台灣法案
」美眾院通過包含台灣在內援助法案 壓倒性票數通過TikTok禁令
由共和黨主導的眾院20日通過多項援助烏克蘭、以色列和台灣法案共950億美元同時,還以壓倒性票數通過H.R.8038法案,強迫社交應用程式TikTok在指定期限內脫離中國母公司字節跳動,否則將面臨禁制令封殺。這四項法案會合併為單一修正案,將23日轉交參院審議。拜登承諾參院通過就會盡快簽署成法令。援助的三項法案裡,美國向烏克蘭提供包括軍備等608.4億美元援助。向以色列提供260億美元援助。在包括台灣在內的「印太安全補充法案」提供81.2億美元援助,當中會向台灣和印太地區主要盟友提供20億美元軍事資金。眾院議長強生(Mike Johnson)在投票後表示,雖然在援助法案上並非完美,但認為這是一個重要時刻,和做出此決定的重要契機。他強調讓延宕半年的援助法案在眾院表決是他必須要做的事。強生讓眾院就援助法案表決是冒著政治風險,因為與之同屬共和黨的內部堅決反對援助的議員曾威脅,只要他讓法案在眾院表決,就要把他從議長位置拉下來。但從跨黨派聯盟到拜登都認為強生做了對的事。從烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)到以國外長卡茲(Israel Katz)都對眾院通過援助法案表達謝意。至於眾院以360票贊成和58票反對,通過第四項法案就令字節跳動為之跳腳。因為該法案強迫其在九個月內賣掉擁有1.7億個美國用戶的TikTok,理由是保護美國人的權益,不會受到被外國對手操控的應用程式侵犯。該法案只要生效,字節跳動就必須在生效後的270天內,為TikTok找到新買家與之剝離。若法案順利在月底前被簽署成法案,這期限在明年1月屆滿。到時候,不管是拜登成功連任,抑或是新總統上台,只要認為出售TikTok的過程有進展,可讓期限延長90天,但必須在延長期限結束前完成剝離,否則會遭封殺。
美眾院通過「2項友台法案」!為戰爭融資及金融制裁中國做準備
在台灣2024總統大選前夕,美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間12日,通過「不歧視台灣法案」與「台灣保護法案」2項友台法案,前者推動台灣參與國際貨幣基金組織(IMF),後者則要求若台灣安全受到中國行動威脅時,美英2國將全力排除中國於國際金融體系及組織之外。不過這些法案還必須在民主黨掌控的聯邦參議院獲得通過,才能提交給美國總統拜登(Joe Biden)簽署成為法律。美眾院在台灣13日的2024總統大選敏感前夕,無異議一致通過「不歧視台灣法案」(Taiwan Non-Discrimination Act),以及「台灣保護法案」(Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to(PROTECT)Taiwan Act)。「不歧視台灣法案」由共和黨籍眾議院外交委員會印太小組主席金映玉(Young Kim),及民主黨籍眾議員葛林(Al Green)共同提出。由於中國多年來反對台灣參與國際機構,台灣尚未申請加入IMF,該組織也不承認台灣是獨立國家。法案因此呼籲美政府支持台灣加入IMF、參與IMF有關台灣經濟與金融政策的定期監管活動、提供台灣民眾在IMF的工作機會,並讓台灣接受IMF技術援助與培訓。該法案還認為「台灣加入IMF將釋放其加入其他國際金融機構的潛力,例如世界銀行(WB)和美洲開發銀行(IDB)。」外界推測該法案可能與戰爭融資有關。金映玉在法案通過後隨即在X平台發文表示,不能允許中國共產黨將台灣排除在國際組織之外,她將永遠為全球熱愛自由的夥伴代言。「台灣保護法案」則由眾議員盧卡斯(Frank Lucas)提出。該護台法案要求,若北京對「台灣人民的安全、社會或經濟制度構成威脅,並損害到美國利益」,美國應在最大可行範圍內將中國代表排除於20國集團(G20)、國際清算銀行(BIS)、國際證監會組織(IOSCO)等國際金融機構與組織之外。美國眾議院金融服務委員會主席、北卡羅來納州共和黨人麥克亨利(Patrick McHenry)在支持盧卡斯的法案時也表示,該法案將使「中國在致力於確保全球經濟穩定的幾個關鍵組織中成為賤民。」上述2項法案在眾院通過後,還將送交聯邦參議院審議。待參院通過後,法案才會送交白宮交由總統拜登簽署,正式生效。
挺台加入IMF 美兩黨眾議員推動《反歧視台灣法》
共和黨籍加州聯邦眾議員金映玉(Young Kim)近日與民主黨籍德州聯邦眾議員葛林(AlGreen)共同起草推動《反歧視台灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act,H.R. 540),以支持台灣加入國際貨幣基金組織(IMF)。據Orange County Breeze的報導,金映玉不但是韓裔美籍眾議員,更是眾院金融服務委員會(House Financial Services Committee)和眾院外國事務委員會(House Foreign Affairs Committee)成員。她在聲明中主張,「作為全球第21大經濟體,以及美國的第10大貿易夥伴,台灣理應在IMF擁有一席之地。長期以來,台灣的自由和聲音被中國共產黨箝制。《反歧視台灣法案》有助於矯正這個錯誤,確保國際金融決策時能夠聽到台灣的聲音。我感謝葛林議員和我共同提出這項法案。我將永遠在國會上為我們熱愛自由的盟友高聲疾呼。」葛林也表示,「我很自豪能成為《反歧視台灣法案》的共同推動者。該法案將促使美國駐IMF代表利用國家的力量和投票,敦促IMF讓台灣加入。作為一個領先的世界經濟體,台灣在促進穩健經濟政策方面上的經驗能夠協助IMF實現目標。因此,它值得在談判桌上佔有一席之地。」《反歧視台灣法案》的主要內容將確保IMF的美國代表支持以下倡議:1、台灣成為IMF成員國2、台灣可參與、決策IMF對有關台灣經濟和金融策略的監管3、提供台灣公民在IMF的就業機會4、台灣可從IMF獲得技術支持和培訓
裴洛西挑動美中台敏感神經 美參院外委會宣布:延審台灣法案
美國眾議院議長裴洛西(NancyPatricia Pelosi)旋風訪台,引起大陸當局相當不滿,儘管她來訪不到24小時,昨天傍晚已離境,在現在正值敏感時刻,美國參議院外委會原來訂本周三(3日)要審理《台灣政策法案》,但後來以主席必須參與院會事宜為由,決定延期,留給外界諸多想像空間。參議院外委會本來在周三下午審理由民主黨籍主席梅南德茲(Bob Menendez)、共和黨籍參議員葛蘭姆(Lindsey Graham),於6月所提出的《台灣政策法案》(Taiwan Policy Act),但臨時以梅南德茲必須參與院會事宜為由,延遲審議法案。由於延期的時間點,正值美中台關係緊張之際。因為身為美國政府第3號人物的裴洛西,旋風率團訪台,引發北京當局強烈反彈。除了馬上宣布在台灣周邊展開軍演外,也在裴洛西訪問台灣期間,陸續宣布暫停多項台灣農漁產品進出口。此時又剛好把法案的審議延期,外界不免聯想,解讀美國是為了想避免刺激中國大陸,才會有此動作。而法案既然延期,會延到什麼時候才會審查?根據《中央社》報導,參議院外委會對外透露,希望能在8月休會完的首場業務會議中進行審理。且根據美國立法程序,法案若可以在參議院外委會過關,後續還得經過參、眾兩院通過,才可遞交總統簽署,法案才能正式生效,所以該法案想成為美國法律,眼前還有重重挑戰待克服。
柯建銘證實 裴洛西與台積電劉德音談及晶片問題
美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)今天率團訪問立法院,並與朝野4黨團總召進行閉門會議。民進黨團總召柯建銘會後表示,裴洛西今早上有跟台積電董事長劉德音談及晶片問題,也提到眾議員對於「晶片法案」付諸很多努力,以及這項法案對於半導體工業上面的影響,都有點到重要的議題。對於裴洛西不畏中共威脅執意訪台,柯建銘更以「勇者無懼」4個字表達感佩之意。柯建銘會後受訪表示,裴洛西來訪是全球大事情,大家都很關注,朝野肯定與感謝,立場一致,會中美方提到美國國會對台灣法案努力,特別提到晶片法,了解過去所做努力跟堅持,尤其是裴洛西永遠站在強勢者對面,用四個字形容就是「勇者無懼」,長期支持理念都不曾改變。柯建銘讚賞裴洛西是世界民主政治人物典範,尤其是世界大變局中俄烏戰爭及兩岸對峙情況下,裴洛西仍勇於來台訪問,表達堅定不移的立場,一錘定音,是非常重要的典範,期待也深信兩過未來在各議題充分合作,深化彼此關係。柯建銘提到,裴洛西這趟來訪行程很特別,下午要前往景美人權園區,國家人權博物館是美麗島事件羈押場所,國外重要的政治人物來台,特別要去該地並與民運人士對話,這是重要的一刻;同時,也告訴裴洛西,台灣國會對於與大陸關係緊張下持續不斷修法,包括反滲透法、營業秘密法等、促進轉型正義條例等。針對會中是否談及晶片法,柯建銘說,裴洛西早上跟台積電董事長劉德音談晶片問題,我們很清楚,晶片法對於半導體及供應商影響跟重要性,由於會面時間有限僅對於問題跟觀念溝通,今天訪問是歷史性關鍵重要的一刻,更是新的里程碑開始。
美國會一口氣提多項涉台法案 不只要強化關係還要助回WHA
趕在美國大選來臨前,眾議院共和黨「中國工作小組」20日提出應對北京威脅的「全面法律藍圖」法案包裹,137項法案的包裹內還納入7項挺台法案。另外,兩黨參議員同日也聯合提出《台灣關係強化法案》,旨在從外交、軍事、商業等領域提升美台關係,包括成立跨部會台灣政策任務小組、洽簽自貿協議、邀台參與軍演等。據報導,目前的國會任期將於明年1月3日屆滿,到時未通過法案都會失效。為爭取時間,小組一口氣提出137項法案,內容包括《對抗中共惡意影響法》、《推動美國的5G國際領導地位法》等,其中有2/3法案已取得兩黨支持,超過1/3已在眾院或參院通過。小組9月底發布中方威脅報告,就如何對抗北京提出逾400項建議,相關法案也包含在內。包裹還納入7項涉台法案,包括《台灣保證法案》(Taiwan Assurance Act)、《台灣防衛法》(Taiwan Defense Act)、《台灣主權象徵法案》(Taiwan Symbols of Sovereignty Act)、《不歧視台灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act)、《台灣公平僱用法案》(Employment Fairness for Taiwan Act)、《台灣獎學金法案》(Taiwan Fellowship Act)、《S.249法案》(主要要求國務卿助台重獲世衛觀察員身分)。小組主席、眾院外交事務委員會首席共和黨成員麥考爾(Michael McCaul)表示,「在中共加大軍事侵略、將供應鏈變成武器攻擊支撐美國及全球繁榮的民主價值觀時,我們不能再袖手旁觀」,他也呼籲國會在年內盡快通過包裹法案。同日參院也有挺台動作。佛州聯邦參議員魯比歐(Mroco Rubio)與俄勒岡州聯邦參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》(Taiwan Relations Reinforcement Act),內容包括設立跨部會台灣政策任務小組、AIT台北辦事處處長任命比照駐外大使、成立美台文化交流基金會、要求當局提出《台灣旅行法》執行報告、推動台灣有意義參與國際組織、要求當局保障美國企業及非政府實體不受中國政府脅迫,並回應中國針對台灣採取的「銳實力活動」等。在軍事方面,法案引述「國會意見」,稱應邀請台灣參加雙邊或多邊軍演,並就軍售定期進行戰略對話;在商業交流上,法案則呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,並與台方簽署自貿協定(FTA)等。