台電四接
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圖窮匕現2／農業部「光速」救四接 二林園區環評卻被農業部卡12年「超龜速」
為推進台電在基隆水產動植物保育區內興建「四接」，農業部主動撤銷謝國樑市府的「廢止台電開發同意函」，讓「四接」接續環評程序早日動工，引發基隆環團強烈抗議，批評農業部未深入調查基隆水下生態，就聽信開發單位（台電）一面之詞，斷然沒收基隆市府的行政處分。農業部雖堅持撤銷謝市府處份於法有據，但以「光速」推進台電四接環評，卻讓不少彰化人很不是滋味。由經濟部主推的「彰化二林精密機械園區」（簡稱二林精機園區），歷經前後三任跨藍綠縣長大力相挺，卻被農業部卡住環評12年，彰化人一直耿耿於懷，認為其間與「政治力」作祟有關。2012年經濟部選定中科二林園區用地北側的台糖萬興農場興糖段土地，規劃352公頃作為二林精機園區開發基地，計畫甫提出就被在地環保團體抨擊台糖萬頃良田恐毀於一旦，而且可能會淪「蚊子園區」，從前縣長卓伯源（藍）、魏明谷（綠）、到現任王惠美（藍）三任持續推動，但二林精機園區環評卻仍不斷重複被打回票的宿命。彰化縣政府表示，嘉義縣中埔、水上產業區也是商借台糖土地開發，環評相當順利，並早已開發招商，廠商反應踴躍，呼籲農業部別再卡環評，讓二林精機早日動工。（圖／報系資料照）彰化地方人士說，近三任彰化縣長為了二林精機園區持續與彰化環團、環評委員溝通，不斷加嚴環保承諾，並已通過環評小組審查，送環評大會處理，但農委會（升格為農業部）卻突在環評大會審查前出手，指二林精機基地是台灣珍貴農田，不宜開發，環評大會決議退回環評小組重審。總計到去年為止，農業部已先後六度退回該園區環評，彰化縣府經濟暨綠能發展處則忍不住放低姿態「求饒」，指與二林精機園區相同時期申請開發的嘉義縣中埔、水上兩座產業園區(台糖土地)，都已動工招商，彰化、嘉義同樣都有人口流失嚴重、經濟發展不足，彰化究竟還得再等多久。現任行政院中部辦公室副執行長吳音寧競選本屆立委時，曾與國民黨立委謝衣鳳為了二林精機再度交手。吳音寧當時說，地方對該開發案很有意見，建議先等中科二林園區招商告一段落後再說；謝衣鳯則主張應加速開發二林精機，結合中科二林朝向「循環經濟型」的產業共生園區規畫，讓農業、漁業、生技業都能加入，成為彰化西南角產業雙子星。謝衣鳳在勝選後說，她能感受到王惠美的無力感，會在立院會繼續幫忙爭取。如今，眼見農業部大力替「四接」環評解套，王惠美是否無力感更沈重？本刊詢問彰化縣府，但到截稿為止，尚未取得正式回應，不過，縣府人士私下透露，縣長最近參加彰化沿海鄉鎮活動時曾重提，盼早日鬆綁，讓AI產業能進駐二林精機，翻轉「海口」偏鄉經濟發展。基隆市長謝國樑上任後，曾拜會基隆環團召集人王醒之，就四接議題交換意見。（圖／黃鵬杰攝）守護外木山行動小組召集人王醒之說，四接填海造陸案嚴重衝擊基隆港，不論環團、航商、基隆港商該講的都講了，卻未獲得政府重視。四接案從1.0劃定29.8公頃，2.0減少到18.3公頃，且推進環評都失敗後，台電再推3.0（東移案）變成14.5公頃，表面上看，三案都在同海域，但基隆環保志工與海洋大學曾潛水實地調查，三案海平面下生態卻大不同，3.0範圍內是基隆漁場「幼仔魚」最重要棲息地，若因四接造陸、小魚長不大，屆時基隆近海漁業恐「滅頂」。王醒之還說，不論是林右昌或謝國樑任內，基隆市漁業局都未針對「四接三案」海洋生態詳細調查，農業部不可能有相關資料，為何卻僅聽開發單位（台電）一面之詞，就認定不用重提（3.0開發）同意函？若未來業者都宣稱「填海造陸蓋廠」能助魚類生長，護海洋生態，難道農業部也全都相信，不怕引發台灣近海生態浩劫？
再點名環委下台 藍問政府 若不缺電四接環評何需黑箱審查？
環保署7月7日召開環評專案小組第五次「協和發電廠更新改建計畫」初審會議，卻中途逕自變更會議場地，不僅改為視訊會議，還被批故佈疑陣、刻意將民眾、基隆市長及在野立委與環評委員隔離，搞黑箱作業。國民黨立院黨團痛批蔡政府，不斷地告訴國人2024非核家園、台灣不缺電，卻還是偷偷使用核電做為緊急備援的「黑電」國民黨團，甚至為了強行通過四接環評，違背《環評法》的公開、公平、正義原則，搞黑箱審查，除了環保署長必須道歉，當天擔任四接環評會議主席簡連貴及所有環評委員應辭職下台。國民黨團副書記長吳怡玎指出，民進黨難道真是缺電缺到不擇手段？7日舉行的四接環評，是史上最大的黑箱環評。因為基隆市政府主張，應重新進行範疇界定後再進行後續審查，但環評委員卻堅持，可先進行實質審查，如果有需要範疇界定，再請台電補件就好。環保署科長甚至在環評會議現場，不斷地宣稱3.0版的範疇界定已經完成，因為都在同一個海域，凸顯環保署就是要當天硬闖通過四接環評。吳怡玎當天就曾聲援民間環保團體，她直指，環保署最惡劣的是，刻意安排環團在室外，頂著38度高溫收看環評會議現場轉播，更把基隆市長和在野立委安排在小房間內，與環評委員隔開，只以視訊會議進行。吳怡玎痛斥環保署，這不是黑箱？什麼才是黑箱？什麼環評闖關需要做到這種地步？台電四接規劃各不同版本的差異圖。（圖／國民黨立院黨團提供）吳怡玎還說，台電遭監察院查出使用核電廠氣渦輪機組，以輕柴油發電作為供電不足時補上，且在電業年報看不到任何紀錄的「黑電」，遭到糾正，其實，馬政府時期也曾經使用核電廠氣渦輪機組，但馬政府時期僅用於環保測試，8年合計使用了261小時，但是蔡政府光是在執政前3年就使用了789小時，是馬政府8年的3倍，108年後，蔡政府更不敢公布氣渦輪機組使用時數，「只會抬出馬維拉閃躲，卻不敢公布數據」就是蔡政府缺電有多嚴重的證據！藍委林為洲表示，政府的能源若沒有走對路，就會出現相當多的問題，例如嚴重破獲生態環境，安全的核能捨棄不用，只能拼命蓋三接、四接電廠，燃煤、燃氣全部上場火力全開；而發展綠能的結果，破壞農地、濕地和魚塭，一步走錯，步步都錯！林為洲質疑，環保署將升格為環境部，但是現在的環境保護署，看起像是「環境開發署」，都在幫忙業者開發，環評委員是環境保護最重要的機制，應該站在保護環境的立場運作，但四接的環評會議，國人看到環評委員自甘淪為橡皮圖章，在幫台電跑程序，甚至不惜程序違法，擅改會議地點、視訊進行，黨團要求環保署長必須道歉，當天擔任四接環評會議主席簡連貴和所有環評委員必須辭職下台！基隆市產發處處長林鼎超表示，環保署第四次環評會議所提出的東移3.0方案，並未事先向基隆市政府申請，且該方案與本府同意之2.0版本填海範圍已完全不同，故市府在112年5月31日廢止109年的原則同意函；並請台電公司應就3.0方案重新向基隆市政府提出審查，以檢視各項調查及影響是否完備，絕非環保署所言「反正都是同一個海域」就可輕率了事，她也呼籲台電，在完備程序的基礎下，儘早針對3.0方案重新提出申請，再重新召開環評會，才是最好方式。
台電四接東移方案引熱議 蔡適應：確保基隆港航行安全
台電興建第四天然氣接收站東移方案，恐造成基隆港有安全隱憂，以及「塞港」疑慮，讓在地人士擔心基隆滅港；對此，民進黨基隆市長參選人、立委蔡適應今（17）日表示，自己在近期的環評審查會議中，已要求一定要正視基隆港航行安全，並請開發單位補充安全影響評估。對於台電四接東移方案，將填築範圍往港區方向移動，蔡適應表示，基隆港務分公司、船舶代理均向台電表達，第4次環評初審的東移方案，要確保航行安全，應提出更好配套措施。蔡適應強調，能源轉型是社會共識，能源穩定也是當前重要課題，目前協和電廠更新改建案，經過環評專家小組第4次會議，其結論仍為補正再審。他說，補正再審期間，希望台電依照審議委員、港務公司、船舶代理所提出問題，提出合理配套措施，並與各單位和公民社會溝通。蔡適應說道，在7月7日環評審查會中，開發單位首度所提出東移替代方案，自己立即在會中要求正視基隆港航行安全，請有關單位務必提出專業看法，最後會議結論也納入「補充填海造地（東移方案）對基隆港運營及航行安全之影響，並補充對港務安全之影響評估」。蔡適應強調，協和更新改建案牽涉面向非常廣，一定要經過縝密計算，以確保對基隆港航行安全沒有負面影響。