、高雄市，即使各地方政府近年積極推動都更，仍有許多地方急需重建。14日鹽埕大火令社會感傷，張斯綱昨日發文表示，其實近20年來，都市更新一直都是中央政府與各縣市地方政府共同推動的目標，「但由於都更程序複雜、行政程序相當冗長，許多有急迫性的老舊房舍根本等不了那麼久」。貼文透露，全國老舊房屋數量最多的地方第一個就是台北市，接著是新北市、高雄市，為了加速都更速度，因此有了「危老重建」新辦法，公布至今也超過4年，而根據營建署統計截至今年9月底，全國老屋重建共核准1,783件，其中台北市560件、新北市357件、台中市303件、台南市161件、高雄市101件、桃園市82件。張斯綱強調，雖然上述數字已經超過過去20年總和，但我們仍看到城中城大火慘劇，「顯見還有很多需要都更或危老重建的地方，而且是十分急迫的！特別是長年缺乏維護的大樓，更需要政府的關注」，貼文最後呼籲，中央和地方應更加重視危老建築重建，努力讓城市更美，居民住得更安全。