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關稅風暴將至！台美關係備受挑戰 學者指「川普不樂見兩岸關係變得更緊張」
展望2025年，川普2.0關稅風暴將至。政大外交系教授兼主任吳崇涵指出，台灣與川普政府之間存在顯著價值觀分歧，使台美建立「理念相近國家合作關係」面臨挑戰。政大外交系教授黃奎博則指出，川普不會放棄台灣，但「他可能會丟掉台獨」，因為川普不會樂見兩岸關係變得更緊張。吳崇涵指出，川普將關稅視為他最重要的「王牌」，不僅要其為美國創造收益，更是他施壓談判的關鍵籌碼。關稅是保護美國企業的工具，也是實現「讓美國再次偉大」的重要手段。黃奎博則指出，台灣作為美國第6大貿易順差國，很可能成為川普關稅政策的目標之一。再來，台灣與中國大陸的經貿供應鏈緊密相連，美國對大陸實施關稅政策，必然波及台灣。雖然台灣透過擴大對美出口來彌補這種影響，但只有暫時的作用，當其他競爭者進入台美貿易產業鏈，台灣優勢恐逐漸減弱。何況台灣面臨的挑戰，不僅限於貿易領域，吳崇涵指出，在價值觀和社會議題上，台灣與川普政府存在顯著分歧，當前台灣致力推動多元性別平權、廢除死刑等進步價值，與川普支持死刑、反對性別多元化、反對同性婚姻等保守立場形成鮮明對比。吳指出，「理念相近國家合作，但川普跟我們的理念不一樣，請問我們要怎麼合作？」他說，「我們跟他只有一個（共同）理念，就是反中…那我們該怎麼做？」黃奎博表示，從地緣政治和經濟角度來看，川普不太可能放棄韓國和台灣，因為台韓都是美國重要的產業供應鏈。黃奎博點出，川普不會丟掉台灣，但「他可能會丟掉台獨」，若台獨走向讓兩岸變得更緊張，川普不會樂見，他難道會教訓北京嗎？當然先柿子挑軟的吃。先教訓這些搞台獨的，管你是漸進式台獨或務實台獨，反正川普就會處理這個。」
「TAIWAN」廣告在祕魯遭強制斷電40分鐘 外交部：一定告到底
亞太經合會（APEC）日前在祕魯舉行，我駐祕魯代表處峰會期間，在當地設置有TAIWAN字樣的電子廣告，遭中方人士強行斷電40分鐘，並擬強行拆除。外交部次長田中光今天表示，祕魯代表處除在第一時間向祕魯政府和廠商反映，也已提出告訴「一定要跟對方打到底」。APEC峰會16日落幕，駐祕魯當地電視台及網路媒體報導，我駐當地代表處在利馬市區交通要道設有TAIWAN字樣的電子螢幕廣告，為了不讓大陸國家主席習近平看到，有自稱中方人士擅自將該廣告斷電40分鐘，還有17名大陸公民意圖強行拆除廣告看板。田中光今天赴立法院外交及國防委員會報告「美國總統大選後，對於推動台美貿易及科技建立合作架構之影響」，並備質詢。民進黨立委林楚茵詢問是否真有此事，以及事情發生的經過。田中光表示，中國在各處都在為我們穿小鞋，這件事件發生後，我駐祕魯代表處第一時間就向祕魯政府和祕魯廠商提出來，中國用各種奧步，就是要讓習近平看不到台灣廣告，這些我們事前都有想到。他說，祕魯和中國關係很好，但也不能以此方式對待我們，我們是APEC會員體，因此此事發生後，我們就向廠商來提出告訴，中方做了很多小動作，包括把電剪斷、派人照相、派人來擋，這個案子還沒完，「我們一定要跟對方打到底」，此案全世界都在看，他們這樣子作，對祕魯也沒有好處。田中光表示，當時我們共設置一個燈箱廣告與7個T-BAR廣告，被斷電的是其中一面。林楚茵除了肯定駐祕魯代表處讓台灣的作法被世界看到外，也認為外交部必須向祕魯發出強烈抗議聲明。她說，這是在APEC場域，我代表處的商業行為受阻，祕魯方顯然是受到中國公然施壓來矮化台灣，這是最壞示範，希望外交部有態度且處理完之後提交報告至立院外交及國防委員會。
台美貿易倡議談判 圍繞農業、環保、勞動議題交換意見
為期五天會議的台美21世紀貿易倡議第二階段談判3日落幕，各界人士對於談判協議後的雙邊貿易的進展都高度關注。行政院經貿辦表示，雙方對於農業、勞動、法規制定等議題充分交換意見，會議收獲豐富，對後續談判具有相當大的助益。台美21世紀貿易倡議去年8月於華府舉行實體談判，而此次在台北進行的第二階段第二次談判，雙方主要聚焦農業、環保、勞動、法律制度、行政措施、國際標準等議題展開討論。農業議題方面，雙方討論如何透過科學、以控管風險為基礎的決策、採取透明完善法規作法等作法，尋求可促進農業貿易的法規，同時討論促進糧食安全與創新技術等生產作法的合作機制，藉以提高農業生產力，減少土地、水以及燃料的使用，有助氣候調適及韌性。政務委員鄧振中向美方表示，希望台灣出口美國的加工肉品如：香腸、肉鬆盡快核准。另外，還有台灣出產的鳳梨、芒果等食品都需要分散市場。目前我方已向美國提出申請，希望核准程序能夠加速。環境議題部分，雙方討論如何深化貿易與環境議題的合作，包括推動綠色企業、綠色就業與經濟去碳化，也討論交換貿易與環境等議題資訊，還有共同推動自然資源保育等環保議題。勞動議題方面，雙方討論如何推動保障國際認可的勞動權益，包括消除全球供應鏈中的強迫勞動，以及企業於協助保障勞動權益所扮演的角色與責任，且台美將合作發展更具包容性的貿易政策，創造更多機會，促進性別平等，彰顯貿易可以成為良善的正面力量。
美方公布台美貿易倡議二階談判內容 經貿辦：雙方有高度共識方向
美方依據「美臺21世紀貿易倡議首批協定執行法」，於臺北時間今（6）日凌晨公布其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容，我方表示歡迎。在後續談判過程中，行政院經貿談判辦公室將續偕同外交部、內政部、經濟部、勞動部、農業部、衛福部、金管會及海委會等，持續充分洽詢立法機關及相關利害團體之意見，就我方立場與美方進行談判，調整雙方意見和做法，以尋求共識，完成第二階段協定。經貿辦指出，台美雙方自去年首批協定簽署後，針對第二階段之三個章節，已進行多次視訊工作會議及一次實體會議，彼此就相關議題之法規內容、管理措施、基本政策目標、執行成效及執行經驗等事，持續充分交換意見，並建立良好的溝通管道，雙方有高度的共識和方向。經貿辦表示，台美21世紀貿易倡議第二階段草案內容，皆是當前國際貿易最為熱切討論的議題，對我國至關重要，不僅將有助我國在環境和勞動法規銜接國際高標準貿易規範、強化企業與國際供應鏈的鏈結，另一方面，也能確保我國糧食供應鏈的安全，並提升我農業出口能力。在農業方面，台美將依照國際標準、科學證據，以促進農產品貿易，擴大台灣農產品及加工食品輸銷美國貿易機會。另將推動建立糧食安全及農業創新生產技術的合作機制。在勞動方面，台灣以人權立國，透過與美方的對話合作機制，掌握國際重要的勞動規範之內容與趨勢，共同面對21世紀勞動力所面臨的挑戰，讓企業的發展與人權齊步前進。在環境方面，台美將交換貿易與環境相關議題資訊，包括推動綠色企業、綠色就業與經濟去碳化。協助企業重視企業社會責任，善盡保護地球環境永續目標，兼顧產業競爭力，提升經濟成長。
美豬爭議恐釀國貿問題「薛瑞元曝AIT抗議」 藍營立委斥政府甩鍋
政府最近查獲進口商不實標示美豬產地，儘管未驗出萊克多巴胺，但在野黨批評「政府不顧食安」，外交部長吳釗燮在立法院質詢時直指有人一直在操弄美豬議題，會讓台美關係受衝擊後，衛福部長薛瑞元今（19）日在立法院也對媒體證實「收到AIT（美國在台協會）上面給我們的抗議」，他強調，希望整個社會不需要給美豬按上不安全的帽子，不過國民黨立委鄭麗文和李德維都認為，是民進黨政府把問題甩鍋給在野黨。外交部長吳釗燮表示，美豬問題延燒，恐成為台美貿易倡議談判隱憂，立委鄭麗文痛批，吳釗燮把問題甩鍋給在野黨。（圖／翻攝自庶民大頭家Youtube）鄭麗文在《庶民大頭家》開頭就痛批吳釗燮，「他（吳釗燮）說有人操控美豬議題，把美豬當成食安問題，等同疑美論，問題這不就是民進黨要我們認為美豬有問題」，她同時表示，「國民黨從未禁止美豬，我們禁的是萊克多巴胺」。鄭麗文也點出政府應該事要「零檢出萊克多巴胺」為食安把關，「但現在的問題是，衛福部根本沒管好產品標示，後續才會衍生食安的疑慮，AIT的聲明也只提到食品標示，顯示這才是問題的核心」。李德維指AIT抗議反而暴露衛福部沒有做好進口美豬源頭控管。（圖／翻攝自庶民大頭家Youtube）包括李德維也表示，美豬售台誠實標示，民眾沒意見，「民眾是對政府的把關沒信心沒落實，衛福部辦事不力，造成民眾恐慌」，這才是美豬讓台灣民眾有不好觀感，沒想到民進黨政府還推到在野黨身上，李德維指出，「薛瑞元的說法打著什麼算盤，暗指國民黨操作，但我們只是把問題說出來，只要求萊豬檢驗要嚴格」。李德維認為，薛瑞元這樣的說法除了附和吳釗燮的疑美論，實在不知道對美豬的食安疑慮有什麼澄清效果，他認為，「擔心惹到美國不開心，又不願選舉前得罪國內豬農（選票），只好把責任推給在野和媒體身上」。李維德指出，美豬進口台灣這麼久，但台美貿易依舊沒實質進展，他呼籲吳釗燮跟薛瑞元，搞清楚是領誰的薪水，好好為台灣人做事。
陳吉仲前進西雅圖推農水產 華州政要祝加深台美友好
APEC糧食安全部長級會議於3日在美國西雅圖舉行，農業部長陳吉仲率團參與，在美西時間2日於當地推廣台灣農水產石斑魚等，多位美國華盛頓州參、眾議員出席，除祝賀農業部揭牌，也強調台美共享自由價值，支持雙方深化經貿合作。陳吉仲就任農業部長後，隨即飛抵西雅圖，出席亞太經濟合作會議（APEC）糧食安全部長會議。他今天與華盛頓州政要和通路業者交流，在台灣農水產品推廣活動上，以台灣俗諺「好康道相報」，分享農業部揭牌的重要里程碑、以及寶島石斑魚。陳吉仲致詞表示，2022年台灣農產品外銷美國達新台幣272億元，較2021年增加5.1%，美國已經超越中國大陸，成為台灣農產品最大出口市場。華盛頓州有許多優質農產品，包括櫻桃、蘋果、咖啡，深受台灣消費者喜愛，期盼擴增台灣農產品對美出口，讓雙方的農民與消費者均能受惠。多次於華盛頓州議會發言挺台的共和黨籍州參議員瓦戈納（Keith Wagoner）說，如今地緣政治局勢緊張，台灣是美國重要貿易夥伴，但更重要的是，台灣與美國同樣重視人民自由與權利，促使台美能夠更加深化友好關係。共和黨籍州參議員瑞佛斯（Ann Rivers）則讚揚台灣民眾和領導者具創新精神，並表示華盛頓州與台灣長期在各項領域交流，「我們夥伴關係很強健，好要更好，華盛頓州許多參眾議員都願意挺身而出、深化雙邊關係」。華盛頓州眾議員金信姬（Cindy Ryu）指出，透過農水產品交流，能改善文化隔閡和地緣政治緊張，台美民眾的關係可以更加緊密。出席的其它美國政界人士還包括西雅圖市副市長哈洛（Monisha Harrell）、民主黨全國委員會委員馬斯（Sharon Mas）等人。我駐西雅圖辦事處長甄國清則向眾人感謝長久以來透過在議會的挺台發言和決議，及其他行動展現對台支持。他說，兩年前中國大陸不符合國際規則，單方面禁止台灣石斑魚進口，希望美國民眾感受台灣農產品的美味與價值，進而促進台美貿易更加深化。
立法院臨時會通過3法1協定 民進黨：成果符合社會期待
立法院臨時會今（31）日完成三讀《性別平等工作法》及《性騷擾防治法》，以及攸關外役監遴選條件的《外役監條例》部分條文修正案。民進黨中央黨部表示，此次立法院臨時會順利通過「台美貿易協定」、外役監修法以及性平三法修法，成果豐碩，感謝朝野立委的努力。民進黨指出，「台美貿易協定簽署」是台灣與美國雙邊經貿關係的重大里程碑，該協定的通過，奠定雙方經貿往來的法律基礎，展現台灣願意推動各項議題符合國際高規格標準的決心；同時也為台灣與其他主要貿易國，提供了全新的貿易合作模式。協定通過後，台英兩國同步宣布啟動深化貿易夥伴關係的談判，期待未來有更多國家深化與台灣的貿易關係。民進黨表示，「外役監修法」加嚴受刑人遴選門檻，明定至少要服刑超過1/3刑期，累犯的話更要逾1/2刑期、一年內符合假釋資格、且無危害公共秩序、社會安全之虞；並且也列出不得遴選的消極條件，包含增訂所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪、故意犯罪發生死亡結果，刑法的致公務員重傷、普通強盜罪、強盜致重傷罪、脫逃罪、加重妨害自由罪、擄人勒贖罪、犯人口販運防制法、家暴法之違反保護令罪、兒童及少年性剝削防制條例部分條文等罪，列為不得遴選的情形。同時也追加貪污治罪條例、重大經濟犯罪，其最輕本刑為7年以上有期徒刑者，要繳回犯罪所得才能納入外役監遴選。今天立法院三讀通過「性平三法」，完成以保護被害人為中心，接住每一個受害者的修法里程碑，我們要感謝勇敢站出來，說出自己受害經歷的每一個人。也感謝行政團隊與立法院合作，努力完成《性騷擾防治法》、《性別平等工作法》及《性別平等教育法》的修法工程。民進黨表示，這次的修法著重於三個關鍵點，第一是加強「有效」打擊加害人的裁罰處置；其次是完備「友善」被害人的權益保障與服務；第三是建立「可信賴」專業的性騷擾防治制度。落實堅持「性騷擾零容忍」的態度，持續強化跨部會合作。期待透過此次「性平三法」的修法完成，健全台灣的法令與防範機制，讓性騷擾防治能夠貫徹到每一個角落。為全體台灣人打造一個真正性別友善的環境。
楊金龍：美中爭端使台美貿易順差大 台灣要「避免成制裁對象」
近年美中衝突情勢，全球發展出現新變局。中央銀行總裁楊金龍昨天（29日）受邀至政大舉辦的2023年國際經濟與金融趨勢論壇，發表專題演講「全球化最新發展與台灣因應之道」。他表示，美中爭端使台灣對美國貿易順差擴大，宜持續關注其發展，並避免成為美國貿易制裁對象。楊金龍在演講中提到，台灣為小型開放經濟體，與全球經濟整合程度深，加上過去台灣積極參與全球貿易。隨近年全球化發展步調調整，對於台灣經濟前景具重大意涵，也有值得持續關注的變化和趨勢。美中爭端使台灣對美國貿易順差擴大，楊金龍表示，台灣應持續關注相關發展，並避免成為美國貿易制裁對象；同時，因應供應鏈重組，金融業可把握機會順勢發展為台商貿易結算及資金調度中心。對於金融業發展，楊金龍指出，不同於香港及新加坡等金融中心，台灣經濟發展主要以台廠在國內或全球布局為主，經濟腹地較分散，但隨台企產線逐漸擴大東協布局等海外據點，國內銀行與東協國家資金往來趨於密切，一方面擴大金融服務業等經濟腹地，另一方面降低過去高度集中在中國投資生產的現象，提供金融業發展新契機。楊金龍點出，主流經濟學觀點偏重全球化帶來互利互惠的總體面經濟效益，但忽略全球化有贏家、也有輸家的個體面分配不均問題，並忽略全球化恐限縮國家政策空間，可能引發政經不穩定。為避免全球化造成的外部性及逐底競爭問題，主要經濟體宜透過國際政策協調來制定全球化基本規範。值得注意的是，在地緣政治風險及全球供應鏈重組變局下，讓台企能以投資與貿易地區分流因應，提升台灣生產韌性並使經貿發展更平衡，帶來新發展機會。不過，企業仍面臨諸多挑戰，須妥適應變，並搭配政府政策支持，讓台灣繼續保持競爭優勢，確立不可取代地位。
「台美21世紀貿易倡議」首批協定貿易倡議 立院無異議通過
立法院臨時會院會今（26日）無異議通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定；此協定是台美間自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定，也代表著台灣經貿制度符合國際高標準的重要里程碑，美國國會多年來支持台美經貿合作，從2019年12月至2022年5月間，總共有超過200位，多達4成的美國跨黨派聯邦參、眾議員4度連署，支持台美洽簽貿易協定。立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟等6委員會聯席會議，於7月20日聽取各相關機關說明及詢答、24日將全案審查完竣，並決議照案通過，擬具審查報告，提報院會討論，院會討論前不須交由黨團協商，立法院臨時會院會今天討論事項第1案台美21世紀貿易倡議首批協定，立法院長游錫堃於會中宣告決議，行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」中、英文本影本案，今天上午無異議通過。國民黨立院總召曾銘宗表示，國民黨團強力支持，過程中通過國民黨2項附帶決議，包含國民黨立委江啟臣提到，以後7項台美貿易談判有3點要求，第一，必須徵詢國會意見、第二，必須舉辦公聽會，第三，完成簽署後必須送立法院審查。曾銘宗表示，自己也提出1項附帶決議，包含談判過程當中必須設立專區，揭露更完整還有談判具體內容，必須主動聽取國會以及各界意見；對各產業衝擊必須有專業報告和協商方案，通過兩項附帶決議，呼籲台美必須進一步簽訂重複課稅協定，台灣企業到美國投資稅率很高，有效稅率高達44.7％，希望台美趕快簽訂重複課稅協定，來便利雙邊企業投資。此外，根據行政院跨部會評估，台美21世紀貿易倡議首批協定的簽署，將鼓勵其他國家循相同模式來跟台灣談合作，對於台灣後續與其他國家或區域的經貿合作產生示範效果，也將有助於台灣爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），以及進一步推進台美雙方往發展更為廣泛的自由貿易協定（FTA）邁進。
台美貿易倡議首批協定立法院會通過 王美花：有助加入CPTPP
美國聯邦參議院19日晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，首批協定不只降低投資、貿易及行政成本，也為台灣加入後續更高規格的區域貿易協定打下基礎。對此，立法院臨時院會今（26日）也正式通過首批協定審查。「美台21世紀貿易倡議」首批協定1日於美國在台協會（AIT）華府總部由我駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，是自1979年以來台美間最具規模及最全面的貿易談判，內容包含貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5大議題。後續還有農業、標準、數位貿易、勞動、環境、國營事業、非市場政策與作法等7大議題。行政院7月5日將上述查照案函送立院後，立院臨時會改交經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境6委員會24日聯席審查，會議主席、民進黨立委賴瑞隆裁示全案無異議通過，並通過8項附帶決議。對此，經濟部長王美花也表示，美台在數位科技領域，已存在高速運算、AI應用之間更深度的合作，現在建立合作體制、更深化，透過體制性合作，是非常重要的，根本上是體質規範，更加方便性、明確化，會有很長遠、正面的影響，對於加入CPTPP也會有幫助。不過民眾黨立委邱臣遠日前也質疑，目前美台倡議的主題都是由美國提出，類似國際間定型化契約，因此如何納入更符合台灣需求的條款，將會是政府必須面對的挑戰。與此同時，美國政府已多次宣示不會重返CPTPP，而美台21世紀貿易倡議也是在「排除市場自由化」的前提下進行談判的，亦即台灣無法與美國原有FTA盟國，例如南韓公平競爭。因此，政府仍不能忽視「市場自由化已不再是美國貿易政策選項」的趨勢。
政府文件疑外洩引發擔憂 鄭文燦：恐涉認知作戰
行政院副院長鄭文燦今(22)日，出席桃園醫院新屋分院20周年院慶活動，媒體聯訪時回應，任何經貿文件，或是CPTPP的文件，必須以主管機關公布的文本跟資訊為主，網路上有流傳真假難辨，部分偽造的文件，這有認知作戰的可能。《路透社》日前報導，台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案，洩漏範疇包括外交電報和關於台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的機密評估。《路透社》報導指出，一名官員表示，發布於美國貼圖討論版8kun上的部分文件屬實，只有一小部分是偽造。另一名官員表示，部分文件內容「似乎屬實」，目前無法立即查明這些文件是如何流出。《路透社》報導透露，外洩文件包括國安局去年十月針對台灣申請加入CPTPP進行的機密「安全評估」，與來自台灣駐日本、越南代表處，關於中國和台灣申請加入CPTPP的外交電報，以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。對此，鄭文燦回應說，任何經貿的文件，或者是CPTPP的文件，必須以主管機關公布的文本跟資訊為主，網路上有流傳真假難辨，部分偽造、部分變造的文件，這也有認知作戰的可能，所以各相關單位正非常密切的追蹤這件事情。鄭文燦呼籲，民眾不要轉傳這些來路不明、變造偽造的文件，要以政府所公布的談判文件、經貿文件為主。國安局也表示，「已經注意到近期網路流傳疑似政府文件，相關單位正查處這類訊息的來源，以及是否涉及中共對台認知作戰」。外交部則指出，網路訊息真假難辨，請各界切勿轉傳來路不明訊息，以免受到有心人士的惡意誤導。
調查中！路透報導 我申請加入CPTPP密件疑遭外洩流傳
路透21日在發自台北的一篇獨家報導中，引述兩名知情官員披露，台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案，這些官方文件包括外交電報，以及關於台灣申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的機密「安全評估」（security assessment）對此外交部與國安局均未予以證實或否認，僅表示已注意到近期網路流傳疑似政府文件，並強調，相關單位正查處這類訊息的來源。外交部還強調，網路訊息真假難辨，請各界切勿轉傳來路不明訊息，以免受到有心人士的惡意誤導。國安局也表示，將會調查這類訊息的來源，以及是否涉及中共對台認知作戰。報導引述一名官員說，初步調查顯示，發布於美國網路論壇「8kun」上的部分文件屬實，只有一小部分是偽造。另一名官員也表示，部分文件內容似乎「屬實」，但暫無法立即查明這些文件是如何流出。路透說，台灣國安局（NSB）向他們證實，表示「（我們）注意到疑似政府文件最近在網路上傳播，相關單位正在進行調查，並應對這類資訊的來源。」這起機密文件外洩調查，時間點頗為敏感。台灣明年初將舉行總統選舉，且與大陸都在尋求加入CPTPP。外洩文件包括台灣國安局去年10月針對台灣申請加入CPTPP所做的機密「安全評估」。此外還有，據信來自台灣駐日本和越南代表處、關於大陸和台灣申請加入CPTPP的外交電報，以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。路透表示他們看過相關文件，但無法獨立核實真偽。2021年9月，北京與台北先後正式提出加入CPTPP的申請，而北京還公開表示反對台灣的申請案。英國16日正式簽署加入CPTPP的協議。針對其他經濟體有意加入CPTPP，英國商業暨貿易部表示，英方將致力確保已建立的標準「不會為任何新成員放鬆」。商貿部指出，大陸、台灣、哥斯大黎加、厄瓜多、烏拉圭和烏克蘭已正式提出入會申請，泰國、韓國和菲律賓則數次表達有興趣加入。商貿部強調，英國將致力確保已建立的標準「不會為任何新成員放鬆」，特別是與「市場扭曲行為」有關的部分。
立院審台美貿易倡議 民進黨：台灣繼續走向世界
立法院召開臨時會將審議「台美21世紀貿易倡議」，民進黨發言人林楚茵、賴清德競辦發言人陳世凱及台北市立委參選人許淑華、苗博雅今（20）日舉行「台灣繼續走向世界，不走回頭路」記者會，強調台美21世紀貿易倡議對台灣經濟的重要性，也質疑總統參選人柯文哲、侯友宜日前拋重啓服貿議題，根本就是走回10年前馬政府的親中老路，衝擊我國就業市場，讓年輕人重回22K，更讓台灣經濟重新鎖進中國大陸。林楚茵表示，她在立院本會期擔任立法院財政委員會召委，現在立法院經濟將聯席財政、司法、外交國防、衛環、內政等六個委員會審查「台美21世紀貿易倡議」，台美貿易協定不只是一個走向世界或是走向中國的選擇，更是能協助台灣企業，尤其是幫助中小企業降低行政與生產成本，對台灣產業才是正向有利的「大補丸」。台美21世紀倡議的後續談判，能創造台美雙方貿易各程序的平等、可預測性。減少行政與其他關係紛擾，有助於雙方企業經營。如果後續的條款都通過，必然能使台美雙方的投資環境，標準更為一致，對雙方國內廠商皆有利益。 陳世凱說，賴清德的主張跟立場很清楚，就是堅持台灣的經濟路線要繼續走向國際，不能走回頭路。除了「台美21世紀貿易倡議」，政府也積極爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」CPTPP，除了邀請美國、日本、馬來西亞等會員國對台灣給予支持外，也已經遞件正式申請加入，行政院也會積極解決各項入會問題，讓台灣可以融入區域經濟，特別是在全球產業鏈重組時，讓台灣不至於被排除在外。許淑華指出，雖然RCEP也是共識決，但中國大陸已是成員國之一，因此台灣若要加入RCEP，勢必要得到中國同意，而台灣要得到同意，必然要承認被中國國家主席習近平定義為一中原則的九二共識，試問大家可以接受嗎？相較之下，這幾年美國對台相挺的力道，可說是越來越強，而這兩年台灣對美國的出口也是快速成長，昨日美國聯邦參議院院會更以「一致同意」通過「台美21世紀貿易倡議首批協定執行法案」，呼籲台灣也應加速通過，讓台美貿易都能夠互惠，讓雙方國內廠商皆能得利，也讓台美友誼更加深化。許淑華更表示，「柯文哲的政見，不會讓北京嚇死，而是會笑死。」尤其，中國國台辦已經多次表態，重啟服貿要以「九二共識」、一中原則為基礎，說明這是一份有政治前提的協議。從國際局勢來看，提出重啟服貿的人，了解國際的能力有限，世界觀也是過期的。當台灣已經走向世界，只有柯文哲走回頭路，主張重啟服貿更造成年輕人及服務業各產業的恐慌與不安。
美國會「一致同意」台美貿易倡議首批協定實施法案 遞交拜登簽署後生效
美國聯邦參議院在今天晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，眾議院已於6月21日以口頭表決通過此法案。法案主旨為以國會跨黨派的核准程序，讓在6月1日簽署的「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。行政院長陳建仁在上午接受此協定的備詢前，受訪表示，希望在加強貿易的便捷化後，能使台美貿易都能夠互惠，並盼立法院也能夠儘快通過此協定。立法院今（19）日上午臨時會邀請行政院長陳建仁率部會首長，提出「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」專案報告並備詢。（圖／黃鵬杰攝）法案正式送出國會後，將遞交美國總統拜登簽署後生效。美國立法程序規定，在國會兩院通過法案後，總統共有10天時間考慮簽署或提出反對，若總統無作為，法案即10天後自動生效。據法案規定，協定生效前，美國總統須先向國會報告，說明協定如何促進美台貿易關係及推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益，並於30日內提出認證，證明台灣已採取任何履行協定所需措施。法案也要求行政部門，未來與台灣達成的任何進一步協定，需符合公開透明原則，並徵詢國會意見。此法案是由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登（Ron Wyden）及共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯（Jason Smith）等人於6月9日共同提出，主旨為以國會跨黨派的核准程序，讓「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。「台美21世紀貿易倡議首批協定」先前於6月1日在美國在台協會（AIT）華府總部簽署，由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表簽署，行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）及AIT主席羅森柏格（Laura Rosenberger）在場見證簽署。協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。鄧振中當時表示，第2階段可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題，但還需再跟美方協商。史密斯也於先前表示，將藉由國會批准美台貿易倡議首批協定，確認國會對美台夥伴關係的堅定支持，法案不僅對美台貿易關係十分重要，也對於美國貿易談判完整性與國會在其中扮演的作用至關重要。
立院再開臨時會 民眾黨呼籲性平三法加重罰則、延長追溯期
立法院今（17）日將開臨時會，民眾黨立法院黨團今日在議場前召開記者會，表示將針對《外役監條例》、性平三法及台美21世紀貿易倡議的審議，以及因應打詐的《資安法》和《個資法》，持續推動修法工作。立委邱臣遠表示，這次臨時會是針對性平三法來做修法，還有民眾黨團強力主張的台美21世紀貿易倡議應送到國會審查，至於最近外界非常關注的外役監，民眾黨也有提出相關版本，邱臣遠坦言，過去7年民進黨全面執政，作為國會多數，有些法案就是不排審，光是外役監條例，各黨團及各委員就有25個版本，藍綠兩黨在修法推動上非常消極，民眾黨呼籲針對外役監遴選制度及過程必須要公開透明。至於國人非常關心的詐騙和個資外洩問題，邱臣遠直言，編預算震天響但是效果卻不顯著，行政團隊可以說是最大的詐騙國家隊，目前台灣面臨低薪通膨高房價，年輕人四不一沒有，出門還要怕被車撞，接電話還要怕被詐騙，這就是目前大家生活的窘境，民眾黨也將針對資通安全管理法和個資保護法提出相關修法版本，民進黨天天喊著要做世界的台灣，不希望這只是個口號。立委賴香伶則表示，過去3年多來，執政黨在立法院不斷輾壓小黨，一言堂的態度造成修法上排審不順，重要法案不排，要過的法案在臨時會擠進來，這就是現在執政黨對待民意，最粗暴最傲慢的心態，民眾黨希望在21世紀臺美貿易倡議、性平三法修法和打詐問題上，各政黨務必嚴審、回應民意，而性別三法修法共同原則就是加重罰則、做出權勢性騷定義、延長追溯期，至於行政院版本懲罰性賠償金，若雇主、校長或機關首長為加害人，民事懲罰性賠償金額將提高到3至5倍，民眾黨希望能夠修法回歸單純化，提高罰則、延長追溯期，同時地方政府建立性騷擾防治中心，讓受害者和加害者都能夠了解自己權益，也希望「職場性別平等指標」能夠入法。立委張其祿表示，這次臨時會除了性平三法之外，民眾黨先前所呼籲的21世紀台美貿易倡議必須經過審議，連美國自己都在審議，還有所謂快軌制度，台灣哪有那麼厲害可以不用審，大國跟小國之間經貿協定不可能「只有糖果」，務必要審慎討論，希望執政黨可以懸崖勒馬，也期盼未來國際經貿協定可以制度化。
CPTPP七月討論陸加入案 郭正亮忍不住問台灣遞件了嗎
前民進黨立委郭正亮今天說，蔡政府不顧消基會反對、堅持開放有狂牛症疑慮的加拿大全齡牛肉進口，理由是有助於台灣加入CPTPP「跨太平洋夥伴全面進步協定」，且拒絕在野黨立委的送國會審議要求。不過，外媒報導，中國大陸已向CPTPP遞件申請加入，CPTPP執委會將在7月15日於紐西蘭開會討論，他因此忍不住的問「台灣已經向CPTPP遞件了嗎」？郭正亮今天接受中天新聞訪問時說，為瞭解台灣是否已遞件加入CPTPP，立委鄭麗文日前要求官員說明台灣是否已遞件，但迄今還沒有答案。但根據外媒報導，大陸為遞件申請加入，經過一年來的研究，檢視了近230條的大陸相關法律條文，研議加入CPTPP對大陸產業可能的衝擊後，已經在日前正式向CPTPP遞件申請加入，而且，中國大陸以狂牛症疑慮未解為由，迄今也還仍禁止加國全齡牛進口。他因此請問蔡政府，我國要加入CPTPP，做好準備了嗎？開放全齡加牛真能讓台灣加入CPTPP嗎？當中國大陸、韓國、菲國都因加牛狂牛症疑慮尚未完全釐清禁止進口，蔡政府卻用行政命令即同意加國全齡牛進口，台灣行政部門真有捍衛民眾的健康權益嗎？郭正亮指出，蔡政府近來都在吹捧台美21世紀貿易倡議的簽訂，行政院也堅持不送立法院審查，其實，美國政府也拒絕將該倡議送美國國會審查，結果美國參眾兩院，包括執政的民主黨議員都都強烈要求拜登政府送國會審查，如果當台美貿易倡議對美國本身的貿易影響程度很小，對台灣影響才大，但美國國會都堅持要審，按程序走，要美國政府官員30日內到國會說明。反觀看朝野立委的表現，就不難發現孰者才是民主國家應有的態度，立委過半的民進黨就甭說了，但若連在野黨也只喊喊抗議就算了，這樣的國會，表現能算及格嗎。郭正亮有感而發的說，民進黨在大選前宣布從明年起補助私大生學費2.5萬在野黨痛批選前大灑幣、未做財務估算，一定會排擠其它階段的教育經費，但他要提醒在野黨「該方案會不會讓綠營有票？當然會」。他舉例，民進黨當初崛起，就是靠「發放老人年金」的政策，當年國民黨也是罵聲連連，但時任新竹縣長范振宗堅持要發，果然讓新竹縣由藍轉綠，此舉雖造成新竹縣沒錢，但范振宗也果然作了八年縣長，這就是台灣的民主現況。郭正亮指出，有健康疑慮的全齡加牛用行政命令就開放，台美21世紀貿易倡議不送立院審查，對照服貿協議當年立院闖關、掀起太陽花運動，現在有看到在野立委圍攻政院、包圍官署嗎？消基會調查市面上進口豬肉、懷疑都看不到美豬的蹤影，恐遭「洗產地」，農委會有去查清楚嗎？執政黨什麼都敢做，在野監督軟趴趴，大灑幣即使傷害財政、民眾也不會有感，但對拉抬選情有沒有用？看下次總統候選人的民調起伏，就可以知道答案。
《台美21世紀貿易倡議協定》美國會可審查 行政院只送立院查照引發反彈
美國國會大廈。（圖／美聯社）美國聯邦眾議院歲計委員會昨日以全數同意的壓倒性票數，通過《美台21世紀貿易倡議》首批協定實施法案。該法案要求未來美台簽署任何協定，必須與國會諮商，政府不可繞過國會逕行簽署。據了解，行政院認為，該協定生效後，僅需送請立法院查照，引發在野黨立委強烈反彈，「何以美國國會可以，我國國會卻不能？」國民黨團總召曾銘宗說，請民進黨不要雙標。政院認定「行政協定」只送立院查照《台美（美台）21世紀貿易倡議》首批協定於6月1日由台、美雙方在華府簽署。首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。第二階段協定可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題。依據美國國會程序，民主黨籍參議院財政委員會主席魏登（Ron Wyden）與眾議院歲計委員會主席史密斯（Jason Smith）等人共同提出美台貿易倡議首批協定實施法案，昨日在眾院歲計委員會召開審議會議，經50分鐘討論，委員會以42票贊成、0票反對的壓倒性票數通過法案。該法案要求行政部門，未來與台灣達成任何進一步協定，需符合公開透明原則，並徵詢國會意見，且在台美貿易倡議首批協定生效前，美國總統須先向國會提出報告，並於30日內提出「認證」，證明台灣已採取任何履行協定所需措施。此一認證內容包括行政部門須說明該協定如何推進美台貿易關係，如何促進美國勞工、消費者、商業、農牧業及其他利益，並就各委員會提出的可能潛在問題，做出答覆。美法案明確要求 貿易協定先徵詢國會去年台美就此貿易倡議談判時，拜登政府官員曾說，因不涉及市場准入及關稅減讓等議題，與台灣談判的協定不需要國會的批准。史密斯昨日肯定拜登政府強化台美貿易關係的決定，十分得宜，但他強調，涉及貿易問題，國會只有一個聲音，那就是拜登政府或任何未來行政當局，不能繞過國會或憲法，總統沒有權利在沒有國會參與及同意下，使美國受到貿易協定的約束；拜登政府此次簽署協定的做法，不僅不適當也違憲，此次立法可糾正錯誤。該法案後續可能還需再送眾院財政委員會審理，而後送交參議院討論，並待眾參兩院版本協商一致、表決通過後，遞交美國總統拜登簽署生效。美國國會堅持對台美貿易倡議進行審查，但行政院經貿辦公室卻認定該倡議是「行政協定」而非「條約」，依《條約締結法》第12條，行政協定在簽署後，僅需報請行政院備查，並於協定生效後，送請立法院查照。行政院發言人林子倫說，台美貿易倡議是一項行政協定，政府一定會依照相關法規處理。曾銘宗指出，國民黨執政時，兩岸服貿協議送請立院審查，台美貿易倡議實際上是貿易協定，涉及廣大產業權利義務與行政部門權責，該法案必須送立法院進行實質審查。攸關人民權益 在野黨要求實質審查民眾黨立委張其祿指出，美國制度很明確，必需經國會審查，台美貿易倡議是「準FTA」，攸關人民重大權益，卻沒有立法院參與，民意機關若只是查照，任憑行政部門簽一簽，萬一有喪權辱國的事情怎麼辦？實在太草率。民進黨立委許智傑指出，是否需要立法院同意，可以再討論，或者等雙邊簽署更全面性的貿易協定（FTA）再送立法院審查，屆時朝野協商可以討論，怎麼做可兼顧經貿發展與國人權益。
拒絕黑箱！ 民眾黨呼籲台美21世紀貿易倡議應送立院審查
民眾黨立法院黨團幹事長張其祿、副總召賴香伶今（9）舉行記者會指出，《台美21世紀貿易倡議》涉及人民權利及國家經濟利益，呼籲《台美21世紀貿易倡議》應受到國會監督，而非如行政協定僅經查照，台美合作若持續加深，未來也必須修改現行相關法規。張其祿指出，目前《台美21世紀貿易倡議》是方合作構的逐步堆疊，這也是台灣與美國，乃至自由民主陣營深化經濟合作的重要機會，不過未來必然會涵蓋農業、環境、勞工政策及權益、數位貿易等「深水區議題」，每項議題都可能對台灣產業和社會帶來重大影響，當中更隱藏高風險，在進入深水區談判前，台灣政府必須要有清晰的策略、準備及做好社會溝通，確保我國能有效應對衝擊。張其祿表示，未來不管是台美貿易倡議後續協定，或是加入CPTPP可能帶來的大量低價外國農產品，建議政府可著重加強農業技術研發與創新，提升農產品品質合附加價值，兼顧環境友善與健康，以確實拓展國際市場。賴香伶表示，對於《台美21世紀貿易倡議》保持肯定態度，而此項倡議應是「條約」，呼籲民進黨政府以相同標準看待，立法院也有權要求審議。賴香伶表示，有官員透露《台美21世紀貿易倡議》下階段將優先處理勞工、環保與農業3個議題，美國也在雙邊貿易協定中，要求簽署方必須符合國際勞動組織（ILO）制定的國際勞動標準，而台灣《最低工資法》只有方向尚未定案，對勞工組織工會的限制、罷工機制、移工剝削等，都有違反ILO專章的疑慮，呼籲民進黨政府，對於《台美21世紀貿易倡議》不可報喜不報憂，台美及人民三方贏才是最好的結果。
台美貿易首批協定簽署 下階段鎖定「這3項議題」
「台美21世紀貿易倡議」首批協定於1日在華府美國在台協會(AIT)總部由我駐美代表蕭美琴大使與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，行政院鄧振中政務委員、美國副貿易代表Sarah Bianchi大使及美國在台協會理事主席羅森柏格（Laura Rosenberger）在場見證。鄧振中在簽署後表示，本日台美所簽署之貿易協定，係自1979年以來台美間最具規模、最全面性的貿易談判，所達成的階段性成果，不僅標幟著台美經貿關係歷史性的里程碑，也為台灣和主要貿易國洽簽貿易協定，邁出了關鍵一步。鄧振中指出，感謝美國國會議員對深化台美經貿關係的全力支持，及美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）大使領導下美方談判團隊的努力，亦感謝美國政府各部門在談判過程中展現彈性，希望未來雙方團隊能繼續努力，儘速展開後續各項議題的談判，以持續擴大、深化台美經貿合作領域及互惠關係。行政院經貿談判辦公室表示，本日簽署的首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題，加上後續即將展開談判的7項議題包括勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業、非市場政策與做法，不僅涵蓋了當前全球關心的新興經貿議題，也納入如CPTPP等高標準貿易協定的相關內容。行政院經貿談判辦公室指出，這些議題的陸續完成談判，將有助於促進市場公平競爭、資訊透明化、降低企業交易成本，並為中小企業帶來更多發展機會及實質利益。更重要的是，這項協定為台美經貿往來打下完備堅實的法律基礎，未來台美雙方可基於合作共識及共同利益，逐步擴充協定的內涵，並有很大機會可以發展為更廣泛的自由貿易協定。行政院經貿談判辦公室進一步表示，首批協定將增強台灣產業尤其中小企業參與國際經貿投資活動的能力，凸顯台灣接軌國際，且具能力執行高標準的貿易承諾，從而也一定能增加我國參加CPTPP等區域貿易協定及和其他國家洽簽經貿協定之機會。鄧振中也向《中央社》透露，後續即將展開談判的7項議題，目前可能會選擇其中3項議題優先處理，較有可能是環保、勞工與農業議題，不過仍要再跟美方確認，這只是初步規劃。