台灣代表處
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設處愛沙尼亞陷僵局 「台灣」與「台北」名稱之爭顯示外交現實
波羅的海國家愛沙尼亞2023年宣布接受台灣在當地設置代表處，但至今2年代表處仍無下文。《日經亞洲》引述消息人士指出，台灣與愛沙尼亞官方就名稱要使用「台灣」或「台北」而陷入僵局。2021年我在立陶宛首都維爾紐斯開設「駐立陶宛台灣代表處（The Taiwanese Representative Office in Lithuania）」後，立國遭北京經濟制裁，還降級雙邊外交關係、驅逐立陶宛駐北京大使。多名知情人士指出，台灣在愛沙尼亞首都塔林設代表處卡關，主因是雙方在名稱方面意見不同，台灣希望按先前「駐立陶宛台灣代表處」的例子，以「台灣」命名，愛沙尼亞擔憂遭北京報復，堅持以「台北」命名。《日經亞洲》評論，此事凸顯台灣在外交上面臨的挑戰，尤其先前才傳出台灣早與加拿大談成貿易協議數月，但加國遲未與台灣簽署協議。這些事件都顯示即便許多國家視大陸為戰略對手、甚至安全威脅，但為避免激怒北京，它們在與台灣強化關係上仍顯得猶豫。一名消息人士透露，「要愛沙尼亞和立陶宛一樣使用相似的名稱是不可能的」，立陶宛能從後續困境中活下來，是因大陸做得太超過，迫使德國起身捍衛，但捍衛的不是立陶宛，而是這個（歐洲）單一市場。若愛沙尼亞試圖效法立陶宛，幾乎不可能從其他國家獲得任何幫助。針對報導，愛沙尼亞外交部說，2023年愛國接受台灣設立非外交性質的台北辦事處，「但至今我們還沒收到任何設立機構的請求」，多數國家都有台北辦事處，這完全符合一中政策，愛沙尼亞也會持續奉行。智庫「國際危機組織」分析師楊晧暐認為，太過強調代表處名稱等象徵性事務，會妨礙近年取得的進展，呼籲台灣關注能建立實質性合作的領域，例如在關鍵供應鏈方面合作。我外交部則說，台愛關係友好，在各領域交流密切；台灣會秉持開放態度，與愛沙尼亞本著互惠、合作精神，務實討論加強雙邊關係與增進相互了解的具體作法。
瞄準晶片玩外交槓桿 外交部：反擊南非矮化我方駐處
外交部西亞及非洲司司長顏嘉良29日表示，針對南非對台灣代表處遷出首都等不友善要求，台灣正跨部會研擬反制措施，不排除「限制對南非出口半導體晶片」以外交槓桿制衡，但目前尚未定案。台灣與南非雖於1997年斷交，但雙方在斷交後仍透過「代表處」等彈性方式維持實質互動。然而，兩方近日外交關係卻屢屢生波，南非政府繼多次要求駐南非共和國台北聯絡代表處遷出南非首都普利托利亞（Pretoria）未果後，日前直接在當地政府公報中，正式將我方位在開普敦（Cape Town）與約翰尼斯堡（Johannesburg）的二處駐南非兩辦事處雙雙更名為「台北商務辦事處」，並將原本設於普利托利亞的代表處地址，逕自改為設在約翰尼斯堡的商務辦事處地址，引發我方強烈抗議。顏嘉良對此批評，南非片面行動不僅未與我方協商，還錯誤援引聯合國「2758號決議」為降等理由，不甩我方跟南非長期建立的實質友誼，粗暴無理至極，嚴重損害我方主權與尊嚴。顏嘉良指出，目前駐外業務單位仍維持正常運作，尚未遭遇南非政府實質明確刁難，但外交部高度關注官方公告所可能帶來的後續效應，並已啟動相關因應與反制研議，以確保我方人員與權益不受影響。顏嘉良重申，目前台灣方面正研擬反制，不排除「限制對南非出口半導體晶片」，然而具體範圍與執行方式仍需跨部門磋商。涉外人士則向CTWant直言，拿高科技供應鏈「叫板」外交實在罕見，可見我方不願意再「軟趴趴」面對外來壓力，是否引發連鎖效應，後勢值得觀察。外交部不排除拿「晶片」做外交槓桿籌碼，後續漣漪值得觀察。圖為外交部長林佳龍。（圖／黃耀徵攝）
南非再施壓！「擅改台灣駐處地址」 從首都改為約翰尼斯堡
南非政府日前要求我駐南非代表處在3月底前遷離首都普利托利亞，目前雙方仍在磋商之際，如今南非外交部官網不僅將台灣代表處名稱改為台北商務辦事處，還將我國代表處位在首都普利托利亞的地址改成約翰尼斯堡。對此，外交部回應，已要求南非展開協商，正在持續關注最新進度。南非政府2024年10月及今年1月兩度致函要求我方遷離普利托利亞。今年3月，將我國駐南非代表處名稱由「台北聯絡代表處」（Taipei Liaison Office）被更改為「台北商務辦事處」，且歸類在國際組織駐南非代表項目下，不再單獨列項。如今，南非政府再出招，自南非外交部官網可見台北商務辦事處項目下，普利托利亞地址及相關聯絡資訊全部被刪除，地址、電話及郵政信箱等都被改到約翰尼斯堡，電子信箱也不是我國外交部的@mofa.gov.tw，而是南非一間電信公司的＠telkomsa.net，且我國駐南非代表廖文哲的名字也不在欄位中。此外，台灣駐開普敦辦事處的相關資訊，仍在南非外交部官網上，並註明處長為陳瑩莉。而在台灣外交部官網上，駐南非代表處的地址仍為普利托利亞，聯絡資訊未變。對此，外交部回應，外交部之前已表達雙方應就此事展開協商，並等待南非回應。駐處目前仍正常對外運作，後續如果有任何更新資訊，將適時對外說明。
南非再施壓「要求台灣代表處」限期遷館 當地智庫批：損害利益
南非國際關係與合作部（Dirco）於2024年10月正式致函台灣政府，要求台北聯絡處於2025年2月底前關閉駐比勒陀利亞辦事處，並以其他名稱遷往約翰內斯堡。此舉引發國際關注，並可能對南非的經貿與外交關係帶來影響。根據外媒報導，自1949年中國內戰結束以來，台灣的國際地位一直處於微妙狀態。1971年聯合國通過2758號決議，承認中華人民共和國為「中國在聯合國的唯一合法代表」，目前全球僅有12個國家承認台灣為主權國家，而北京不允許與台灣建立正式外交關係。1998年南非政府與中國建交，並關閉了台灣原駐約翰內斯堡、德班和開普敦的領事館，改設立駐比勒陀利亞台北聯絡處，維持非正式但實質的外交與經貿往來。根據雙方協議，台灣外交官在南非享有部分外交特權，包括免租金、外交車牌及外交豁免權。此次南非政府要求台灣遷移辦事處，被視為向中國示好的舉措，並可能對南非的國際形象及經濟利益造成影響。分析人士指出，這一決定可能會對南非與西方國家的關係產生負面影響，特別是在美中地緣政治競爭日益激烈的背景下。美國參議院外交關係委員會主席特德克魯茲（Ted Cruz）在社交媒體上表示：「南非政府正在疏遠美國及其盟友，強迫台灣關閉駐比勒陀利亞辦事處的決定損害了美國的國家安全利益。」南非與台灣的貿易關係緊密，每年雙邊貿易額約20億美元。台灣企業在南非擁有約450家工廠，僱用約4萬名員工，對南非的地方經濟貢獻顯著。與中國的貿易不同，南非對台貿易呈現順差，這使得南非的企業界對此次決策憂心忡忡。此外，全球正在競相吸引台灣企業家與高科技投資，而南非政府的這項決定可能會削弱其吸引台灣投資的競爭力。印度、越南、墨西哥等國近年來已成功吸引台灣企業投資，而南非此舉可能使其錯失發展機會。南非政府的決策是否符合本國利益仍有待觀察。雖然中國是南非最大的貿易夥伴，雙邊貿易額接近500億美元，但中國的經濟模式與南非的民主價值觀存在顯著差異。南非憲法倡導多黨民主與新聞自由，而中國則實行一黨專制。國際分析認為，南非政府此舉可能是為了迎合中國，並為其他金磚國家（如俄羅斯、巴西、印度等）樹立先例。然而一些觀察家認為，與台灣保持現有關係符合南非的長遠利益，避免在中美競爭中過度站邊。南非政府要求台灣關閉駐比勒陀利亞辦事處的決定，不僅影響雙邊關係，也可能影響南非與西方國家的外交與經貿互動。
南非再度迫我代表處限期遷館 外交部強硬回應
南非政府再度迫我限期遷館，外交部今天表示，中國在南非對我打壓更變本加厲。外交部長林佳龍接獲外館通報後，第一時間召集應變小組討論因應方式，並指示立即召見南非新任駐台代表Zakhele Mnisi並表達我政府嚴正關切。外交部強調，我政府對於不接受南非政府片面違反雙邊協議的立場不變，也會持續秉持對等及尊嚴的原則與南非政府溝通。外交部指出，外交部自去年10月起，透過外交管道，持續在對等、尊嚴的原則下，溝通並瞭解南非對未來台斐雙邊關係的看法，同時堅守我方絕不接受片面改變現狀的立場。南非政府於今年1月下旬再度致函我國駐南非代表處，要求我駐處在今年3月底前搬離首都普利托利亞，甚至試圖將我駐處降級並更名為「貿易辦事處」。外交部指出，近期南非第二大黨「民主聯盟」（DA）聯邦主席梅爾（Ivan Meyer）因來台訪問，遭中國政府宣布制裁；南非政府目前與我國仍在協商當中，卻再度要求我駐南非代表處限期遷出首都，顯示中國在南非對我打壓更變本加厲。對於南非政府再度迫我限期遷館，外交部長林佳龍於接獲外館通報後，第一時間再度召集應變小組討論因應方式，並在年假期間與國內外相關同仁隨時保持聯繫，同時也指示亞非司司長賀忠義立即召見南非新任駐台代表Zakhele Mnisi並表達我政府嚴正關切。外交部再次強調，我政府對於不接受南非政府片面違反雙邊協議的立場不變，也會持續秉持對等及尊嚴的原則與南非政府溝通；後續將視南非政府回應，同時依據我方相關規畫，決定因應方式。相關進展也會適時向全體國人及媒體朋友們說明。外交部再次嚴正呼籲，作為本年G20峰會主辦方的南非政府，應遵守1997年的雙邊關係法律架構，在台斐雙方獲得協商共識前，不應對我駐處採取任何強制手段，或其他可能干擾駐處運作及僑民服務功能的行動。
南非再要求台灣代表處遷離首都 林憶君批外交部默不吭聲
近日，南非政府致函我駐南非代表處，再度限期要求台灣代表處於3月底前遷離普勒托利亞。對此，民眾黨立法委員林憶君今（2）日表示，外交部應趕緊站出來發表聲明，並說明清楚，讓國人了解，而不是又在此刻面對台灣外交生死存亡的關鍵時刻，竟選擇「默不吭聲」？為何「啞巴壓死子，無話可說」？林憶君表示，去(2024)年10月，南非政府受到政治壓力，要求台灣駐南非代表處遷出首都普勒托利亞，後來所幸經過各方努力後，南非政府終於同意改口表達願溝通磋商；然而，近日南非政府卻致函，再度限期要求我駐處在3月底前遷離普勒托利亞；此外，中國駐南非大使館也在同一時間宣布，南非民主聯盟聯邦主席梅爾（Ivan Meyer）近期曾訪台，禁止梅爾及其家人入境中國、香港與澳門。林憶君指出，去年南非民主聯盟主席梅爾在拜會立法院時就曾特別提到，出訪台灣確實受到南非政府國內極大政治壓力的阻止，但為了捍衛民主的理念，仍堅持要帶團來台灣訪問；且在台灣駐南非代表處遭迫遷的關鍵時刻，梅爾主席及民主聯盟成員也率先發表聲明，公開力挺台灣，以具體行動展現對台灣的支持，因此，她非常感謝梅爾主席對台灣民主的堅持與支持。林憶君續指，台灣與南非現在仍有深厚的貿易基礎，也擁有相同的民主價值，也有建立城市間良好的交流與政府互惠合作，相信也期盼南非願意秉持民主信念的友善態度與台灣交換意見，達成最好的雙方共識，讓撤遷時間能和平落幕。
南非要求台灣代表處3月底遷出首都 知情人士這樣說
南非第二大政黨「民主聯盟」聯邦主席麥爾（Ivan Meyer）因訪台，遭到中國制裁。中國駐南非大使館指出，禁止麥爾及其家人入境中國和香港、澳門特別行政區。南非媒體「特立日報」（Daily Maverick）30日報導，中國駐南非大使館表示，麥爾訪台「公然違反」了北京的一中政策，「針對麥爾的錯誤行為，中方決定，自即日起，禁止麥爾及其家人入境中國和香港、澳門特別行政區，他們也被禁止與中國公民和機構進行經貿交流。」南非「國際關係與合作部」（DIRCO，即南非外交部）於本月致函台灣駐南非代表處，發出新的最後通牒，要求3月底前將設於普勒托利亞（Pretoria）的代表處撤離。報導指出，台灣懷疑中國駐南非大使館正在向南非政府施壓，要求驅逐台灣代表。報導還提到，中方顯然認為，台灣駐南非代表處設在南非行政首都，與南非外交承認的所有國家的大使館並列，也意味著對台灣的外交承認。根據中央社報導，知情人士分析，民主聯盟去年7月成為南非史上首個聯合內閣「全國團結政府」（GNU）中的第二大執政夥伴，對台的態度極為友善。隸屬民主聯盟的普勒托利亞市台裔市議員李崇維直言，中國對任何看似承認台灣的舉動都相當敏感。
駐美代表處有望更名？ 陳冠廷會龐培歐談台美新局
立法院外交國防委員會委員陳冠廷今（6日）受「福和會」理事長林逸民邀請，出席「美台關係展望國際論壇」，在會中與美國前國務卿龐培歐（Mike Pompeo）同台對談，就美台關係發展深入交換意見。陳冠廷問及曾有美眾議員致函要求國務院將我國駐美代表處更名為「台灣代表處」一事，龐培歐回應表示，他任內美台關係成長許多，但仍承認動作太慢，期待未來美國最終能下定決心。陳冠廷會論壇上提及，龐培歐擔任國務卿任內，曾有78名眾議員聯名致函敦促國務院將駐美代表處更名「台灣代表處」，並詢問是否有望在川普第二任期看到台灣駐美代表處正名。龐培歐回應，美台關係在他任內有許多成長，像是移除對台交往的內規，但仍承認動作太慢，無法推動最後的更名。龐培歐強調，美國應持續正視台灣已經是「自主、獨立且民主的政府」的現實，並正面表示，他與即將上任國務卿且立場親台的盧比歐（Marco Rubio）認識很久，期待未來美國最終能下定決心，徹底承認台灣是一個獨立的存在。針對近期受到廣泛關注的TikTok禁令議題，龐培歐指出，不確定拜登政府在卸任前，如何處理1月19日前「不賣即禁」的禁令。然而，他認為美國現有的法律對電視媒體方面已具備嚴格的外資規範，卻一直未見相關的規定落實在社群媒體業者，除了TikTok外，美國應更全面地應對中共藉由社群媒體操控虛假資訊的行為，這對維護民主價值非常重要。陳冠廷則在討論中強調資訊戰的多層面影響，並主張民主國家應加強合作，共同打擊來自威權主義的資訊干預。與會的歐洲價值安全政策中心執行長楊雅嚳（JakubJanda）詢問美國如何促進歐洲支持台灣。龐培歐認為，美國應加強與歐洲各國的溝通，闡明台海安全與歐洲利益的密切關聯。陳冠廷則補充說明，台灣在高科技產業、資訊安全及國際供應鏈中的關鍵地位，已成為全球經濟與安全的重要支柱；因此，支持台灣不僅是基於道德與價值觀，更是歐洲國家保護自身利益的選擇。陳冠廷最後強調，台灣位於印太地區的戰略核心，不僅是全球供應鏈的重要樞紐，也是區域安全的關鍵角色。台海的和平穩定是美國，乃至國際社會應該持續關注且參與的安全議題，很樂見台美在接下來川普總統的任期看到更多層次、多面向的進展。
駐立陶宛代表處更名「台北」？吳釗燮稱「不會接受」：短期內不會有斷交危機
立陶宛總統瑙塞達近期拋出我國駐立陶宛代表處有更名必要，以穩定對中關係，外交部長吳釗燮昨日強調，代表處名稱是兩國政府協商結果，若要更改，台灣不會接受，代表處名稱不會改變。至於準總統賴清德就職在即，吳釗燮說，短期內不會有斷交問題，但仍有長期隱憂。我國駐立陶宛代表處英文名為「The Taiwanese Representative Office in Lithuania」，也是首個我國在歐洲地區以「台灣」為名的代表處。針對瑙塞達認為台灣駐立陶宛代表處有必要更名，吳釗燮說，當時代表處設立的名稱是與立陶宛政府協商後的結果，雙方也完成換文程序，他也指出，瑙塞達過去也常有前後不一發言。吳釗燮表示，立國反對黨從過去質疑到現在力挺台灣，現在也認為應該維持台灣代表處名稱。吳釗燮表示，立國也擔心更改代表處名稱會影響該國名聲，且這同時也是國際社會審視他們是否能承受中共壓力的基礎。他進一步指出，立國即使要更名也要經過協商，台灣不會接受，因此代表處名稱不會改變。至於520就職大典在即，外界擔心中共是否趁機挖我牆腳，吳釗燮則指出，外交部近期都有固定檢視，目前邦交國都沒有問題，然而他也擔心中共行為會造成長期問題。吳釗燮舉例，有某長期陷入動盪的邦交國需要聯合國協助，期間我國也對該國投入許多努力，目前兩國邦交沒有問題，但還是擔心長期會出現狀況。另外，還有另一邦交國，則是中國大陸透過該邦交國的鄰國，滲透該國的極端左派，藉以製造內部紛擾，這些都是長期隱憂。面對準總統賴清德就職在即，在520前是否會再遭逢斷交危機，吳釗燮總結，雖然短期內不會有斷交問題，但仍存在長期隱憂。
立陶宛駐台代表處揭牌 我宣布對立國公司投資千萬歐元
立陶宛駐台代表機構「立陶宛貿易代表處」（Lithuanian Trade Representative Office）昨（7）日在台灣正式揭牌運作，象徵台立兩國友好關係邁向嶄新境界，揭牌活動由立陶宛官員在我駐立國代表處酒會上同步發布消息；外交部指派歐洲司長姚金祥大使前往，向立陶宛駐台代表盧思融（Paulius Lukauskas）致意，表達祝賀及深化台立友好關係的積極意願。外交部也已將立陶宛駐台代表處相關資訊公布在外交部全球資訊網站 「立陶宛貿易代表處」正式揭牌的消息，昨日由立國經創部長雅莫內特 （Aušrinė Armonaitė）在下午應邀出席我國駐立陶宛「台灣代表處」舉行舉辦的「台立合作成果發表酒會」時，親自宣布。雅莫內特在酒會上也宣告雙邊合作具體成果，包括我國中東歐基金首件對立國投資案、立陶宛相關農產品輸台，以及台立半導體等關鍵產業合作。國發會在立陶宛去年允許台灣以「台灣」名義在立國開設代表處後，設立2億美元「中東歐投資基金」（Central and Eastern Europe Investment Fund），該基金將對立陶宛雷射科技公司Litilit投資350萬歐元（約新台幣1億1170萬元），並將陸續進行兩項對立陶宛的投資，總計金額將達1000萬歐元。國發會主委龔明鑫、經濟部政務次長陳正祺等人也在「台立合作成果發表酒會」上，以預錄致詞方式祝賀。駐處酒會除雅莫內特外，還有立陶宛外交部、農業部等重要部會次長，以及立國國會副議長與友台小組主席等國會領袖、商界領袖與主流媒體記者共數十位貴賓應邀出席。外交部發言人歐江安說，台灣及立陶宛同為在最前線對抗威權主義的密切夥伴，不僅共享民主、自由等普世價值，也共同面對疫後復甦及俄烏戰爭帶來的各項挑戰。在極權國家將國際貿易變為恫嚇威脅他國的工具，台立兩國此際攜手向前，除彰顯民主夥伴相互扶持外，更有助於雙方共同找尋促進經濟成長的新藍圖，也為全球民主陣營打造堅實韌性的供應鏈。
收台灣設代表處申請 柬埔寨總理「燒掉文件」
柬埔寨總理洪森29日出席第六屆全國打擊人口販運宗教論壇，近日有人利用人口販運問題逼迫柬埔寨政府設立台灣代表處，對此他提到15年前曾有人提交申請，希望台灣可以在柬埔寨設立代表處，當年柬埔寨約有5000人嫁到台灣，其中有被販運虐待的，也有自願前來的，洪森強硬表示「我當時立刻命人燒掉文件」。他認為不能利用人口販運問題逼迫柬埔寨違背一中原則。
柬埔寨總理：不能利用人口販運問題 威逼柬埔寨違背一中原則
柬埔寨總理洪森於29日上午主持了「全國打擊人口販運宗教論壇」，當他在會中談及2006至2007年間有柬埔寨新娘被販賣至台灣時表示，15年前曾有人遞交申請文件，強迫柬埔寨政府批准台灣在柬埔寨設立代表處，但「我當時立刻命令把文件拿去燒掉」，因為「不能利用柬埔寨新娘問題，威逼柬埔寨違背一個中國原則」。柬埔寨總理洪森於2022年9月28日在東京赤坂宮國賓館會晤前迎接日本首相岸田文雄。（圖／達志／美聯社）據柬埔寨人民黨官網、柬中時報29日的報導，洪森29日出席第6屆全國打擊人口販運宗教論壇，過去他因疫情缺席了2屆的論壇，他在會中表示柬埔寨人民黨自始至終皆實行宗教和諧，而每個宗教教派能透過教育，在預防和阻止人口販運方面發揮重要作用。他還指出人口販運事件不是只有發生在柬埔寨，「美國、歐洲和中東，都存在著嚴重的難民和人口販賣問題。」洪森補充，「人口販賣是一個全球性問題，需要各國聯合起來共同應對。甚至連柬埔寨人也被騙到國外工作。」而且柬埔寨雖然不是恐怖組織攻擊的目標，但「我們必須共同努力，防止柬埔寨成為恐怖主義的避風港。」至於2006至2007年間，有柬埔寨新娘被販賣至台灣一事。洪森則回憶，當年有5000名柬埔寨新娘被嫁到台灣，有些是自願，有些則是被強迫，其中更有民眾遭到販運及虐待。因此當年有人為了解決台柬新娘問題，竟要求柬埔寨政府批准台灣設立代表處。洪森指出，「我記得在2006年或2007年，有人曾向我遞交申請文件，希望我批准台灣在柬設立代表處，我當時立刻命令把文件拿去燒掉」，因為有人刻意對此進行操縱，一邊販賣人口，一邊利用人口販賣問題強迫柬埔寨批准台灣設立代表處，「不能利用柬埔寨新娘問題，威逼柬埔寨違背一個中國原則」。洪森表示，台灣只是中國的一個省，柬埔寨堅定不移奉行一中原則，「我們只歡迎台灣投資者，不歡迎台灣代表處」。
美參院外委會表決通過台灣政策法 對台「無償提供」軍援65億美元
美國參議院外交委員會昨日審議通過新版本《台灣政策法》，大幅淡化或刪除原欲提升美台外交關係的敏感條文，但法案對台軍事援助總額達65億美元，並備註「無償提供」。該法案距離立法完成尚有很多不確定性，必須趕在本屆國會明年1月期滿前，送交參眾議兩院全體審議及表決通過後，再由美國總統拜登簽署才能生效。參議院外委會在美東時間14日下午召開會議，以17票贊成、5票反對，通過《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）。提案人之一的參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）在會後表示，法案清楚傳達美國對台灣在多個面向的明確支持，包括國防、國際參與及經濟交流等。立法得趕在明年1月前 最少要過3關值得注意的是，有4位民主黨籍參議員投下反對票，包括墨菲（Chris Murphy）、馬基（Edward Markey）、范霍倫（Chris Van Hollen）、夏茨（Brian Schatz），以及1位共和黨籍參議員保羅（Rand Paul）。其中墨菲在民主黨前景看好，先前曾經被傳言是拜登的國務卿人選之一，馬基甫於8月率團來台訪問，這5位多曾表達支持台灣，據報導，他們投下反對票的原因，是擔心若北京認為該法案過分支持台灣，是否反而導致北京對台灣不利？拜登政府先前對該法案表示疑慮，經白宮與國會協調後，梅南德茲昨天提出包含兩黨議員意見的修正案，頁數由原來的107頁，增加到156頁。參院後來通過《台灣政策法》修正版與原提案有所不同，例如原提案要求把駐美代表處改名為「台灣代表處」，列為「美國政策」，但修正版則淡化為建議性質的「國會意見」。AIT處長職稱改代表 新版法案全刪除原提案要求，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長任命需比照一般美國駐外大使提名程序，人選須經過參議院同意，職稱也應改成「代表」，但修正版已移除此部分。在主權象徵上，修正版仍保留相關條文，要求美國國務卿廢除任何不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規；修正版也仍對聯合國第2758號決議正式表態，強調該決議並未處理台灣代表權問題，也未含任何攸關台灣主權的聲明。在金融制裁中國官員以嚇阻中國侵台條文上，法案大多維持原提案，但把符合制裁條件的情況更具體化，從原先「大規模升級對台惡意行徑」，改成「大規模升級侵略行徑，包括公開或隱蔽的軍事行動，及網路攻擊行動」。原提案版本直接點名制裁對象包括大陸國家主席習近平，但修正版未含這部分，僅列出高階官員及軍事將領、國家主席顧問、高階決策機構人員等。修正版在軍事部分上則大幅挺台，攸關對台軍援的第204條在原提案名稱為「台灣安全協助倡議」，修正版直接改為「台灣安全能力現代化，來抵擋甚至在必要時擊退來自中華人民共和國的入侵。」修正版大幅挺台灣加強防衛能力原提案規畫，美國在未來4年提供45億美元的軍事援助，及可對台軍事貸款20億美元；修正版除保留4年45億美元援助外，寫明在美國2027財年另提供20億美元軍事援助。援助總額達65億美元，並備註「無償提供」原提案欲賦予台灣為美國的「主要非北約盟友」（major non-NATO ally，MNNA）地位，以提供台灣外援和武器出口優惠；但修正版則改為「提供台灣主要非北約盟友的待遇（treatment）。」修正版仍要求美國政府加快台灣軍售流程，直到國會認為解放軍構成的威脅顯著降低；要求白宮發展5年計畫，將多餘在外的武器優先轉移至台灣，並建立美台廣泛軍事訓練計畫，包含兵推、全面軍演、美軍定期輪調台灣協助台灣維持戰備以及運用售台武器，目標為美台發展互操作性（interoperability），以增進台灣防衛能力。
美參院通過「台灣政策法」 內容修正概要曝
美國參議院外交委員會於當地時間14日，以17票贊成、5票反對通過「台灣政策法」。在中美關係緊張之下，新修訂內容更改或刪去敏感詞，包括將我駐美代表處更名為「台灣代表處」的條款，改列為國會意見建議性表達，但對台軍援則增至五年65億美元。參院外委會經兩小時審議後通過本法案。對比原版和修正版法案，涉及主權認定的內容多有異動。原法案將台灣列為「主要非北約盟友」（MNNA），更改為台灣將受「主要非北約盟友同等對待」。原「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」的內容，修正為列入國會意見建議性表達。此外，原法案指出，美國在台協會（AIT）處長任命程序應比照美國駐外使節，提名後經參議院同意，並將職稱改為「代表」，形同邦交國家待遇。但通過的修正案將此部分刪除。軍事方面，新版法案顯示，美國將在4年內（2023年～2026年）對台灣提供45億美元安全援助，並於第5年加碼提供20億美元，總計為65億美元，且為「無償提供」，藉此加速台灣軍力現代化，提高軍備實力。提出法案的民主黨籍議員梅南德茲表示，美不尋求戰爭或加劇與中國的緊張關係，而是透過提高武力犯台的成本，戰略性地降低台灣面臨的威脅。該法案須經美國參眾兩院全體審議通過，再送交美國總統拜登簽署後生效。中國外交部發言人毛寧15日表示，已向美方提出嚴正交涉，該法案如繼續審議，將極大程度動搖中美關係的政治基礎。強烈敦促美方停止打台灣牌，搞以台制華，停止推進審議有關法案。台大政治系教授楊永明15日向本報表示，拜登政府相對理性務實，已向民主黨議員進行遊說，希望對台海議題勿做出錯誤判斷，以免刺激中國。但期中選舉之前，美國內部仍有拉鋸，行政部門會以務實有效的方式，降低政治象徵性的條文，降低和中國的衝突。政大國際關係研究中心研究員嚴震生認為，美國行政和立法部門針對「台灣政策法案」進行協調，修改部分涉及主權認定的內容，但對中國來說仍不夠。由於該法案不只是精準的台灣政策法，更牽涉美國的「一中政策」，後續將再推出修正案，仍需持續觀察。
代理人戰爭法案開審！4個月爽兵恐「延長一年」 前立委分析：這批應是第一屆
美國參議院外交委員會14日將審議《台灣政策法案》草案，該法除了實質改變台灣的國際法理地位之外，美軍還將全面接管台灣的軍事國防領域，包含4年內提供45億美元的武器及安全援助、20億美元的軍事貸款、軍事規劃以及執行細節等，宛如將台灣「烏克蘭化」，非常積極的安排一場代理人戰爭。對此，前民進黨立委郭正亮也分析，若義務役因此要從4個月延長到1年，則95年次（2006年）的恐怕是第一批。《台灣政策法案》全文長達107頁，內容包含4年內提供台灣45億美元的武器、安全援助，以及20億美元的軍事貸款等。對此郭正亮先分析，《台灣政策法案》並非《臺灣關係法》的加強版，而是全新的法案，除了共同防禦、與台灣建交以外，其他的事情全都做了，包含「介入台灣軍事規劃」，以及執行細節等，全都寫在裡面。郭正亮說明，駐美國台灣經濟文化代表處將改為「台灣代表處」；AIT處長任命應比照美國駐外大使提名程序，須經參議院確認同意，且職稱應改為「代表」（Representative），等於在台美無正式外交關係下，變相以邦交國同等方式對待台灣；台灣會成為「非北約成員」的主要夥伴，更有利於北約的軍武零件出口台灣，等於把整個武器庫都放在台灣。除此之外，只有「美國不得禁止台灣在聯邦機構內展示主權象徵符號，包括中華民國國旗或軍服。」這個法條有提到「中華民國」，其他法條，美國皆是以台灣稱呼，實際上等於協助民進黨政府法理台獨，刺激北京並誘發台海戰爭。上述每個項目皆十分敏感，美國國會已主導美台關係，並提升到戰略清晰的程度。郭正亮也在14日的節目上分析，依據法律規定，兵役期間為4個月到1年，若真的要將役期延長成1年，理論上不用修法，國防部只要公告即可。不過，若要增加女生當兵的選項就勢必要修法。除此之外，若有許多人要當兵，營區擴大就需要時間，因此國防部可能會先行公告，並訂下「日出條款」，不會立即實施，但會規範一個期限，時間到了就開始，「之前有個討論就是說，可能第一個中的就是95年次的。」
代理人戰爭法案！美參院今開審《台灣政策法》
美國參議院外交委員會15日開審《台灣政策法》草案，白宮上周已說對部分條文感到不安，大陸國台辦昨表示，該議案嚴重違反「一中原則」，大陸堅決反對。前副總統呂秀蓮昨天則表示，該法案對台灣過去遭受的不公不義待遇，作出糾正，坦白說是遲來的正義，但目前情勢常常是一刀兩面，「有時候好事常演變成壞事」。大陸國台辦批 嚴重違反一中原則《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）由美國參議院外委會民主黨籍主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）於6月共同提出。2人稱這項法案將是美國對台政策自1979年《台灣關係法》生效以來最全面的調整。法案主要內容包含制裁升高敵對情勢的中國官員、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、要求美國國務院將我駐美「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」，並要求美國在台協會（AIT）台北辦事處長任命，比照美國駐外大使提名程序，須經參議院同意，並將職稱改為「代表」。《台灣政策法》並對《台灣關係法》提出修正，把提供台灣「防衛性武器」文字，改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」，並透過「台灣安全援助倡議」，在4年內提供台灣45億美元軍援及20億美元軍事貸款，美國國防部須逐年提交美國防衛台灣策略審查及評估報告。白宮表示 仍會持續加深對台支持白宮國安顧問蘇利文一周前與國會領袖討論此案，他坦承「部分內容讓我們有些擔憂」。提案人梅南德茲13日對美國之音表示，法案目的「不是改變美國對台政策」，而是更加清楚闡明美國協助台灣的意願，包括在國際社會幫助台灣，他有信心該案會獲得兩黨議員支持。在參議院外委會開審前夕，白宮國安會發言人柯比在媒體簡報會上，答覆提問時表示，行政部門的立法團隊正與國會議員討論這項法案，因為仍在研擬中，他不便多談。柯比舉出許多例子，似乎有意說明，即使目前沒有這個法案，拜登政府也在加深對台灣的支持，例如美國剛宣布一項逾10億美元的對台軍售。呂秀蓮昨天召開「愛和平、保台灣」921遊行記者會，她受訪時指出，《台灣政策法》對台灣而言，是遲來的正義，但是過去兩岸風平浪靜時，美國就該做，現在該法案若一口氣全部通過，的確踩了北京所謂「紅線」。11月底前若未審完 明年1月再議呂秀蓮舉例說，裴洛西訪台本來是好事，可是卻演變成台灣海峽中線被抹滅，如果緩衝區被取消，中共機艦有意突破中線，「台灣海峽內海化」絕對對台灣不利，利弊得失真的很難預料。她質問蔡政府，「戰爭已經在門口，甚至已經進到客廳了」，為何不立即恢復徵兵制？烏克蘭戰爭已是滿地廢墟，但他們的武器是免費供應，台灣的武器是台灣先付錢，但何時運交？外交部8日對美參議院將審議《台灣政策法》，表示歡迎與感謝，昨日轉為低調地說，因尚未完成審議，暫不回應。大陸國台辦發言人朱鳳蓮14日表示，台灣問題純屬中國內政，不容外來勢力干涉，美國國會議員炮製涉台議案，嚴重違反國際關係基本準則，嚴重違反一中原則、中美三公報規定，大陸堅決反對。《台灣政策法》若要送交美國總統拜登簽署成法，必須先在參眾兩院的相關委員會過關，並獲得兩院全院通過文字相同的版本。但眾議院尚未提出對應版本。美國國會期中選舉將在11月1日開始，若參眾兩院未能11月底休會前完成審議，須待明年1月初新會期再議。
將審《台灣政策法案》草案 白宮：部分條文令人擔憂
美國參議院外交委員會14日將審議《台灣政策法案》草案（Taiwan Policy Act of 2022），白宮國家安全顧問蘇利文美東時間7日受訪表示，他將和國會議員討論該法案，因為「部分條文令人擔憂」。在拜登政府，蘇利文是第一位對《台灣政策法案》公開表達憂慮的高階官員。蘇利文表態 將與國會討論草案民主黨籍的參議院外交委員會主席孟南德茲（Robert Menendez）與共和黨籍參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）4月訪問台灣後，提出《台灣政策法案》草案。內容包括制裁升高敵對情勢中國官員、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、要求美國國務院將我國駐美「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」。《台灣政策法案》也欲修正自1979年以來美國施行至今的《台灣關係法》，把提供台灣「防衛性武器」的文字，改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」。並欲透過「台灣安全援助倡議」在4年內提供台灣45億美元軍援及20億美元軍事貸款，且要求美國國防部必須逐年提交美國防衛台灣策略審查及評估報告。梅南德茲形容，這是《台灣關係法》1979年生效以來，美國對台政策最全面的修訂。旗艦挺台法案 外交部：歡迎感謝外交部發言人歐江安昨天表示，在法案推動過程中，美國行政與立法部門均與我方保持聯繫。她並以「旗艦型挺台法案」形容該草案，歐江安說，該法案納入近年美國國會多項友台法案的重要內容，彰顯美國國會對提升台美關係，具有跨黨派的高度共識，外交部表達歡迎與感謝。葛瑞姆4月在總統府拜會蔡英文總統時，曾表態「我們希望你們購買（波音）787」。近4個月後，華航8月30日宣布，預計以新台幣1400億元，採購16架波音B787-9客機，並保留8架選擇權，轉為大運量的787-10機型。《台灣政策法案》在7月19日和8月3日於參議院兩度排審，但都未能進行，第一次是共和黨議員要求延審，以準備對應案，第二次是因院會忙於審查芬蘭和瑞典加入北約案，外委會無暇審理《台灣政策法案》。9月14日是第三次排審。美國行政部門向來很少對國會審議中的法案表示意見，以示尊重。但蘇利文7日接受電視專訪時說，他將與國會及議員們討論此草案，儘管這部涉及美國強化對台安全協助的法案相當有效且實在，「但有些內容也讓我們有些擔心。」美對台戰略模糊政策 恐生牴觸參議院軍事委員會成員、共和黨參議員科頓6月時曾呼籲，美國對台應該結束「戰略模糊」，改採用「戰略清晰」政策。但蘇利文在7月22日舉行的「阿斯本安全論壇」上曾說，美國的「一中政策」沒有改變，在台灣問題上，模糊必須是戰略的特徵，美國將繼續保持「戰略模糊」政策。美國前副國務卿阿米塔吉日前撰文，已預言美國眾議院議長裴洛西堅持訪台，與拜登政府不同調的類似情景，會在9月國會審議《台灣政策法》再次上演，他建議國會對該法案部分條文三思，避免給兩岸關係火上加油，且美國應著重對台實質幫助，而非象徵作為。G20峰會將在11月登場，蘇利文7日受訪說，目前尚未規畫美國總統拜登與中國國家主席習近平會晤，屆時即使真有「拜習會」，他也不預期會達成任何重大協議。
立陶宛經濟暨創新部政次率團訪台4天 深化雙邊經貿合作
立陶宛經濟暨創新部政務次長聶琉嫻娜（Jovita Neliupsiene）率官員及重要科技企業領袖共8人，於12日清晨6時53分搭乘華航CI62班機抵台訪問，展開為期4天深化雙邊經貿合作的訪問。立陶宛經濟暨創新部政務次長聶琉嫻娜（Jovita Neliupsiene）率官員及重要科技企業領袖共8人，於12日清晨6時53分搭乘華航CI62班機抵台訪問，展開為期4天深化雙邊經貿合作的訪問。（圖／中國時報陳麒全攝）立陶宛經濟暨創新部政務次長聶琉嫻娜（Jovita Neliupsiene）率官員及重要科技企業領袖共8人，於12日清晨6時53分搭乘華航CI62班機抵台訪問，展開為期4天深化雙邊經貿合作的訪問。（圖／中國時報陳麒全攝）這是我國於去年11月18日設立「駐立陶宛台灣代表處」後，立陶宛政府首位來訪的次長級的經貿官員。外交部由政務次長曾厚仁代表接機，訪問團在下機後，雙方於桃園國際機場B9國賓門握手致意，立陶宛訪團並未發表談話，在外交部人員引導下入境。立陶宛經濟暨創新部政務次長聶琉嫻娜（Jovita Neliupsiene）率官員及重要科技企業領袖共8人，於12日清晨6時53分搭乘華航CI62班機抵台訪問，展開為期4天深化雙邊經貿合作的訪問。（圖／中國時報陳麒全攝）
北馬里亞納3大島開放遊客入境 盼推塞班島直航班機
最近國際觀光市場逐漸復甦，馬里亞納觀光局也宣布，北馬里亞納群島的三大島嶼－塞班島、天寧島、羅塔島，現已全面開放國際旅客入境，並認為隨著台灣採取與病毒共存的公共政策，有望帶動之後國境開放。馬里亞納觀光局著眼佈局、加強在台推廣力道，除了特聘僑光科技大學助理教授唐受衡擔任馬里亞納觀光局台灣代表處顧問一職，擔任橋梁與業者持續交流，也希望能促進直航班機。北馬里亞納群島有迷人海島風光與多種遊玩體驗。僑光科技大學助理教授唐受衡（左）擔任馬里亞納觀光局台灣代表處顧問，右為馬里亞納觀光局代表蔡璧如。今年馬里亞納觀光局特聘唐受衡擔任顧問，未來將組成顧問委員會，一起迎接來自台灣的旅客。馬里亞納觀光局代表蔡璧如也表示：「因為主辦『馬里亞納實習生』活動，因緣際會認識來自僑光科技大學助理教授唐受衡，她曾以資深旅遊人之姿繳出漂亮成績單，更是產官學代表。」唐受衡表示：「直航塞班島是一個藍海策略，值得業者開發，北馬里亞納則是優質旅遊目的地，值得旅客一遊。」知名旅遊勝地塞班島已對外國遊客開放。馬里亞納觀光局持續在台推廣觀光，近期將啟動最棒實習工作「馬里亞納實習生」，重啟驚喜活動「Rota Style」，送出不限張數羅塔島住宿券，另外加碼辦理「天寧島：愛與和平」徵選活動，一系列動作為出境旅遊做準備。
傳立陶宛將在台設經貿辦事處 外交部：已收到申請
立陶宛經濟暨創新部長阿爾莫奈特近日在接受媒體訪問時，爆料立陶宛已經準備好要在台設立經貿辦事處。而目前外交部也於26日對外證實，表示已經收到立陶宛政府所提出的申請，外交部除了表達歡迎之意外，也會針對後續相關事宜對立陶宛提出必要協助。根據媒體報導指出，外交部方面表示，台灣於2021年7月20日在立陶宛首府維爾紐斯設置駐立陶宛台灣代表處，之後於2021年11月18日正式掛牌運作。台灣與立陶宛雙邊持續推動各式交流，立陶宛政府當時就啟動相關修法程序，積極籌備在台設置經貿辦事處事宜。外交部表示，目前已經收到來自立陶宛政府計畫在台設置辦事處的正式申請，外交部方面除了表達誠摯歡迎之意外，也將就立方設處相關事宜繼續提供各項必要協助。