吳玉山
」
中共二十大餘波盪漾 專家評估：2027是台海最兇危時刻
中共未來五年領導班子出爐，在對台方面透露出一些玄機，專家認為，新人事總體顯示出對台更強硬的趨勢，也有許多針對性的安排，不過台海最危險的時刻不會是2023年，反而2027年中共二十一大召開前才是關鍵。長風基金會23日主辦講座，探討中共第二十屆重要人事部署後的內外情勢。中研院院士吳玉山表示，台海發生戰爭機率，主要受到中共領導人眼中的統一價值、和統可能性、美國介入機率、西方世界經濟制裁等因素影響。吳玉山指出，直覺上會認為，習近平成功連任後權力鞏固，會提升開戰可能，但深思後會發現，當中共領導人大權在握時，反而不會開戰，權力受挑戰時才是開戰時刻。西方制裁同理，直覺上認為制裁降低中共貿然行動，但倘若持續制裁，當大陸習慣甚至科技出現突破時，該因素的影響力將大幅降低。吳玉山表示，此次中共人事布局顯示習近平沒有安排接班人，甚至自己開始訂「六上七下」新規矩。但若習近平自己突破慣例，未來與其他常委年紀差距將愈來愈大，這種結構性衝突會讓習的權力在2027年時受到挑戰。因此綜合其他因素，台海開戰可能性最大時刻不會是在這幾年，反而是中共二十一大前的2027年。美國布魯金斯研究院約翰桑頓中國中心主任李成表示，目前來看中共攻台可能性不大，但這次人事確實有不少對於台灣的準備與防備，如具福建經歷與東部戰區司令背景的何衛東跳級升任軍委副主席，相信與台灣有關，總體上人事安排對台灣更加強硬。吳玉山表示，台美關係密切，中共開始調整方針，王毅領導的新外事體系將會讓具有國際眼光的人處理兩岸問題。李成指出，譬如大陸駐美大使秦剛很可能調回任外交部長，另外此次提拔許多沿海出身的官員，或在經濟開放方面有進展，對台灣與香港等地未來動態值得關注。
拜登當選能降低美中衝突嗎？學者分析還是會起衝突但程度或許有差
美國大選多數選票已開出，民主黨拜登可望勝選，但中研院院士吳玉山認為，過去幾年川普任內大陸與美國間的激烈對立，主要是國際權力轉移的結構導致，就算換拜登當總統，頂多只能改變衝突形式和程度，但無法讓衝突減少。為掌握美國大選結果對東亞局勢及兩岸關係的影響，長風基金會與台北論壇基金會今天特別召開座談會探討。吳玉山指出，2012年習近平當上中共總書記，2014年大陸GDP按購買力計算已超越美國，2016年川普當選總統，權力轉移的結構導致美國與大陸間的衝突，更換領袖會改變衝突形式和程度，但無法讓衝突徹底消失。因此吳玉山認為，未來大陸國爭霸之下的國際緊張不會緩解，而美國獨霸的單極體系已一去不回，兩極體系將重新出現，介於大國之間的中小國家也將長期面臨困難的抉擇，這一切都是國際體系結構下的必然，無法靠全球化緩解。不過吳玉山指出，在美國面對大陸可成戰略鷹派與經濟鷹派，而川普是生意人，因此特別重視大陸對美國的經濟挑戰，而且追求要快速達成具體成效，所以比較不重視戰略也沒有長遠規劃，也忽略了歐盟等美國傳統盟友。吳玉山認為，倘若拜登當選，無法讓美國與大陸的衝突減少，因為川普的諸多政策都引發美國內部爭議，唯有對大陸政策上民主黨熱烈回應，不過戰略鷹派將壓倒經濟鷹派，美國與傳統盟友關係改善，在環保、氣候變遷、抗疫等領域美國甚至有可能尋求與大陸合作。吳玉山也提醒，民進黨政府選擇一面倒追隨美國，斷絕與大陸和解的道路，而拜登政府對大陸政策勢必調整，台灣也必須跟著調整腳步。
游錫堃再提國會遷建 屬意舊空總「便利性」
立法院長游錫堃今(17日)出席東海大學舉辦的「2020第11屆半總統制與民主學術研討會」，在致詞時再次提出遷建國會的構想；他說，國會代表國家門面，建築的象徵意義很大，目前立法院的院區面積過於陝小，房舍也太老舊，該考慮興建新的國會山莊，地點則應考慮「人民集會遊行與陳抗的便利性」，過去就曾選址在台北市舊空總。游錫堃與夫人楊寶玉出席「2020第11屆半總統制與民主學術研討會」，現場與會貴賓有東海大學王茂駿校長、詹家昌副校長、政治系胡祖慶系主任、中央研究院吳玉山院士及200多位師生出席；他以「台灣國會的功能、困境與展望」為題演講，提到立法院已經從過去的「立法局」漸漸走向「國會至上」的民主化現代國家，雖然在野黨從「爭民主」到「顧選票」的杯葛議場文化仍在，但透過朝野黨團協商制度法制化透明化後，已經讓議事順暢許多，未來仍要逐步研議讓聽證制度、調查權、總統至立法院國情報告等法制化，讓國會至上能更具體落實。「以園區面積來說，台灣立法院目前佔地2.9公頃，美國國會則有110公頃、日本10公頃、德國29公頃、澳洲則有32公頃。」游錫堃說，國會代表國家門面，建築的象徵意義很大，像是各國旅客旅行美國華府必會到國會山莊，台灣接待外國貴賓也應有更好的規劃。游院長也提及除了內部行政空間，國會代表民意，規劃上也必須考量人民集會遊行陳抗的便易性。游錫堃說，立法院現有建築是沿用日治時期的第二女中校舍，建物已經相當老舊，年維修費高達5000多萬，而且辦公空間不足、違章雜陳以及占用路地等問題需要解決。他指出，過去國會遷建討論兩度難產，1994年首度討論遷建華山車站舊址，而後1999年前後才討論到空總舊址，但後續因921大地震後全國投入賑災，遷建預算在擱置五年後期滿失效。