即問即答
」委請律師遞聲請書 賴總統提「國會改革法案」釋憲
「國會改革法案」經行政院提請覆議失敗後,日前已生效,總統賴清德委由律師洪偉勝在28日向司法院遞交釋憲聲請書,提起憲法訴訟。總統府發言人郭雅慧表示,國會理應改革,但改革方式必須合法合憲,基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任,正式向憲法法庭聲請釋憲,以及暫時處分。立法院通過「國會改革法案」,執政黨對其中《立法院職權行使法》及《刑法》的修正條文有疑議,行政院、立法院及監察院等憲政機關已提出釋憲聲請,總統府28日也提起憲法訴訟,並聲請暫時處分,凍解相關法條暫不實施。郭雅慧表示,總統賴清德已清楚表明立場,反對國會擴權,並不是反對國會改革,國會理應改革,但改革方式必須合法合憲。基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任,今日已正式向憲法法庭聲請釋憲,以及暫時處分。郭雅慧之前曾就總統聲請釋憲表示,釋憲就是民主程序中的一環,總統聲請釋憲並非首例也非特例;對於在野黨指賴清德總統選前承諾國情報告一事,郭雅慧表示,賴總統始終強調合法合憲下願赴立法院國情報告,不應以即問即答或依序即時詢答等置換概念,逾越憲法、帶頭造謠。
賴總統不願被立委追問才堅持釋憲? 翁曉玲這樣看
國民黨立委翁曉玲今天指出,國民黨立院黨團還在討論是否派員參加未來國會改革法案在憲法法庭的辯論,但他與立委吳宗憲是藍黨團內少數唸法律、專業也是法律的立委,因此一定會幫忙打釋憲戰。至於是否要代表黨團出席釋憲辯論,必需要先看大法官認定釋憲案,是否有需要進行言詞辯論,其次才會看申請人與「關係機關人」是否會派代表參與言詞辯論。翁曉玲同時解釋,讓賴總統很有意見的國是報告詢答方式,三讀國會改革法案內容其實是「依序即時詢答」,實際執行方式,要等日後真的要進行國是報告前、透過政黨協商方式產生。他說,朝野其實可以坐下來談,有可能每個黨團各派三位代表,將要問總統的問題問完了,由總統回答,這就是「依序」,也可能「統問統答」,也可能立委問完、總統用書面方式回答,都可以透過政黨協商而定,但是民進黨非要指在野黨堅持要總統「即問即答」,嚴重扭曲該法案內容。此外,翁曉玲也說,若未來要釋憲言詞辯論,不見得一定非找立委參加,也可以由律師或法律學者參與,這部份國民黨還沒有正式討論,如果黨團認為她適合辯論,一定義不容辭出席,不過,立院目前要處理的議題也非常多,包括表決,還要再看看未來實際情況而定。翁曉玲今天接受網路節目訪問時說,在立院審查國會改革法案前,他就已經逐條檢視法條內容,僅藍營部份就有20個草案版本,必須先彙整成國民黨團版本,再與民眾黨團版本整合,成再修正動議,因此要有人定下心、從頭看,畢竟是在舊法中加入新內容,還要與舊法內容配合,確保邏輯、法律用語一致。但她也強調,整合過程都注重透明化,民進黨立委也都看得到藍營整合的版本,藍營還兼採民進黨立委曾提出的草案內容,幾乎三分之一內容都是民進黨立委的主張,但民進黨卻仍然反對自己的主張。對於民進黨上下將國會改革法批評的一文不值,翁曉玲說,民進黨就是不願看國會改革法通過,讓在野黨可以在立院「打弊」,所以才強力反對法案。其實國會改革法案內容的寬鬆度,已經比其他國家的國會法令更寬,刑度都很低,即使如此,綠營仍能批評「處罰不符比例原則」,其實真正用意就是「執政黨不想受監督」「不想在立院被約束」,閣揆卓榮泰更在總統釋憲後,改變對在野立委答詢態度,不斷的與在野立委搶話、辯論,試問這哪是正常國會的情況?賴總統親自針對國會改革法案提出釋憲,傳出民進黨團擬不派員參加釋憲辯論,會有其他代表,至於藍營則傾向由立委吳宗憲、翁曉玲出馬、代表黨團辯論。
柯文哲批賴清德像希特勒 總統府:對台灣民主自由最大的侮辱
針對國會職權修法,總統賴清德日前向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分,民眾黨主席柯文哲卻暗諷,一個國家會滅亡是因為有瘋狂的領導人,如希特勒。對此,總統府25日表示,賴總統聲請釋憲非首例也非特例,柯文哲將經由民主憲政體制所產生的總統視為納粹希特勒,是對台灣民主自由最大的侮辱。柯文哲今日出席民眾黨團會議後受訪表示,賴清德背信棄義、毀憲亂政,國會改革哪一條不是當年民進黨主張的,選前說要到立法院國情報告,當選後就翻臉不認人,賴總統是沒信用的人、會說謊。民眾黨團總召黃國昌則質疑,若賴清德認為違憲,那去年選舉是否用「明知違憲的政見」騙選票。對此,總統府發言人郭雅慧表示,賴清德始終強調合法合憲下願赴立法院國情報告,柯文哲和黃國昌刻意混淆國情報告與質詢,一再操弄誤導令人遺憾,兩人不應以即問即答或依序即時詢答等置換概念,逾越憲法、帶頭造謠。郭雅慧指出,釋憲就是民主程序中的一環,賴清德聲請釋憲並非首例也非特例,柯文哲將經由民主憲政體制所產生的總統視為納粹希特勒,是對台灣民主自由最大的侮辱。
賴清德親提釋憲 立委直言非全民總統該有作法
賴總統昨日親上火線,宣布針對國會改革法案提釋憲的理由,國民黨立委林沛祥今天表示,賴從就職到現在的作法,令人聯想到晚年的中共領導人毛澤東,在神智不清下發動文化大革命。他舉例,賴總統的就職典禮才剛過一天,民進黨團總召柯建銘就舉著「民主以死」的大牌子,在立院痛罵推動國會改革的藍白立委,讓人好奇「所以是指選總統不民主?」「前一天總統不是還說這是台灣民主的勝利」?林沛祥今天接受網路直播節目訪問時說,觀察賴清德目前的作法,他就是賴主席,已經不是賴總統,因為總統應該是全民的總統,想的應該是全民福祉,但對賴清德而言「全民就是那40%投票給他的支持者」。看看台灣現在缺電、ECFA被停、很多民生議題都亟待解決,只是賴顯然沒在管這些事,只會下達「我現在就要開始文化大革命、四人幫快出手」令,他語帶反諷的說。他說,看到民進黨最近跡近文化大革命的手法攻擊在野黨,真的讓他有種時空倒轉的荒謬感,也不禁要問,這真的是大家引以為傲的中華民國民主法治嗎,政黨居然可以以不實謊言搧動一般民眾、甚至連小朋友都不放過,要大家攻擊在野黨,連一向挺綠的白委陳昭姿都忍不住問民進黨「除了過去的抗中保台抹紅以外,你們都不會執政嗎」。他同時表示,在野立委並沒有要求賴總統到立院國情報告,要一對一即問即答,在野黨只期望總統能盡量保持中立「請不要那麼民進黨」,至少每年一次到立院報告,而非立委四年都問不到人,藉以反應民意給「以前從不必理會立法院」的總統聽。
新台灣國策智庫民調 賴總統就職滿月滿意度56.8%
總統賴清德就職滿月,凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示,賴總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意、24.5%不滿意;行政院長卓榮泰上獲得53.6%滿意、22.7%不滿意。對國會改革法案的爭議有48.1%支持綠營主張;在政黨傾向的民調結果顯示,有超過四成民眾認同民進黨、國民黨有一成八、民眾黨近一成五。「新台灣國策智庫」發布《賴總統、卓內閣就職滿月執政滿意度及重要國事議題》民調結果,對於賴清德上任一個月滿意度:56.8%滿意、24.5%不滿意、18.7%無明確意見;滿意者以高屏澎、男性、 40歲以上、教育程度為小學及以下、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高。 不滿意者則以宜花東、女性、以 20-39歲、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」20日公布民調顯示,賴清德總統上任一個月獲得56.8%民眾滿意。(圖/凱達格蘭基金會提供)民調顯示,對卓榮泰上任一個月滿意度: 53.6%滿意、22.7%不滿意、23.7%無明確意見,其中,滿意者以北北基、男性、20-39歲、教育程度為初中、國中、政黨傾向為民進黨、時代力量、台灣基進的比例較高;不滿意者,以桃竹苗、男性、40歲以上、教育程度為專科、 政黨傾向為國民黨、台灣民眾黨的比例較高。對於國會改革修正草案的爭議,民調詢問「根據新聞報導,國會改革案藍白主兩項修正草案,其一為『修改立法院職權行使法』新增總統國情報告常態化,面對立委提問須即問即答以及新增國會調查權及舉行聽證會,其二為『新增藐視國會罪』,綠營主張藍白提出之兩項相關法條修正案違憲及國會擴權,請問您支持藍白陣營還是綠營?」結果顯示有48.1%支持綠營、36.9%藍白陣營、15.0%無明確意見。民調詢問,「目前國內有幾個常聽到的政黨,例如民進黨、國民黨、台灣民眾黨、時代力量以及台灣基進,請問哪一個政黨的理念和主張與您較接近?」結果顯示,有44.5%民眾認同民進黨、18.9%國民黨、14.9%民眾黨、2.7%時代力量、2.9%台灣基進。此民調由新台灣國策智庫調查,調查對象為戶籍在台灣22縣市,年滿20歲的一般民眾,以市話調查方法,母體清冊為中華電信市內號碼簿,抽出的號碼再尾數兩位數隨機撥出,以分層比例隨機抽樣法進行調查。調查時間為6月15日到16日晚上18:00-22:00 進行,完成1,089份有效樣本。在95%信心水準下,抽樣誤差為正負2.97個百分點,依內政部最新人口資料,對戶籍地、性別、年齡、教育程度進行多重反覆加權,經費來源為財團法人凱達格蘭基金會。
立院質詢火藥味濃!傅崐萁拍桌槓上卓榮泰反嗆
立法院19日審查行政院針對國會職權修法提出的覆議案,國民黨團總召傅崐萁、行政院長卓榮泰在質詢時,各有立場,火藥味十分濃厚。傅崐萁要求卓榮泰謙卑面對國會,卓榮泰則回應,傅崐萁不用拍桌,並表示,「自己藐視國會了嗎?」立法院今日舉行全院委員會審查行政院針對國會職權修法提出的覆議案,並邀請行政院長卓榮泰列席備詢。傅崐萁指出,民進黨的先進在30年前推國會改革,希望國會能夠有聽證、調查權,結果現在民進黨卻反對過去堅持的主張,他對此感到非常遺憾。他表示,行政院提出覆議的理由包含「沒有實質討論,違反民主原則」,但這次國會改革修法是經過13次委員會及院會的審查及協商,才三讀通過,哪裡沒有經過實質討論。對此,卓榮泰指出,立法院會5月在17日、21日、24日、28日逐條審查,呈現讓全民詬病的狀況,而3場公聽會到底是誰來舉辦。傅崐萁聞及拍桌表示,如果卓榮泰認為這13次的討論還不算有實質討論,以後行政院提出的法案,就來逐一檢視,如果要在立法院通過,看要經過幾次討論。卓榮泰則回應,「我不是跟你講數字,而是講文字內容,請委員搞清楚」。傅崐萁也在現場播放過去民進黨團召開記者會影片,當時民進黨團總召柯建銘要求時任總統的馬英九到立法院國情報告並即問即答。傅崐萁說,昨是今非,這就是民進黨一貫的詐騙手法。卓榮泰回應,當時就是因為不適當才沒有通過,但今天國民黨卻又要重來一次。傅崐萁還拍桌指著卓榮泰說,請卓榮泰尊重自己是行政院長,不是地方議員,面對國會,請謙卑、調和鼎鼐,並把職務做好。卓榮泰則把手放在胸前表示,他這樣就是藐視國會了嗎,他並要傅崐萁不用拍桌。最後,傅崐萁指出,總統賴清德是中華民國總統,手按中華民國憲法宣誓就職。並連講3次「不要再推兩國論」。卓榮泰則呼籲傅崐萁,發言不要超越質詢的範圍。
民眾黨主張廢除監察院 黃國昌:1年花10億成為典型廢物院
立法院會三讀後,國民黨立法院黨團總召傅崐萁喊廢監察院,但國民黨文傳會主委李彥秀則強調五權分立是長期主張。對此,民眾黨團總召黃國昌30日表示,1年花10億元的監察院,現在已經成為典型的「廢物院」,國民黨內有自己的民主程序都尊重,但廢除監察院是民眾黨非常重要的主張,將提出修憲案,黨內都已經簽好了。黃國昌說,希望不分黨派的立委,包含長期主張廢除監察院的民進黨,以及他問到的非常多國民黨立委,都支持這樣的理念、共同推動。黃國昌指出,1年花10億元的監察院,現在已經成為典型的「廢物院」,除了消耗國家預算外,沒有積極的功能,多數民調也顯示這是台灣人民共同的心聲。至於民進黨政策會執行長王義川稱可透過手機訊號新群眾年齡,黃國昌則表示,事情發展到現在,就不要再說一些外行話來騙人,就請他們把資料公布,到底是用什麼樣的分析方法,可以去比對3個不同時空參與集會的人是屬於3群不同的人,沒有任何的個資當連結點,怎麼可能做這種比較分析?好好站出來說清楚講明白。針對傅崐萁稱總統國情報告即問即答、一問一答、只說不答都尊重,黃國昌表示,經由晨會共同討論,民眾黨團的立場是,若賴清德要背棄選前承諾,來立法院只想來演說,不想回應任何問題的話,這樣來立法院毫無意義。
國情報告賴清德只說不答OK? 傅崐萁:尊重賴總統的意願
立法院會經過4次審議攸關國會聽證權、國會調查權、藐視國會罪、總統定期國情報告的《立法院職權行使法》,28日三讀通過,明定立委就總統國情報告進行口頭提問時,總統應依序即時回答。對此,國民黨團總召傅崐萁29日會見行政院長卓榮泰時指出,不管是即問即答、一問一答、統問統答,還是只說不答,都尊重賴總統的意願。卓榮泰29日偕同行政院副院長鄭麗君赴立院拜會民進黨團、國民黨團,以及立法院長韓國瑜;今日將拜會民眾黨團。在拜會國民黨團時,傅崐萁當著卓揆的面提及邀請賴總統到立法院進行國情報告,還說不管是即問即答、一問一答、統問統答,還是只說不答,都尊重賴總統的意願。國民黨立委楊瓊瓔不滿表示,若賴總統來立院只說不答,那和賴再做一次就職演說有什麼不同?國民黨立委徐巧芯也在臉書指出,既然法案已三讀通過,國民黨團應該主張「即時回答」,要求賴回答立委提問。民進黨團總召柯建銘則諷說,傅崐萁現在說只來報告,不問不答也可以,這個邏輯很錯亂,「我沒辦法理解他的想法是什麼」。傅崐萁受訪表示,國民黨願意展現最大的禮遇與格局,總統來國會提出相關的報告都誠摯歡迎。至於國情報告是否用各種方式都可以?傅崐萁說立法院三讀通過的職權行使法,到送出立法院大概半個月,送到總統府大概一個月,再請賴清德把握時機,國家通過的法令一定按照相關執行,非常明確態度,總統要帶領國人推動國政,務必讓大家知道國家方向。
國會改革「傳10萬人到場抗議」類比太陽花? 學者:有些人只是跟風
國會改革法案近期引發廣泛關注,藍白綠三黨爆發激烈衝突。由於藍白兩黨推動的國會擴權法案「立法院職權行使法部分條文修正草案」多數條文已完成二讀,預計將於28日院會三讀通過,這也引發了民間團體的不滿,24日就有約10萬人包圍立法院來表達訴求,這一事件被類比為2014年的太陽花學運,然而中山大學政治研究所教授廖達琪指出,藍白國會改革引發的運動與太陽花學運在本質上有所不同。藍白提出的國會職權相關修法進度備受關注,外界關注的內容包括總統國情報告即問即答、藐視國會罪、聽證調查權等等。經過先前的開會表決,立法院已二讀通過了增訂聽證權、人事同意權改記名投票、以及被質詢人藐視國會最高罰20萬元等關鍵條文。其餘條文將於28日繼續討論,包括刑法中藐視國會罪的修正條文。藍白共提的再修正動議中,多數建議「不予增訂」,仍待處理的約有14個條文及1個章名。不過民進黨認為法案內容過度擴權,指責藍白兩黨在委員會未充分討論、未經協商便直接表決,要求退回重審,並指控這是「黑箱」操作。在3次院會審議期間,也有民眾多次聚集在立法院外抗議,據傳24日的聚集人數更達到10萬人,也有人將這一事件類比為2014年的太陽花學運。然而根據《壹蘋新聞網》的報黨,中山大學政治研究所教授廖達琪認為,這次的運動與太陽花學運本質上完全不同。她指出,民進黨如今是執政黨,反對的議案僅涉及國會改革,民進黨認為中國干預立法院的指控證據不足,這些論點主要是用來煽動群眾運動。廖達琪表示,太陽花學運當年關涉兩岸服務貿易協議,性質迥異。廖達琪說明,這次的群眾運動確實帶有太陽花學運的影子,但並不存在公民不服從的問題。此次事件純屬內部事務,國會改革的大方向過去也是民進黨提出的,廖達琪還提到,「有些人就是跟風到現場,也不知道這個運動是在幹嘛,變成流行了」,並不清楚運動的真正目的。
4千人佔據青島東路 喊民主已死要藍白退回議案重啟協商
立法院21日繼續審理有關國民黨、民眾黨所提國會改革法案,朝野雙方一早便爆發衝突。各黨團在院會內拉開大型橫幅、看板互相叫囂。國會外圍的抗議示威同樣引人矚目,由各大社會團體號召的「立院集結」行動,引來大批民眾支持,截至中午3時預估4千人到場,批評相關議案未經實質討論,要求退回委員會重新審議。藍白兩黨聯合提出國會改革五法,內容包括總統國情報告即問即答、增訂藐視國會罪、增訂立法院調查權與聽證權、立法院正副院長記名投票制、強化人事同意權。外界人士質疑,相關改革議案不應破壞權力分立,加上部分法案及條文未經過委員會實質重審,就進入院會進行表決,直言「沒有討論等於沒審,封殺提案就是威權復辟。」上週五院會進行相關議案的審議時,朝野爆發激烈肢體衝突,議會被迫數度中斷,歷經17小時鏖戰未果,今日院會續審。激烈衝突及議會亂象,造成多名立委受傷,嚴重者甚至不適送醫,引發各界熱議。對此,台灣公民陣線、台灣基進、時代力量、等團體21日號召民眾聚集在立法院外的青島東路,對於藍白所提國改議案表示抗議,提出5大訴求,要求相關議案退回委員會重新審議,呼籲朝展開野實質討論。 目前國會外的示威管制區域聚集大批民眾,因應天氣因素現場除了架設遮雨棚之外,熱心人士也派發雨衣以備不時之需。主辦方也提供了小型帳篷供家長進行哺乳、換尿布,現場放置的紅色塑膠椅已被民眾坐滿,預計進入旁晚時刻,人潮會開始大量湧入。由於立法院長韓國瑜中午時段接待重要外賓,因此院會將休息至下午2時30分繼審,民進黨立委趁休息時間,三三兩兩於天橋及集會外圍向支持者加油打氣。參與集會者在主辦方帶領之下高聲吶喊「程序正義,守護民主」、「沒有討論,不是民主」、「反黑箱,要協商」、「黃國昌下台」、「散會」等口號。為預防激烈衝突再度爆發,立法院內外的警力佈置相較於上週五明顯增加。值得注意的是,中華統一促進黨於下午時段在距離立法院不到500公尺的濟南教堂外,對於「立院集結」行動表達不滿,高舉「贊同國會改革」、「反對少數霸凌民意」表達訴求。但經警員警告後,相關人士便立即停止該舉動並解散。
賴總統演說 國民黨團問「上天下海」能解決缺電破產嗎
針對新任總統賴清德今天發表總統就職演說,國民黨立院黨團表示,國人原本對賴總統的演說期待甚高,但實際內容卻令人有「高度落差」之遺憾。國民黨團總召傅崐萁說,賴總統強調國家發展要上太空、下海洋,壯志凌雲,黨團院給予肯定,但光是台灣目前面臨的缺電、台電破產,賴總統並未提出對應之道,「打高空」如何能說服民意?他還說,賴清德強調政府會用人唯才、清廉效能為重、落實民主政治公開透明,但實際上,「卓榮泰新內閣」完全就是賴總統「一個人的武林」,國家明明有那麼多優秀人才不用,卻用新手濫竽充數。他也請民進黨落實賴總統演說所言「少數服從多數」,請民進黨落實過去主張,支持國會改革、落實聽證調查權、總統到院報告即問即答主張。傅崐萁說,上週五國會審議國會改革五法,民進黨立委人數不敵國民黨及民眾黨立委,卻堅持用暴力手段,發動九波肢體攻擊,讓許多立委、立院同仁受傷,賴清德今天既然強調「少數服從多數」,請他約束民進黨團、尊重民主政治,清廉透明開放政府,就讓朝野攜手共同儘速通過國會改革法案,將過往貪贓枉法、腐敗圖利的行政官員被徹底清查,落實賴總統提到的清廉、開放政府,賴總統今天的相關宣示,黨團表示肯定,但明天就知道賴清德所言是否屬實?他也強調,再多的國會暴力,都不是民主政治強調的少數服從多數及程序正義,尤其民進黨長年在國會使用暴力對付在野立委、司空見慣,但是今天還是民進黨繼續執政,難道不應該更尊重在野黨、正視「雙少數」總統的現實政治環境?畢竟六成民意支持在野黨要求開放政府、少數服從多數,用暴力絕非少數服從多數。傅崐萁也表示,賴總統說民進黨期盼與中國共產黨坐下來談並對話,合作,國民黨團樂觀其成,因為能帶動兩岸和平,對於兩岸全面恢復兩岸觀光、陸生來台,盼行政單位儘速落實,別讓賴總統編織的「美好願景」難以落實,也請總統別再用兩手策略、在國會攻擊謾罵在野黨,行政團隊卻說要伸出橄欖枝、卻策動網軍側翼反對,因為這對未來兩岸發展,沒有任何幫助、也無法滿足台灣民意的期待,更可能貿然破壞兩岸現狀。
總統國情報告常態化二讀通過 朝野立委下周二繼續戰
立法院昨(17日)表決國會改革五法,豈料竟變成大亂鬥,朝野立委從早上打到晚上,造成6人送醫。經過15小時,立法院長韓國瑜裁示,下周二繼續審議。至於昨(17日)表決,只有立法院職權行使法第十五條之四條通過.根據條文第十五條之一指出,依中華民國憲法增修條文第四條第三項規定,立法院得於每年集會時,聽取總統國情報告。第十五條之二指出,立法院得經全體立法委員四分之一以上提議,院會決議後,由程序委員會排定議程,就國家安全大政方針,聽取總統國情報告。總統就其職權相關之國家大政方針,得咨請立法院同意後,至立法院進行國情報告。第十五條之四指出,立法委員於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出問題,總統應依序「即問即答」;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。就前項委員發言,經總統同意時,得綜合再做補充報告。經過長達15小時院會,立法院長韓國瑜昨(17日)晚間裁示,「本會會議到此為止,下周二再繼續審議,現在休息。」
立院到底吵什麼?藍綠白攻防戰 國會改革五法「懶人包」一次看
立法院會今(17)日處理藍白所提國會改革法案,朝野為搶提案順序,雙方在議場門口爆發激烈肢體衝突,許多平常沒在關心政治的民眾可能看得一頭霧水,至於「國會改革法」詳細內容為何,各政黨主張如下。立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰,其中立法院新增調查權、藐視國會罪,總統國情報告常態化等。針對總統國情報告國民黨要求總統應在每年的2月1日前向立院送交國情報告書,並在3月1日前做國情報告;新任總統在就職2週內要送交國情報告書,並於就職1個月內做國情報告,若法案在520前通過,也就是準總統賴清德需在6月20日前赴立院做國情報告。此外,總統赴立院報告內容應改為「總統職權相關」國家大政方針,並採「即問即答」。民眾黨也提出邀請總統赴立院國情報告事項,由原定的國家安全大政方針,修正為「總統職權相關之國家大政方針」。民進黨認為,《憲法》並未賦予立院對總統質詢權,同時指國民黨的「即問即答」違憲,此外,民進黨也認為現行《立法院職權行使法》要經立法院四分之一以上立委提議,才能排定總統國情報告。針對人事同意權國民黨主張讓補選副總統、彈劾正副總統和其他獨立機關人事同意權入法,並提出須舉行聽證會,委員會審查不得少於1個月,送交院會後以記名投票表決。民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會,交付委員會審查不得少於2個月,到院會以記名投票表決,經二分之一以上立委同意才通過。民進黨則主張為輔助人事同意權的行使,可讓「召開公聽會」入法。針對調查調閱權國民黨提案將《立法院職權行使法》條文章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」,須經決議設調查委員會或調查專案小組,對議案或職權有重大關聯事項行使調查權和調閱權。民眾黨則為提案將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」,擴大要求相關人員陳述證言權限。民進黨提出「調查與調閱權雙軌制」,處理立院院會層級可成立調查委員會,而處理各委員會則可成立調閱小組,若在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗,調閱小組和調查委員會皆不得行使調查權或是調閱權。針對藐視國會國民黨認為《刑法》應新增藐視國會罪,出席立法院聽證會受質詢時,就所知重要關係事項虛偽陳述者,處3年以下有期徒刑、拘役或20萬以下罰金,而行政院官員被質詢時,若有隱匿或虛偽陳述可處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金。民眾黨提出修法新增條文,被質詢人不得隱匿或虛偽答覆,若有違反,主席請求給予完全答覆,若是政府機關人員備詢時做不實答覆,可處10萬元以上、100萬以下罰鍰。另外,民眾黨和國民黨還提出將立委互選正副院長規定改為記名投票。民進黨則是提出包含國會運作「憲政慣例法制化」,逕付二讀的議案應交給黨團協商;立院議事規則「強化秘密會議規範」,若違反洩漏會議秘密、攜出等刑責,則要移送檢察機關。民進黨也對《立法院組織法》提出新增「資通安全處」,在《立法委員行為法》中,應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或是行為,違反者將送紀律委員會,後續再提報院會移送檢察機關。
朝野協商又破局 柯建銘強調:總統國情報告形式「要合憲」
立法院長韓國瑜16日下午再度召開朝野黨團協商,討論準總統賴清德未來到立法院國情報告的形式,民進黨總召柯建銘強調,總統到立法院國情報告要「合憲」,尤其總統職權憲法規定相當清楚,不對國會負責,其他黨團要求統問統答就是變相的即問即答。最終,經過兩個多小時的討論,藍綠白三黨仍未達成共識,經韓國瑜裁定總統國情報告留待下次協商。針對賴清德的國情報告時間,國民黨團總召傅崐萁表示,希望賴清德在520後即可赴立法院進行國情報告,他也舉例,過去前總統李登輝在國民大會時期,也常主動表示他想立刻回答,所以現在也別太拘泥形式,尤其過去賴清德擔任過立委、台南市長和行政院長,對於立委的質詢一定能夠應對自如。民眾黨團副總召黃珊珊則提出,希望賴清德能依法回應立委的問題,但一次統問統答對於總統也相當困難,她認為,應該在各黨團代表詢問完畢後,讓賴清德有統答的時間,相信賴清德應該不至於不同意。民進黨團總召柯建銘則強調要「合憲」,他指出,憲法已明確規定總統的職權,總統職權是國防、外交和兩岸,要對選民負責而不是對立法院負責,但行政院長就有到立法院備詢的責任,因此,權力分立很清楚,「統問統答就是變相的即問即答」。最終,朝野協商各黨團意見歧異仍大,韓國瑜在過程雖有裁示暫時休息,但休息後,三黨團仍對總統到立法院國情報告的形式依舊沒有共識,因此,韓國瑜裁示將總統國情報告的形式留待下次朝野協商。
批立委把協商會議當秀場 洪孟楷盼議會回歸實質討論
朝野黨團自立法院新會期開議以來,針對各議案展開論述攻防,從立法院內至網絡隔空喊話,雙方爭執不斷。國民黨立院黨團書記長洪孟楷11日表示,在協商進行中,有部分黨團代表用拖延戰術,東扯瞎說,不針對重點回答,意圖把協商舞台當成是秀場,呼籲各黨團未來在議會進行時,實質討論、逐條協商、專業負責。洪孟楷指出,每一次協商都是充足的準備,也研究過很多可行的方案、與同仁沙盤推演,才前往。因為他深知協商的意義在於是事情的順利推動、而且真正做實事,台灣能夠更加進步來努力。「但很可惜,這幾次就是有協商的代表,用拖延戰術,發言天南地北、滿天開題,東扯瞎說,不針對重點回覆。」洪孟楷表示,也許因為立法院長韓國瑜,所以以往沒那麼熱門的朝野協商,也變成是非常多的媒體拍攝、非常多的網路平台直播,大家也都會緊盯關注,一方面是好事,代表我們的一言一行,國人都看在眼裡。但另一方面,卻無形讓協商更加的沒有效率,也更無法就事論事,部分協商代表是把協商舞台當成是秀場,刻意拿出幕僚準備的資料攻擊別人。他呼籲各黨團代表,下週一的協商能夠真正真正的討論出賴準總統前來立院國情報告的時間以及形式(統問統答、三問一答、即問即答、綜合回答?)和兩個特別條例的逐條審查。洪孟楷呼籲朝野之間,堅持在可行、安全、專業的評估之下推動進行台灣的建設,實質討論、逐條協商、專業負責,才是大家期待的國會。