古特雷斯
」 聯合國 以色列 聯合國秘書長 古特雷斯 美國
美要求聯合國深化改革!承諾數週內償還部分欠款
在聯合國面臨「迫在眉睫的財務崩潰」之際,美國終於釋出還款訊號。去年曾任美國國安顧問的駐聯合國大使瓦爾茲(Mike Waltz)向《路透社》表示,華府將在數週內支付1筆重要的首批款項,作為對聯合國龐大欠款的預付款。不過,他同時明確傳達訊息:資金到位的同時,改革必須加速。據美國財經媒體《CNBC》報導,這番表態發生在聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)1月28日致函各會員國之後。古特雷斯警告,由於部分會員國未繳會費,特別是美國拖欠款項占比極高,這個擁有193個成員國的國際組織可能在數月內陷入資金枯竭。截至2月初,美國對聯合國常規預算的欠款已達21.9億美元,佔全部未繳款項的95%以上;此外,華府還積欠24億美元維和任務費用,以及4360萬美元聯合法庭經費。聯合國大會(U.N. General Assembly)去年底通過2026年常規預算34.5億美元,用以支撐包括紐約總部在內的全球運作、人員薪資、各類會議以及發展與人權項目。然而,在美國總統川普(Donald Trump)主政下,華府對多邊體系的態度轉趨保留,不僅未支付去年度8.27億美元常規預算款項,還拖欠2026年度7.67億美元。儘管美國歷來偶有延遲繳款紀錄,但川普任內欠款規模明顯擴大。本週,川普已簽署包含31億美元的國會支出法案,資金將用於支付聯合國及其他國際組織會費。瓦爾茲指出,這筆即將撥付的款項將優先用於清償拖欠款項,同時也是對古特雷斯「UN80」改革計畫的某種認可。然而他直言,改革「還不夠深入」,並批評秘書長未能在任期初期推動更具結構性的調整。所謂UN80改革,旨在透過削減成本與精簡流程提升效率。儘管2026年預算比古特雷斯原始提案高出約2億美元,但仍較2025年核准預算低約7%。古特雷斯更警告,若現金流問題未解,聯合國可能在7月耗盡資金;加上現行規定要求即使未實際收到會費,也須將未動用餘額退還會員國,被他形容為「卡夫卡式」(Kafkaesque)困境。華府則將此定位為「強硬關愛」(‘tough love’)策略。瓦爾茲指出,目前聯合國架構對許多國家而言不可持續,機構重複與官僚膨脹問題嚴重,例如僅氣候變遷領域就有7個主要機構。他主張整併後勤與行政單位,讓組織「回歸和平與安全的核心任務」,而非試圖「為所有人做所有事。」此外,美國在維和費用上的欠款,也與聯合國分攤比例與美國國內法規之間的「法定落差」有關。瓦爾茲表示,這一問題將在明年重新談判分攤比例時處理。
防人道主義危機!墨西哥正尋求向古巴輸送燃料 同時避開川普關稅
4名熟悉內情的消息人士透露,墨西哥官員正在評估如何向古巴運送燃料,以協助滿足包括電力與交通在內的基本需求,同時避免引發華府報復。華盛頓曾威脅,若有國家向這個共產政權統治的加勒比海島國供應燃料,將對其課徵關稅。據《路透社》報導,消息人士表示,墨西哥高層官員已與美方對口官員展開對話,試圖釐清美國總統川普(Donald Trump)在行政命令中提出的關稅威脅範圍,並尋找是否存在可行方式,將急需的燃料運抵古巴。目前仍不確定墨西哥是否能找到解決方案。對此,白宮表示《路透社》可以參考川普先前的說法。他曾在2日向記者表示,墨西哥將停止向古巴輸送石油,但並未進一步說明他為何如此認為。美國國務院(U.S. State Department)與墨西哥總統府(Mexican presidency)未立即回應置評請求。墨西哥外交部則表示,對此事並無相關資訊。據悉,古巴有2/3的能源需求仰賴進口燃料,目前正苦於日益嚴重的停電及缺油危機。在美國於去年12月封鎖委內瑞拉(Venezuela)油輪,並於1月初非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,委內瑞拉對古巴的石油供應隨之中斷,使墨西哥成為古巴最大的燃料供應國。然而,川普政府於1月中旬施壓後,墨西哥政府暫停了向古巴出口原油與成品油。隨後,華府威脅向任何試圖供應石油給古巴的國家徵收關稅,並宣稱古巴對美國國家安全構成「非比尋常的威脅」。其中1名要求匿名的消息人士表示,「幾乎每隔1天就有會談在進行,」「墨西哥不希望被課徵關稅,但同時也堅持其協助古巴人民的政策立場。」而古巴政府則於5日表示,正準備1項應對「嚴重燃料短缺」的計畫,並將在未來1週公布細節。本週,聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)警告,若古巴無法獲得所需石油,該國恐面臨人道主義「崩潰」。墨西哥,尤其是執政黨「國家復興運動」(Movimiento Regeneración Nacional,簡稱莫雷納Morena),長期以來在意識形態與歷史層面上與古巴維持密切關係,也因此墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)正承受來自執政聯盟內部的壓力,要求不要拋棄哈瓦那(Havana,古巴首都)。此前,薛恩鮑姆曾在1月30日表示:「對向古巴供應石油的國家施加關稅,可能引發深遠的人道危機,直接影響古巴人民的醫院、糧食與其他基本服務。這種情況必須透過尊重國際法與對話來避免。」4名消息人士中的3人則透露,談判正在推進,並對達成解決方案抱持希望。2名消息人士指出,若能達成協議,墨西哥可能在數天內派遣1艘裝載汽油的油輪前往古巴,同時運送食品與其他物資,並將其歸類為人道援助。
美成立「和平委員會」邀60國加入!西方外交官嘆:有如「川普版聯合國」
美國總統川普(Donald Trump)近日向約60個國家發出邀請,提出成立「和平委員會」(Board of Peace)的構想,聲稱將以全新機制處理全球衝突,首站聚焦加薩(Gaza)。然而,這項計畫不僅在國際間乏人問津,也引發多國外交人士對「聯合國」(UN)地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導,和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都,但截至目前,僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在社群媒體上公開表示,已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調,避免公開表態。有匿名官員也私下指出,該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示,和平委員會將由川普終身擔任主席,初期任務為處理加薩衝突,之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一,是成員國原則上僅有3年任期,除非各自支付10億美元,以資助委員會運作,方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱,這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請,包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此,正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,義大利「準備好盡一份心力」,但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則透露,他已原則上同意川普提出的加薩和平構想,但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請,但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出,正值聯合國安全理事會(United Nations Security Council)於去年11月通過決議,授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權,批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今,美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會,更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言,這形同打造1個忽視《聯合國憲章》(UN Charter)核心原則的「川普版聯合國」,恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為,若該計畫付諸實行,將削弱聯合國的地位。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)的發言人表示,會員國有權自由結成不同合作架構,但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克(Annalena Baerbock)也警告,若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台,世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充,川普長期對多邊機構抱持懷疑態度,尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性,並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法,美國須負擔聯合國常規預算的22%,但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、川普特使威特科夫(Steve Witkoff)、前英國首相布萊爾(Tony Blair),以及川普女婿庫許納(Jared Kushner)。該委員會的存續時間,將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時,美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」(Gaza Executive Board),成員包括土耳其與卡達官員,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室已公開表示,該委員會的組成未經以色列協調,且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容,和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構,且他向來不諱言對諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)的嚮往。然而,許多人權專家與倡議人士警告,這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構,帶有濃厚殖民色彩,布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭(Iraq War)中的角色,以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
美軍非法入侵委內瑞拉!學者示警:世界秩序正進一步滑向無政府狀態
分析人士警告,美國於美東時間3日對委內瑞拉發動的軍事攻擊,可能進一步削弱國際機構的權威,並加速全球軍備競賽的進程,其中1名分析人士甚至形容,華府此舉等同為聯合國(United Nations)開出1張「死亡證明」。據《南華早報》報導,美軍3日在1次出其不意的精準行動中入侵委內瑞拉,並綁架了該國領導人馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子,2人隨後被押往紐約(New York)拘留。美國總統川普(Donald Trump)隨後表示,美國將在可預見的未來接管這個南美國家及其石油產業。接著他又在4日警告稱,如果馬杜洛政府的其餘成員不配合美方「修復」委內瑞拉的行動,美國可能會發動第2次軍事打擊。根據聯合國的聲明,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)表示,他對美國的軍事行動「深感震驚」,並認為此舉對該地區產生「令人憂慮的影響。」古特雷斯「還對國際法規則未獲尊重一事深表關切」,「無論委內瑞拉局勢本身如何,這些事態發展都構成了1個危險的先例。秘書長持續強調,所有國家都必須全面尊重國際法,包括《聯合國憲章》(UN Charter)。」在聯合國官員強調各國應尊重國際法之際,聯合國安全理事會(Security Council)應哥倫比亞的請求,於5日召開緊急會議。與此同時,中國外交部發言人林劍表示,中國支持召開此次會議,並支持聯合國安理會「依照其授權發揮應有作用。」他補充:「中國願與國際社會一道,堅定維護《聯合國憲章》,堅守國際道德底線,捍衛國際公平與正義。」近年來,全球對聯合國處理國際爭端的信心正在下滑,各國持續公開呼籲強化聯合國的角色並推動制度改革。分析人士指出,委內瑞拉危機可說是對這個本已威信受損的國際機構的1記重擊。大陸華南理工大學(South China University of Technology)公共政策研究院執行院長郭海形容,川普政府對委內瑞拉的攻擊,猶如為聯合國簽發1張「死亡證明」。他補充,華府的行動已嚴重削弱聯合國的權威與效能,「自冷戰結束以來,聯合國已經顯示出無法阻止大國的單邊主義,包括俄羅斯在烏克蘭的行動。作為1個集體安全機制,聯合國的權威基本上是蕩然無存。這起最新事件再次證明,它無法作為1個有效的集體安全體系,來約束大國的單邊行動。」川普政府將此次美國的入侵,描述為針對1名威權領導人的反毒行動,而這也是數十年來美國在拉丁美洲(Latin America)最直接的1次軍事介入之一。郭海指出,美國等大國已「事實上從聯合國抽身」,雖然聯合國仍能解決部分國家間的爭端,但要約束大國行為正變得愈來愈困難,「聯合國不會消失,但作為集體安全機制的權威無疑已被削弱。未來,它的地位將有點像世界貿易組織(World Trade Organization),其許多規則將被視為參考……而非具有約束力的爭端解決機制。」新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)外交政策副教授駱明輝表示,美國軍事行動對聯合國造成的影響仍有待觀察,但該機構因缺乏執行力,早已在許多人眼中失去可信度。他補充,委內瑞拉危機將「進一步強化這樣的看法,即當國家利益受到牽動時,大國將選擇繞過,甚至直接無視聯合國。」駱明輝分析:「透過聯合國解決或調停爭端並非不可能,但如今要想像美國會在其中扮演這樣的角色,正變得愈來愈困難。」他也指出烏克蘭與俄羅斯、以色列與加薩,以及泰國與柬埔寨之間的衝突,「真正具有最大影響力的,仍然是大國本身。」至於中國,駱明輝表示,他預期北京將把這起事件視為美國背離國際秩序的進一步證據,而他形容該秩序正遭到忽視,並處於「慢性死亡」的狀態。近年來,北京日益將自身定位為多邊主義與既有世界秩序的捍衛者,「中國將看到新的機會,把自己鞏固為美國的替代者,並領導全球南方(Global South),」駱明輝補充,「我預期將看到更多倡議、論壇與制度的出現。」在美軍行動後不久,中國外交部譴責美國對委內瑞拉的攻擊是「公然對主權國家使用武力」,並表示這些「霸權行徑……嚴重違反國際法與委內瑞拉的主權。」4日,中國外交部長王毅在北京與巴基斯坦外長會談時,也指責美國扮演「國際警察」的角色。郭海指出,全球各國如今可能感到有必要強化自身安全,進而引發軍備競賽加速。他提到,在委內瑞拉危機發生前,日本與東南亞國家就已增加安全投資,特別是在川普2.0政府似乎正退出其傳統全球領導角色的背景下,「各國只能依靠自己,或依靠其所在區域內的大國,來建立自身的安全。」郭海所屬研究院於4日發表的1篇評論中指出,華府對委內瑞拉的攻擊及推翻馬杜洛,顯示「世界秩序正進一步滑向『封建化』,甚至無政府狀態」。他警告稱:「川普政府直接綁架外國元首的行為,已為各國潛在的激進軍事主義亮起了『綠燈』。」
泰柬邊境戰火延燒!2國互控對方發動夜襲、射火箭砲
泰國與柬埔寨今年10月26日曾在美國總統川普(Donald Trump)的調停下,於馬來西亞首都吉隆坡(Kuala Lumpur)簽署和平協議,沒想到泰國在11月10日宣布暫停履行協議後,2國又在前天(7日)爆發軍事衝突,今(9日)戰火仍持續延燒。據泰國媒體《民族報》(The Nation)報導,9日上午4時50分,泰國第2軍區表示,柬埔寨部隊發動了新一輪行動,使用BM-21「冰雹」火箭砲,向泰國邊境一側4個地點發射火箭。該報引用軍區聲明指出,泰方部隊「別無選擇,只能依照交戰規則進行回應」,以消除威脅、終止來襲火力,並保護邊境社區居民的安全。《路透社》報導則稱,柬埔寨國防部稱,昨天晚上有2位平民遇害,使總死亡人數增至6人;而泰方則有1名士兵遇襲身亡。對此,柬埔寨官方通訊社《柬埔寨新聞社》(AKP)在9日清晨的新聞稿中表示,泰軍整夜持續對柬埔寨主權領土發動攻擊,地點位於菩薩省(Pursat)威烏汶縣(Veal Veng)的「Thmar Da」軍區第5區域。柬埔寨國防部發言人索切塔(Maly Socheata)中將表示:「國防部與柬埔寨皇家武裝部隊完全尊重並執行柬埔寨王國政府的各項決定,依照國際法以和平方式解決此問題。」她補充:「同時,我們也準備好捍衛柬埔寨的主權、領土完整及人民安全,在任何情況下都不會允許任何國家非法侵犯我國領土。」根據《AKP》報導,柬埔寨方面還指控泰國部隊在9日清晨的攻擊中釋放有毒煙霧。不到2個月前,泰國與柬埔寨才簽署聯合和平宣言,但雙方又在7日爆發激烈邊境衝突,多處傳出砲擊聲,多省居民匆忙撤離。雙方互指對方率先發動攻擊,並證實已出現傷亡。泰國第2軍區表示,柬埔寨部隊7日下午2時16分對泰國東北部的四色菊府(Si Sa Ket)開火,造成2名泰國士兵受傷,迫使泰軍依照標準交戰程序還擊。柬埔寨國防部發言人索切塔則表示,8日凌晨5時04分左右,泰國部隊對柏威夏省(Preah Vihear)攻擊柬埔寨陣地。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)對柬埔寨與泰國重啟武裝衝突的相關報導深表關切,尤其是邊境地區出現空襲與重型裝備集結的情況,其發言人於8日表示。古特雷斯呼籲雙方充分利用各種對話機制,尋求持久且和平的解決方案。
譴責傅聰扭曲史實 外交部:惡意誤導國際視聽
針對中國駐聯合國常代傅聰日前致函聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres),外交部表示,不僅內容蠻橫無理,更惡意扭曲史實,並且違反「聯合國憲章」第二條第四項有關在國際關係上不得使用威脅或武力的規定,外交部予以嚴厲譴責並駁斥。外交部說明,維持台海的和平穩定已是國際社會的高度共識,包括德國外長已數次引用《聯合國憲章》禁止使用武力原則,反對在台海使用武力,以及一再重申台海和平穩定的重要性,相關論述也彰顯理念相近國家對國際法及以規則為基礎的國際秩序的重視。外交部重申,第二次世界大戰結束後,具有國際法效力的《舊金山和約》取代《開羅宣言》及《波茲坦公告》等政治聲明,該和約並未將台灣交予中華人民共和國,中華人民共和國也從未統治過台灣,所以台灣絕非中華人民共和國的一部分。此外,外交部指出,台灣自1980年代中期起啟動由下而上的政治自由化及民主化轉型,並在1996年完成首次總統直選,確立行政及立法部門均由台灣人民透過民主程序選出的中華民國政府對台灣實施有效統治,並且是對外代表台灣的唯一合法政府。另中華民國台灣歷經2000年、2008年及2016年三次政黨輪替,持續鞏固台灣民主體制及主體意識,也充分展現台灣人民致力守護自由及民主體制的堅定意志。基於上述史實,外交部再次強調,中華民國台灣是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,這不僅是台海客觀現狀,也是國際社會公認事實。只有台灣的民選政府,才能在國際社會及多邊國際組織與機制中代表台灣2,300萬人民,中國無權置喙及干預。
中日因「台灣有事」爆外交危機!三國領袖會談卡關 延燒至聯合國
日本首相高市早苗日前在國會表示「台灣有事可能成為日本的存立危機事態」,引爆中日數年來最嚴重的外交衝突。不僅雙邊關係急凍,與韓國的三方合作也遭波及,中國更罕見將爭端升級至聯合國。根據《47NEWS》、《路透社》報導,日本身為2025年日中韓首腦會議議長國,原規劃於2026年1月在日本舉行峰會,但多名外交人士透露,中國已正式拒絕參與。北京認為高市的國會答辯挑釁中國核心利益,態度轉趨強硬。在爭端升高後,中國除呼籲民眾暫緩赴日,並停止日本水產品輸入手續外,也通知韓國原訂本月24日的中日韓文化部長會議暫時延期。此外,事態更進一步擴大到聯合國層級,中國常駐聯合國大使傅聰致信聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres),指控高市早苗的發言已構成「武裝干預威脅」,是對國際法的「嚴重違反」,並警告若日本參與台海武力行動,「將被視為侵略」,中國將依國際法行使自衛權。信中措辭強烈,被視為北京在此次事件中最嚴厲的官方表態。日本外務省向媒體表示,傅聰的批評「完全不可接受」,強調日本對和平的承諾未變。高市則在國會答詢中打破長期模糊策略,指出中國若攻台,可能構成日本法律上可出動自衛隊的「存立危機事態」。此舉也引發中國在經貿及文化交流上採取反制,包括日方音樂人在中國的演出突然取消等。北京持續強調《波茨坦宣言》、《開羅宣言》為中國主張台灣主權的依據,但多國並不認為這些文件具有法律效力,且當時簽署的乃是現今在台灣的中華民國政府。在高市強硬政策、北京強勢反擊、加上明年將迎來日本二戰戰敗80週年等敏感因素下,中日關係急凍已蔓延至多層面。三方峰會能否重啟、區域緊張是否升溫,各界高度關注。
巴西「COP30」場館驚傳大火!全球氣候談判被迫中斷
巴西貝倫(Belém)舉行的聯合國氣候變化大會(COP30)於美東時間20日因場館突發火災而全面中斷,當時各國正在嘗試敲定全球氣候行動關鍵協議的最後階段,隨著談判陷入停擺,峰會進度恐再度延後。綜合外媒報導,火災發生於會議中心的展館區域,濃煙瞬間竄上牆壁與天花板,嚇壞許多與會者。《BBC》與《衛報》記者目擊火焰與濃煙後被緊急帶離現場。雖然消防隊與聯合國安全人員在6分鐘內控制火勢,但至少13人因吸入濃煙接受治療,其中包括多名第一時間進入現場的應急人員。數名國家代表被迫滯留在高溫潮濕的場館外,有些代表甚至只能在加油站屋簷下躲避。《BBC》記者形容現場「一片恐慌」,人群迅速奔逃,聯合國保全則高喊要求大家緊急撤離。火災起因仍待調查,但多名目擊者及巴西地方消防單位初步認為可能與一台電器設備(可能是微波爐)故障有關。火焰更燒穿這個由舊軍用機場改建的場館外層帆布,畫面顯示有人試圖用滅火器壓制火勢,但最終無奈撤離。(合成圖/翻攝自X平台/@FlavioBolsonaro)大火爆發時,聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)稍早才呼籲各方在峰會上取得具體成果,尤其是釐清逐步減少化石燃料依賴的爭議性議題。然而火災導致現場秩序完全被打亂,場館自下午2時起全面清空,代表可能需等待數小時才能返回。此次火災的發生時機尤其敏感,因為COP30主席國原預計在當天下午公布峰會成果的核心文本、新版「mutirão」決策草案(葡萄牙語mutirão原意為社區居民集體合作完成某項任務,引申為全球氣候行動需要所有國家、產業、學術界和社會各界共同參與和協作)。該文本可能包含制訂全球「逐步脫離化石燃料」轉型路線圖的選項。主席國原本正與各大談判團體展開關鍵協商,但火災迫使所有進程立即中止。聯合國表示,消防隊正在檢查場館結構安全,巴西當局已暫時接管峰會場地。數千名與會者與近200個國家代表目前仍在等待下一步指示。
UN國際勞工組織陷財務危機!若美國不繳清會費「恐裁員295人」
總部位於瑞士日內瓦的聯合國(UN)專門機構「國際勞工組織」(International Labour Organization,ILO)正面臨成立以來最嚴峻的財務困境。根據1份內部文件顯示,若美國與其他會員國不儘快繳清積欠的會費,該機構恐將裁撤高達295個職位,約占總員工數的1/8。據《路透社》獨家報導,這份35頁的草案由ILO總幹事洪博(Gilbert Houngbo)於13日發給全體員工。文件指出,部分會員國拖欠的會費已達2.6億瑞士法郎(約合新台幣99.1億元),相當於該組織2年預算的1/3,使得現金流「陷入危急。」美國是ILO最大金主,負擔其22%的常規預算,但目前仍積欠逾1.73億瑞士法郎。中國、德國等國亦延遲付款。美國方面尚未回應媒體置評請求。ILO負責協調各國政府、雇主與勞工,共同制定全球勞動標準,並曾在1969年獲頒諾貝爾和平獎,以表彰其推動全球勞動權益與人權保障的貢獻。然而,如今這個擁有約3,500名員工的聯合國專門機構,正為維持營運而掙扎。文件中列出2種情境:若2026至2027年度預算削減達20%,將裁撤多達295個職位,以節省約9,320萬美元。這將使ILO在全球各地的辦公室與業務均受影響。今年稍早,因美國總統川普(Donald Trump)任內削減資金,ILO已在日內瓦總部與外地辦公室裁員225人。最新預算案於6月獲批,總額為9.3億美元,但資金回收速度在9月急遽放緩。若不進一步削支,現有儲備僅足以支付薪資至2025年底。為延長資金週轉,文件建議凍結差旅與招聘支出。若財務壓力稍緩,另一方案是將部分日內瓦總部職員調往其他地區。文件建議,行政、傳訊與研究等部門約72名專業人員可被外移,其中50人將調往義大利都靈(Turin)的訓練中心,2年可節省600萬美元。此外,歐洲與中亞事務可能轉移至匈牙利首都布達佩斯(Budapest),阿拉伯國家業務則從黎巴嫩首都貝魯特(Beirut)遷往卡達首都杜哈(Doha)。若能騰出空間出租總部2層樓,亦可帶來540萬美元租金收入。然而,ILO員工工會已發出決議,對財務「危機」及草案內容表達「深切關切」,並批評管理層未與員工進行「善意的社會對話。」ILO則強調,與整個聯合國體系一樣,該組織正因會員國延遲繳納會費而遭遇資金流動性問題。雖然組織正盡力避免非自願解聘,但若財務狀況未見改善,「裁員將無法完全避免。」此前,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)亦提出將聯合國常規預算削減15%,顯示全球多邊機構正普遍面臨資金壓力。
赴埃及峰會途中出事! 卡達禮賓團車輛翻覆3死2傷「外交部高官也在內」
目前有消息指出,卡達禮賓團隊在埃及紅海度假勝地沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)附近發生嚴重車禍,3名外交官不治、2人受傷。埃及衛生單位表示,事故發生於11日,車輛在距離沙姆沙伊赫約50公里處翻覆,傷者已送往附近醫院並置於加護病房。經安全消息來源核對,罹難者為阿勒庫萊菲(Abdullah bin Ghanem Al-Khulaifi)、阿勒賈比爾(Hassan Al-Jaber)、阿勒薩尼(Saud bin Thamer Al Thani);受傷者為阿勒庫瓦里(Abdullah bin Issa Al-Kuwari)與阿勒布艾奈因(Mohammed Al-Buainain)。根據《新阿拉伯報》(The New Arab)與《印度快報》(The Indian Express)報導,這輛隸屬卡達代表團的單一外交車輛,當時隨卡達總理兼外交部長阿勒薩尼(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani)車隊前往沙姆沙伊赫,準備出席一場表彰加薩停火協議的高層峰會。卡達與埃及、美國主導該停火安排,土耳其於本月稍早在沙姆沙伊赫加入談判,首階段內容涵蓋停火、人質釋放與數百名巴勒斯坦囚犯移交。沙姆沙伊赫公共檢察署已會同技師赴現場勘驗殘骸,彙整技術、醫學與交通評估報告。司法消息來源表示,案件由埃及檢察總長阿亞德(Mohamed Shawqy Ayad)直接督導,待2名傷者病情穩定後將錄取陳述,並同步蒐集目擊者與同行車輛人員證詞,以釐清是否涉及刑事過失或道路管理瑕疵;外交管道也已啟動遺體運返程序。據悉,這批人員隸屬卡達禮賓團隊,主要負責峰會流程與接待事務;是否涉及談判細節,官方未說明。消息人士補充,車禍發生當下2名傷者均為危急狀態,院方已進行加護監測、影像檢查與外科評估。因應國際會議,當地醫療體系處於戒備模式,院際轉診與血庫補充同步啟動。峰會預定於13日在沙姆沙伊赫登場,由埃及總統艾爾西西(Abdel-Fattah el-Sisi)與美國總統川普(Donald Trump)共同主持。埃及總統府表示,超過20位國家領袖受邀出席,包括法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)與聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres),旨在鞏固首階段停火執行與後續人道走廊安排,並為第二階段政治進程鋪路。近月區域風險升溫。上月多哈遭以色列空襲,目標鎖定哈瑪斯談判小組,造成6人死亡,其中包含1名卡達安全官員;緊張態勢牽動停火斡旋節奏與會期安保配置。卡達與埃及已就代表團出入境流線與沿線巡邏加密協調,事發後臨時交通管制擴大至機場與會展周邊。截至截稿,檢方尚未公布事故初判原因。調查重點放在車輛機械狀況、行車紀錄、路段標誌與當時車隊編組,並比對通聯與影像資料;醫療面向則聚焦2名傷者的神經外科與胸腹部損傷處置,若恢復穩定,預計可於近日完成初步問訊。
美欠款逾28億美元!聯合國資金短缺 宣布削減「1/4維和部隊兵力」
聯合國(United Nations,UN)高層官員於美東時間8日表示,由於美國的資金援助前景不明,該組織在未來數月內將削減全球9個維和任務(peacekeeping operations)中約1/4的維和人員。據《路透社》報導,1位不具名的高級聯合國官員透露:「整體而言,我們將不得不遣返約25%的維和部隊和警察,以及他們的裝備;同時,許多駐地任務中的文職人員也將受到影響。」該官員補充,這相當於約13,000至14,000名維和軍警的撤離。目前,美國是聯合國維和經費的最大出資國,負擔超過26%的資金;其次為中國,約支付近24%。這些款項並非自願捐助,而是依照聯合國成員國分攤比例所繳納的義務性支出。然而,根據另1位聯合國官員的說法,美國在新財政年度於7月1日開始前,已積欠15億美元的維和經費,如今又新增13億美元的欠款,使其總金額超過28億美元。官員補充,美國已告知聯合國,將在短期內支付6.8億美元作為部分補繳款項。不過,美國駐聯合國代表團(United States Mission to the United Nations,USUN)尚未對此回應媒體的置評請求。根據川普政府向美國國會發出的訊息,美國總統川普(Donald Trump)早在今年8月便單方面取消了原先為2024年與2025年預算編列的,約8億美元維和資金。此外,白宮行政管理預算局(Office of Management and Budget,OMB)更提議自2026年起全面取消對聯合國維和行動的資助,理由是部分國家的維和任務,例如馬利、黎巴嫩與剛果民主共和國,被批評成效不彰。受到此次削減影響的維和任務將包括:南蘇丹、剛果民主共和國、黎巴嫩、科索沃、塞浦路斯、中非共和國、西撒哈拉、以色列與敘利亞之間的戈蘭高地非軍事區(Golan Heights demilitarized zone),以及由南蘇丹與蘇丹共同管理的艾卜耶地區(Abyei Area)。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)同時也正在尋求更廣泛的改革途徑,以提升行政效率與降低運作成本。
以色列遭哈瑪斯襲擊2週年!人民發起悼念活動 納坦雅胡:並沒有擊垮我們
以色列民眾10月7日紀念了哈瑪斯攻擊事件2週年,那次襲擊導致超過1200人身亡、250多人被劫持為人質。對此,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在聲明中強調,儘管經歷了巨大的痛苦,但以色列仍表現出「奇蹟般的韌性」。根據《BBC》報導,加薩衛生部統計,以軍在加薩發動攻勢後,迄今已造成逾6.7萬人死亡。納坦雅胡承諾,會救回所有被挾持者、消滅哈瑪斯政權、確保加薩不再對以色列構成威脅,「嗜血的敵人對我們進行了沉重打擊,但他們並沒有擊垮我們。」聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)感嘆,「那個黑暗日子(2023年10月7日)的恐怖,將永遠銘刻在我們所有人的記憶中」,同時呼籲各方應認可美國總統川普的和平計劃,強調這是「結束這場悲慘衝突」的「歷史性機會」。報導指出,以色列政府將官方紀念活動推遲到10月16日(猶太新年假期結束後),但全國各地民眾仍在10月7日舉行活動,罹難者家屬便特拉維夫辦了追悼會,並透過以色列各電視台進行直播。對此,一名以色列民眾說到,「除非所有人質都回來,否則我們都不會感到安全……當我們看到每個人都回家,就可以鬆一口氣了」;另一位民眾也表示,「為了讓人質回家,我們需要盡一切努力,但我們真正想要的是確保人民的安全」。
和平計畫獲多國點頭!美主導加薩停火拚「人質換囚」先落地 川普稱:幾天內有結果
目前美國主導的加薩和平計畫談判持續推進;間接協商於6日在埃及沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)展開,焦點放在如何設定交換條件,以促成以色列人質獲釋、換取若干巴勒斯坦囚犯。根據《BBC》報導,巴勒斯坦與埃及官員表示,這場會議屬於美方推動的最終和平協議談判之一,力求讓戰事走向終結。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)日前也說,希望能在「未來幾天」宣布人質獲釋。美國總統川普(Donald Trump)在白宮表示,雙方「非常有機會」達成協議,且會是一份長期性的安排。川普強調,哈瑪斯(Hamas)已同意部分關鍵條款,但對於解除武裝與不再參與加薩治理等要求,仍未正面回覆。6日當天,埃及與卡達官員將分別與以色列、哈瑪斯代表團展開穿梭會談。時點正逢哈瑪斯於2023年10月7日突襲以色列南部滿兩週年;該襲擊造成約1,200人死亡、251人遭挾持。此後以色列對加薩發動大規模軍事行動。依據哈瑪斯管理的加薩衛生部數據,戰爭爆發以來已有67,160人喪生,其中包含18,000名兒童。在紀念聲明中,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)稱川普的計畫是「必須把握的機會」,並呼籲終止衝突。英國首相施凱爾(Sir Keir Starmer)也重申支持美方方案,盼未來以色列與巴勒斯坦的孩子都能在安全保障下和平共處。一名以色列高階安全官員透露,首輪談判主要鎖定人質議題,並給予哈瑪斯數天時間完成初步協調。外界普遍認為,此輪會談為戰爭以來最關鍵的一次,可能決定衝突是否迎來終結契機。美國特使威特科夫(Steve Witkoff)、總統顧問庫許納(Jared Kushner),以及卡達外長阿勒薩尼(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani)均出席參與。川普並在社群平台X上呼籲各方「盡速行動」,並聲稱和平計畫第一階段(包含人質獲釋)應於本週完成。由川普與納坦雅胡共同擬定的20點計畫,主張立即停火,並以釋放48名以色列人質(其中僅20人仍在世)交換數百名被囚的加薩人;一旦雙方同意,國際援助將立即進入加薩。計畫同時要求哈瑪斯退出加薩治理,並保留未來建立巴勒斯坦國的可能性。對於納坦雅胡上週以影片重申反對建立巴勒斯坦國,稱「協議裡並未提及此事,我們也早已表明堅決反對」。哈瑪斯則於3日回應,表示若交換條件合適,願釋放所有以色列人質,並同意由獲得巴勒斯坦全國共識、且獲阿拉伯與伊斯蘭世界支持的獨立機構接管加薩治理,但聲明未觸及解除武裝。哈瑪斯的態度轉變出乎外界意料。先前跡象顯示該組織可能拒絕或附加嚴苛條件才會接受美方方案,但正式聲明不再堅持以往「紅線」,被解讀為承受外部壓力的訊號。歐洲與中東多國領袖對美方提議表態支持。巴勒斯坦自治政府(PA)稱川普的努力「真誠且堅定」。多年來為哈瑪斯主要金援來源的伊朗,此次也罕見表示支持美方和平計畫。儘管談判展開,以色列5日仍轟炸加薩多地。加薩民防單位發言人巴薩爾(Mahmoud Basal)表示,自四週前以軍新一波攻勢開始以來,尚無任何援助卡車被允許進入加薩市;部分遺體至今無法自以色列控制區域運回。在軍方命令居民撤往南部「人道主義區」後,數十萬人逃離加薩市,但仍有數十萬人留在當地。以色列國防部長警告,留下來的人「將被視為恐怖分子或其支持者」。哈瑪斯衛生部指出,過去24小時內,加薩再有21人死亡、96人受傷。
聯合國促以哈停火遵守國際法 秘書長稱川普計劃是「結束悲劇性衝突的機會」
聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)於月6日表示,美國總統川普(Donald Trump)最新提出的加薩停火計畫,是「結束這場悲劇性衝突的一個必須把握的機會」。根據《阿納多盧新聞社》(Anadolu Agency)報導,古特雷斯在紀念以色列對加薩走廊發動戰爭屆滿兩週年的聲明中,呼籲無條件並立即釋放所有人質。他形容這場戰爭已造成「無法理解規模的人道主義災難」,呼籲停止加薩、以色列及整個地區的敵對行動。古特雷斯強調,兩年的衝突已帶來深刻創傷,不應再讓平民以生命和未來作為代價。他表示,當前應該選擇希望,並指出「永久停火與可信的政治進程,是避免進一步流血並為和平鋪平道路的關鍵」。他同時要求各方遵守國際法。聯合國秘書長進一步重申,該組織在支持和平的承諾上「堅定不移」。他認為,唯有達成一項公正且持久的協議,才能讓以色列人、巴勒斯坦人及地區所有人民,在安全、尊嚴與相互尊重之下共同生活。
傳奇動物學家珍古德辭世!享耆壽91歲
英國動物學家、靈長類動物行為學家與人類學家珍古德(Jane Goodall)於美國加州巡迴演說期間,因自然原因在睡夢中安詳離世,享耆壽91歲。她的死訊由華盛頓特區的「珍古德研究所」(Jane Goodall Institute)於美東時間1日證實,並引發全球政要、動保組織與科學界的悼念。珍古德是劃時代的靈長類動物學家。1960年代,她深入非洲叢林,記錄黑猩猩製作工具、展現情感與複雜社會行為,徹底改變人類對動物與自身的認知。她用名字而非數字稱呼黑猩猩,甚至與牠們建立情感連結,為當時傳統科學方法所質疑,但最終推動了科學與大眾對動物行為的理解。她與黑猩猩「灰鬍子大衛」(David Greybeard)及「佛林特」(Flint)的互動影像,至今仍是經典科學與人文象徵。此外,她也常以模仿黑猩猩的呼喊在現場炒熱氣氛,並笑言「泰山選錯了珍。」在近70年的科學與公益生涯中,珍古德獲得全球最高榮譽,包括2021年獲頒「鄧普頓獎」(Templeton Prize),以及2025年由前美國總統拜登(Joe Biden)授予的「總統自由勳章」(Presidential Medal of Freedom)。鄧普頓獎的評語這樣寫道:「她的劃時代發現,改變了人類理解自身在互相連結之世界中的角色,她的倡議則為我們物種在照護地球生命上,指引了更崇高的目標。」動保組織「Humane World for Animals」也表示,珍古德對動物保護社群的影響不可估量。其執行長布洛克(Kitty Block)則稱讚:「她為靈長類及所有動物所做的努力,將永遠不被遺忘。」珍古德的影響力還遠超過學術領域。她是聯合國和平使者,以溫和而堅定的聲音走遍世界,每年有近300天都在演講,即便過了90歲依然如此。她不僅警告氣候危機的嚴峻,也始終堅持傳達希望。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)表示:「得知我們親愛的和平使者珍古德離世,我深感悲痛。她為人類與地球留下了非凡的遺產。」雖然2020年的新冠疫情阻斷了她的行程,但她轉而在英國童年故居開啟播客「Jane Goodall Hopecast」,邀請政治家、作家與科學家對談。她認為,若要改變人心,就必須用故事觸動,而非僅靠辯論。今年6月訪台時,她更抱病接受專訪,直言自己「時日不多」,但仍盼用餘生激勵年輕人,在動盪的世界中找到希望。她更提及保育與人工智慧等議題,表示自己「把一生奉獻給自然探索,並期待生命結束後邁向另一場偉大的冒險。」她的逝世消息傳出當日,原訂於洛杉磯地區舉辦的植樹計畫上,千名學生齊聚,為她靜默致意,並以她的名義種下第1棵樹。活動發言人馬里諾(Shawna Marino)也認為:「我認為沒有比這更好的方式來紀念她的遺產了。」
卡達杜哈遇襲!納坦雅胡罕見道歉:保證不再攻擊
以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)近日向卡達正式道歉,原因是本月初以色列在卡達首都杜哈(Doha)擊殺哈瑪斯(Hamas)領導人時,誤殺了1名卡達公民,該事件也引發全球強烈譴責。據卡達媒體《半島電視台》(Al Jazeera)報導,卡達首相阿勒薩尼(Sheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani)於29日接獲道歉。當時,美國總統川普(Donald Trump)與納坦雅胡一同在白宮會晤,並進行了聯合通話。白宮聲明指出,納坦雅胡在通話中「對以色列飛彈襲擊卡達的哈瑪斯目標,意外造成1名卡達軍人死亡,表達深切遺憾」。他同時坦承,以色列在打擊哈瑪斯領導人,以及企圖影響美方支持的停火談判時,侵犯了卡達的主權,並承諾「以色列未來不會再進行類似攻擊。」這場發生於9月9日的襲擊行動,造成至少5名哈瑪斯低階官員及1名卡達安全官員喪生。當時的打擊目標是參與停火談判的哈瑪斯高層,但這些領導人最終倖存下來。這也是以色列首次對卡達境內發動攻擊。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)譴責這場襲擊,批評其對「公然侵犯」卡達的主權與領土完整。事件發生數日後,全球近60個伊斯蘭國家也在杜哈召開峰會,以聲援卡達。報導補充,卡達不僅是調停加薩戰爭的重要角色,同時還是美國在中東最大軍事基地「烏代德空軍基地」(Al Udeid)的所在地。卡達外交部隨後證實了這通電話,並指出這是「美國為處理以色列侵略行為所造成的影響,而做出的努力之一」。聲明強調,以色列的襲擊區域包括杜哈市的住宅區,以及哈瑪斯談判代表團的住所,因此這次入侵已構成對卡達主權的公然侵犯。卡達首相兼外長在通話中還感謝川普為推動區域和平所作出的努力,並特別感謝美方保證防止侵略再度發生,以及重申美國與卡達之間的防務合作。聲明同時提到,納坦雅胡已經在通話中正式道歉,承諾不會再針對卡達領土發動攻擊。納坦雅胡的官方社群平台帳號也刊出他對卡達首相的談話:「首相閣下,我想讓您知道,以色列對於在這次襲擊中造成1名貴國公民喪生感到遺憾。我要向您保證,以色列的目標是哈瑪斯,而非卡達人。以色列沒有再度侵犯貴國主權的計畫,這一承諾也已經向美國總統表明。」然而,納坦雅胡同時也在發言中提及,以色列對卡達仍有不滿,包括其對穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)的支持、《半島電視台》報導以色列的方式,以及卡達在部分國際校園推動反以色列情緒等。在納坦雅胡表達「深切遺憾」後,白宮指出卡達首相「對這些保證表示歡迎,並強調卡達願意繼續為區域安全與穩定作出實質貢獻。納坦雅胡總理也表達了相同承諾。」對此,杜哈大學城內的公立大學「哈邁德·本·哈利法大學」(Hamad Bin Khalifa University)教授巴拉卡特(Sultan Barakat)分析,納坦雅胡這次的道歉舉動「具有重大意義」,「卡達起初就表示,若沒有納坦雅胡的公開道歉與不再侵略保證,卡達將無法繼續進行調停工作。這不僅關乎以哈之間的斡旋,更關乎整體國際調解機制。當衝突當事方選擇直接以武力清算時,調解空間便無法獲得保障。」
重申核武立場!北韓反控西方霸權 副外長強調:絕不棄核
北韓在聯合國大會上再度釋出強硬訊號。副外長金善京(Kim Son-gyong)於紐約發表談話時明言,平壤「在任何情況下都不會放棄核武」,強調要求北韓無核化等同剝奪其主權與生存權,並指出此一立場已寫入憲法,是「神聖且絕對」的原則。根據《韓國時報》報導,這是自2018年以來,北韓首次派官員親赴紐約出席聯合國大會。金善京在演說中指出,核武的嚇阻力量讓美國及其盟邦不敢輕易挑起戰爭,維持了朝鮮半島的軍事平衡。他同時回應美國總統唐納.川普(Donald Trump)提出的會晤意向,表示平壤拒絕重啟2017年至2021年間「毫無成果」的直接外交。金善京日前曾表示,只要華府不再要求棄核,北韓就沒有理由迴避與美方對話;但若要為解除制裁而交出核武,則「絕不可能」。聯合國安理會自2006年起持續加碼制裁,企圖阻止北韓發展核武與彈道飛彈計畫。不過,俄羅斯與中國近年則以人道理由主張放寬制裁,並推動重啟談判。自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,莫斯科與平壤更建立緊密軍事合作,普丁(Vladimir Putin)與金正恩互訪,甚至傳出俄軍動用北韓部隊投入戰場。在演說中,金善京還提到國內經濟發展,聲稱五年計畫「完全在掌握中」,目前平壤正興建5萬套新住宅,農村政策亦有「具體成果」。他並批評以色列在加薩的軍事行動構成「種族滅絕與危害人類罪」。金善京開場時則回應聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)的致詞,認同多邊合作的重要,但同時指責「霸權國家的專斷與貪婪」讓聯合國陷入困境,並呼籲改革安理會架構,強調不應由美國、日本與南韓(Republic of Korea)主導,應擴大發展中國家的代表性。他最後再度重申,北韓核武不僅是國策,更是主權象徵與生存保障「我們永遠不會放棄核武,這是國法與憲法明確規範的立場。」
召回英法德大使!聯合國將重啟制裁 伊朗怒批「非法又魯莽」
伊朗當局於27日宣布,召回駐英國、法國與德國的大使返國磋商,原因是這三個歐洲國家啟動了「快速恢復機制」,準備重新實施原本已廢止的聯合國制裁。伊朗官方電視台批評這是不負責任的行為,指控對方濫用《聯合全面行動計畫》(JCPOA)框架下的爭端解決機制。根據《路透社》報導,安理會19日在紐約總部表決一項由中國與俄羅斯提出的決議草案,內容希望將2015年核協議延長6個月至2026年4月18日。但在15個理事國中,僅4票支持、2票棄權,9票反對,草案最終遭到否決。隨後,英國大使伍德沃德(Barbara Woodward)直言,聯合國針對伊朗核擴散的制裁將於週末恢復。法國大使博納馮(Jérôme Bonavon)也表示,伊朗至今沒有提出任何具體且明確的措施。伊朗外長阿拉格奇(Abbas Araghchi)在安理會強烈抨擊,稱這項機制「在法律上無效、在政治上魯莽、在程序上有缺陷」。他接受媒體採訪時進一步強調,伊朗不會在壓力下屈服,只會回應尊重,並直言局勢正走向「升級或外交」的分歧。俄羅斯同樣表達不滿。副大使波良斯基(Dmitry Polyanskiy)批評這是一場「欺騙、謊言與荒謬的鬧劇」,聲稱恢復制裁毫無意義,甚至暗示俄方不會配合執行。外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)更於27日公開表示,已致函聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres),警告承認制裁重啟將是「重大錯誤」。這份核協議最初由伊朗與英國、德國、法國、美國、俄羅斯及中國於2015年共同簽署,並獲得安理會背書,核心內容是限制伊朗的鈾濃縮活動,並允許國際檢查員進入核設施,以確保計畫僅用於和平用途。協議即將在10月18日到期,但歐洲三國(E3)已於8月28日依據安理會第2231號決議啟動「快速恢復」機制,制裁確定將在28日午夜重新生效。一旦恢復制裁,伊朗將再次面臨全面限制,包括武器禁運、禁止任何鈾濃縮與再處理行為,以及中止涉及可投送核武器的彈道飛彈相關活動。同時,對數十名伊朗官員及實體的旅行禁令與資產凍結也將回歸,各國亦被授權查扣或處置相關物資。在此背景下,伊朗總統佩澤什基安(Masoud Pezeshkian)試圖淡化影響,於返程前在紐約向記者表示「這並不是世界末日。」然而市場反應卻相當劇烈。受制裁重啟的疑慮拖累,伊朗里亞爾匯率持續下探,27日已跌至1美元兌1,123,000里亞爾,創下新低,較前一日的1,085,000再度下滑。
以色列地面戰直逼加薩市 空襲廢墟下出現民眾逃亡身影
以色列對加薩市(Gaza City)的地面攻勢正式展開,戰火在16日進一步升溫。耶路撒冷與開羅傳出的消息,形容這是當地兩年戰爭以來最猛烈的一波轟炸。以色列國防部長卡茨(Israel Katz)在X上宣稱「加薩正在燃燒」,並表示國防軍正以「鐵拳」摧毀恐怖組織的基礎設施,同時創造條件以營救人質、殲滅哈瑪斯(Hamas)。根據《路透社》報導,以色列國防軍官員透露,約有3,000名哈瑪斯戰鬥人員仍在加薩市,隨著地面部隊逐步深入,未來幾天進駐兵力將持續增加。以軍同時無視歐洲可能祭出的制裁警告,選擇加大攻擊力道。美國總統川普(Donald Trump)則公開表態支持以色列,並在白宮警告,若哈瑪斯將人質當作盾牌「將付出地獄般的代價」。當地居民描述,這次以色列軍隊的行動是空襲與炮火交織,許多屍體被壓在廢墟下,許多人流離失所。巴勒斯坦衛生部門指出,一輛載有逃難者的車輛遭轟炸,至少造成75人死亡,大多數集中在加薩市沿海地區。也有畫面顯示,飛彈擊中兩棟住宅大樓,人們冒著危險在瓦礫中尋找生還者,一名女子哭喊著看著孩童遺體被綠毯裹起抬走。居民哈梅德(Abu Mohammed Hamed)說,他的堂妹被混凝土壓住,從凌晨3點起,家人一直想把她的遺體取出。因為以色列軍隊的關係,加薩人口大舉逃亡,部分人乘車、推著手推車或徒步南下,但也有居民選擇留下。薩布拉(Sabra)地區的穆罕默德(Um Mohammad)直言「這就像從死亡逃向死亡,所以我們不會離開。」以軍估計,目前加薩市約有40%的居民撤出,哈瑪斯則聲稱有35萬人轉往中央或西部收容所,另有17.5萬人逃往更南方。與此同時,國際間施加給以色列的壓力也是不斷升高。聯合國調查委員會指控以色列在加薩犯下種族滅絕罪,秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)批評這場戰爭在道德、政治與法律層面都無法接受。歐盟計畫在布魯塞爾通過新一輪制裁,暫停部分貿易條款。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)則在耶路撒冷強調,美方希望透過外交方式結束衝突,但必須準備面對談判失敗的可能。在以色列國內,軍方內部出現分歧。三名以色列官員透露,總參謀長扎米爾(Eyal Zamir)在14日的安全會議上曾建議總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)尋求停火協議,擔憂地面攻勢會讓被挾持人質處境更險惡,甚至成為部隊的「死亡陷阱」。官方統計顯示,哈瑪斯在2023年10月襲擊以色列時造成約1,200人死亡並綁走251名人質;加薩衛生部則回報,以色列的軍事行動至今已造成超過64,000名巴勒斯坦人死亡。
臭氧層正在癒合!世界氣象組織最新報告出爐 最快2066年完全恢復
自從科學家在40年前發現地球臭氧層出現破洞以來,全球便持續關注其變化與修復進展。世界氣象組織(WMO)最新報告指出,2024年全球平流層總臭氧含量明顯高於往年,南極洲每年春季的臭氧洞規模也遠低於1990至2020年的平均水準,顯示臭氧層正在逐步癒合。《每日郵報》(DailyMail)報導,聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)證實,「臭氧層正在癒合。這提醒我們,只要各國傾聽科學的警告,進展就能實現。」專家預測,若依照目前的復原速度,臭氧層有望在2040年全面回到1980年前的狀態,其中北極可能在2045年恢復,南極則需至2066年。臭氧層被視為地球的「天然防曬層」,能過濾有害UV-B輻射,保護人類、動植物免於皮膚癌、白內障與生態破壞等威脅。早在1970年代,科學家就已警告「氯氟碳化合物」(CFCs)對臭氧層的危害。這些物質當時被廣泛應用於製冷、空調、滅火泡沫與髮膠。1987年,各國簽署《蒙特婁議定書》,逐步淘汰超過99%的破壞性化學品,然而南極臭氧洞早已形成。除了CFCs,全球暖化也加劇了問題。英國南極調查局指出,隨著臭氧層溫度下降,更多平流層雲在南極形成,導致臭氧洞修復延緩。不過,2024年數據顯示,臭氧流失程度低於平均。去年9月29日觀測到的最大臭氧質量虧損為4610萬噸,且當月的消耗延後出現,之後恢復速度加快。WMO指出,這種低於平均值的流失狀況一直持續到11月中。儘管如此,專家強調工作尚未完成。WMO臭氧與太陽紫外線科學顧問小組主席塔利(Matt Tully)呼籲,各國必須持續監測平流層臭氧,以及破壞臭氧的物質與替代品,確保修復進程不受威脅。