吳俊瑋
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最貴廢墟1／精華區海砂屋卡廿年拆不掉 住戶批市府派無照技師履勘
海砂屋是台灣建築史上最黑暗的一頁，受害者遍布各地，且大多應該被拆除重建，其過程卻難如登天。本刊接獲投訴，台北市新生北路有處老公寓多年前被鑑定為海砂屋，卻被認定僅需「補強」，屋主只能看著老宅在每次的地震中搖搖欲墜，更懷疑被建管處派來履勘的是沒有執業執照的技師，質疑市府輕視人民生命安全。17日上午，本刊在屋主吳俊瑋的帶領下進入該間公寓，此房子屋齡38年，位在台北市新生北路二段的精華區，為2棟共構的5層樓建築，其中原本有10戶住戶，如今僅剩不願拆遷的3戶人家仍堅持住在危樓之中。 該公寓已被鑑定為海砂屋，但部分住戶不願拆遷，雙方因此僵持多年，還懸掛布條喊話。（圖／張文玠攝）目前該區域的房產行情平均每坪至少近70萬元，甚至有高達破百萬元的成交記錄，本該是收租轉賣都能大賺一筆的「超級金雞母」，卻在921大地震後被鑑定為海砂屋，多數屋主不敢再租人或做其他利用，只能空置多年，有如廢墟，看著它在一次次的地震中分崩離析。而踏進公寓後，每一步都彷彿在玩「踩地雷般」緊張刺激，屋內房子鋼筋裸露，滿地都是水泥碎塊，屋頂更不知何時會天降落石，吳俊瑋試圖找人修繕，卻沒有一位師傅願意接手，拋下一句「海砂屋沒得修」便離開了，屋主也只能每日燒香拜佛，祈禱別有人被自家落石砸傷。吳俊瑋苦笑表示，近期台北地震頻繁，不只左右搖晃，還有上下抽動式的，本來就搖搖欲墜的陽台也因此出現明顯裂痕，而陽台與對巷的廚房緊鄰，倘若真有意外發生，後果將不堪設想。吳俊瑋說，2000年請來現任台北市建築學會理事長余烈進行鑑定，顯示氯離子含量過高，確認為海砂屋無誤，但在10戶住戶中有3戶鄰居不願拆遷，他們也另請技師做出無須拆除的鑑定報告，雙方僵持多年，直到2014年建管處才召開內部會議，請來李姓建築師、土木技師和結構技師討論，最後竟做出「只需補強」的結論。公寓的鋼筋裸露，屋頂更不知何時會天降落石，卻因是海砂屋而找不到師傅願意修繕。（圖／張文玠攝）建管處給出6年時間讓隔壁住戶補強結構，直至今年卻毫無動靜，而該公寓屬於「黃單列管建築」，吳俊瑋在今年1月和10月的地震後都有請建管處來履勘，他卻發現建管處帶著執業執照被撤銷的技師來敷衍了事。本刊調查，今年1月參與履勘的沈姓結構技師在2008年就已自行停業，其執業執照也因此被註銷，10月參與履勘的劉姓專業技師和張姓土木技師也分別在2006年和2008年停業，因此他們在參與履勘時都是沒有執業執照的。根據技師法規定，技師必須向中央主管機關申請發給執業執照後，才能執行業務，而技師每次參與履勘即可領取2500元費用，也讓吳俊瑋懷疑建管處是刻意縱容，放任無照技師橫行。針對此一問題，台北市建管處回應表示，技師通過國家考試之後，便具備執行業務能力，執業執照只是是否有開業的證明，這部分建管處曾向吳先生解釋，但未獲認同；另有關海砂屋能否被判定為危樓而強制拆除重建一事，建管處十分歡迎屋主重新送鑑定報告以供審查，但最終結果則仍需交由專業決議。
最貴廢墟2／海砂屋問題難解多因「貪」 專家建議每月6萬罰到他怕
台北市新生北路二段一處老公寓被判定為海砂屋，卻因部分住戶不願拆遷，雙方無法取得共識而僵持超過20年，台北市建築學會理事長余烈建議「重新開始」，重做一份鑑定報告再次確認其為危險房屋，建管處便能斷水斷電並開罰，最重每月可開罰6萬元，罰到住戶怕為止。目前該區域的房產行情平均每坪至少近70萬元，甚至有高達破百萬元的成交記錄，本該是收租轉賣都能大賺一筆的「超級金雞母」，卻在921大地震後被鑑定為海砂屋，多數屋主不敢再租人或做其他利用，只能空置多年，成為廢墟。台北市建築學會理事長余烈建議對海砂屋公寓重做一份鑑定報告，判定為危險房屋，就有拆除重建的機會。（圖／張文玠攝）本刊調查，該公寓歷史極為曲折，原有10戶住戶，921大地震後被判定為海砂屋，一派屋主（7戶）希望拆除重建，另一派（3戶）卻主張維持原狀，雙方始終無法取得共識，拆除方找來余烈鑑定，保留方也做出鑑定報告以證明自己的論點，而建管處最終在2014年召開內部會議，證實其為海砂屋，卻認定不須拆除重建，只要補強即可。「海砂就像癌細胞，進到房子裡那是無法被根治的。」余烈表示，海砂屋會隨著歲月日漸凋零，其重建必要性無庸置疑，但2014年的那場會議已將拆除的路「堵死了」，現在最好的方法是「重新開始」，重做一份新的鑑定報告，該公寓被認定為危險房屋後，一切問題自然就能解套。余烈提到，台北市有心想解決海砂屋問題，願意配合離開海砂屋的民眾的可領20萬元，針對海砂屋拒絕停用且不同意更新重建的用戶，裁罰金額將提高2倍、裁罰頻率也增加2倍，最重每月開罰6萬元，還會斷水斷電，「罰到受不了為止。」「不願意離開的原因很多，大部分都是貪。」余烈感嘆，他近年處理過無數起海砂屋重建案，也見過數不清的釘子戶，部分是住戶間在建商選擇上無法達成共識，部分則是店面房屋租人，貪戀租金而「拖一天是一天」，也有人在自家頂樓或陽台蓋違建，想用違建換得更大坪數，他則建議民眾配合政府政策，以身試法將得不償失。台北市建管處回應表示，海砂屋能否被判定為危樓而強制拆除重建一事，建管處十分歡迎屋主重新送鑑定報告以供審查，但最終結果則仍需交由專業決議。海砂屋會讓房屋結構分崩離析，嚴重影響人民生命安全，各地政府為解決此一問題而絞盡腦汁，圖為確認是海砂屋的基隆市中正區富貴市場大樓。（圖／報系資料照）