台灣問題
」 川普 台灣 中國 美國 高市早苗
談習近平「不敢在我任內攻台」 川普:已告知會非常不滿
美國總統川普(Donald Trump)近日在訪問中表示,中國在台灣問題上的行動「最終取決於」中國國家主席習近平,但如果台海現狀出現改變,他將「非常不高興」,他直呼習近平不敢在他任內期間動武。談及習近平可能會如何看待他對委內瑞拉發動大膽軍事行動時,川普8日接受《紐約時報》專訪時提到,「習近平認為台灣是中國的一部分,但至於他要做什麼,那是他的決定。」但川普也補充表示,「我已經向他表達,如果他那麼做我會非常不高興,而且我認為他不會那樣做(採取軍事行動),我也希望他不會那麼做。」川普直言,他不認為委內瑞拉與台灣的情況具有可比性,因為台灣對中國的威脅,與他所說的委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)政府對美國的威脅並不相同。川普也再次表達他的看法,重申習近平在他2029年結束總統任期內不會對台灣採取行動,「習近平也許會在美國換了另一位總統之後這麼做,但我不認為他會在我擔任總統時這麼做,在我的監視下,他不敢攻打台灣。」而川普政府於2025年在一份戰略文件中表示,其目標是透過強化美國及盟友的軍事力量,防止因台灣與南海問題而與中國爆發衝突。報導指出,美國與台灣並無正式外交關係,但華府是台灣最重要的國際支持者,並依法必須提供台灣自我防衛所需的資源。多年來,台灣問題一直是美中關係中的一個棘手問題。而川普大致上避免直接表態,若台海緊張情勢升高,他將如何應對。
美突襲委內瑞拉 路透:助長中國領土主張,但不致加速犯台
美國日前對委內瑞拉發動突襲行動並逮捕總統馬杜洛(Nicolas Maduro),引發國際關注。《路透社》報導指出,多名國際事務分析人士指出,此舉雖可能讓中國在台灣、南海等主權議題上取得更多政治操作空間,但短期內不太可能因此加速任何侵台行動。《路透社》援引分析人士說法指出,中國國家主席習近平在台灣問題上的判斷,主要取決於中國自身軍事與內部情勢發展,與拉丁美洲局勢關聯有限。不過,美國總統川普(Donald Trump)3日的軍事行動、抓捕舉動,仍為北京提供了一個批評華府、挑戰其「以規則為基礎的國際秩序」論述的機會。中國官方已強烈譴責美方行動違反國際法,並要求美國釋放馬杜洛夫婦。中國官媒《新華社》更直指,美國行徑是「赤裸裸的霸權行為」,顯示所謂國際秩序實為服務美國自身利益。分析人士指出,未來北京可能藉此案例,來捍衛中國在台灣、西藏及東海和南海島嶼等領土問題上對抗美國的立場。儘管如此,專家普遍認為,北京不會立即將此情勢轉化為對台軍事行動。北京中國人民大學國際關係教授時殷弘指出,中國目前仍缺乏正在發展但仍然不足的能力,關鍵不在美國的海外軍事行動。智庫亞洲協會(Asia Society)中國政治研究員牛犇(Neil Thomas)則表示,中國將台灣問題視為內政,因此不太可能仿效美國對委內瑞拉的行動,作為任何跨海峽軍事打擊的先例。牛犇直言,北京會希望與華府形成鮮明對比,以宣揚中方主張維護和平、發展和道德領導力的理念。中國國家主席習近平關心中國勝過關心委內瑞拉,他希望這件事變成美國的一個泥潭。而部分觀察人士提醒,美國行動可能在國際輿論上,間接強化中國未來對台施壓的論述空間,也可能使台灣在外交與安全層面,面臨更複雜的戰略環境。
北京將參考馬杜洛逮捕行動!陸專家曝台反應時間更短:委國也認為川普只是虛張聲勢
分析人士指出,北京將仔細研究美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的行動;而中國人民解放軍(PLA)近期在台灣周邊的軍事演習中,也已經展現其有能力鎖定台灣領導階層。據《南華早報》報導,這項行動於美東時間3日由美國陸軍最精銳的三角洲部隊(Delta Force,正式名稱為「美國陸軍第1特種部隊D作戰分遣隊」)執行,該部隊是美軍最高等級的特種任務單位。中國軍事分析人士形容,此次行動是1場「教科書級別」的精準打擊,具有高度準確性,且傷亡極低。中國航空軍事分析員、現任空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨表示:「這次行動在規劃與執行層面都極為成熟。」他補充,針對馬杜洛的行動成功達成既定目標,並展現出高度系統化的作戰模式,包括長時間的情報蒐集,以及透過電子戰與空襲等多種平台來癱瘓防空體系。根據美方官員說法,美軍出動超過150架軍用航空器,包括無人機、戰鬥機與轟炸機,摧毀委內瑞拉的防空系統,為搭載美國特種作戰部隊的直升機開闢1條明確的空中通道,使其得以接近馬杜洛的住所。此次任務亦包含網路作戰行動,導致委國首都加拉加斯(Caracas)大片地區電力中斷。這一切是在數個月的密集演練、情報蒐集與區域軍事部署後展開的,其中包括美國海軍最先進的「福特號」航空母艦(USS Gerald R. Ford)以及多艘軍艦進駐加勒比海。傅前哨指出,這次行動突顯委內瑞拉防空體系的不足,與美軍「經過多年前線經驗淬鍊而成、發展成熟的系統與戰術」形成鮮明對比。據悉,美國總統川普(Donald Trump)於2日深夜在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)下令發動這項代號為「絕對決心行動」(Operation Absolute Resolve)的軍事行動。這場突襲發生之際,正值北京剛結束1場為期2天的圍台實彈封鎖軍演之後。根據中國國營電視台《中國中央電視台》(CCTV,簡稱央視)報導,解放軍在演習中進行了模擬「斬首行動」,目標是台灣島內的分離主義勢力領導層,這也是自2022年以來首次進行此類操演。傅前哨認為,美國此次行動應成為台灣分離主義勢力的1項警訊,「台灣必須思考,如果解放軍執行類似行動,他們是否有能力避開這樣的打擊。」他補充,由於解放軍可從台灣海峽對岸以更短距離部署兵力,台灣軍方在面對突襲時,反應時間將比委內瑞拉更為有限。近年來,解放軍亦曾在內蒙古自治區的「朱日和訓練基地」,模擬攻擊1棟外觀類似中華民國總統府的建築,引發台北方面的強烈抗議。對此,前解放軍海軍軍官與教官、軍事評論員兼中國船舶工業綜合技術經濟研究院研究員宋曉軍也表示,今年解放軍的演習重點,將放在鞏固其聯合作戰體系。他在3日接受《央視》訪問時指出:「只有這樣,才能最大化聯合作戰的效果,並壓縮敵方的決策空間,使其陷入進退兩難的局面。」另1名退役解放軍上校岳剛則強調,美國此次行動成功的關鍵之一,在於戰略耐心與欺敵戰術的運用,最終使馬杜洛在幾乎沒有抵抗的情況下被捕,「在超過4個月的時間裡,部署於委內瑞拉沿岸的大規模艦隊,透過欺敵手段誤導了馬杜洛。」岳剛分析,馬杜洛誤以為這只是1次例行性的反毒執法行動,這種戰略欺騙使委內瑞拉政府與軍方毫無防備,因為馬杜洛認為川普只是在虛張聲勢。他也強調了美軍的聯合作戰能力,指出空襲與情報小組的配合,迅速為行動開闢通道,在最小的破壞下完成任務目標,「這次針對馬杜洛的行動,與其說是展示美國軍力,不如說是暴露了1個無能對手的脆弱性。」不過,他也澄清,北京若對台灣採取行動,其性質將不同於美國對委內瑞拉的做法,「我們不需要向美國學習,也不需要把事情複雜化。他們是以反毒執法作為理由,而我們面對的是分離主義,特別是台獨。」他補充,北京的策略將著重於「清除」台灣的分離主義領導層,並在外國勢力介入之前,迅速控制整座島嶼。畢業於火箭軍工程大學的軍事評論員宋忠平則指出,北京方面勢必會密切研究並評估華盛頓的軍事行動,「在為可能出現的台海軍事衝突做準備時,我們會有更多戰略與應變方案,但不會簡單複製他人的做法。相反地,我們會發展出屬於自己的獨特方式,以成本效益最高的方法來解決台灣問題。」他所謂的「低成本」,意指解放軍在對台行動時,將避免投入過多的人力與資源,同時不對台灣人民與島內民用基礎設施造成重大破壞。
李在明首度訪中為期4天!三星、LG會長等200人商業代表團隨行
美國在東亞的重要盟友之一南韓總統李在明,於昨(4日)中午抵達北京,展開他上任以來首次的訪中行程。這次為期4天的國是訪問,正值全球秩序劇烈動盪之際,舊有結構逐漸瓦解,而新的世界秩序尚未成形。據《南華早報》報導,超過200名南韓企業界人士隨同李在明訪中,其中包括三星(Samsung)、現代汽車集團(Hyundai Motor Group)、LG集團(LG Corporation)與SK集團(SK Group)的會長。此行行程安排為北京與上海各停留2天。李在明將於今(5日)上午出席韓中商業論壇,隨後與中國國家主席習近平舉行高峰會談。根據南韓媒體報導,雙方也預計舉行備忘錄簽署儀式,並由習近平在當日晚間為李在明設國宴款待。李在明的國是訪問,正值世界秩序快速變動之際,首爾必須在美中競爭與中日緊張關係之間謹慎拿捏,同時又希望與北京尋求互利合作的空間。外界預期,李在明將試圖在多項區域議題之間取得平衡,包括北韓的核威脅與朝鮮半島穩定,同時深化與北京的關係。南韓2個主要鄰國中國與日本的雙邊關係正處於雙方建交以來的最低點。爭端起因於日本首相高市早苗於去年11月7日的言論,她表示,若台灣海峽發生海上封鎖等軍事行動,可能構成日本的「存亡危機事態」,從而合理化日本的軍事介入。北京方面隨後指控東京是軍國主義復辟,並以外交與經濟手段加以反制。李在明先前於2日接受中國國營媒體《中國中央電視台》(CCTV)專訪時,再次重申首爾將維持「一個中國」原則,並表示維護區域和平與穩定至關重要,「我認為,中韓關係的健康發展,取決於彼此尊重對方的核心利益,並包容不同立場。在這樣的背景下,對於中國最核心的關切『台灣問題』,我們將持續堅守一個中國原則。」李在明還向CCTV表示,此次訪中目的在於「在最大程度上減少或消除」阻礙雙邊關係發展的誤解與矛盾,並將雙邊關係「提升並推進至新的階段」,使2國能夠相互支持。李在明此行是應習近平邀請成行,並發生在本月稍晚南韓與日本領導人可能舉行高峰會之前。另一方面,日本外務省宣布,美國總統川普(Donald Trump)於2日的電話通話中,邀請高市早苗於今年訪美。李在明預料也將與中方討論北韓議題。隨著平壤加速發展導彈與核武,並在軍事層面深化與莫斯科的合作,朝鮮半島緊張局勢持續升高。李在明於去年6月就任總統後,承諾推動1項「務實」外交政策,在優先鞏固與美國的軍事同盟之際,謹慎管理與中國及俄羅斯的關係。李在明上一次與習近平會晤是在11月1日,當時2人於南韓出席亞太經濟合作會議(APEC)期間會面。會後記者會上,李在明表示,將「克服」雙邊關係的障礙,為韓中2國政府帶來「更好的改變與更大的利益。」另據《韓聯社》報導,南韓國家安保室長魏聖洛也曾在2日透露,2國領袖預計將討論包括供應鏈投資、觀光,以及因應跨國犯罪等領域的「務實合作」。據悉,中國是南韓至關重要的貿易夥伴。南韓近一半、用於半導體生產的稀土礦物來自中國,而中國也吸收了南韓每年1/3的晶片出口,成為其最大市場。
李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」!稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始,接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際,而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導,李在明此次訪問,將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出,如此罕見的密集互動,顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外,這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中,其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排,特別是在南韓總統即將訪問日本之前,藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學(Hankuk University of Foreign Studies)政治經濟學教授姜俊榮(Kang Jun-young,音譯)表示:「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充,中國似乎已在戰略上判斷,讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中,會是較佳的選擇。在出訪前夕,李在明於2日接受中國中央電視台(CCTV,官方簡稱「央視」)專訪時,公開讚揚習近平,「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋,習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展,並在複雜的地緣政治環境中,穩健地領導國家。李在明補充,2個鄰國在許多領域都能合作,包括人工智慧等尖端產業。他也強調,雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連,在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導,李在明還針對台海議題指出,韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則,其有效性從未改變。他強調,韓國始終尊重「一個中國原則」,且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上,維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立,具有原則性和根本性。他也強調,和平共處至關重要,以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出,歷史顯示人類容易重蹈覆轍,因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面,中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而,僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史,2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑,為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露,希望「恢復」與北京的關係,並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策,已出現重大轉向。如今,南韓試圖在大國之間維持平衡,但在實務上更傾向與中國合作,以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示,他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而,中韓之間仍存在複雜議題,包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰,以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」(Sejong Institute)的資深研究員申範澈(Shin Beom-chul,音譯)指出,習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題,例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓,以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫,讓這些部隊具備更高的機動彈性,以回應其他潛在威脅,例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森(Xavier Brunson)上將於12月29日的1場論壇上表示,南韓不只是回應半島上的威脅,而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示,南韓也將嘗試向中國保證,其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓,並非針對北京。專家指出,李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話,尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外,李在明的訪中行,預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國,而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場,占其年度出口量約1/3。據悉,南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意,將共同努力確保稀土供應的穩定性。
川普與高市早苗通話後!又與美國駐華大使會晤
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間2日稍早與日本首相高市早苗通話後,又在佛州的海湖莊園(Mar-a-Lago)會見美國駐華大使龐德偉(David Perdue),這一系列的外交互動時機點格外敏感。隨著中日關係因台灣問題陷入了自1972年建交以來的歷史性低點;美國近期又批准了史上最大規模的對台軍售;中國人民解放軍也在去年12月底首度展開圍台實彈軍演,演習面積與抵近台灣的距離都創紀錄。據《南華早報》報導,川普政府正試圖在此背景下調整並協調其「美國優先」的區域政策路線。2日稍早,川普與高市進行了1場長達25分鐘的電話會談,雙方在新年伊始重申美日同盟之間的「緊密協調」。根據這位日本領導人的說法,2人同意敲定高市於今年春季訪問華府的相關安排,她形容這次訪問將是雙邊夥伴關係的「新篇章」。這樣的協調來得正是時候。以對華立場強硬著稱的高市,於去年10月上任後,隨即在11月7日表示,若台灣遭到攻擊,將構成日本的「存立危機事態」,此番「台灣有事論」立刻導致東京與北京之間的關係急遽降溫。高市2日向媒體表示,她與川普「以印太地區為重點交換意見,並在當前國際局勢下確認了緊密的協調」。她也指出,雙方「積極且深入地」討論了推動自由且開放的印太地區合作。日本領導人計畫於今年春季訪問美國,而這趟行程可能會早於川普與中國國家主席習近平在中國的會晤之前。根據日本媒體報導,高市正尋求與川普會面,以便在區域摩擦升溫之際,就對北京的立場進行協調。她去年10月曾主持川普與日方的雙邊會談,時間點就在這位美國領導人於南韓釜山與習近平會面前的數日。在釜山與習近平會晤後,川普宣布他將於4月訪問中國,並於今年稍晚接待習近平來訪。不過,北京方面至今尚未正式確認任何相關外交安排。報導補充,美國駐華大使龐德偉是1名商人和川普的長年好友,同時也是來自喬治亞州的前美國參議員。他於2025年5月出任美國駐華大使,負責處理華府最重要、也最為微妙的雙邊關係之一。作為川普在北京的最高外交代表,外界預期龐德偉在促成川普訪問中國大陸一事上扮演關鍵角色。龐德偉同時也積極與區域夥伴協調,以強化美國主導的印太安全架構。上個月,他在美國駐北京大使館主持了1場「四方安全對話」(Quadrilateral Security Dialogue, Quad)大使會議,並在隨後於社群媒體發文中重申各方對「自由且開放的印太地區」的承諾,並形容這個非正式集團是1股「正向的力量」。他公開這場會議的消息之際,中國人民解放軍正於台灣周邊進行實彈軍演,藉此警告所謂的「外部干涉勢力」。由美國主導的四方安全對話成員包括日本、印度與澳洲,外界普遍將該集團視為在區域內制衡中國的重要力量。北京則譴責該集團是「亞洲版北約」,並稱其為「排他性的小圈子。」龐德偉同時也是少數出席釜山「川習會」的美方高級官員之一。會後,這位美國特使形容2國領導人的對話「坦率」且「具建設性」,並表示自己在會後「深受鼓舞」。自釜山會談以來,美國已撤除部分與芬太尼(fentanyl)相關及對等性關稅,並批准向中國企業出售較不先進的半導體晶片;中國方面則恢復採購美國黃豆,並解除部分稀土出口限制。然而,美中關係仍因美國宣布新的對台軍售而再度承壓。上個月,華府批准1項金額達111億美元的對台軍售案,創下歷史新高,北京隨即將此舉定調為對「台獨分裂勢力」及外國支持台灣的「嚴正警告」。即便共和黨內部分成員與國會議員對台灣周邊軍演提出警訊,川普仍淡化相關風險,並援引他與習近平之間的「良好關係」,表示自己「並不擔心」,但他也坦承,習近平並沒有告知他會舉行這次的軍演。在2025年最後1場記者會上,當被問及北京與東京因台灣問題而升高的緊張局勢時,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)強調,美國可以在維持與東京「堅定夥伴關係」的同時,找到「與中國政府進行具建設性合作的方式。」
圍台軍演動用低成本火箭砲!測試消耗台灣防空能力 形成「不對稱優勢」
軍事觀察人士指出,中國人民解放軍(People’s Liberation Army,PLA)去年12月底在台灣周邊進行的演習,可能正在測試如何透過「成本低廉、可大量使用」的火箭武器,逐步消耗台灣的防空能力。據《南華早報》報導,解放軍東部戰區(Eastern Theatre Command)於去年12月30日結束了為期2天、代號為「正義使命-2025」(Justice Mission 2025)的圍台實彈演習。此次演習動員了解放軍陸軍、海軍、空軍與火箭軍,包括匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統均有參與。這場演習在台灣周邊大範圍展開,距離美國批准向台灣出售總額111億美元、創下歷史最高金額的對台軍售案,還不到2週的時間。我國防部表示,在演習期間共偵測到31艘軍艦與16艘海巡船艦,同時解放軍軍機共出動207架次,超過今年4月為期2天演習的135架次,以及2024年10月單日演習的153架次。其中有125架次飛越中華民國單方面劃定的「台海中線」,進入我防空識別區(Air Defence Identification Zone,ADIZ)。前解放軍裝備專家、《航空雜誌》社副編審傅前哨指出,此次演習的規模看起來比以往更大,動員了更多軍種。他表示,演習範圍相當廣泛,涵蓋防空、海上作戰與反潛作戰,幾乎在所有作戰領域都進行了操演。退役的中華民國空軍中將張延廷也指出,這次演習的規模比以往更大,解放軍與台灣本島的距離進一步縮短,跨越中線的軍機與軍艦數量也顯著增加。與過去演習不同的是,這次還大量使用了火箭砲系統。傅前哨指出,這為解放軍帶來顯著的軍事優勢。他指出,無論是在打擊精準度或射程方面,中國的火箭砲系統都遠超許多國家,其最大特點在於高精度、遠射程與低成本,價格低廉到可以大量使用及生產。我國防部指出,解放軍12月30日從福建省平潭島部署的「PHL-16箱式遠程火箭炮系統」發射了27枚火箭彈。平潭距離台灣西部城市新竹約125公里。該系統又稱「PCL-191」,是解放軍最先進的車載多管火箭系統之一,最大射程可達500公里。該系統常被形容為「中國版」的美軍M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」(High Mobility Artillery Rocket System,Himars),而台灣正是向美國採購該型系統。傅前哨表示,這類火箭攻擊毫無疑問可涵蓋整個台灣本島,甚至能飛越台灣上空,打擊東部目標,台灣幾乎不可能加以攔截。他指出,進行攔截在成本上極不划算,雙方成本差距過於懸殊,台灣擁有的飛彈數量,無法與解放軍所能動用的火箭彈數量相比。台灣政府資助的國防安全研究院資深研究員揭仲也指出,台灣在攔截這類武器方面面臨困難。他表示,相較於彈道飛彈或巡弋飛彈,火箭砲在聯合作戰中能以更具成本效益的方式投射大量火力,雖然尚未達到全面區域飽和轟炸的程度,但仍構成實質威脅。揭仲續稱,台灣目前「缺乏1套理想的長程火箭砲攔截系統」,若使用美製MIM-104愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)或國造天弓防空飛彈,不僅成本高昂,也屬於不對稱作法,恐不必要地消耗有限的飛彈庫存。畢業於火箭軍工程大學的前解放軍教官宋忠平也表示,解放軍的最終目標,是以最低成本解決台灣問題。與此同時,演習期間還出現另1項首次出現的情況,中國大陸海警公開威脅將封鎖運載美製武器的貨船。12月30日,中方發布1張標語為「扼喉」的海報,畫面顯示船艦與直升機從四面八方封鎖台灣。海報中還出現1幅影像,似乎顯示中國海警船攔阻台灣長榮海運(Evergreen)貨船,該貨船被描繪為載運「海馬斯」系統。我方則透露,演習期間共有16艘「公務船」部署在台灣周邊海域,該用語在此脈絡下通常指海警船艦。台灣媒體先前亦報導,我方曾使用長榮海運與陽明海運(Yang Ming)等民間公司,運送美製艾布蘭戰車(Abrams tanks)至台灣。對此,傅前哨指出,動用海警船的目的,在於「嚴格進行風險管控,防止未來美國軍事裝備經由海路運送至台灣。」值得注意的是,解放軍並未在此次演習中出動航空母艦,而航母在衝突發生時,對阻止外部勢力介入將扮演關鍵角色,且過去亦曾參與圍台軍演。傅前哨稱,本週的演習或許不適合動用航母,但相關兵力「隨時可以部署。」
俄羅斯將在「南千島群島」軍演2個月!外長重申反台獨 警告日本三思而行
日本政府相關人士於28日接受日媒《產經新聞》採訪時透露,俄羅斯已通告將自明年元旦起,在俄日2國的爭議領土「南千島群島」周邊,實施為期2個月的軍事演習。與此同時,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)28日接受俄媒《塔斯社》(TASS)專訪時也表示,俄羅斯反對任何形式的「台灣獨立」,並強調台灣是中國不可分割的一部分。他還警告日本正加速邁向軍事化,並建議東京在採取任何突發性決定之前,應充分「權衡後果」。綜合外媒報導,根據政府相關人士的說法,俄羅斯已通告將自明年元旦至3月1日期間,每天指定於色丹島(Shikotan,俄稱「希科坦島」)以北的多個海域,實施射擊演習。《產經新聞》指出,俄羅斯今年幾乎每個月都通告將在上述區域實施軍事演習。4月時,俄方更指定涵蓋北海道近海,以及俄日2國皆聲稱擁有主權的「南千島群島」(俄羅斯實際控制的千島群島中的4個島嶼,俄稱「南庫里爾群島」,日稱「北方四島」)在內的廣大海域進行演習。日本政府雖一再透過外交管道抗議,強調「此舉與我國立場無法相容」,但相關通告仍多達9次。此外,俄羅斯已在4月與10月,通告將在「南千島群島」的色丹島、國後島(Kunashiri,俄稱「庫納希爾島」)、齒舞群島(Habomai,俄稱「哈伯邁群島」)、擇捉島(Etorofu,俄稱「伊圖魯普島」)以及北海道周邊海域,停止非俄羅斯籍船舶的無害通航權。依據《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS),只要不侵害沿岸國安全,他國船舶即享有在領海內自由航行的無害通航權;而俄方上述通告,則是基於「南千島群島」為「俄羅斯領土」的前提,日本政府對此同樣提出抗議。與此同時,俄羅斯還於10月公布1項政令,為「南千島群島」附近的2座無人島命名,顯示俄方正強化透過管轄權等方式,將既成事實制度化的動向。另一方面,正在訪問俄羅斯的日本自民黨參議員鈴木宗男於26日與俄羅斯外交部高層官員會談。鈴木表示,他已轉達日本首相高市早苗對俄政策的「想法」,並就恢復「北方四島」原島民的掃墓活動,以及重啟日俄漁業協議等議題進行協商。然而,俄方卻在會談後不久,即通告將在明年1月實施新一輪軍事演習。就在中國人民解放軍東部戰區於今(29日)發起圍台軍演「正義使命-2025」,並於明(29日)首度在圍台軍演中加入「實彈射擊」之際,俄羅斯外長拉夫羅夫則在稍早於28日接受《塔斯社》專訪時表示,俄羅斯在台灣問題上的原則立場眾所周知、一貫且明確,並已在最高外交層級中多次重申。他續稱,俄方承認台灣是中國不可分割的一部分,並反對該島嶼以任何形式追求獨立;台灣問題屬於中國內政,中國在維護自身主權與領土完整方面,擁有完全且正當的依據。在同1場專訪中,拉夫羅夫亦談及日本的安全政策,指出日本正加速推進軍事化進程,因此俄方建議日本在倉促作出任何決定之前,應充分衡量可能帶來的後果。「近來,日本領導層正尋求加快該國的軍事化步伐,」拉夫羅夫警告,「這種做法對地區穩定所造成的負面影響顯而易見。」他補充,「我們的鄰國日本在作出任何草率決定之前,都應該全面權衡一切後果。」《塔斯社》還指出,拉夫羅夫強調,俄羅斯對日本再軍事化的企圖心深感憂慮,認為此一發展可能導致當前全球安全架構遭到瓦解。
抗議對台軍售!北京宣布制裁10名個人、20家美軍工企業
中國大陸外交部於26日宣布,針對10名個人及20家美國國防企業實施制裁,原因是這些企業涉及對台軍售。遭制裁的企業包括波音公司(Boeing)的聖路易斯分部(St. Louis branch)。美國國務院1名發言人表示,美國對中方的行動表示強烈反對。該制裁措施將凍結相關公司與個人在中國境內持有的任何資產,並禁止中國國內的組織與個人與其進行商業往來。該發言人補充稱,列入中方制裁名單的個人包括國防企業安杜里爾工業公司(Anduril Industries)的創辦人,以及來自受制裁企業的9名高階主管,這些人士同時也被禁止入境中國。其他遭制裁的企業還包括諾斯洛普·格魯曼公司(Northrop Grumman Systems Corporation,簡稱諾格)、L3哈里斯海事服務公司(L3Harris Maritime Services),以及專注於國防業務的波音公司聖路易斯分部。鑑於中國與美國國防企業之間本就缺乏實質商業往來,這項制裁行動在很大程度上被視為象徵性措施;相較之下,中國一直是波音公司民用飛機的重要買家。此次制裁是在華盛頓上週宣布對台出售總值111億美元的武器之後作出的反應。這是美國歷來對台最大規模的軍售案,引發北京方面的強烈不滿。陸外交部發言人在26日的聲明中強調:「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。任何在台灣問題上越線挑釁的行徑都將遭到中方的有力回擊,任何參與對台售武的企業和個人都要為其錯誤付出代價。任何國家、任何勢力都不要低估中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。」美國國務院發言人則表示,這項政策「在歷經9屆不同的美國政府後始終保持一致,並有助於維持台灣海峽的和平與穩定。我們強烈反對北京因美國企業支持美國對台軍售、協助提升台灣自我防衛能力而對其進行報復」,同時呼籲北京停止對台灣施加軍事、外交及經濟壓力,轉而與台北展開有意義的對話。根據9月的1份報導,波音公司正與中國航空公司進行談判,計畫出售多達500架民用飛機。若交易達成,將成為該公司在全球第2大航空市場中的重大突破;此前,由於美中貿易緊張局勢,相關訂單長期停滯。
美國擬2027年提高中國半導體關稅!北京揚言反制
美國貿易代表署(Office of the United States Trade Representative)於23日表示,將在2027年6月23日調高中國半導體產品關稅,具體稅率將至少提前30天對外公布。對此,北京於24日表示,將對美國的半導體關稅措施採取反制行動。據《南華早報》報導,此舉是在1項針對中國晶片產業、為期1年的調查結果出爐後作出的。美國前總統拜登(Joe Biden)政府任期的最後1個月啟動了相關調查。美國貿易代表署指出,北京推動在半導體領域取得主導地位的行為「不合理且具歧視性」,並對美國經濟構成威脅。對此,中國外交部發言人林劍於24日回應記者提問稱,中方堅決反對美方濫施關稅,無理打壓中國產業。美方做法擾亂全球產供鏈穩定,阻礙各國半導體產業發展,損人害己。林劍強調,「我們敦促美方盡快糾正錯誤做法,以2國元首達成的重要共識為引領,在平等、尊重、互惠基礎上,透過對話解決各自關切,妥善管控分歧,維護中美關係穩定、健康、永續發展。若美方一意孤行,中方必將堅決採取相應措施,維護自身正當權益。」此前,美國已在1項有關強制技術轉移的調查後,對中國半導體產品加徵50%的關稅。此消息顯示,即便中美雙方在10月底於南韓舉行領袖峰會後,達成了暫時性的貿易戰停火共識,2國關係依然十分脆弱。本月,隨著華府公布新措施以削弱北京在無人機產業的主導地位,並宣布對台灣的大型軍售案,雙方緊張關係再度升溫,而台灣問題被視為中美關係中最敏感的議題。美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission)於22日宣布,禁止所有在外國製造的無人機及其關鍵零組件輸入,理由是這些產品構成「不可接受的風險」。該禁令涵蓋主要中國無人機製造商的所有通訊及影像監控設備,包括大疆創新科技(DJI Technology)。上週,華府還宣布1項總值110億美元的對台軍售方案,內容包括中程飛彈、榴彈砲及無人機,引發北京強烈反彈。
美智庫學者示警:美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會(AIT)今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位;日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」,引發北京強烈不滿。對此,美國智庫學者示警,美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢,實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程,2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離,卻未正面釐清台灣主權問題,反而加劇兩岸緊張,也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)非常駐資深研究員保羅海爾(Paul Heer),以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」(Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”)為題,在美國國際關係雜誌《國家利益》( The National Interest)上撰文指出,近來高市早苗公開表示,若中國對台灣動武,可能構成「存亡危機事態」,此言一出,立即引發北京強烈反彈,也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面:台灣在國際法與戰後秩序中的地位,究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論,並重申台灣問題屬中國內政,不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普(Donald Trump)的對話中,明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖以歷史文件與戰後安排,為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析,北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系,卻長期處於邊陲狀態,直至1887年才正式成為省分。不久,台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間,清帝國瓦解,中華民國(Republic of China, ROC)於1912年成立,隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間,美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》(Cairo Declaration)與1945年的《波茨坦公告》(Potsdam Declaration)明確指出,台灣等被日本奪取的中國領土,戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而,戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國(People’s Republic of China, PRC),國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權,中華民國也代表盟軍接受日本投降,但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後,美國總統杜魯門(Harry Truman)提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議,或交由聯合國考量,這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》(San Francisco Peace Treaty)雖確認日本放棄對台灣的主權,但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體,主因在於中國內戰尚未解決,且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是,條約簽署國(其中並未包括任何1個中國政權)未能對台灣主權作出歸屬,其動機既來自對蔣介石的不信任,也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國,來削弱蔣介石的統治。如此一來,只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議(United Nations General Assembly Resolution 2758),題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》(Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations),意即將中華民國逐出聯合國,並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分(因此也是中華人民共和國的一部分),但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面,儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入,但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」(即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,而台灣是中國「不可分割的一部分」)的現實下,這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為,正是在這樣的背景下,美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」,並在名義上主張台灣地位「未定」,但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時,曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年,日本外務省高級官員更明確指出:「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》,因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分,也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充,1972年《日中建交公報》中的措辭,「旨在反映此種立場」。然而,如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明,來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間,華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月,杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》,將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」,內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森(Richard Nixon)在1972年訪華時,更私下向周恩來表明,「中國只有1個,台灣是中國的一部分」,美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留,北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調,這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國,這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為,一旦中國動武,這些承諾即宣告失效,但保羅海爾點出,這種看法建立在1個錯誤的前提上,即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是,北京僅承諾「致力於」和平解決,卻從未承諾放棄使用武力。總體而言,美日過度聚焦於中國攻台的可能性,反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線,也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」(台獨)的現實。而在北京看來,美國與日本正透過「台灣地位未定論」,反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy)或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策,轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」,卻未加以定義,並首次將台灣描述為戰略樞紐,而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此,保羅海爾分析,美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題:在不以中國是否動武為前提下,台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩,來過度強調中國攻台的威脅,既無助於緩和兩岸緊張,也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆,雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望,但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」,在其歷史論證如此薄弱的情況下,幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京,應正視其「一個中國」政策內在的兩難,以及自身的歷史責任,並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話,最終無法釐清台灣的地位,那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
北京首度制裁前日軍重量級將領!岩崎茂獲聘行政院顧問被針對
中國大陸外交部今(15日)表示,北京已對前日本自衛隊統合幕僚長、中華民國行政院政務顧問岩崎茂實施制裁,指控他「與台灣分裂勢力勾連」,標誌著北京首次針對高知名度的日本人士採取此類行動。據《南華早報》報導,此舉是在北京今年3月就岩崎茂獲聘為我行政院政務顧問一事,向東京提出嚴正交涉之後作出的回應。岩崎茂為退役的四星空軍上將,曾擔任航空幕僚長。大陸外交部聲明指出,相關「反制措施」包括凍結岩崎茂在中國境內的動產、不動產以及其他類型財產;中國境內的組織與個人亦被禁止與岩崎茂進行交易、合作或其他任何形式的往來。此外,岩崎茂將被禁止申請簽證或入境中國大陸、香港與澳門。聲明指出:「岩崎茂公然與『台獨』分裂勢力勾連,嚴重違反1個中國原則和中日4個政治文件精神,嚴重干涉中國內政,嚴重損害中國的主權和領土完整。」陸外交部表示,相關制裁自15日起正式生效。此項制裁正值北京與東京,因日本新任首相的言論而陷入外交衝突之際。日本首相高市早苗於今年11月7日在國會表示,若中國人民解放軍攻擊台灣,可能構成對日本的「存立危機事態」,暗示日本自衛隊可能出動介入。這番言論引發北京強烈不滿,中方多次要求高市撤回相關說法,並重申日本在1972年簽署的《中日建交公報》文件中,對台灣問題的立場。高市早苗近幾週已陸續放軟姿態,但仍未撤回相關言論。9月8日,北京才剛對63歲的中國裔日本維新會參議員石平,祭出類似的制裁。陸外交部當時稱,石平長期在台灣、釣魚島、歷史、涉疆、涉藏、涉港等問題上散布謬論,公然參拜靖國神社,嚴重違背中日4個政治文件精神和1個中國原則,嚴重干涉中國內政,嚴重損害中國主權和領土完整。
中德外長會晤!王毅嗆:日領導人用「台灣問題」發出武力威脅
中國外交部長王毅8日在與德國外長瓦德富爾(Johann Wadephul)會晤時表示,日本對中國的軍事威脅是「完全不可接受的」。相關言論發布之際,日本才剛派遣F-I5戰機,抵近干擾中國遼寧艦航母編隊在沖繩群島以南的艦載機訓練,並被中國殲-15戰機的雷達瞄準。據《CNBC》報導,日本首相高市早苗7日針對此事向記者表示:「雷達照射是危險行為,已超出飛機安全飛行所需的範圍。」並補充,日本已就6日這起「極為遺憾」的事件向中方提出抗議。日本內閣官房長官木原稔也重申東京立場,拒絕中國對雷達照射事件的描述。他在9日的記者會中表示:「間歇性雷達照射是危險行為,已超出安全與必要範圍。」至於有媒體宣稱,北京在事件發生時未透過2018年設立的雙邊熱線回應日本的聯繫,木原稔拒絕證實相關報導。對此,中國海軍發言人王雪萌回擊稱,中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域,正常組織艦載戰鬥機飛行訓練,而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方正常訓練,嚴重危及飛行安全。王雪萌補充,日方有關炒作與事實完全不符,「我們嚴正要求日方立即停止污蔑抹黑,嚴格約束一線行動。中國海軍將依法採取必要措施,堅決維護自身安全和合法權益。」8日,王毅在北京與瓦德普爾會晤時表示,有鑑於今年是二戰結束80週年,「日本作為戰敗國,尤應深刻反省,謹言慎行。但恰恰是這個曾經殖民台灣50年、對中國人民犯下累累罪行的國家,其現職領導人竟然想借台灣生事,企圖向中國發出武力威脅,是可忍孰不可忍。中國人民和世界上一切愛好和平的人民,都有責任維護聯合國憲章宗旨和原則,都有義務阻止日本再軍事化甚至企圖復活軍國主義的野心。」歷史上,日本自1895年至1945年將台灣作為殖民地管理,而戰爭結束後,台灣交由中華民國(Republic of China)政府管轄,該政府在1949年因國共內戰失利,撤退至台灣。王毅指出,日本現任領導人「最近對台灣假設性情境發表了荒謬言論,嚴重侵犯中國的主權和領土完整,公然違背迄今對中方所做的承諾,直接挑戰二戰勝利成果和戰後國際秩序,也對亞洲乃至世界和平帶來嚴重隱患。」王毅也援引《開羅宣言》、《波茨坦公告》、日本天皇的《終戰詔書》、聯大第2758號決議、《中日聯合聲明》,以及《中日和平友好條約》等歷史文件,強調「以上一系列鐵的事實從政治上、法理上充分證明台灣就是中國領土,台灣的地位已經被『七重鎖定』。圖謀『台獨』就是分裂中國領土,支援『台獨』就是干涉中國內政,既違反中國憲法,又違反國際法。」過去1個月以來,中日關係持續惡化,此前高市早苗曾在11月7日於眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言一出立刻引發北京強烈反彈,中國也陸續祭出多項反制措施,逼迫高市撤回言論。
《金融時報》曝川普漠視北京敲打高市!前印太高官:華府沉默讓東京與台北深感不安
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事論」的政治語言,導致中日關係持續緊張。對此,《金融時報》援引多名熟悉雙邊互動的美日官員透露,東京對美國總統川普(Donald Trump)政府,在中日爭端問題上的「沉默」感到失望,尤其此時正值中國對高市展開外交施壓、輿論攻擊與經濟威脅的敏感時刻。據《金融時報》(Financial Times,FT)報導,多名現任與前任的美日官員表示,北京因高市提及「中國攻擊台灣可能構成日本動用自衛隊的『存立危機事態』」而強硬敲打東京,但高市政府認為,美國高層對此並未給予日本足夠的支持。知情外交人士也透露,日本駐美大使山田重夫已向川普政府要求,務必加強對東京的公開支持。中國不僅猛烈抨擊高市,還威脅採取經濟報復,並勸阻中國遊客及學生前往日本。與此同時,中國2架殲-15戰機6日分別在日本沖繩群島附近,以雷達瞄準日本F-15戰機,示意將展開攻擊。對此,日本首相高市早苗7日告訴記者:「雷達照射是危險行為,已超出飛機安全飛行所需的範圍。」她聲稱,日方已就6日該起「極為遺憾」的事件向中國提出抗議,「並嚴正要求採取措施避免再次發生。」中國海軍發言人王雪萌則回擊稱,中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域,正常組織艦載戰鬥機飛行訓練,而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方正常訓練,嚴重危及飛行安全,「日方有關炒作與事實完全不符。」《金融時報》指出,華府方面雖有一定表態,包括美國駐日大使格拉斯(George Glass)上月曾向媒體表示,川普及其團隊「支持高市」。但除了這些消息,美方缺乏更明確的公開支持。這場中日衝突,正值川普指示其團隊不要採取任何行動,危及他與中國國家主席習近平在10月達成貿易協議的敏感時刻。1名日本官員表示,東京並不認為華盛頓在對日承諾上有所動搖,但對美國高層缺乏公開聲援感到深刻失望。對此,現任職於華府策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)的白宮前日本事務高級官員強史東(Christopher Johnstone)指出,高市的「台灣有事論」理應獲得華府的歡迎,「這是日本首相對台海危機中,日本對美國義務所作出的最清晰聲明。撇開公開發言是否明智,華府本應支持這項聲明,但除了美國駐日大使館傳遞的一些訊息之外,美方大致上保持了沉默。」有官員指出,美方的沈默其實相當諷刺,因為美國國防部政策次長柯伯吉(Elbridge Colby)今年曾多次敦促日本明確說明,倘若中美因台灣爆發戰爭,日本將扮演什麼角色。知情人士透露,在早前的外交協調中,美方曾向東京表示將發布強而有力的聲明,但最後卻只見到美國國務院副發言人以個人名義在X平台上發出1則挺日貼文,令東京大失所望。本週,美國副國務卿蘭道(Chris Landau)與日本外務省副大臣船越健裕通話。國務院表示他重申美日同盟承諾,但通話紀要並未提及中國對高市言論的強烈反應。儘管川普在10月份的訪日過程中,與高市建立了相當良好的關係,但他至今並未就此事公開力挺高市。被問及日本要求更多支持的問題時,白宮僅提到川普曾形容他與高市的關係「非常好」;國務院則以副發言人在X上的貼文進行回應。前美國白宮亞洲高級顧問及前高級情報官員懷爾德(Dennis Wilder)表示:「白宮與國務院至今未對高市早苗給予公開支持,這十分令人困惑,也必然讓東京與台北感到不安。」上個月中國駐大阪總領事薛劍曾在X平台發文嗆聲高市:「對於擅自伸過來的那個骯髒的腦袋,唯有毫不猶豫地砍掉」。沒想到川普在接受《福斯新聞》(Fox News)訪問時,竟不願批評中國外交官的發言,僅避重就輕的回應:「我們許多盟友也不是我們真正的朋友。」美國無黨派智庫「印太安全研究所」(Institute for Indo-Pacific Security)主席、川普1.0的國防部印太安全事務部助理部長薛瑞福(Randy Schriver)表示,白宮原本應該公開有力地為高市辯護。他本週在喬治城大學(Georgetown University)提到,對於中國總領事的發言,美方也應該強力反擊,「在高市導師安倍晉三遭暗殺後,還有人威脅要取她性命……這太離譜了。」前美國國務院發言人、拜登政府時期的美國駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)也認為:「日本是美國在印太地區不可或缺的盟友。面對北京企圖恐嚇她並削弱美日同盟,高市首相理應得到我們完整且公開的支持。」日本駐美大使館拒絕對此評論。據悉,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)上個月的報導才披露,川普曾在與習近平通話後又致電高市,勸她不要再用台灣問題刺激中國,但日本政府否認該報導。熟悉此通話的多名美日人士則透露,川普確實向高市提到不希望緊張情勢升高,但他並未要求對方不得刺激中國,也未要求日方需避免採取特定行動。
川普欲聯俄制中?克宮罕見稱:美新版國安戰略「與俄觀點基本一致」
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS)。對此,克里姆林宮7日表示歡迎,並稱新版NSS在很大程度上與俄羅斯自身的觀點一致,這是莫斯科首度如此明確的讚揚這份來自昔日冷戰對手的文件。據《路透社》報導,新版NSS將川普的願景描述為「彈性靈活的現實主義」(flexible realism),並主張美國應重振19世紀的「門羅主義」(Monroe Doctrine),將西半球視為華盛頓的勢力範圍。文件表示,美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力,以及擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」(Trump Corollary)。這份由川普簽署的戰略文件也警告歐洲正面臨「文明遭到抹除的前景」、抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」,並指出以談判方式結束烏克蘭戰爭是美國的「核心利益」,更稱華盛頓希望重建與莫斯科的戰略穩定。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)在被國營電視台《塔斯社》(TASS)記者扎魯賓(Pavel Zarubin)問及美國的新版NSS時表示:「我們看到的調整,在許多方面與我們的願景相符。」當被問及新版NSS承諾要終結「北約作為1個永續擴張軍事聯盟的認知與現實」時,佩斯科夫則稱此舉令人感到鼓舞。但他也警告,美國的「深層政府」(deep state)對世界的看法與川普不同。據悉,川普過去曾多次使用「深層政府」來指稱1個據傳非常根深蒂固的美國官僚體系及外交政策建制派,試圖破壞那些挑戰既有秩序的人,包括川普本人。川普的批評者則反擊稱,「深層政府」並不存在,川普及其盟友只是利用陰謀論為行政部門奪權辯護。莫斯科與華盛頓在全球政治板塊上的觀點,如此高度一致的公開表態十分罕見。不過,2國在1991年蘇聯解體後曾密切合作,包括將前蘇聯加盟共和國境內的核武器移回俄羅斯,以及在2001年9月11日美國遭受恐怖攻擊後的行動。冷戰期間,莫斯科曾將美國描繪成1個註定被馬克思主義歷史規律所擊敗的墮落資本主義帝國,而美國總統雷根(Ronald Reagan)在1983年則稱蘇聯是「邪惡帝國」(evil empire),是「現代世界的邪惡中心。」蘇聯解體後,莫斯科曾對與西方建立夥伴關係抱持希望,但隨著華盛頓開始支持北約(NATO)東擴,如總統柯林頓(Bill Clinton)於1994年的戰略所倡導的,雙方的緊張關係開始升溫。在普丁(Vladimir Putin)於1999年的最後1天開始接掌俄羅斯最高領導職務後,這種緊張最終升級至臨界點。自俄羅斯於2014年兼併克里米亞(Crimea),以及2022年入侵烏克蘭後,美國的NSS始終將莫斯科定位為1個,試圖以武力破壞冷戰後秩序的侵略者或威脅。如今,佩斯科夫卻指出,新版NSS不再將俄羅斯視為直接威脅,而是呼籲就戰略穩定議題與莫斯科合作,這是一個正面發展。與此同時,川普2.0的國安戰略還將所謂「印太地區」(Indo-Pacific)描述為「關鍵經濟和地緣政治戰場」之一,稱美國將強化自身與盟友的軍事力量,以防止與中國圍繞台灣問題爆發衝突。此外,俄羅斯在遭遇西方因烏克蘭戰爭而祭出的制裁,並見到歐洲試圖擺脫對俄羅斯石油與天然氣依賴後,已向亞洲轉向,特別是中國。對此,川普今年3月曾對《福斯新聞》(Fox News)表示:「作為1個歷史愛好者,而我確實是,我觀察了所有歷史,你首先學到的是,不能讓俄羅斯和中國走到一起。」
中國旅客驟減!日媒:觀光業恐面臨長期衝擊
日本首相高市早苗11月7日發表了「台灣有事論」的政治語言,引發北京強烈反彈。大陸外交部遂在同月14日呼籲中國公民避免赴日旅遊;陸教育部16日也接著發布留學預警。對此,日本觀光業憂心,該國與北京圍繞台灣問題的緊張局勢,可能會為產業帶來長期衝擊。據創刊於1897年的《日本時報》援引大阪府關西國際機場(Kansai International Airport)營運方的說法表示,原定12月在該機場與中國大陸(不含香港與澳門)之間的航班數量,較原計畫削減了34%。機場營運方預期,明年1月至3月期間,此類航班將平均減少約28%。在大阪市內,21家旅館今年剩餘期間由中國籍旅客所預訂的房間中,約有5成至7成遭到取消。大阪觀光局(Osaka Convention & Tourism Bureau)局長溝畑宏在記者會中坦承:「高度依賴中國旅客需求的旅館,正面臨重大的財務衝擊。」過去,在日本與中國因釣魚臺列嶼(日本稱尖閣諸島)主權爭議而關係緊張時,以及COVID-19疫情期間,日本的中國旅客數也曾大幅滑落。釣魚臺列嶼目前由日本管理,但中華民國、中華人民共和國皆聲稱擁有主權。即使如此,今年1月至10月期間,中國赴日旅客人數仍高達820萬人左右,是日本所有外國觀光客來源國與地區中最多的。中國旅客同時也是日本境內消費力最高的族群,對日本觀光市場極為重要。在京都市內,中國籍旅客在所有外國住宿旅客中的佔比將近2成。京都市觀光協會(Kyoto City Tourism Association)估計,若中國旅客的需求減半,明年1月的旅館住房率可能下降約6%。該協會警告,此負面影響很可能持續至農曆新年假期。儘管如此,仍有業界人士保持冷靜,因為他們從過往的歷史中學到教訓。位於愛知縣蒲郡市的蒲郡酒店(Gamagori Hotel)這次雖然也受到中國旅行團取消行程的影響,但飯店1名職員透露,目前的狀況「完全在預期範圍內,因為只要日中關係惡化,就會出現退訂潮。我們知道這是一種風險。」也有業者加強吸引更多不同國家的旅客,而非過度依賴特定國家或地區。東京專門為海外旅客提供巴士服務的「Joyful Sightseeing」公司預估,由於中國旅客取消預訂,12月將損失4,000萬日圓(約合新台幣800萬元),但他們認為這不會大幅影響整體收益,原因是該公司已擁有大量來自歐洲與美國的客戶。公司主管原田友里(Yuri Harada,音譯)表示:「我們可以從中國以外的國家找到新的生意。」
王毅會見英法俄官員!南韓表態不選邊站 日媒:中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事論」的政治語言,導致中日關係急轉直下。如今,2國的外交爭端已持續近1個月,北京仍持續加大攻勢,與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤,企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導,中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科,與俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)及聯邦安全會議秘書長紹伊古(Sergei Shoigu)舉行會談,雙方同意推動「更高品質」的戰略協調,同時批評日本,指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出:「雙方就涉日本議題進行戰略協調,達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果,堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖,並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示,雙方「應鞏固戰略互信,深化睦鄰友好,拓展互利合作,以服務2國的國家復興,並共同應對新興威脅與挑戰,更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一,背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相,引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊,表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而,過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊,所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論,但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓,警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學,並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢,不僅沿用北京對日施壓的慣常策略,也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中,中國重提歷史議題,例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性,此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似,而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國,首次指控高市違反國際法,第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心,保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市,指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定,以及拒絕排除修改日本「非核三原則」(不生產、不擁有、不引進核武)等舉措,都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道:「透過以軍事干預台灣問題相威脅,日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤,而是她『日本回來了』(Japan is back)議程的核心。」與此同時,中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴:英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面,敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中,王毅進一步表示,雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在3日展開的3天訪華期間,繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴,若將香港計入,則是英國的第3大貿易夥伴,北京對2國具有相當的經濟槓桿,這種力量很可能被含蓄地用作警告,提醒對方不要偏離北京對台立場,即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外,其他國家也試圖保持距離,南韓總統李在明3日表示,首爾不會選邊站,但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普(Donald Trump)近期要求高市,避免加劇日本與北京的外交爭端,而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華,屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議,以及避免「出賣」高市的抉擇上,陷入兩難。部分日本官員擔心,川普可能為與中國達成貿易協議,而削弱美國對台灣的支持。一旦成真,將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況,美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論,顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日,川普稱讚自己的貿易政策,但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示:「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
川普逼基輔割地投降!《彭博》示警:北京恐對台灣複製「烏克蘭模式」
美媒《彭博社》(Bloomberg)中國問題專家瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)在最新評論專欄中指出,北京正在密切研究川普(Donald Trump)政府逐漸成形的俄烏和平框架,引發外界關注北京是否可能借鏡此模式,以推動其在台灣問題上的既定目標。她也示警,中國可能正在準備1份「烏克蘭式的方案。」瓦斯瓦尼1日以「中國是否正在為台灣準備1份『烏克蘭模式』的計畫?」(Is China Preparing a Ukraine-Style Plan for Taiwan?)為標題撰文指出,中國國家主席習近平正利用全球局勢的不確定性,與美國外交訊號的變化,進一步推進其統一目標。她警告,隨著習近平的意圖日益明確,且華府的立場比以往更難預測,台灣「正陷入危險的處境。」澳洲退役陸軍少將、軍事戰略家萊恩(Mick Ryan)指出,習近平偏好在不開戰的情況下統一台灣。他推測,中國可能在近期以公開或秘密方式,向川普政府提出1份結構化的建議,例如1份仿效「28點俄烏和平框架」的方案。萊恩提到,中國的統一框架其實早已存在,即2022年8月10日發表的第3份統一白皮書《台灣問題與新時代中國統一事業》(The Taiwan Question and China's Reunification in the New Era)。該份白皮書撤除了前2份白皮書所做出的「統一後台灣實行高度自治,中央政府不派軍隊和行政人員駐台」的承諾,顯示北京一旦統一台灣可能將給予台北更少的自治權。此外,「只要在『一個中國』的框架內,什麼問題都可以談」的承諾,也從最新版白皮書中消失,甚至出現「台灣特別行政區」的終局設定。上週,中國譴責紐西蘭最大軍艦通過台灣海峽,指控部分國家在「挑釁滋事」,這項指控不僅針對威靈頓(Wellington,紐西蘭首都)當局,更意在警告任何支持台灣的外國政府。11月24日,川普突然打給習近平通話1小時,重點不僅聚焦在美中貿易,還談及中日之間因台灣問題激起的外交衝突。川普雖未公開提到台灣,但中國外交部特別強調習近平在通話中指出,台灣的回歸是「戰後國際秩序不可分割的一部分」,試圖將北京塑造成全球穩定的維護者。作為回應,台灣宣布新的400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防開支。中華民國總統賴清德表示,此筆軍費將強化台灣的非對稱能力,並支持已下單的美國武器,以在美國援助抵達前,讓中國可能的侵略付出重大代價。然而,根據美國華府智庫「加圖研究所」(Cato Institute)的報告,截至今年8月,美國尚未交付給台灣的軍事裝備價值竟高達205.3億美元(約合新台幣6,572億元)。川普2.0上任後,對台軍援更只有2次,而且內容僅包括小規模零件,以及2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」(NASAMS)合約,所有拜登時期的「總統撥款權」(PDA)對台「無償」軍援已全數歸零。據悉,台灣生產全球近9成的先進製程半導體,為智慧型手機、車輛與人工智慧資料中心提供關鍵運算能力。分析人士警告,一旦爆發衝突,將引發嚴重的全球經濟衝擊,並危及全球科技基礎設施。根據美國政府的獨立機關「美中經濟與安全審查委員會」(U.S.–China Economic and Security Review Commission)最新報告,中國已大幅提升其在極短預警時間內發動封鎖或軍事攻擊的能力。對此,瓦斯瓦尼認為,日本、澳洲、南韓與菲律賓等亞洲安全夥伴必須深化協調,並持續進行海上通行以維持國際法。正如她所總結的,北京已將美俄針對俄烏戰爭的談判,視為1個關鍵的戰略契機:「北京眼中看到的,只是1個機會。」
石破茂稱「台灣是中國一部分」陸使館轉發 遭日本國民批:國家恥辱
針對台海局勢與日本對中國立場的表述,前日本首相石破茂近日一席言論在國內引發極大爭議。他在11月26日於東京公開表示,針對中國「台灣是中國一部分」看法,歷屆日本政府都理解並給予尊重,並強調該立場「絕對不能改變」。此番言論不僅遭中國駐日大使館轉發至社群平台X作為宣傳,亦引發日本輿論強烈反彈。根據《朝日新聞》與《產經新聞》報導,石破茂此番談話是針對現任首相高市早苗日前在國會的答辯所作的回應。高市在11月7日指出,若台海爆發武力衝突,將可能構成日本行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言論引起中國政府不滿,迅速祭出旅遊與進口禁令表示抗議。石破茂則於26日的發言中呼籲穩定日中關係,並強調中國對日本經濟的戰略性影響。他指出:「我們要思考的是,若沒有與中國的關係,日本的糧食、稀土、藥品進口將受到怎樣的影響。我們的國家還能存在嗎?」同時,他重申自1972年中日邦交正常化以來,日本政府一貫理解並尊重中方對台灣問題的立場,視為內閣歷來基本政策的一環。中國大陸駐日本大使館28日在社群平台上引述石破茂的說法,亦即「自1972年日中關係正常化以來,歷屆政府都理解並尊重中國關於台灣是中國一部分的立場,這是絕對不能改變的,我們一直非常謹慎地對待這個問題」。然而,石破茂的說法引發日本國內部分政治人物與民眾不滿。前日本維新會參議員音喜多駿直言「他被利用了!」而不少網友也在X平台留言批評,「這簡直是日本的恥辱」、「因為他親中親韓,所以只待了一年。日本人認為他是史上最糟糕的首相,不被日本人民信任」、「歷史都被你扭曲了」,甚至有聲音呼籲將他從自民黨開除黨籍。
川普通話高市約1小時 勸她「避免在台灣議題刺激北京」
《華爾街日報》報導,美國總統川普25日與大陸國家主席習近平通話後,隨即致電日本首相高市早苗,建議她「放低音量」,避免在台灣主權問題上刺激北京。日本政府人士向TBS電視台和共同社證實,美日領袖確實談及中日關係因台灣問題升溫而對立,並確認將攜手讓事態降溫。但官房長官木原稔則否認川普曾要求高市避免挑釁北京。《華爾街日報》評論稱,川普正忙著準備明年的川習會,中美貿易休戰已與台灣問題密不可分,高市的強硬表態時機可謂相當尷尬。建議「放低音量」 管控日陸關係知情人士透露,川習通話約1小時,近半數時間集中談論對台灣的歷史主張,以及美中維護全球秩序的共同責任。不久後,川普立刻與高市通話。美日消息人士透露,川普建議高市不要在涉台議題上挑釁陸方,但川普的措辭模糊,並未明白施壓高市收回她的爭議言論。日媒《共同社》另有一說稱,川普在談話中表示日中關係「需要進行管控」。此外,川普對高市在國內面臨的政治壓力,有所掌握,也了解她可能無法完全收回激怒北京的言論。事實上,高市26日的國會答詢已調整了說法。當時,曾任首相的立憲民主黨黨魁野田佳彥問她何謂「存亡危機事態」時,高市拒絕再具體回答,僅稱會結合資訊做判斷。野田佳彥解讀,高市的回答「實質上等同收回先前的言論」。分析人士也解讀,此舉是東京釋放的軟化訊號。談及台海 日官方否認「挑釁」說然而日本官方對此報導持不同說法。官房長官木原稔27日上午以「涉及外交事務,不便回答細節」回覆相關詢問;下午則直接否認華爾街日報所述「川普建議高市不要挑釁陸方政府」,稱「並無此事」。不過另有日本政府人士向TBS和共同社證實,日美兩國領袖通話時確有討論中日因台灣問題而產生對立,並確認雙方將攜手讓事態趨於平息。《華爾街日報》引述日本官員說法,稱川普傳達出的訊息「令人擔憂」,因為他顯然不希望台灣問題引發摩擦,危及美中上月達成的緩和局面。美中協議包含中國承諾增加採購美國黃豆與其他農產品,緩解貿易戰的後遺症。學界評川普選擇經貿 約束盟友白宮就上述報導回覆,「與中國關係和睦對美國、日本都有好處。習近平將大幅擴大採購大豆等農產品,任何對美國農民有利的事,就是好事。」川普肯定高市在防務議題上的強硬立場,兩人10月底曾在美軍橫須賀基地的航空母艦上共同出席活動,展示美日同盟。但在川普積極準備明年川習會的當下,中美貿易休戰與台灣問題已變得密不可分,高市的強烈表態被評為「時機不妥」。消息人士稱,川普的重點在於確保中國不延宕農產品採購承諾,他甚至在通話中要求習近平「快一點」,並獲得中方「幾乎同意」。學界認為,川普在與習近平通話後才致電高市本身就耐人尋味。智庫「外交關係協會」(CFR)特聘研究員古德曼認為,美國總統與中日領導人通話不奇怪,但先後順序可能讓東京感到吃驚,因為這或許反映出川普願意為了維護美中經貿關係,而選擇約束盟友在地緣政治的爭議立場。