吳欣修
」 國土署
台南容獎暴增挨告涉圖利 吳欣修反擊批時空錯置移花接木
內政部國土署長吳欣修23日表示，有心人士告發自己，說任職台南市政府期間，以大規模容積獎勵圖利特定業者，實在是時空錯置、移花接木式抹黑。近期因身兼民眾黨主席的前台北市長柯文哲被控涉入京華城改建840%容積案，引發全台「容積獎勵」權限爭議，而國民黨前文傳會副主委練鴻慶與資深媒體人毛嘉慶，更於23日赴台北地檢署告發吳欣修，稱吳欣修在任職台南市府期間，利用內部施行細則，同意讓台南市中西區大面積開發案容積率放寬，因此大規模放寬容積獎勵以圖利業者，並呼籲北檢以偵辦柯文哲的規模與積極度，檢驗吳欣修及時任台南市長的總統賴清德。據了解，因應監察院糾正「全國容積獎勵浮濫」問題，內政部曾於2014年訂定容積獎勵上限20％的全國通用規定，而當時吳欣修任臺南市政府都市發展局長，當年度8月25日南市都發局便公告《都市計畫法臺南市施行細建築容積累計上限》，針對推動中的臺南市都市計畫案要求全面適用相關規定，希望有效避免容積獎勵浮濫的情況在臺南市發生，台南市也才有了具體容積天花板法源。針對遭到告發，吳欣修回擊，自己是2014年至2017年在台南市政府擔任都發局長，但被告發的中西區大面積開發案容積率調整，是在2009年12月的「變更臺南市中西區都市計畫（細部計畫）通盤檢討案」便拍板，有關的「臺南市都市發展軸線第一期地區土地使用分區管制要點部分專案通盤檢討案」更早在2009年10月就定案，當時都還是台南縣、台南市分治，當時全國尚無容積獎勵上限的規定，自己當時也不是擔任臺南市政府一級主管職的都市發展局長，「實在是移花接木式抹黑」，他怒批。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，應推定為無罪。
台南開發案容積率增220% 賴清德遭告發涉圖利
媒體人毛嘉慶、國民黨前文傳會副主委練鴻慶，23日上午至北檢告發總統賴清德、國土管理署長吳欣修涉犯圖利，認為其擔任台南市長、台南市都發局長期間，違法創設容積獎勵，讓台南市中西區大面積開發案的容積率，從180%上升至400%，要求檢察官以偵辦前台北市長、民眾黨主席柯文哲的標準，來檢驗賴清德與吳欣修。練鴻慶表示，根據監察院對京華城的糾正案，直轄市政府並沒有創設容積獎勵的權力，若無法源創設即是圖利罪，見解影響台北地檢署偵辦柯文哲涉犯圖利罪嫌。他質疑，2012年賴清德也在台南創設容積獎勵，包含6年內申請建照最高給予3成容積獎勵，建築基地採全街廓、斜屋頂，或台南市都市設計審議委員會認定有助公益性也有容積獎勵，「為什麼賴清德可以，柯文哲卻不行？」毛嘉慶提到，賴清德和吳欣修在2012至2014年間，用內部自行創制的施行細則，放寬容積獎勵，當時在台南市中西區的開發案，容積率從原本的180%跳升至400%。他質疑，如果柯文哲自創京華城200%容積率被北院、監察院稱為「明知違法」，那賴清德、吳欣修創設220%容積率，北院和監察院如何看待。練鴻慶強調，告發不一定是認為賴清德、吳欣修有罪，而是希望北檢以相同標準來檢驗，如果北檢認為直轄市政府不能創設容積率，請馬上偵辦賴、吳兩人；而若認為兩人無違法，偵辦柯文哲圖利罪嫌就是明顯的政治迫害。
批特定民代誤導視聽 民眾黨說明京華城法源依據
台灣民眾黨主席柯文哲涉京華城案遭羈押近半個月，民眾黨立委黃珊珊、林國成，以及台北市議員陳宥丞、張志豪、黃瀞瑩、林珍羽19日下午共同舉行聯合記者會指出，北市府給予容積獎勵之法理依據與適法性，被扭曲誤導風向，讓依法行政的公務員遭政治追殺，因此特別說明相關歷史沿革與法源依據，不容有心人士與特定民代誤導視聽。黃珊珊指出，根據《台北市都市計畫施行自治條例》第25條，地方政府可在細部計畫視城市需求決定容積率。黃珊珊引用國土署長吳欣修曾說「容積率由地方政府的細部計畫訂定」，一般容積獎勵上限不可超過20%，國土署也尊重地方政府原來訂定的基準容積跟容積獎勵。黃珊珊說，透過細部計畫訂定容積獎勵，並非沒有前例，並舉出郝市府任內案例，中泰賓館變成東方文華也是依照《都市計畫法》24條自提申請，提供住房優惠換容積25%；「台北好好看」計畫，騰出公園綠地可換樓地板容積；另外，南港段三小段41地號，106年都委會給容積獎勵10%，盼引進策略性產業；107年南港經貿園區特定專用區細部計畫，有立體連通道獎勵，上限不得高於容積20%。林國成解釋，京華城法定容積是560%，增加容積是京華城自提計畫，都在合法範圍；當時郝市府與京華城各說各話，郝市府認為捐地後法定容積還是392%，京華城主張捐地後比照商三560%，監察院在102年監委馬以工報告，認為「延宕3年侵害人民權益」；104年劉德勳監委糾正報告，指延宕5年損害人民救濟權益；柯市府時代，恢復法定容積560%，都有歷史淵源、事證明確。黃瀞瑩指出，議會組成的專案小組，不管是京華城、士北科、台智光，不該充滿政治語言、議員個人意見，或節錄洩錄給特定媒體，應回歸專業，也不該成為議員個人放話工具，去上政論節目，賺通告費，成為引導風向的工具。林珍羽說，柯文哲被「黨檢媒」一體羅織罪名，但京華城建照第1次、第2次變更的日期，都不在柯文哲任內，京華城還在施工中，若認為有犯罪事實，為什麼不勒令停工？否則就是配合執政黨在獵殺政敵。林珍羽透露，現在經手京華城案的公務員沒人敢說話，因為說了話就被抓去問話，這已不只是東廠、綠色恐怖，是言論自由被限縮，「若柯文哲有罪，請你勒令停工，不要亂潑髒水，押人取供！」
陳吉仲也籲緩辦 劉世芳談《國土計畫法》嘆農地爭議還在吵
內政部長劉世芳12日表示，《國土計畫法》上路前問題已逐一解決，目前剩中部農業大縣的1至2項問題還在行政院審查中，將加緊處理與加強溝通。據了解，《國土計畫法》將於2025年中上路，但攸關全國土地使用分區規劃的「國土功能分區圖」仍有不少縣市未上繳，不少縣市反彈稱若土地劃定為「農1」分區，幾乎等於永遠無望開發，在農業單位面積產值低的台灣社會，無疑是判定「農地死刑」，引發地主強烈不滿，各農業縣政府反彈聲浪大，前農業部長陳吉仲也直言配套還未到位，應該暫緩。對此，劉世芳強調，《國土計畫法》中的農地變更與否，地方政府扮演關鍵決定腳色，不應把壓力全推給中央。她說，交了國土功能分區圖不一定百分之百埋單通過，若通過了也不是永遠不能改，但若交都不交，很難進行下一步討論。劉世芳舉例，現行農業部主管區域有不少「土石崩塌區」，而夏天颱風過後需要國土保育，《國土計畫法》有搭配高達新台幣500億元的「國土復育基金」，若母法上路部了，這筆錢根本無法編列動支，因此非常需要地方政府提交國土功能分區圖。國土署署長吳欣修則說，外界議論的農業補償，其實是政府對農業部門一直都有的照顧，與國土計畫無關，更不是因為《國土計畫法》上路而配套的補償措施，盼民眾了解。內政部官員也說，盤點目前國土功能分區圖缺交情況，直轄市剩台中市沒繳交，雲林縣和南投縣已承諾會盡速提交，彰化縣則具體承諾9月底前會送交。
史上最多戶數！租金補貼延長至115年 明年「加碼5成」增至75萬戶
為了達標8年百萬租屋家庭支持計畫，行政院會15日通過調整「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，租金補貼將延長至民國115年，且自明年起申請戶數將由50萬戶擴大為75萬戶。據《中央社》報導，行政院會15日通過內政部擬具的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，放寬租金補貼計畫受惠人數及延長計畫時間，將原為4年專案的租金補貼計畫，延長至115年，且自明年起補貼戶數將由現行50萬戶提升至75萬戶，而今年申請且符合資格者，就算超出50萬戶，也會全數補貼。行政院發言人陳世凱15日主持政院會後記者會時轉述，行政院長卓榮泰院會中聽取計畫後指示，請內政部全力推動百萬租屋家戶支持計畫，須如期如質達成政策目標，租金補貼政策則應視不動產市場、租屋市場、租賃條件、居住環境的各種變化，靈活檢討因應。內政部次長董建宏出席政院會後記者會時說，全台租戶市場約為87萬戶，75萬戶已經相當程度涵蓋有需求的青年族群與經濟弱勢。至於擴大受惠戶數後，經費是否將超過新台幣300億元，國土署長吳欣修說明，推估每年經費需達340億元至350億元之間，超出的部分將適時由政院撥補住宅基金。吳欣修也提到，為避免房東阻撓房客申請租金補貼，或藉此漲房租，現行申請時就不用房東同意也不須房東身分證字號，定型化契約更明定不能在契約期間漲租，且透過3年資料比對，發現租金補貼的物件租金都沒有明顯上漲，但實際未明顯漲價的原因為何，內政部會針對年輕人租屋成本、屋齡等進行交叉比對。他表示，內政部8月起提供租客法律服務，房客若因申請租金補貼遭遇房東阻撓，可透過此協助，持續溝通協調，政府也會持續鼓勵房東成為公益出租人。此外，租金補貼也出現「溢領」及「詐領」的違規樣態，吳欣修說，溢領約1萬8000人，多半是房客在租約期間所得增加，內政部會協助其申請資格處理；另外詐領部分人數約百餘人，已主動提供司法機關偵辦。直接興建社宅部分，卓榮泰本月14日受訪時表示，正在思考透過容積獎勵等合作機制，取得地點佳、屋況好的建物作為社宅。董建宏則說，這確實是內政部積極研議的策略之一，正逐步規劃，近期內將與政院展開討論。
大巨蛋開演唱會可行？國土署長點頭
內政部國土管理署署長吳欣修21日表示，其實大巨蛋只要通過防災規定，審查後本來就可辦演唱會，外傳辦演唱會無望，實在是誤解。由於《建築技術規則》127條提到，觀眾席最多只能在地面下7公尺以內，但大巨蛋高低差多達10.5公尺，因此台北大巨蛋究竟能否辦理演唱會，引起爭議。近期國民黨台北市議會黨團提案，要求台北市政府再函請內政部確認，大巨蛋是否適用「建築技術規則」第127條。對此，吳欣修表示，目前為止還沒收到來文，但2017年起內政部便多次說明，「建築技術規則」第127條在講的是建築物「指定用途」，演唱會其實是一種「活動性質」，以過去經驗來講，小巨蛋、台大體育館的建築用途都是「體育場館」，但透過演唱會相關防災規定申請，經審查後一樣都可以辦理演唱會。吳欣修直言，台北市政府過去一直把建物用途、活動綁在一起認定，實在是誤解法令，國土署也多次函文北市府，不管要指定為體育場館或演藝廳，都是地方政府建管單位的權責，也是申請單位跟建管單位必須共同協商。而依據指定的建築用途，才會有後續防災避難設施的審查依據。吳欣修強調，會等北市府來文後，依據內容明確答覆。但前提共識很重要，演唱會活動跟設置場館的用途，真的沒必要綁在一起。對此，台北市長蔣萬安指出，台北市議會與市府一直在解決大巨蛋的問題，議會也會在下週於委員會進一步討論大巨蛋案，有望朝市民期待包含舉辦演唱會、會展等各項大型活動的方向去做努力。
發地震災難財？傳仲介衝災區低價收購「災民房地」 國土署說話了
國土管理署表示，0403及0423地震過後，花蓮縣截至目前為止已拆除的危險建築物或圍牆、建築裝飾等共計10件，另有3件拆除中及2件待拆。有關災區建築物毀損評估工作，建築師及專業技師能依照民眾請求持續進行評估中，中央也正與賑災基金會研議補助住戶重建費用，原則將以建物重建價格為基準，並訂定上限為原則，以減輕重建戶負擔。國土管理署指出，近期聽聞有仲介業者前往災區，欲以低價向災民收購房地，本署在此提醒受災民眾，現為重建及復原的階段，各項補貼措施將逐一實施，因涉及自身後續請領權益，請勿輕易出售房地或讓渡相關權益。國土管理署補充，為加速辦理震後毀損建築物及家園重建工作，將成立專案辦公室進駐，就近、就地給予受災民眾有關居住安置、危老重建或都市更新等支持，以加速落實各項復原工作，讓受災民眾能早日恢復安定生活。另外，國土管理署專案研擬「0403震災受災戶住宅補貼方案」，整合現有多元租屋補貼方案及短期安置措施，讓受災戶進行受毀損住宅之修繕或後續尋找房屋租賃，另各項震後復原措施及重建工作刻正加速執行中，以利受災民眾能儘早回歸正常生活。國土管理署長吳欣修提到，本次「0403震災受災戶住宅補貼方案」受災民眾如有租屋需要，不管是民眾自行或透過包租代管業者媒合租屋，都由政府提供租金補貼，目前已受理464件。補貼以戶籍人口計算，3口以內每月8,000元，最高到8口以上每月1.8萬元；如果民眾無法自行租房，政府也協調旅館、民宿業者提供月租方案，讓受災戶入住旅宿空餘客房，住房費用由政府補助旅宿業者。初步清查已有125家業者可提供1,200間房，預計可滿足近2,000人租屋需求。
幫賴皮寮護航 國土署長被爆是「賴清德細漢」 南鐵受害者揭當年秘辛
民進黨總統候選人賴清德的老家違建爭議持續延燒，其萬里老家在Google地圖被標上「賴皮寮」系列標籤，還成為打卡熱點，近日又爆出維安人員幫忙掃地爭議。南鐵東移拆遷案自救會會長陳致曉就表示，幫賴老家發聲明的國土署，署長吳欣修就是南鐵東移案逼遷百姓的時任台南市都發局局長，直斥：「吳欣修根本就是賴清德的細漢（小弟）！」對於賴清德最近為違建哭泣，陳致曉在節目《大新聞大爆卦》痛批賴想用哭把違建合法化「非常非常荒謬」，以及就昨天（19日）發聲明要把賴老家解編合法化的國土署議題，點名國土署署長吳欣修，怒嗆：「吳欣修就是賴清德南鐵東移案時迫遷老百姓的都發局局長！所以吳欣修根本就是賴清德的細漢！」民進黨總統候選人賴清德。（圖／黃威彬攝）陳致曉認為，以賴清德「從來不會認錯」的個性是不會拆除老家違建，「他寧願去犧牲別人的權益、讓別人去遭受痛苦，也不會去認錯」，並舉88槍案、光電弊案、爐渣弊案為例，指賴面對這些爭議不是認錯，而是到台南叫黃偉哲立正站好認錯。陳致曉也指，賴清德對老家這麼珍惜、懷念自己爸媽，但當年南鐵東移時是如何糟蹋同樣有父母、同樣為家哭訴的居民。且「那時候賴清德面對我們的哭訴，是一副非常冷酷表情」，還對媒體說「罵我獨裁，我承擔」，表示賴清德想用哭情緒綁架，不僅是演戲，還是自認自己比較優越、高於其他賤民的表現，「你們本來就應該犧牲，但是我可是賴清德欸」。陳致曉回憶南鐵東移時也感嘆，當地有40名老人在被迫遷期間和之後離開，因為老人就像樹，一旦搬開了就很容易死，「總共死了將近40個人啊！好多家庭破碎啊」。
南部缺水曾文水庫剩11% 再生水廠開始供水
南部地區水情拉警報，集水區乾枯，至昨天為止，南化水庫有效蓄水率僅剩40.2%、曾文水庫更僅有11.2%。內政部次長吳堂安今（20）日出席出席「台南安平再生水廠」第1期通水供水典禮時表示，安平廠每日可供應萬噸的再生水廠，並將於4月底擴增至2萬噸供給，不僅有效緩解目前南部地區近30年降雨最少的缺水危機，更強化在地水資源調度使用。吳堂安今天與台南市長黃偉哲、營建署長吳欣修、立委陳亭妃及台積電台南廠務處處長江世雄等出席供水典禮時表示，台南市因應水情吃緊，自3月1日起啟動實施減量供水措施。內政部為提升水資源運用及調度，攜手國科會與台南市政府，提前在4月底將安平再生水廠的每日供水量由1萬噸擴增為2萬噸，以達到穩定民生與產業用水的目的。吳堂安說，台南市除了永康、安平2座再生水廠外，正在施工中的仁德廠也預計在明年底完成，3座再生水廠每日供應6.1萬噸再生水做為產業用水，每年供水量可達1/3烏山頭水庫蓄水量。此外，內政部正依據水情、氣候、產業發展及國內產業發展等客觀條件來修正相關計畫，預計將擴大推動再生水建設，以強化水資源調度的備援能力，也能帶動全國水資源永續循環再利用的再生水產業鏈發展。
內政部推旅館轉社宅 2家申請、20多家洽詢中
為協助旅館業者度過疫情衝擊，內政部推動旅館轉社宅包租代管方案，營建署長吳欣修在立法院備詢時表示，目前有2家業者正式申請、有177戶，另有8家業者正在撰寫計畫書，共1,200多戶，還有20幾家業者在洽詢中。民進黨立委管碧玲指出，政府應加速社會住宅的量能，其中購買建築物、承租民間住宅轉租做為社會住宅，其實是最快的，希望能加速處理。吳欣修回應，目前有2家業者正式申請、有177戶，另有8家業者正在撰寫計畫書，共1,200多戶，還有20幾家業者在洽詢中。內政部長徐國勇表示，有些旅館可能是公司組織，有好幾個股東，需要大家都同意等問題，住都中心會加速處理；接受捐贈也有在談，有些宮廟有很多土地，可以捐給國家興建社宅。
太魯閣號專戶募8.1億！2.7億撥為罹難者扶助金 4／15停止捐款
台鐵太魯閣號事故造成嚴重死傷，衛福部昨天傍晚召開第一次管理及監督委員會議，專戶共湧入33萬218筆捐款，金額為8億1410萬6821元，由於監督委員認為目前金額已能滿足整起事故的需要，因此決定原定4月30截止的募款專戶提早到4月15日零時起停止捐款，並將撥出2.7億元用於罹難者的扶助金。衛福部次長李麗芬指出，募款將有7項用途，包含給予罹難者家屬、傷者必要的生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助、遺屬關懷重建以及經委員會專案同意項目，不過各項金額都還未定案。藍委魯明哲昨日批評，義程工業社負責人李義祥借牌、分包轉包，且自己負責勞安，結果把違法移工帶進去，要監督工地機具，自己又開車載輪胎進去，角色錯亂，政府是不是三不管？營建署長吳欣修回應，李擔任工地主任已是明確的違法，鐵路局已在查察；內政部長徐國勇表示，內政部已著手開發營造業資訊系統與建築工程工地主任資料勾稽功能，由系統勾稽是否有負責人兼任工地主任，自動判讀，提出示警，1個月內應可完成。檢警第一時間在現場查扣落在鐵軌旁的綁帶，發現有多處裂痕，到底是拉斷、掉落還是被現場救援車輛輾斷，已送第三公正單位檢驗，盼能釐清案情。花檢昨再度傳喚依過失致死、偽造文書等罪，以50萬交保的聯合大地監造主任李進福，釐清工程「借牌黑幕」、「分層施工」關係，同時不排除再借提李義祥重返事故現場模擬。
20年補助8000件景觀改造 產官學界齊聚見證城鄉建設成果
內政部營建署累計20年來補助辦理近8000件景觀改造工程，今(9)日舉辦「城鄉20。無限魅力」活動，並與「第八屆台灣景觀大獎」共同舉行，表揚城鄉風貌之幕後推手及推廣臺灣優良景觀設計作品，同時展示台灣22個縣市政府建設成果。營建署自民國88年前署長黃南淵提出城鄉風貌政策推動「創造城鄉新風貌計畫」後，於90年正式納入政府中長程公共建設計畫推動，至今經歷5期公共建設計畫，包含「創造台灣城鄉風貌示範計畫」（90-93年）、「城鎮地貌改造－創造台灣城鄉風貌示範計畫」（94-97年）、「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」（98-101年）、「城鎮風貌型塑整體計畫」（102-107年）、「前瞻基礎建設計畫-城鄉建設-城鎮之心工程計畫」（106-110年）。內政部營建署署長吳欣修表示，民國88至109年累計補助辦理7,991件景觀改造工程，20年來由中央主導不同建設主軸，推動「文化綠意美質」、「韌性健康永續」、「友善包容宜居」、「傳承智慧創新」、「保存保育復育」、「跨域整合共榮」等6大主軸架構下，計畫成效顯著。新竹市府「隆恩圳景觀工程」是「步行城市」計畫的一環，由建築師黃聲遠操刀，用古圳水道與沿岸的老樹群，分段設計高架綠地、樹林及公園，打造成為770公尺長的超大都市綠廊。（圖／新竹市政府提供） 其中補助宜蘭縣政府「市民之森第一、二期」；新竹市政府「明湖公園環境改造工程」、「新竹公園市民廣場計畫」、「汀甫圳周邊環境及汀甫圳通學步道與交通大學（博愛校區）周邊環境景觀改善工程」；彰化縣政府「溪湖綠色生活基盤營造計畫」；臺南市政府「竹溪水環境改善計畫」、「鹽水車站周邊環境改造（含倉庫活化）」；臺東縣政府「臺東之眼-明日創生園區環境改善計畫」等案皆為此次「第八屆台灣景觀大獎」得獎作品。活動邀請過去20年來產、官、學界對於城鄉風貌的投入及重大貢獻推手，包括前營建署長黃南淵、委員林盛豐、教授喻肇青遺孀、建築師黃聲遠、建築師郭中端、建築師陳永興等，並頒贈「城市改造貢獻獎」表彰新竹市長林志堅於任內，以設計力導入城市建設，全面翻新升級，其中內政部補助新竹市政府辦理之新竹動物園再生計畫及隆恩圳景觀工程2項計畫，榮獲日本Good Design Award設計大獎。「城鄉20。無限魅力」會貴賓合照。（圖／內政部營建署提供）