吳秉睿
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逆襲應變1／國會改革法遭大法官封印 律師建議在野黨多提美國會實證經驗
憲法法庭火速宣佈凍結藍白立委聯手通過的國會改革法案，「進口雞蛋調查小組」、「鏡電視案調查小組」兩項調查行動戛然而止，讓在野黨大傻眼。部份在野立委坦言，憲法法庭沒有「審級制」可供救濟，而不論砍大法官預算或刪除感法訴訟法的暫時處分權，都已經無助於改變大法官沒收國會改革的事實，因此目前只能循舊法持續揭弊，爭取民意支持，印證大法官壓制立法權的謬誤。針對大法官火速凍結國會改革法半年，新黨主張藍白要強力反制，反向凍結司法院預算，並修正《憲法訴訟法》第43條條文，直接廢止「暫時處分」的權力，國會改革五法則重走一遍三讀程序，確保國會改革的推進，回應多數民意期待。但一名資深立委分析，修法廢除憲法訴訟法「暫時處分條款」，影響範圍太大，綠營勢必反扣在野黨「因噎廢食」，而就算大砍司法院預算，也未必能讓大法官「有感」，反而造成各級法院負擔更重，進而印證大法官採認國會改革法「恐損害權力分立憲政原則」言之成理，這些作法都可能會有「反噬」效應，勢必增加下會期抗爭難度，在野黨須謹慎。立委吳宗憲原本推斷憲法法庭不會凍結國會改革法，沒想到大法官不僅宣佈凍結相關法律半年，還完全不理會在野立委在憲法法庭上的詢問，讓他非常驚訝。（圖／黃耀徵攝）憲法法庭將在8月6日上午9時至下午5時進行言詞辯論，依憲法訴訟法規定，8月6日言詞辯論後3個月內公告宣判結果，必要時可延長2個月，外界因此推測最快11月底前會宣判。另現任15名大法官中，7人將在10月底任滿，預料立法院下個期將審查總統提名的大法官人選，在野黨立委已經揚言嚴審，也讓憲法法庭審理國會改革法的動態備受矚目，在野黨也預測「不容樂觀」。「大法官的暫時處分，完全顛覆外界對暫時處分的認知，我非常驚訝。」力推國會改革法三讀的立院司法委會召集人吳宗憲難掩無奈地說，他原先預測大法官不會同意民進黨要求的「暫時處份」，等判決時才宣告違憲，至少維持表面的公正「讓在野黨不致一開始全輸」，沒想到大法官不僅火速宣布凍結法案，也拒絕回應在法庭辯論上在野立委的主張。「戰到底！」吳宗憲說，如果政黨的手持續伸進獨立機關，獨裁的一言堂逐步成形，人民還能怎麼辦，唯今之計只能針對未來大法官判決理由，再走一次程序重新翻修國會改革法。立委牛煦庭則認為，未來若聽證調查權真的被大法官沒收，勢必影響國會監督力道，在野黨只能持續挖掘弊端，並不厭煩地向選民說明民進黨阻擋監督的情節。藍白立委在立院上會期雖強力動員通過國會改革法案，卻遭憲法法庭火速凍結，外界認為釋憲結果恐怕也不樂觀，在野黨努力恐「重回原點」。（圖／方萬民攝）「現實情況下，法官要怎麼判，在野黨可說完全沒輒。」律師葉慶元舉高虹安案一審判決，以及憲法法庭凍結國會改革法為例，法界不少聲音質疑這些判決，不僅有違最高法院一貫見解，更似預告將推翻之前大法官釋憲的判例。他說，一般法院判決可受公評，還有「審級」制度可讓人民尋求救濟，但憲法法庭沒有「審級制」可救濟，在野黨處境艱困，只能訴求民意。他舉例，全世界國會都有調查聽證權，美國總統候選人川普遭槍擊，國會更不等司法調查，立即聽證，雖然美國特勤局以「司法系統（指FBI聯邦調查局）正在調查中為由，拒絕答覆國會議員詢問」，然而美國國會乾脆直接要求聯邦調查局長到國會聽證，傾全力找出可能的隱情。」他說，「美國能，台灣就是不能」是在野黨突破大法官壓制的一個著力點，考驗在黨的「韌性」與「持續力」，例如透過川普槍擊事件不斷地向民眾說明國會調查聽證權的重要，而非喪氣困坐愁城，對未來攻防一籌莫展。
逆襲應變2／擬嚴審預算反制司法強壓立法權 藍委擬拒開臨時會
新竹市長高虹安、藍委顏寬恒因遭控詐領助理費，被法院不約而同的引用《貪污治罪條例》重判，這也是在野黨繼國會改革案遭大法官凍結半年後，在野黨痛批再度被司法系統「逆襲」，揚言新會期一定嚴審相關預算。然而也有少數藍委私下認為，國家通訊傳播委員會（NCC）、大法官是獨立機關，應超然於政黨外，但近年獨立機關支持特定政黨立場鮮明，在野黨只能被迫接招，但砍預算可能波及無辜，恐怕到頭來吃力不討好。而綠營要求立院8月開臨時會，據了解，目前多數藍委也傾向拒開臨會，等新會期開議再嚴審NCC人事案，藉此向獨立機關的「屈從」表達抗議。藍委擬拒開臨時會非師出無名，過去八年民進黨立委多次在休會期加開臨時會，壓縮法案、預算、人事案審查時間，強渡關山，國民黨多次抗議無效，因此才透過國會改革案，主張延長人事權審議時間「嚴審」，卻還是被憲法法庭打回票。立委質疑，國民黨黨團若同意綠營要求開臨時會，開審NCC人事，不論是通過審查或是退回人事案，都將形同在野黨自證「國會舊法可行」。藍委提案修改選罷法，參考綠營立委吳秉睿的提案，加嚴發動罷免連署人的資格審查，但民進黨痛批藍白沒收罷免，在立院委員會審查過程中強烈杯葛。（圖／黃耀徵攝）即將接任國民黨立院黨團副書記長林思銘指出，是否該開臨時會，藍委意見分岐，他個人傾向不必開臨時會，因臨時會壓縮立委審查時間，以往民進黨團挾席次優勢，在野黨都反對無效，然而立院臨時會原本就不應常態化，何況民進黨團立院上會期經常杯葛癱瘓議事，現在卻又以「人事案重要」非開臨會不可，但NCC獨立性屢遭批判，他完全看不出急迫性在哪。先喊開臨時會的民進黨團幹事長吳思瑤指出，NCC、考試院都有委員任期將屆，臨時會8月底前勢必要開，臨時會應「聚焦」在NCC及考試委員人事權行使，她並並警告在野黨若要強推高度政治性議案，例如「提高罷免門檻」的選罷法修正案，臨時會議題會將失焦，在野黨要負責。吳思瑤一言點破部份藍委「用NCC人事權交換選罷法修正案審查」的盤算，但林思銘說，修選罷法加嚴連署對民主運作雖重要，但已連署完成的「罷樑案」不適用，因此也不必急在臨時會闖關，為民進黨累積相罵本。綠營主張八月中下旬立院加開臨時會，但國民黨內意見分歧，原因之一是部份立委出國後趕不及返台，具有高度爭議的NCC委員人事案就可能被綠營闖關成功。圖為立院院長韓國瑜也在國會改革法闖關時投票表態。（圖／方萬民攝）藍白在立院上會期休會前，聯手透過表決，將立委傅崐萁、立委許宇甄領銜連署的選罷法修正案逕付二讀，算算時間，若開臨時會就能表決，藍營此次提案參照綠委吳秉睿提案內容，不動罷免門檻，僅要求罷免連署須提供身分證正反影本，加嚴對連署罷免者資格審查。雖然選罷法修正案三讀與否，無關已完成連署的「罷樑案」，但反對修法的綠營，卻已指「藍營對罷樑案急了」才修選罷法，選民也搞不清楚，才有藍委因此主張，先視罷樑案的後續發展，等開疫後再處理選罷法，才不會「呷緊弄破碗」。
藍委控綠委私帶鎖匠開會議室 中天問回應被綠委誣指陸媒
國民黨立委王鴻薇今指控，民進黨立委黃捷在清晨4時45分，找「外面的民間鎖匠」到立法院內政委員會會議室開鎖，質問此舉若沒問題，日後是否可找鎖匠，開其他立委的辦公室、開院長室？這已是犯法的行為「立委權力真這麼大嗎」，要求徹底調查追究到底。綠委吳秉睿拒回答媒體追問為何撤除選罷法草案，卻指責提問記者就是陸媒（圖/翻攝自中天新聞）黃捷今被媒體問及此事，堅決否認沒有王鴻薇指控的事，「全部是大家的猜測」，至於為何與綠委鍾佳濱被拍到兩人同在內政委員會旁茶水間內，黃捷大方表示，是為阻擋國民黨進來（內政委員會會議室），至於她是幾點進來，可以去看監視器畫面。中天電視記者隨後追問「為何這麼早進入會議室」？黃捷回應「因為我們很努力，很上進啊，為擋下國民黨今天要沒收人民的罷免權，非常努力上進認真，非常早就到會議室」。黃捷重申，她沒找鎖匠開會議室的鎖，旁邊的綠委則搭腔「嘿，不要造謠耶，你是哪一家的（媒體），在委員會造謠，你是誰啊」，黃捷也說「你們不要拿不實的指控問我」。鍾佳濱則嗆問記者，「你拿出證據啊，我是幾點幾分在茶水間的？」，該記者回應「你不就是七點前就與黃捷在茶水間內」，鍾則氣撲撲的說「那你就說是七時前，你真確定嗎」。雖然媒體隨即拿出手機拍攝影片繼續問鍾，但此時綠委逐漸加入戰局，並質問記者「你是千里眼嗎」，其他記者繼續追問鍾、黃二人，鍾則說「我們在茶水間喝水」，黃捷則插話「這一切問題都是國民黨不夠認真、不夠上進、不努力，守護她們想要通過的議案，民進黨非常努力，我們到的時候，國民黨都還沒有到場」。在媒體群後方的綠委洪申翰接著喊「我們5時20分就到了，（國民黨）只會幻想、起幻覺」，中天記者再問「王鴻薇已指控（你們找鎖匠開門）了」，綠委則反嗆「你去問王鴻薇啊」。此時，中天記者情緒似也受遭綠委打斷提問影響，大聲反問「我問王鴻薇講的事，怎麼了嗎，你們幹嘛每個人都攻擊記者，還說記者造謠，記者有造謠嗎，記者沒提問權力嗎，這難道是民進黨認知作戰」？洪申翰則大喊「那你要去問王鴻薇證據在哪」，黃捷則拿出手機、帶著笑容反拍大聲質問的記者，倒是原本已經搶佔主席台座位、先前一直沒發言的綠委吳秉睿，卻突然起身拿下口罩，指著媒體大罵「中天、中視都是中國的媒體」，被指責的中天記者也不甘示弱的反擊「請問委員，你為何要撤案（選罷法修正草案加嚴連署規定）」，吳秉睿則再大喊「中國媒體、中國媒體」，綠委沈伯洋則在一旁幫腔「我們講過多少次撤案理由，你連這個都不會喔，你GOOGLE能力那麼差喔」，綠委范雲也忙不迭的加入戰局「王鴻薇的說法不值得回應」。
修選罷法藍綠委互毆 藍控鍾佳濱黃捷兩人半夜躲會議室內
立法院司法委員會今天再度開審選罷法草案，也一如外界預期，朝野再度爆發激烈肢體衝突，尤其國、民兩黨女立委徐巧芯、林楚茵、王鴻薇等人更打成一團。立委徐巧芯、黃捷、王鴻薇、林楚茵等女立委今天爆發激烈言語肢體衝突（圖/翻攝自中天電視）藍綠今天都發出早上六時的甲級動員令，但當藍委葛如鈞六時抵達會議室後，卻拍到司法委員會會議室窗戶已被半打開，但窗戶隨即關閉，場內且已先開冷氣，懷疑早就有人潛入，但會議室大門卻被深鎖，直指「會議室出現靈異現象」。朝野立委隨後陸續到場，藍營指控「會議室半夜就有小偷闖入、是怎麼一回事」？直嚷著要立院駐衛警到會議室抓小偷，立委吳宗憲則在後面喊，如果是現行犯，不必等駐衛警，立委就可以逮人，但在門口群聚的民進黨立委少有接話，表情嚴肅。到了七時，會議室應該要開門開放立委簽到的法定時間，會議室卻沒有開，藍委不耐大喊「不要躲了，裡面的人快開門，我要看你是誰」，到了七時五分左右，會議室的大門突然從會議室內打開，藍委大喊「原來是王美惠」，但先一步在室內的王美惠沒理會，逕自與吳秉睿等其他民進黨立委搶佔住主席台。此時，後方的藍委又喊「茶水間內還有人」！隨後發現綠委鍾佳濱、黃捷兩人在茶水間，立委羅智強高聲質問，兩人半夜躲在茶水間幹嘛？藍委王鴻薇則衝上前質問黃捷，不讓她離開，黃捷則邊酸王「你們國民黨太懶了，都不先到場」，邊退向茶水間另一邊的交通委員會會議室。由於懷疑藍委可能會宣布改在隔壁的交通委員會會議室開會審選罷法，朝野立委隨後又立即搶進交通委員會，爆發第二波衝突。藍委徐巧芯痛批綠委林楚茵用座椅擋住早到，林則回罵「我為何不能坐」，綠委賴惠員則趨前助林，從後方勒住徐巧芯的脖子要把他拉走，藍綠立委邊喊不要勒脖子，邊趨前助陣，此時民進黨立委鍾佳濱、洪申翰也再度衝進已經吵成一團的朝野女立委群，被藍委廖先翔、丁學忠等人卡住，眼見徐巧芯被勒脖，藍委王鴻薇則出手拍打林楚茵的手，林則高喊「打人啊」，朝野立委互相叫罵，現場亂成一團，而此時距離內政委員會九時的開會時間，其實還有一個多小時。立法院內政委員會上周排審藍、綠版本的「公職人員選舉罷免法」修正草案發生衝突，議事癱瘓，無黨籍召委高金素梅今天再排開會，並抽掉國民黨立委許宇甄版本草案，僅留下民進黨立委吳秉叡所提草案予以審查。不過，民進黨立法院黨團再次動員，阻止法案審查，國民黨團雖在上午六時抵達現場，但卻發現會場內早有人，而且不是議事人員。藍委指控黃捷與鍾佳濱半夜潛入內政委員會會議室，黃捷則痛斥藍委亂講。（圖/翻攝自中天電視）民進黨立委今天又先行搶佔內政委員會主席台，阻止在野黨審選罷法，藍委痛批綠委半夜就先潛入內政委員會會議室，質問她們從哪裡拿到會議室的鑰匙。（圖/翻攝自中天電視）
軟禁恐嚇中立公務員 高金素梅痛批綠委作法低級無下限
立院內政委員會昨日排審選罷法修正草案，綠委全天霸占主席台，無黨籍召委高金素梅、藍白立委欲進入會議室，宣告更換會議室，也被綠委鎖門阻擋在走廊，也不准委員會議事人員「換會場」，高金素梅只好在下午3時20分，在群賢樓101會議室宣布散會，綠委為防止藍委突襲，則堅守202會議室約一個小時後才離開。高金素梅今天感嘆，當他昨日看到立院議事人員被民進黨立委「軟禁」，甚至當他喊會議散會後，議事人員還不能離場，讓她非常非常心痛，「你們為難立委就算了，何必要為難議事人員，她們難道不是中立的嗎？幹嘛要為難中立的人？」。高金說，議事人員職責就是協助召委開會，民進黨立委不論是口頭或動作「軟性綁架、恐嚇議事人員」，都是她在立院２２年過程中，看過最低級、最無下限，而且最壞的立委錯誤示範。高金素梅表示，過去立院也曾出現過類似政黨立委霸佔主席台，不准開會的案例，但她擔任立委已經２２年，昨日的內政委員會過程，還是她看過委員會中最粗暴的一次，綠委不僅霸佔主席台，還控制立院議事人員不能離開委員會。她說，以前朝野立委攻防，會議主席還能宣布到其他委員會開會，但昨日綠委用桌子堵住內政委員會後門，不讓在野立委進入，並鎖住前門，她身為召委也進不去，她只好在走廊上請場內議事人員到其他會議室開會，但綠委也不准議事人員離開。高金說，他記得前院長王金平曾經宣布，會議主席（召委）人在哪裡，開會地點就在那裡，因此他才會改在１０１會議室開會，畢竟議事人員不是民意代表、而是公務人員，是在立院執行應該要協助會議召委處理議事的職權，她真的沒想到民進黨立委會以「形同軟禁議事人員」的方式，阻止會議進行。更令他難以接受的是，當他宣布會議散會後，議事人員想離開會場，還有綠委追出來，問她們去哪裡，又說有事還要問，又把議事人員帶回會議室。自從民進黨立委在立院席次沒有過半後，朝野立委攻防日益激烈，以往還不會被捲入戰火的議事人員也常遭受「池魚之殃」，在野立委已不只一次質疑，為何要為難理應中立的議事人員，難道沒有選擇不選邊站的權力？高金素梅也批評，過去八年，綠委在立院仗著多數、惡霸慣了，自認說了就算，但本屆立院，人民已經用選票表達討厭這種作法，讓在野黨成為多數，但沒想到即使如此，還是無法在委員會好好討論議題，利用惡質手段阻止，她只有一種感覺，「難道真是民進黨說的才是民主，民進黨不滿意的提案就拒審？」。高金表示，他下週一還會再排選罷法修正案，但要討論的是民進黨立委吳秉睿的版本，以讓罷免案的過程更嚴謹，其中也包括原住民選舉公平性的問題，呼籲共同提案人吳秉睿、蔡易餘，好好開會討論自己提出的草案，讓民眾看到立委的民主作為。
羅致政懼戰？吳秉睿願挑新北大樑
民進黨新北市長提名人選遲遲未定，原檯面上呼聲最高的立委羅致政3日表態不參選，認為時間太過倉促；同黨的吳秉叡則招手，稱若獲徵召，將全力以赴。羅致政3日透露自己從五月初被動接受黨中央的正式徵詢及正面態度，時間卻一再蹉跎，如今已不願投入大選，也喊話黨中央，「民進黨對新北市的治理責任，不能放棄，時間已經十分緊迫，期待黨盡速提名有意願有能力的同志上場，我絶對會全力輔選，也專心輔選議員勝利」。先前被點名的吳秉叡表示，黨中央2個多月前也徵詢過他，如果真被徵召會全力以赴，但若最後是其他優秀同志，他也會百分百支持。民進黨佈局九合一選戰，面對新北市這場硬戰，提名步調卻慢到讓基層憂心，目前包括無任所大使林佳龍、前副總統陳建仁等都被指是可能人選。
蘇揆在綠委保護下終上台施政報告 藍委祭出秘密「腥味」武器反制
蔡政府明年元旦將開放含萊克多巴胺（瘦肉精）美國豬肉進口，國民黨強烈抗議下，已經在立院杯葛蘇揆12次，為了反制國民黨繼續杯葛，民進黨從前天開始就在立院門口排隊，等著今天上午開議後佔領主席台、備詢台，國民黨則佔領發言台、質詢台，雙方僵持不下，國民黨隨後在9點時要求進行國是論壇，稍後應該進行報告事項，處理民生法案，但遭到民進黨反對，民進黨主張，今天應該先讓蘇揆上台施政報告，國民黨立委抗議下，齊聚發言台前輪流拿自備麥克風發言抗議，蘇揆則在十點鐘左右在民進黨立委優勢席次保護下進入發言台，並向現場民進黨點頭微笑致意，完全不受面前國民黨立委杯葛影響。隨後朝野為了「蘇揆應先為開放萊豬向全民致歉」的權益問題吵翻天，立院院長游錫堃裁示表決，但部分民進黨立委為了保護蘇揆，不敢離開發言台，表決隨後由其他民進黨立委代為按鈴，立即被國民黨立委抗議「不可代按表決器」，多位國民黨立委指責民進黨立委何志偉代替在發言台上的民進黨立委按表決器，抗議的氣笛聲、哨子聲及「表決違法」則充斥在議場內，國民黨團書記長林奕華則項游錫堃抗議，綠委代按表決器已經嚴重違反議事規則，但是游錫堃並未理會，秘書長林志嘉則開始唸上次會議議事錄，準備開會，邀請蘇揆上台報告備詢。蘇揆在10時25分左右在民進黨立委保護下應邀上台做報告，國民黨立委則包圍發言台，並且拿出預先準備的一統豬大腸等內臟倒向發言台，蘇揆雖沒被潑到，但部分在蘇揆身邊的女立委王美惠都被波及，包括綠委洪申翰、吳秉睿、鍾佳濱，台灣基進立委陳柏惟都與國民黨徐志榮、鄭正鈐等發生扭打，多位藍綠立委被推到地上，鄭的衣服還被拉扯差點走光。稍後，蘇揆在完成施政報告後回到座位上，但是藍綠立委繼續在議場前群聚抗議，蘇揆則繼續在座位上冷眼看待朝野全武行大戲，雖然面對在野黨立委繼續高喊「無恥蘇貞昌、下台」，但面對上前打招呼的綠委，蘇揆還是與綠委有說有笑，不少民進黨立委則是忙著清理發言台，現場也充滿濃濃的豬臟器腥味。