台鐵宿舍
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台鐵歷建生死2／底層宿舍訴說勵志故事 修繕台北賓館建築師提留屋解方
被列為「歷史建物」的北市台鐵機務段近千坪舊宿舍區修復保留，因台鐵職福會與內政部、北市文化局看法嚴重分岐，爆發激烈角力，也讓「古蹟歷建」保存，究竟該原地原貌、原汁原味復原，還是僅保留少數老建物牆面、擇地象徵性紀念，方便「騰籠換鳥」拼都更，兩種截然不同思維，再度引發討論。剛在九月臨危授命、接下台鐵委託，負責規劃該舊宿舍群修復案的資深建築師卓銀永認為，北市蛋黃區內豪宅、機關辦公大樓「櫛次鱗比」「比比皆是」，反觀北市內現存「整區」日治鐵路員工舊宿舍，就只有中山女高對面「這一區」，保留價值極高。北市府應「刀下留屋」，展現北市守護歷史與文化的豐厚底蘊。乍聽卓銀永說法，難免會有「老王賣瓜」之嫌，畢竟他已接手台鐵舊宿舍群修復案規劃，但若進一步檢視其作品，或許就會有不同想法。卓銀永是文資界頗有名氣的建築師，雖然他也規劃現代建築，但最為外界所知的作品，卻是一系列日治時期、日人在台興建的歷史建物「維修活化」。包括，台北賓館日式庭園修復、台北牯嶺街方東美寓所「東美院」，北市南昌街孫立人將軍官邸、花蓮縣定古蹟「花蓮港山林事業所」、以及日本林產株式會社宿舍復原的「嘉義快意生活村」等。位於中山女高對面的昭和時代舊宿舍群，雖然屋況有些殘破，但周邊街道筆直寬廣、綠意盎然，是北市目前罕見、僅存具有庶民意向的歷史建物聚落。（圖／本刊資料照）「孫立人故居前身是日治時期總督府台灣軍司令官官邸，日軍、國軍許多高階將領都住過，孫立人將軍就曾在此住了8年」，卓銀永指著由他規劃修復活化的孫立人官邸一磚一瓦，娓娓道來不同時代，對該歷建空間所導致的影響。卓銀永說，如何解讀日治、國民政府時代歷史，見仁見智，但無法否認的是這些都已成歷史，有助鑑往知來，避免人類重蹈覆轍。他期盼民眾進入修復後的孫立人官邸或未來復原的鐵路舊宿舍歷建群，能親炙從日治到國府時期不同的時代脈絡，這些嘆為觀止的「故事」，也是他長期推動歷建修復的最大動力。針對反對者認為，台北已有華山園區、松菸，東美院、孫立人故宅等日式歷建，何需在蛋黃區留下台鐵舊宿舍？卓銀永聞言，立即收起「歐吉桑」笑容，一本正經的解釋「這完全不同」。他說，台北賓館池遊式大庭園，是很多民眾眼中「和風之美」的代表，而一百年前，除了日本國內有類似和風庭園外，也只有紐約、巴黎與台灣（台北賓館）有相似庭園，極具保留價值。針對台鐵欲修復北市舊宿舍歷建，卻遭內政部反對，傳出副閣揆鄭文燦今年四月主持台鐵公司化會議時，曾試圖緩頰，質疑內政部提出的「誘因」吸引力不足「台鐵能服嗎」，要求內政部代表檢討強化，但尚無下文，圖為鄭文燦與內政部長林右昌。（圖／周志龍攝）但他細數，台北賓館是日本總督官邸，「東美院」提供帝大（台大前身）重量級教授宿舍，嘉義快意生活村是全台最大日治宿舍群，則是因為日治時期特別重視林業開發，宿舍空間才會那麼大，知名的青田街、齊東街宿舍、金山南路台北監獄宿舍，敘述的都是「上層人士」的故事，唯有台鐵機務段舊宿舍，是迄今北市僅存日治時期「最底層公務員」宿舍（台人不住日本宿舍），貼近庶民生活。他解釋，該宿舍群反應當時日本公務員的不同階級，當最低階者從居住四棟相連的「丁等宿舍」，一步步努力，升遷到能住兩棟相連的丙等宿舍、接著乙等，最後住到獨棟、有庭園的甲等宿舍，「這就是別具時代意義的激勵人心故事」，他反問，若只保留少數幾棟舊日本房立面、或兩三棟舊屋，能持續吸引人嗎？畢竟該歷建群最難得的是有完整街廓，全區修復後，民眾能安然漫步其中一整天，現代商業活動更容易被引入，支持維護歷建所需龐大費用就有著落，不必再花納稅人的錢，「台鐵這麼好的初衷與苦心、當然要拼一下」。明年元旦，台鐵正式改制為台鐵公司，交通部估算債務恐高達1733億元，需成立台鐵償債基金，移撥台鐵3筆土地，包括台北機廠、台北車站特定區、台鐵高雄港站，交由鐵道局管理，向銀行抵押借貸新公司營運金，但這3筆土地效益仍不夠還債，國產署近期同意將台鐵先前未開發且交回的土地，重行移撥台鐵償債基金，只是即便如此，30年後台鐵仍有300多億財務破口待補。台鐵公司甫成立即債臺高築，台鐵上下對每筆可「活化利用」土地資產都「錙銖必較」，內政部欲「強奪」台鐵宿舍歷建，北市府則緘默，就引發台鐵工會反彈。本刊調查，副閣揆鄭文燦今年4月針召集各部會會商台鐵公司化時，得知台鐵工會對內政部要比照違建收購台鐵歷建強烈不滿，曾緩頰指內政部若僅願提供現有誘因「台鐵怎能服」，指示內政部另提對案，但迄今無下文，也讓該歷建能否留得住更引人好奇。
竹市台鐵宿舍群老樹壓破屋頂 雨天就漏水住戶崩潰
台鐵新竹車站旁的老宿舍因鐵道旁的老樹不斷成長，近年「侵入」宿舍牆壁、屋頂，常壓壞宿舍石綿瓦屋頂，最近春雨報到，外面下大雨、屋內下小雨，讓住戶苦不堪言，向市議員求助，台鐵局已允諾剪修老樹並給予協助。台鐵新竹站大廳往北走，經過鐵路警察新竹分駐所及行李房後，在中華路旁新竹客運建物與台鐵鐵道間，有排連棟的台鐵老宿舍群，因平日隱身於行李房後方的死巷，從中華路看過去又被建物阻擋，大家都不知這裡竟還有住戶。市議員劉康彥指出，新竹站前站地下道與新竹客運、盛名遠播的秦師父水煎包後方，就在後方行李房旁，有排台鐵老宿舍，但這裡因長出茂盛大樹群，且久未修剪，站在樹下幾乎不見天日。他說，樹木的生長情況，已波及周邊連棟宿舍的安全，部分沒有人住的房舍，屋頂出現崩塌，有人住的房舍，也開始滲漏，尤其近日春雨報到，外界開心的是水庫終於解渴，大地終於解旱，水情出現轉機，但這裡有三代4口人家卻是苦不堪言。劉康彥指出，他接獲民眾陳情後，昨天立即到現場查看，覺得事態嚴重，不能再拖延。由於過去屋主都是自行爬到屋頂剪修「壓境」的樹枝，但之前有次不慎從屋頂摔落受傷，現在無法再爬上屋頂，因此只能任由被壓壞的屋頂漏水，這幾天下雨，外頭下大雨，屋內也下小雨。劉康彥緊急向立委柯建銘辦公室反映，協調交通部盡速進場修繕，保障民眾安全，另方面透過修剪，也能讓樹木生長得更健康。台鐵也回覆，在確認地點及實際情況後，會盡速處理。
台鐵宿舍華麗變身 藍皮意象館開幕 枋寮新增打卡景點
屏東又新增了一個打卡景點！為讓到訪旅客在搭乘前就能感受觀光列車藍皮解憂號的魅力，雄獅旅遊特別於枋寮車站旁F3藝術特區，向台鐵局承租79坪空間，斥資2千1百多萬元，歷時半年打造「藍皮意象館」。藍皮意象館除了是搭乘藍皮解憂號的旅客，在搭車前的休憩等待空間，也具備旅遊資訊服務站、展演場所、伴手禮商店等用途，未來將以區域樞紐（Regional Hub）為概念，提供屏東往返恆春、墾丁等地區的旅遊接駁服務，讓旅客更便利地暢遊國境之南。即日至7月31日購買藍皮解憂號周邊，任選兩件可享9折優惠。交通部台灣鐵路管理局副局長朱來順表示，藍皮解憂號觀光列車自去（2021）年10月23日首航以來，直至今年6月底已經吸引逾3萬3千人次搭乘，不但是鐵道觀光明星商品，也是國旅市場最熱門旅遊產品，旅遊人潮的湧入亦活絡枋寮鄉經濟發展。藍皮意象館是藍皮解憂號觀光列車起點，並以Regional Hub概念，運用雄獅旅遊體驗優勢，以半遊程、半接駁方式停靠墾丁福容、凱撒、福華、夏都及恆春商圈，未來也預計與這些業者有更進一步的合作，有效解決旅客前往恆春、墾丁的交通痛點；因應藍皮意象館開幕，雄獅規劃從枋寮前往屏東縣各社區及景點活動，包含新龍社區龍膽石斑體驗、港口社區茶園巡禮、五溝水社區聚落導覽、屏菸基地大武山沉浸劇場體驗等遊程，提供旅客更多深度旅遊選擇，並持續推廣在地創生、減碳移動及在地體驗。「過去區」為藍皮車廂座位區及餐飲吧台區。「未來區」為策展空間。館舍前身為台鐵南迴鐵路員工閒置宿舍，入口處設置一個大型火車頭造型LED燈，讓旅客一到訪就能感受到藍皮解憂號的完整意象，後院還有Q版解憂月台，以及隱藏在藍皮意象館中的美國地景畫家大衛辛（David Zinn）作品；室內則規劃現在、過去、未來三大區域。「現在區」為旅客報到櫃檯並且販售藍皮解憂號周邊商品，以現代簡約造型，加入不規則曲線燈，呼應律動意象；「過去區」為藍皮車廂座位區及餐飲吧台區，旅客可以細細享受空間中的怡然氛圍；「未來區」為策展空間，整體以純白色系搭配可轉動展示牆及可變性軌道燈，讓小巧空間得以靈活運用。活動期間內打卡即贈迎賓飲料。為慶祝藍皮意象館開幕，旅客凡於7月20日至31日加入「藍皮解憂號vs藍皮意象館」臉書粉絲專頁，或追蹤Instagram帳號「breezy_blue_train」，並且在藍皮意象館內拍照打卡（需設定公開貼文），即可免費獲得特製迎賓飲料「解憂波波」一杯。另自即日起至7月31日購買藍皮解憂號周邊，以及breezy cafe飲品、甜點系列商品，任選兩件還可享9折，雄獅嚴選線上購物同享優惠。藍皮意象館後院有Q版解憂月台。此外，藍皮解憂號觀光列車同步推出暑假特色行程，搭配原民會過去輔導的部落遊程，去程特別停靠加祿、大武、太麻里三大特色車站，加祿站號稱為「最大的小站」，可購買富有吉祥意思的「加祿東海」紀念車票；大武站有秘境車站之稱，建築就像是一棟樓中樓別墅；太麻里站前面的日昇大道，則是知名網美拍照熱點。回程則會停靠金崙、枋山站，於金崙站將安排當地原民部落走讀，沿途造訪金崙海灘、排灣族聖若望天主堂及金崙市集；枋山站是台鐵系統最南端車站，有機會可以觀賞絕佳夕陽美景。
廢墟換新貌1／日據時代職工宿舍重整拖15年 台鐵終於自己動起來
台鐵在中山區閒置的「機務段員工宿舍」在2007年被台北市政府指定為歷史建物，但內政部營建署對於地上物採「解構（拆除）他地重建」的規劃，卻一直難以說服北市文資審議委員，導致這批日據昭和時代遺留房舍無法修繕，一拖15年逐漸傾頹，台鐵每年還要花200萬維護環境清潔。「台鐵職工福利委員會」日前痛下決心，自行招標委外修復、活化舊宿舍群，2025年北市精華區將多一處具有鐵路歷史文化特色的商圈。台鐵員工舊宿舍隱身在台北市中山女中對面巷弄，由建國北路、八德路所包圍。回顧日據時代，鐵路運輸扮演吃重角色，許多「台灣總督府交通局鐵道部」（台鐵局前身）工作的基層員工都住在這裡，就近搭乘鐵路，前往北門附近臺北鐵道廠，或已拆除的「京華城」對面的台鐵機廠，維修保養火車及鐵道。本刊調查，該批舊宿舍的（土地）所有權人原是台鐵，因基地後來被列入都市計畫內，又劃撥營建署代管，地上物房舍財產則歸屬台鐵職工福利會，基地內最老建築物距今已有80年以上歷史，北市府在郝龍斌市長執政時，於民國96年（2007年）經文化局引用文資法，將該批舊宿舍指定為歷史建物。位於北市八德路附近的台鐵舊宿舍群，屋齡最遠可追溯到日據昭和時代，是台北市內現存罕見的昭和時代連棟舊宿舍群。（圖／報系資料庫）由於當年內政部營建署已將該基地劃入北市都市計畫，台鐵也同意由內政部營建署住都中心負責舊宿舍文化資產價值評估、修復再利用。台鐵員工透露，營建署一直希望能將舊宿舍遷移，空出基地蓋新大樓，但北市文化局則傾向原地修復、保留基地歷史意義，意見分歧，一拖十幾年就過去了。北市朱崙里資深里長高銘鴻說，當年台鐵宿舍員工得知宿舍被指定為「歷史建築」後陸續搬離現址，但10幾年下來，宿舍疏於維護，當地環境髒亂，居民十分困擾，里辦公室雖花了很多時間與管理機關協調，但得到的回應卻是「沒經費」。去年（2020 年）5月，營建署以「宿舍群」年久失修、房屋崩毀嚴重為由，正式向市府提案，要求廢止舊宿舍「歷史建物」文資身分，建議拆掉舊宿舍，保存數棟遷移他處重組「紀念」。雖然北市早已換黨執政，但該案卻再度引發北市文資委員強烈反彈，文資委員王維周在北市第125次文資審議會議中直言，不應以建物毀損、失去原風貌為由，要求廢止該宿舍群的歷史建物資格，畢竟該批宿舍登錄為「歷史建築」，若廢止也應有明確理由。文資委員薛琴也認為，老屋消失了仍會重建，迪化街許多老屋就是在保留門面後內部更新，反對住都中心廢止歷史建物的主張。由於北市文資審議委員幾乎都反對營建署提案，北市府決議駁回內政部遷移舊宿舍另覓地重組的建議。只是，營建署立場當時也很強硬，住都中心強調將重提計畫，仍主張將宿舍解構後再利用，眼見營建署、北市府僵持不下，每年卻仍要繼續支付兩百萬清潔費，台鐵職福會決定採納北市府文資委員建議，自行招標請人修復舊宿舍群，但此舉也形同與營建署「唱反調」，由於宿舍群整建仍須北市府開會同意，屆時營建署也將派代表參與，這批老舊歷史建物能否「起死回生」，備受矚目。臺灣總督府交通局鐵道部是日據時期官營鐵路專責機構，昔日附近曾有鐵道可通達，目前已整修成國立台灣博物館鐵道部園區，閣揆蘇貞昌也曾前往視察。（圖／CTWANT合成）