反恐怖主義法
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美國會CECC提名「黎智英」等4人 角逐2024諾貝爾和平獎
美國國會於2000年10月成立的獨立委員會「美國國會及行政當局中國委員會」 （Congressional-Executive Commission on China，CECC），於美東時間1日公布中國人權定期審查報告，並將提名蘋果日報創辦人黎智英、中國政治活動人士許志永、維權律師丁家喜，以及維吾爾疆獨學者土赫提（Ilham Tohti），角逐2024年諾貝爾和平獎。蘋果日報創辦人黎智英。（圖／達志／美聯社）「美國國會及行政當局中國委員會」官網指出，美東時間1日上午將召開聽證會，公布對中國人權的定期審查報告，除邀請專家學者說明中國人權現況外，也將邀請受迫害者家屬現身說法。CECC也預計正式提名黎智英、許志永、丁家喜與土赫提角逐2024年諾貝爾和平獎。中國政治活動人士許志永。（圖／達志／美聯社）長期對中華人民共和國的人權現狀予以嚴厲批評並因此遭到中共制裁的CECC主席、共和黨籍眾議員史密斯（Chris Smith），以及CECC共同主席、民主黨籍參議員默克利（Jeff Merkley），於美東時間1月31日向諾貝爾和平獎的評定機構「挪威諾貝爾委員會」（Norwegian Nobel Committee）寄出信函，並提名前述4人角逐2024年的諾貝爾和平獎，以表彰他們「為建設一個更和平，以及權利和自由更受到尊重的世界，所做出的貢獻。」中國維權律師丁家喜。（圖／翻攝自X平臺／State Department: Democracy, Human Rights, & Labor）該份信函還敦促「挪威諾貝爾委員會」將2024年的獎項授予上述中國人，並聲稱中華人民共和國政府是「當今世界最嚴重的人權侵犯者」之一，「這將傳達出一個訊號：生活在中國共產黨統治下的人們對和平與自由的渴望，與世界各地數十億人民的願望並無不同」。目前黎智英、許志永、丁家喜與土赫提4人都遭到中國當局拘留，並因行使國際法保障的權利而被判長期徒刑。維吾爾疆獨學者土赫提（Ilham Tohti）。（圖／達志／美聯社）不過，中國國務院1月底也發佈《中國的反恐怖主義法律制度體系與實踐》白皮書反擊西方的指控。該文件稱中國在反恐怖主義工作中依法保障人權，並批評部分國家以「法治」、「人權」為藉口干涉他國內政、侵犯他國主權，而北京也反對將反恐問題「政治化」、「工具化」。白皮書也指出，中國依法辦理恐怖活動違法犯罪案件過程中，既注重保障公民基本權利，又注重保障受害人、其他利害關係人，以及嫌疑人、被告人和罪犯的權利。
北京市《反恐法》通過 明年起寄快遞租車須查驗身分
北京市人大常委會近日通過《反恐法》的實施辦法。其中規定，自明年起寄快遞、租車都要查驗身分，至加油站購買散裝汽油也必須交代用途；搭乘地鐵前若拒絕接受安檢，則禁止乘車，強調這是為了確保首都的安全，將於明年1月1日開始實施。北京市人大常委會28日表決通過《北京市實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》，詳細列舉各類反恐維安措施的要求，並自2024年1月1日起施行。北京市公安局日前表明，北京防範恐怖襲擊的重點目標數量多、政治敏感性強，高規格重大國事活動密集，新興行業種類多，涉恐風險點突出，因此有必要通過地方立法，進一步堵塞漏洞，解決反恐工作實踐問題。關於交通出行方面，辦法規定，進入軌道交通（如地鐵）站的民眾必須接受安全檢查，不接受者應拒絕其進站乘車；安檢單位失職者將被處以罰款。機動車租賃業務經營者、服務提供者應對承租人身分進行查驗，否則不得提供服務，同時必須如實登記承租人身分資訊、通訊方式、車輛用途等。辦法對於快遞寄送提出明確要求，寄快遞要對客戶身分進行查驗和登記，並對寄送物品採取安檢、開封驗視等安全防範措施，對從外地進入的快遞也須進行安檢。至於可能成為攻擊工具的汽油與無人機，辦法規定，加油站應對購買散裝汽油的單位或個人身分進行查驗，並記錄購買數量與用途。無人機所有者則應進行實名登記，出售、轉讓、損毀、報廢、丟失或被盜都應及時更新登記資訊，也不得非法破解無人機安全控制資訊系統，解除安全限制。該辦法還提及網路安全，稱將依法落實訊息內容監督制度和安全技術防範措施，防止含有恐怖主義、極端主義內容的信息傳播。大陸的《反恐怖主義法》於2015年年底通過，並於隔年開始實施，當時的國際背景是極端組織「伊斯蘭國」（IS）肆虐多國，中國也加強打擊新疆「東突」恐怖勢力。近期大陸對國家安全的強調有增無減。去年中共二十大政治報告中，「安全」一詞出現高達50次，凸顯對國家安全與政治安全的高度重視。大陸國家主席習近平最近也多次於談話中提及國家安全。如今年兩會閉幕上，習近平在致詞時講了9次「安全」，並指安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提，要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發展格局。
老闆提供免費Wi-Fi竟被抓 法國酒吧出了什麼事
法國的格勒諾布爾市最近有5位提供免費Wi-Fi，但未設定保持登入的酒吧老闆遭到逮捕，原因是違反法國在2006年規定的反恐怖主義法。2005年7月7日英國倫敦的地下鐵同時發生3處爆炸，1小時後再次發生巴士爆炸案，被稱為倫敦爆炸事件，事件發生後，蓋達組織對於向伊朗及阿富汗出兵的各國提出「若不撤軍會遭到同樣事件報復」的警告。當時在擔任內政部長、後來選上法國總統的尼古拉．薩科吉的主導下，將1986年通過的反恐怖主義法加以擴張，為了防止恐攻，沒有搜查令也能搜查電腦檔案、沒有法院的許可也能取得通聯紀錄、擴大警察的權限並強化法國國內的監視系統。根據反恐怖主義法的規定，提供網路服務的企業、公司或個人，需要保存一年內的連接使用紀錄，必要時要提供給政府，除了伺服器提供主以外，網咖的負責人也在規範之內。這次被逮捕的5人，就是因為怠於保存連線的紀錄而被抓，但法國的寬頻公司BFM Business則認為這項法律規範並未讓大眾知悉，而且負責飲酒事業登記許可後、進行教育訓練的單位對酒吧主的教導卻是「這不是非遵守不可的法律」。違反此條法律的下場，最高可以被罰7萬5千元歐元（約新台幣257萬7千元）的罰金，還有1年的徒刑，法國的媒體也廣為報導，希望提醒中小企業者注意不要觸法。