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「代理孕母」解禁有望！《人工生殖法》修法增3族群 邱泰源：年底送行政院
衛福部國健署今年5月預告要修法《人工生殖法》，將正式解禁「代理孕母」，對象擴及到單身女性、同性伴侶。衛福部長邱泰源今（9）日在立法院透露最新修法時間表，應該年底就可以送到行政院。《人工生殖法》修正草案5月14日起預告，修正重點包含開放單身女性、同性配偶、代理孕母適用人工生殖，社會正反意見爭議不斷。衛福部已邀集醫學、婦權、兒權、倫理及法律等相關領域專家，以及所涉及之權責部會，進行細部討論，審慎研議人工生殖法修正草案，以及依法制作業程序，將修正草案報請行政院審查。邱泰源今上午赴立法院社會福利及衛生環境委員會，就「我國人工生殖法制化作業進」進行專案報告及備詢，他表示國健署前後至少開了6次專家會議，預計今年11月以前，修法草案可以送到衛福部，經過討論之後，應該年底就可以送到行政院審查。少子化的問題，除了擴大人工生殖法的適用族群外，衛生福利部也增加不孕症治療（試管嬰兒）的補助方案，補助對象以往只針對低收入戶及中低收入戶，現將擴大至一般夫妻，只要其中一方具有國籍並於戶政完成結婚登記，且妻子年齡未滿45歲，經醫師診斷有不孕症及試管嬰兒療程需要，即可申請補助。一般不孕夫妻首次申請最高補助10萬元，低收及中低收入戶維持每次最高補助15萬元，減輕不孕夫妻進行試管嬰兒之經濟負擔。
《人工生殖法》拼2個月內送政院 代理孕母議題難解
衛生福利部5月預告《人工生殖法》修正草案，擬開放同性配偶、單身女性及代理孕母，上月預告期滿，至今尚未送入行政院。衛福部長邱泰源今天表示，預告期間收到600多則意見，將分門別類請專家討論，希望取得更多共識。國健署長吳昭軍則說，力拼2個月內送入行政院。《人工生殖法》修正草案今年5月14日起預告，修正重點包含，開放單身女性、同性配偶、代理孕母適用人工生殖。預告期共60天，今年7月14日期滿，共收集到數百件意見陳述，正反意見都有，國健署當時表示，會盡快整理意見後送行政院審議。時隔1個月，《人工生殖法》修法進度仍停滯。邱泰源今日出席「助愛茁壯迎好孕」記者會受訪表示，日前預告期滿，收集上百件意見回覆，會將數百則意見分門別類，特別是比較有爭議的部分，再請專家討論，希望越快提出更好的版本，取得更多共識，進入未來審議的程序。針對爭議最大的「代理孕母」議題。邱泰源表示，預告草案有包括這個部分，我們會保留這樣的議題，採取公開討論的態度，取得社會共識，希望需要幫忙的人，透過新法取得協助，這是已經討論多年的法，希望越快越好。吳昭軍說明，預告期間收集到的意見，待分門別類之後，將盡速召開各類專家會議，統合完以後才可能送行政院。預計2個月內密集開會，如果取得共識，就會送行政院，如果有一些歧見，可能需要跨部會討論，還是會送行政院協商，希望越快越好。
無政院版草案衛福部有「異見」 修「人工生殖法」難度高
立法院社會福利及衛生環境委員會今天（4日）４審查「人工生殖法部分條文修正草案」等相關草案，儘管目前已經有朝野立委所提出的8種版本，但行政院尚未提出政院版草案，由於立院本屆會期所剩無多，12月底可能還會配合大選而休會，外界也推測本屆立院要完成相關立法，難度恐不低。衛福部長薛瑞元說明，雖然行政院目前還沒有提出院版「人工生殖法條文修正案」草案，但對於人工生殖是否將擴及單身女性、同性配偶、開放代理孕母等議題，衛福部目前並沒有既定立場，會持續蒐集各界意見，等召開公聽會蒐集各界意見後，再審慎研議提出部版（行政院版）修法版本。「人工生殖法部分條文修正草案」，此次修法重點為是否將人工生殖適用對象擴及單身女性、同性配偶及開放代理孕母。薛瑞元報告時說，如果要將人工生殖對象擴及同性配偶、單身女性，爭議較小，但社會也不是完全都已經有共識，仍需思考配套，目前最大爭議是，要不要開放「代理孕母」，而社會對此暫無共識，畢竟代理孕母涉及多個層面，包括「代孕者懷孕後風險與保護」，「如果開放，是否有將女性子宮工具化的疑慮」，再者，「代孕子女出生後的法律地位」也必須一併考量。他還說，未來國內如果要開放代孕是「有償的」還是「公益的」？兩種方案不同，配套也會完全不同，根據法務部提供的資料顯示，許多民眾到國外去做代孕，但小孩出來後要怎樣變成委託人的孩子？由於國內目前主要是依照「民法」規定處理，誰生的小孩，就算誰的，因此，如果開放代孕，委託者很只能只能走收養的管道。此外，代孕契約的強制要到什麼程度，包括代孕者多久時間不能有性行為，違約該如何處理，要不要罰，該怎麼罰，效力如何等細節，勢必都會強烈影響代孕者的人權，都需要再詳細討論。薛瑞元也說，即使以爭議最小的「開放單身女性適用人工生殖」，也需要至少舉行一次的公聽會，才能進行後續的立法工作。圖說：薛瑞元表示，對於人工生殖是否將擴及單身女性、同性配偶、開放代理孕母等議題，衛福部目前沒既定立場，等召開公聽會蒐集各界意見後，再審慎研議提出部版（行政院版）修法版本。（圖/黃耀徵攝）
《家暴防治法》第7次修法 散布性私密影像納入保護令
由於數位性暴力犯罪及侵害事件漸增，已成為家庭暴力新型態，立法院社福及衛環委員會2日初審通過《家庭暴力防治法》部分條文修正案，將「散布性私密影像」納入聲請保護令範圍，並擴大家庭成員定義，增訂納入同性婚姻當事人及其配偶親屬，凡經合法登記而有婚姻關係的同性配偶間，應適用本法認定的家庭成員，以利保護令聲請及社會工作者介入協助，將提報院會討論。過條文明定，為強化被害人性影像的保護措施，增列防止被害人性影像遭散布的相關保護措施為保護令類型。並增訂網路平台服務提供者，知有家暴被害人的性影像應先行限制瀏覽或移除，違者最重可處新台幣60萬元罰鍰。時力立委王婉諭指出，我國在2019年5月通過同性婚姻合法化，同性配偶在家暴防治法受到的保護仍有差別；現行第3條規定，夫妻一方被他方姻親施以暴力時可聲請保護令，但釋字第748號解釋並不承認同性配偶和對方是姻親關係，因此產生差異。為因應實務需求，本次針對家暴法第3條的家庭成員定義，增訂納入同性婚姻當事人及其配偶親屬。凡經合法登記而有婚姻關係的同性配偶間，應適用本法認定的家庭成員，以利保護令聲請及社會工作者介入協助。另數位性暴力犯罪及侵害事件漸增，已成為家庭暴力新型態。本次修法重點是將性私密影像納入第14條保護令相關條文，增列類型包括：禁止相對人未經被害人同意，重製、散布、播送、交付、公然陳列，或以他法供人觀覽被害人的性影像；命相對人交付所持有的被害人性影像予被害人；必要時，並得命其刪除。還有命相對人刪除或向網際網路平台提供者、網際網路應用服務提供者或網際網路接取服務提供者申請移除已上傳的被害人性影像。審查會還通過5項附帶決議，其中1項請衛福部增訂相關指引，供性影像中心、家庭暴力及性侵害防治中心或警察機關，協助被害人取得私密性影像上傳相關證據；法院亦得請求提供移除私密性影像合理期限的建議，以核發適切可執行的保護令內容。
5億高中生婚姻無效調解庭 夏男未現身「10分鐘破局」！賴母：傷天害理不敢來
台中5億高中生墜樓命案台中地檢署日前偵結，賴姓高中生同性配偶夏男與夏父《殺人罪》不起訴；但檢方認定2人無結婚真意，依《偽造文書》起訴夏男。後續賴母提出確認婚姻無效之訴，今日下午召開調解庭，夏男未現身，該停約10分鐘結束，賴母大罵夏男「不敢來，是做了什麼傷天害理的事？」回顧案情，賴姓高中生擁5億房產，同性結婚2小時後墜樓，一開始案情疑點重重，檢警歷經1個月蒐證，發動100多項偵查作為後，於6月21日偵結終結，檢方提出6大事證，將夏姓父子《殺人罪》不起訴；但檢察官認為，夏男與賴男登記同婚前4個月幾乎無聯絡、生活也無交集，連公正的證人也是路上隨機找來，認定2人無同性結婚之真意，將夏男依《偽造文書》起訴。後續賴家向法院提起婚姻無效之訴，台中地院今日下午3時召開調解庭，不過調解庭僅10分鐘就結束，夏男自己未現身委託2名律師出席。賴母與律師步出法庭，面對大批媒體詢問，她堅定表示「兒子不可能自殺」，也大罵「夏男不敢來、是做了傷天害理的事情？」另外，賴母委任律師指出27日已收到夏男父子《殺人罪》之不起訴書，依法律規定，在收到文後須在10日內提出再議，預計7月3日會提出再議。
五億高中生新進度曝！賴母提婚姻無效 夏男未出庭「10分鐘」調解破局
台中5億高中生墜樓命案震驚全台，台中地檢署日前偵結，賴男的同性配偶夏男和夏父殺人罪不起訴，但其同性婚姻，檢方以無結婚真意依偽造文書起訴夏男，賴母提出確認婚姻無效之訴，28日下午3點召開調解庭，夏姓配偶委由兩名律師出庭，雙方調解10分鐘結束，賴母委任律師王彥說，如先前預測調解不成立，而賴母則怒喊夏男名字「你是做了什麼傷天害理之事，才不敢來？」台中五億高中生墜樓案檢察官歷經一個月蒐證、約詢發動100多項偵查作為後，在6月21日偵結；而攸關其超過五億房地產繼承權的民事庭婚姻無效之訴今下午3點在台中地院召開調解庭，如先前預測賴生的夏姓配偶並未出現，而是委託兩名律師代為出席。雙方調解約10分鐘就因無共識調解不成立，賴母委託律師王彥表示，調解不成立後將繼續訴訟程序，由法官判定婚姻成立不成立，但他也強調對婚姻無效之訴勝訴「審慎樂觀」。而賴母則表示，兒子畢業後原本計畫要跟姑姑去美國，她也怒喊夏男姓名，直指「你是做了什麼傷天害理的事才不敢出庭？」該案日前檢方已偵結，其中夏男和夏父因無充分積極的證據證明涉案，殺人罪不起訴處分，不過夏男和賴生的同性婚姻，檢察官蒐證後認為兩人結婚前4個月幾乎無聯絡、生活也無交集，就連兩名結婚證人也是路上臨時找的，認定兩人無同性結婚之真意，將夏男依偽造文書起訴。另，賴母委任律師許哲維也證實，27日已收到不起訴書，依法律規定，在收到文後須在10日內提出再議，預計7月3日會提出再議。
主持首場性平委員會 陳建仁：審慎研議放寬外籍家庭幫傭
今（24）日是台灣同婚合法化4週年，行政院長陳建仁昨日主持首場「性別平等會第28次委員會議」時表示，立法院16日三讀通過同性配偶可共同收養子女的規定，完成同性婚姻權益保障的一塊重要拼圖。此外，政府也已完成亞洲首次由官方辦理的多元性別者（LGBTI）生活狀況調查，將有助瞭解多元性別者的身心情形與生活狀況，作為政府未來研訂各項相關政策的參考。陳建仁說，近日傳出校園學生公開發表歧視言論事件，令人深感遺憾，也請教育部透過此事進一步檢討校園教職員學生性別平等意識推動情形，思考未來更為落實的做法。他強調，保障不同性別者及族群都能享有自由、自主的權利，獲得實質平等，營造多元尊重的社會，一直是國家努力的目標，期許政府可以做得更好，也請各部會積極傾聽民眾的聲音。陳建仁在聽取「『我國多元性別（LGBTI）者生活狀況調查』委託研究案辦理成果與政策建議」報告後表示，依據行政院性別平等處本月19日發布的民調結果顯示，有62.6%民眾贊成同性婚姻，較2018年同婚實施前的37.4%大幅增加25.2個百分點，另有74.1%民眾同意同性配偶有領養小孩的權利，較2018年增加20.3個百分點，顯見國人性別平等觀念已隨時間大有進展。針對性平委員建議政府審慎研議放寬外籍家庭幫傭政策，陳建仁表示，外籍移工對國內勞動市場為補充人力，非替代人力，請勞動部參酌與會委員意見，並與衛生福利部研議，從促進婦女重返職場、保障基層婦女就業權益、本國勞工就業優先及幼兒照顧托育等面向，蒐集各界意見，並進行整體政策評估及規劃。另請勞動部強化推動各項促進就業措施及辦理多元職業訓練，積極開發婦女潛在勞動力，並協助特定對象及就業弱勢婦女適性就業。
高三男同性配偶家裡超有錢 代書爸爸3年送2房住透天別墅
台中市一名18歲高三男學生，在繼承5億資產後，竟在本月4日和辦理過戶的代書助理同性結婚，並於婚後2小時候從10樓墜樓身亡，該名代書助理如今也被起底，除了是代書的兒子外，家中也相當富有，代書爸爸更是3年送了2間房給他，住在透天別墅中，就連這次墜樓的住家也是投資用，平常很少去的房子。高三男同學繼承5億後，在爺爺（親生爸爸）告別式隔天，同婚代書助理（代書的兒子），兩人一早北屯戶政所要登記結婚，更隨機找了兩人當結婚證人，隨後一同回到夏姓助理的住處，夏男稱當時賴男獨自在客廳喝酒，而他則是去洗澡，出來就發現賴男不見了，再出現已墜樓身亡。而夏姓代書兒家中也相當有錢，雖然沒有如高三男5億的身家，但據《ETtoday》報導，夏家在台中市北屯區擁有一間5層樓的透天別墅，外觀氣派並種有許多植栽，加上夏姓父子名下擁有3處不動產，市值總價超過7000萬元，當中兩房都是登記在夏姓配偶名下，一處為他居住的社區大樓，入手價超過千萬，另一處就是位於北屯的高三男墜樓地點，也是千萬豪宅，兩棟房目前市價累計最少超過3千萬元，身價雖不能和剛繼承5億的高三男學生相比，但也是贏過同年齡層的大部分人。＊《CTWANT》提醒您：「任何人在依法被判決有罪確定前，均應推定為無罪」
邊境管制解除 柯慶忠宣布：新北人口再度突破400萬大關
隨著疫情解封國人返國重新恢復戶籍，加上新北市近年生育獎勵金、廣設公托等完善婚育政策，及捷運工程、新市鎮開發等重大建設，生活機能完善，吸引許多人口持續移入；民政局長柯慶忠今（19）日表示，新北市於2023年1月16日人口再度突破400萬大關，穩居全國人口最多城市。柯慶忠表示，新北市設籍人口從升格以來逐年增加，2019年4月首次突破400萬人，2020年12月最高超過403萬人，惟受新冠肺炎疫情影響，自2020年下半年後，因連續2年未入境戶籍被逕為遷出國外人口大幅增加、達8萬2168人，致人口數下滑，2022年6月為最低397萬2271人，總人口數共減少5萬8683人。但他也說，若僅就2021、2022年間國內人口遷徙情形統計，由其他縣市遷入新北市人口數多於從新北市遷出者，新北人口實際增加2萬5749人。柯慶忠說，隨著各國解除邊境管制及國內人口持續移入，新北市自2022年7月起人口數止跌回升，平均每月增加超過3千多人，2022年7月至12月人口數增加前3名分別為新店區3482人、淡水區3333人及林口區2959人，尤其恰逢國外耶誕假期許多國人返國，2022年12月恢復戶籍人數更高達7613人，新北市人口維持穩定的成長水平，於2023年1月16日再度重返400萬大關。民政局進一步分析遷入人口年齡結構，以2022年為例，49歲以下青壯年占遷入人口超過70%，50歲以上占遷入人口27%，其中以30-39歲最多、40-49歲次之、0-9歲第三，平均遷入年齡為36.44歲，若僅計算國內遷入平均年齡更降為34.69歲，推估年輕小家庭為本市主要遷入組成。此外，民政局指出，新北市推動友善婚育政策，每年舉辦未婚聯誼及聯合婚禮活動頗受好評，生育獎勵金每胎補助2萬、第3胎以上3萬元，並可併計北北基桃設籍期間，同性配偶收養他方所生子女亦可請領，加上全市公托高達120家、家外托育率42％，遠高於全國平均，讓市民願生、樂養。
蛇蠍女同配偶「假3P真仙人跳」 迷昏洗劫7男害1人全裸猝死
台中市陳姓女子與江姓女子是同性配偶關係，2人去年因疫情影響收入不佳，竟在半個月內假裝約3P，實則誘騙網友到汽車旅館下藥洗劫，半個月內得手7次，林姓網友去年6月赴約，卻因心臟病而導致用藥後猝死，台中地院一審依強盜致死罪判2人17年有期徒刑，而林男家屬事後獲得70萬元犯罪被害人遺屬補償金，中檢又向陳、江2人提出求償，法院日前判2人應支付中檢70萬元。根據判決，江女罹患失眠、憂鬱症，去年3至6月間多次到身心科診所就診，並藉此取得安眠藥物「服爾眠」、「腦樂靜」等藥品，2人卻心生歹念，在交友軟體上邀約網友喝酒聊天，把對方騙到汽車旅館後，再於酒內摻雜安眠藥物讓被害人喝下，待被害人陷入昏迷後便洗劫他們的財物，半個月就有7人受害。而去年6月12日間，2人將林姓男子約到台中摩鐵，並以同樣手法哄林男喝下摻雜藥物的酒，但林男患有心臟肥大、左心室增厚等疾病，用藥後引發酒精及多重藥物反應死亡，被旅館員工發現全身赤裸倒臥在房內地板。警方獲報後介入偵辦，查獲陳女與林男一同入住該摩鐵，但陳女到警局後辯稱，她與林是網友，因林男喝醉酒脫褲子，她害怕被性侵，才會趁機落跑。台中地院法官認為，陳、江兩人不循正常途徑獲取所需，竟以藥劑方式讓被害人陷入昏睡且無法抗拒，進而盜取他們的財物，甚至盜刷被害人信用卡，且雖主觀上無故意致人於死，仍導致林姓男子死亡，具相當惡性，衡量兩人犯後態度尚可，而林男弟弟不願與陳、江和解，依強盜、強盜致死等罪判他們17年刑期。可上訴。台中地院另針對詐欺取財部分，認定陳、江兩女共犯1次詐欺得利罪、5次詐欺取財罪、6次行使偽造私文書罪、1次行使偽造準私文書罪，各判刑1年2月。可上訴。
立法院初審通過 同性配偶可共同收養第三人子女
立法院司法及法制委員會今初審通過《司法院釋字第748號解釋施行法》部分條文修正，同性配偶也能共同收養第三人子女，或由一方單獨收養他方養子女，相關規範準用民法收養之規定。本案還須交由黨團協商。「司法院釋字第748號解釋施行法」（同婚專法）於2019年5月通過，當時因為社會仍有爭議，未列同性配偶收養子女相關規定。朝野立委本屆都提出修法，放寬同性配偶收養子女的範圍與異性配偶一致，法務部對此敬表尊重。立法院四個黨團皆有提出相關修法，提案人包括民進黨立委范雲、國民黨立委鄭麗文、時代力量以及民眾黨立院黨團。修法內容大同小異，主要是讓同性伴侶共同收養子女或一方收養他方之子女時，準用民法關於收養之規定。立法院司法法制委員會今完成初審，將修法送交黨團協商，不過應僅就文字上酌為調整，修法方向不會改變。
謝盈萱心疼家暴事件：要讓受害者有被安全保護的機制
謝盈萱2日特別向劇組告假，擔任聯合勸募愛心定存活動愛心大使，推廣讓愛延續到每一個明天。受訪時被問到對高嘉瑜遭家暴事件看法，她說：「就我淺薄的資訊來看，不要單一針對這個人，很多暴力不是男女之間，也有可能是同性配偶之間的。主要是要讓受害者好好有被安全保護的機制，給予他們空間，我們太過做什麼、說什麼，反而會造成更多壓力跟傷害。」月底即將迎來自己42歲生日，生日當天正逢跨年，讓她以往都不太愛過生日：「我是個怕尷尬的人，而且也不會主動辦什麼生日趴，會想很多，比如說沒邀這個人或沒邀那個人會沒禮貌，所以索性就生日默默過。」摩羯座務實的她還提到自己往年生日其實都在表演，自認能在工作中度過生日是「幸福」的她表示：「能表演給大家看又能賺錢，多好呀！」被問到有甚麼生日願望，謝盈萱特別許下「身體健康」心願，笑說：「其實我最近想要去考駕照，然後忙完之後要去環島一周，最想去花東玩玩走走。」被問到會想順道載朋友出去玩？她笑說：「我想可能要我先環島平安回來後，朋友才敢讓我載吧？！」
北市生育獎勵金再加碼！「設籍北北基滿10個月」生第3胎發2.5萬
台北市政會議24日審議通過「生育獎勵金發放辦法」修正草案，今年9月後出生的新生兒可受惠新規定，設籍期間由1年縮減為10個月，且採計北北基連續設籍10個月、第3胎以上新生兒每胎加碼5000元，發放2萬5000元。北市民政局指出，修法主要考量女性懷孕周期一般為10個月，為保障遷入北市後才懷孕的婦女，所以將現行條文所訂須設籍北市滿1年以上規定，修正縮減為10個月，另因北北基形成共同生活圈，市民戶籍遷徙頻繁，若市民因為遷徙戶籍及非預期懷孕等因素，導致雙邊縣市皆因設籍期間未滿，而無法領取生育獎勵金，影響市民權益甚鉅。民政局表示，考量北北基生育獎勵金每胎北市皆為2萬元，在相同基礎下，為保障北北基居民權益，故規定新生兒的父親或母親設籍北市前的戶籍地為新北市、基隆市或北市者，視為連續設籍於北市，共同計入10個月設籍期間；另為減輕養育3名以上子女家庭的負擔，增訂第3名以上新生兒加碼5000元，核發2萬5000元獎勵金。另外，我國同性婚姻法制化2019年5月24日上路，目前同志家長依司法院釋字第748號解釋施行法，可透過繼親收養程序，收養配偶的「親生子女」，故修正辦法明訂同性配偶繼親收養，該養父母視為新生兒的父母，以明文保障同志家庭申請獎勵金權利。
行政院公布民調 超過6成民眾支持同性配偶領養小孩
同性婚姻合法化在《司法院釋字第七四八號解釋施行法》通過後，即將滿2週年，行政院今（23）日公布性別平等觀念民調結果，顯示民眾對於各面向的性別平等觀念皆有提升，已有超過6成民眾表示支持「同性伴侶應該享有合法結婚權利」，另有67.2%的民眾同意「同性配偶應該有領養小孩的權利」。行政院性平處表示，同性婚姻合法化在《司法院釋字第七四八號解釋施行法》通過後，於24日即將滿2週年，截至4月30日止，我國已有5871對同性伴侶登記結婚。行政院自5月13日至15日辦理性別平等觀念電話民意調查顯示，民眾認同同性伴侶應享有合法結婚權利者持續提升，達60.4%，相較2018年「同婚法案」通過前的37.4%，已提升23%，亦比去年調查提升7.9%。此外，性平處調查指出，有67.2%的民眾同意「同性配偶應該有領養小孩的權利」，72.2%的民眾同意「同性配偶一樣能把孩子教養好」，由此可知，同性伴侶享有平等成家權利的觀念，已逐漸被民眾認同及尊重。在在性別刻板印象方面，行政院性平處指出，有80.0%的民眾不同意「太太應該比先生花更多時間在做家事」，93.7%的民眾不同意「女性不適合念理工科系」，89.0%的民眾同意「女性和男性一樣適合當高階主管」；另有35.7%的民眾同意「男性比女性適合當公車司機」，較去年調查下降5.9個百分點，顯示民眾性別刻板印象已逐步鬆動。行政院性平處指出，此次調查對象為年滿20歲以上的民眾，以電話訪問方式進行隨機抽樣調查，共計完成有效樣本1,080份，以95%信賴度估計，抽樣誤差約為正負2.98個百分點。