喬治城大學
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輔大內鬥2／員工差旅費付不出校長卻月月出國 「全球馬拉松」如網紅踩點
百年名校輔仁大學傳出派系鬥爭，時任輔大醫院副院長劉宏輝2025年中無預警落馬，其與筑波大學簽訂的外骨骼機器人計劃也跟著喊卡，導致7名同仁代墊的25萬元差旅費也被迫「自己吞」，相較之下，輔大校長藍易振卻是幾乎每月都出國，「全球馬拉松式」參訪如旅遊網紅打卡踩點，讓基層難以接受。輔大回應，相關指控並非事實。藍易振於2024年2月上任，他頂著前西雪梨大學副校長和台灣僑委會僑務顧問光環，董事會期盼年僅57歲的他能以國際化背景和人脈為輔大注入活力，他上任後也將在澳洲作的永續發展相關議題帶回台灣，並得到富邦金董事長蔡明忠等傑出校友的響應，獲得許多經費贊助。藍易振上任後憑藉年輕活力得到多位優秀校友欣賞，富邦金董事長蔡明忠更因而捐贈經費支持學術活動。（圖／翻攝輔大官網）知情人士表示，藍易振是留學回台的「外來開放派」，與學術副校長王英州為首的本土守舊派格格不入，守舊派掌握學校的預算分配，藍易振為了想要制衡，因此結合新生代的主管自創派系，兩邊人馬明裡暗裡間劍拔弩張，藍易振則企圖以國際化打開另外一條活路，更為了逃避校內紛爭而頻頻出國。藍易振的出國頻率驚人，2024年間，藍易振4度出訪，包括7月到梵蒂岡首訪教廷，並與羅馬聖母升天大學及澳洲天主教大學羅馬校區的學術交流，8月則到越南拜訪胡志明市經濟大學，想以此作為解決少子化的招生戰略，10月則走訪吉隆坡、檳城等地多所獨立中學，爭取優質僑生來台，11月獲教宗接見而再度前往梵蒂岡，且在IG 分享了著名的「握手照片」。與此同時，藍易振與校內保守派的紛爭也逐步升級，藍易振因而「避走國外」2025年間幾乎一半時間在國外，包括2月到越南、泰國，3月赴紐西蘭、澳洲，4月美國華府行並訪問喬治城大學，7月則到梵蒂岡三度赴教廷參加會議，親自邀請教廷樞機主教與盟校校長年底來台參加百年校慶，8月再到澳洲，11月則前往美國參加北美校友年會，12月再度到越南和馬來西亞進行2026招生宣傳。這些出訪皆為「招生」或「述職」為名，實際行程卻屢傳爭議。藍易振某次訪問美國喬治城大學時，竟在未確認參訪細節的情況下逕自前往，險些被拒於門外，而他多次前往梵蒂岡，表面上是向教廷報告校務，社群媒體上的動態卻多半是個人在羅馬各處的網紅景點合照，被基層教職員酸：「校長是在辦公，還是在當旅遊部落客？」輔大與筑波大學在2025年3月簽訂MOU，想讓神經康復與再生醫療領域走進新時代，輔大同仁赴日學習，返台後校方卻並未支付差旅費。（圖／翻攝輔大官網）藍易振自己坐擁豐厚資源出國視察，輔大醫院員工2025年7月跟著時任副院長劉宏輝赴日，到筑波大學研習外骨骼機器人，25萬元差旅費卻在劉宏輝無預警落馬後，這筆錢便被校方高層以「計畫未過」為由硬生生扣下。「校長出國一趟可能都不只這個數，基層員工先行墊付的辛苦錢卻要不回來。」知情人員無奈表示，藍易振在社群網路和大眾形象看來光鮮亮麗，背後卻藏著同仁「錢討不回來」的心酸，這種「只許州官放火，不許百姓點燈」的領導風格也讓基層人心浮動、難以接受。輔大表示，公務出差及經費核銷作業，均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序。依規定，任何計畫經費之撥付，必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間內之基礎上，而該計畫預定啟動日為2025年8月1日，然相關行程發生於7月28日至8月1日，研發處曾於同年9月18日函請於9月26日前繳交計畫書定稿並完備學審會審議程序，但校方目前尚未收到相關定稿文件。輔大強調，校方一向秉持保障同仁權益之立場，對於同仁先行代墊之費用，學校亦希望能依法給予補償。惟目前因計畫申請程序尚未完備，導致該專案於截止日前，因未完成申請程序，經學審會委員們充分討論後撤銷此案，校方行政單位依法無從撥付任何公務補助款。輔大強調，校長出訪並非為「逃避校內紛爭」，國際學術交流訪問行程，皆需提前數月排定，絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰，校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約，係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避，不僅悖離事實，更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大回應，校方一向重視並鼓勵國際學術交流，對於同仁之勞動權益亦給予充分保障。針對報導提及赴日交流之差旅費用，校方行政單位均須嚴格遵守政府法規及校內審計程序辦理。依現行規定，所有計畫經費之撥付，必須建立在「專案已核定通過」且「支出於計畫執行期間」之基礎上。輔大表示，，該項與筑波大學之交流計畫，原定啟動日為2025年8月1日，然相關行程發生於7月28日至8月1日。研發處曾於同年9月18日函請相關團隊於限期內繳交計畫書定稿並完備學審會程序，惟至同年9月26日截止日前都未收到文件。10月16日，經學審會委員充分討論後決議撤銷此案，行政單位依法實無從撥付補助款。輔大強調，藍易振自2024年上任以來，致力於推動輔仁大學國際化發展，強化與教廷及全球校友之連結。校長之各項出訪行程，均因拓展學校國際聲譽之必要公務行程以及與校友連絡與募款等，皆需提前數月排定，絕非臨時起意或迴避之舉。面對高教少子化嚴峻挑戰，校長親率團隊赴海外拓展生源、爭取資源並簽署實質合約，係為校務永續發展之承擔。將既定公務行程曲解為逃避，不僅悖離事實，更抹煞行政團隊為學校開源之努力。輔大強調，現正值創校百周年的重要歷史時刻，全校教職員工均戮力同心為學校未來發展打拚，請外界勿隨之起舞。
欠費逾88億會費不給 美國正式退出WHO
根據《美聯社》報導，美國聯邦官員23日證實，美國已完成退出世界衛生組織（WHO）的程序，此舉距離總統川普（Donald Trump）宣布終止美國與該組織78年合作關係，已經過去一年。然而，這場退出行動並非乾淨俐落。根據WHO資料，美國至今仍積欠約2.8億美元（約新台幣88.4億元）的會員費與捐款。儘管美國政府已完成正式退出程序，但仍未處理完包括未來如何取得其他國家疫情情報等關鍵問題，這些訊息對於防疫與疫苗研發至關重要。喬治城大學公共衛生法律專家高斯汀（Lawrence Gostin）批評此決定「是我一生中最具破壞性的總統決策」，並警告美國的退出將削弱全球對新疫情的應變能力，同時也限制美國科學家與藥廠在疫苗與新藥研發上的國際合作。世界衛生組織隸屬聯合國，是負責協調全球公共衛生威脅因應的專門機構，包括天花、伊波拉病毒、小兒麻痺等疫情的監控與支援。該組織也負責向開發中國家提供技術協助、疫苗與醫療資源，並針對心理健康與癌症等議題訂定全球指引。幾乎所有主權國家皆為WHO會員。美國歷來是WHO最大資助國之一，每年平均繳交約1.11億美元的會費，另有5.7億美元的自願性捐款，並派遣數百名具公共衛生專業人員參與WHO運作。川普於任內以WHO處理COVID-19疫情不當、未改革結構、過度受特定會員國政治干擾為由，簽署行政命令退出。白宮官員亦指出，自1948年WHO成立以來從未有美籍人士擔任秘書長，認為美國的貢獻未獲對等回報。不過專家警告，美國退出將嚴重衝擊全球疫病應對與預防工作，包括根除小兒麻痺、孕產婦健康、病毒新株監測等計畫。傳染病專家納哈斯醫師（Dr. Ronald Nahass）更直言此舉「短視且不負責任」。此外，美國已退出WHO各項技術小組與決策架構，包含流感株監測與疫苗更新建議小組，未來將失去即時疫情資訊來源，影響疫苗策略與準備。美國政府雖表示將透過雙邊合作直接取得資訊，但並未說明已有多少國家簽署類似協議。高斯汀質疑：「中國會單獨與美國簽這類合約嗎？美國對多國加徵關稅，那些國家會主動提供資料嗎？這說法幾近荒謬。」他亦指出，美國當初透過國會立法加入WHO，依法也應由國會決議退出，川普此舉恐涉越權。根據WHO，目前美國尚未繳交2024與2025年度費用，總欠款約2.8億美元。美國官員則否認有義務繳清退會前款項，雙方說法存在分歧。
《金融時報》曝川普漠視北京敲打高市！前印太高官：華府沉默讓東京與台北深感不安
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，導致中日關係持續緊張。對此，《金融時報》援引多名熟悉雙邊互動的美日官員透露，東京對美國總統川普（Donald Trump）政府，在中日爭端問題上的「沉默」感到失望，尤其此時正值中國對高市展開外交施壓、輿論攻擊與經濟威脅的敏感時刻。據《金融時報》（Financial Times，FT）報導，多名現任與前任的美日官員表示，北京因高市提及「中國攻擊台灣可能構成日本動用自衛隊的『存立危機事態』」而強硬敲打東京，但高市政府認為，美國高層對此並未給予日本足夠的支持。知情外交人士也透露，日本駐美大使山田重夫已向川普政府要求，務必加強對東京的公開支持。中國不僅猛烈抨擊高市，還威脅採取經濟報復，並勸阻中國遊客及學生前往日本。與此同時，中國2架殲-15戰機6日分別在日本沖繩群島附近，以雷達瞄準日本F-15戰機，示意將展開攻擊。對此，日本首相高市早苗7日告訴記者：「雷達照射是危險行為，已超出飛機安全飛行所需的範圍。」她聲稱，日方已就6日該起「極為遺憾」的事件向中國提出抗議，「並嚴正要求採取措施避免再次發生。」中國海軍發言人王雪萌則回擊稱，中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域，正常組織艦載戰鬥機飛行訓練，而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，嚴重影響中方正常訓練，嚴重危及飛行安全，「日方有關炒作與事實完全不符。」《金融時報》指出，華府方面雖有一定表態，包括美國駐日大使格拉斯（George Glass）上月曾向媒體表示，川普及其團隊「支持高市」。但除了這些消息，美方缺乏更明確的公開支持。這場中日衝突，正值川普指示其團隊不要採取任何行動，危及他與中國國家主席習近平在10月達成貿易協議的敏感時刻。1名日本官員表示，東京並不認為華盛頓在對日承諾上有所動搖，但對美國高層缺乏公開聲援感到深刻失望。對此，現任職於華府策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）的白宮前日本事務高級官員強史東（Christopher Johnstone）指出，高市的「台灣有事論」理應獲得華府的歡迎，「這是日本首相對台海危機中，日本對美國義務所作出的最清晰聲明。撇開公開發言是否明智，華府本應支持這項聲明，但除了美國駐日大使館傳遞的一些訊息之外，美方大致上保持了沉默。」有官員指出，美方的沈默其實相當諷刺，因為美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）今年曾多次敦促日本明確說明，倘若中美因台灣爆發戰爭，日本將扮演什麼角色。知情人士透露，在早前的外交協調中，美方曾向東京表示將發布強而有力的聲明，但最後卻只見到美國國務院副發言人以個人名義在X平台上發出1則挺日貼文，令東京大失所望。本週，美國副國務卿蘭道（Chris Landau）與日本外務省副大臣船越健裕通話。國務院表示他重申美日同盟承諾，但通話紀要並未提及中國對高市言論的強烈反應。儘管川普在10月份的訪日過程中，與高市建立了相當良好的關係，但他至今並未就此事公開力挺高市。被問及日本要求更多支持的問題時，白宮僅提到川普曾形容他與高市的關係「非常好」；國務院則以副發言人在X上的貼文進行回應。前美國白宮亞洲高級顧問及前高級情報官員懷爾德（Dennis Wilder）表示：「白宮與國務院至今未對高市早苗給予公開支持，這十分令人困惑，也必然讓東京與台北感到不安。」上個月中國駐大阪總領事薛劍曾在X平台發文嗆聲高市：「對於擅自伸過來的那個骯髒的腦袋，唯有毫不猶豫地砍掉」。沒想到川普在接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時，竟不願批評中國外交官的發言，僅避重就輕的回應：「我們許多盟友也不是我們真正的朋友。」美國無黨派智庫「印太安全研究所」（Institute for Indo-Pacific Security）主席、川普1.0的國防部印太安全事務部助理部長薛瑞福（Randy Schriver）表示，白宮原本應該公開有力地為高市辯護。他本週在喬治城大學（Georgetown University）提到，對於中國總領事的發言，美方也應該強力反擊，「在高市導師安倍晉三遭暗殺後，還有人威脅要取她性命……這太離譜了。」前美國國務院發言人、拜登政府時期的美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）也認為：「日本是美國在印太地區不可或缺的盟友。面對北京企圖恐嚇她並削弱美日同盟，高市首相理應得到我們完整且公開的支持。」日本駐美大使館拒絕對此評論。據悉，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）上個月的報導才披露，川普曾在與習近平通話後又致電高市，勸她不要再用台灣問題刺激中國，但日本政府否認該報導。熟悉此通話的多名美日人士則透露，川普確實向高市提到不希望緊張情勢升高，但他並未要求對方不得刺激中國，也未要求日方需避免採取特定行動。
美最高法院受理上訴！明年將裁定川普行政命令「可否終結出生公民權」
美國憲法與移民政策的核心原則，正因1項行政命令而走向歷史性的審查。美國聯邦最高法院於美東時間5日宣布，將受理總統川普（Donald Trump）試圖以行政命令終結「出生公民權」的合憲性爭議，這讓自19世紀以來被視為既定法律的原則面臨重新檢視。今年稍早，最高法院曾以程序問題支持川普，裁定下級法院處理方式有瑕疵。然而，當時的判決僅限於技術層面，刻意避開政策本身是否違憲。如今，法院決定受理上訴，意味著大法官們將正面討論川普能否以總統行政權力，改寫憲法第14修正案的公民權條款。成立於1920年的美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」（American Civil Liberties Union，ACLU）全國法務總監Cecillia Wang表示，該組織期待最高法院最終平息這場爭議。她強調，聯邦法院過去一致裁定川普的行政命令違反憲法、違反1898年最高法院在《美國訴黃金德案》（US v. Wong Kim Ark）的權威判決，亦違反國會制定的法律。儘管川普政府的法律論點長期以來被視為偏離主流，且許多保守派也難以支持，但此案仍成為今年最高法院任期的焦點之一。對法院而言，案件不僅涉及移民政策，也關乎是否接受白宮提出的激進法律學說。若最終裁決支持川普，將動搖百年來美國移民法的基石，也可能造成實際衝擊，使許多美國公民在為新生兒取得身分證明時面臨新的障礙。法律學者普遍批評川普政府的論點站不住腳。《CNN》最高法院分析師、喬治城大學法律中心（Georgetown University Law Center）教授弗拉戴克（Steve Vladeck）直言，政府企圖「以行政命令縮限出生公民權」本身就是錯誤的。他指出，無論從相關法條、憲法第14修正案，或是從1898年最高法院的歷史性解釋來看，結論都顯而易見。美國憲法第14修正案於1868年批准；20年後的《美國訴黃金德案》確立：凡在美國境內出生者，除非屬於外交豁免或某些極少例外，皆有資格成為美國公民。該案當事人為1名華裔移民之子，其判決自此奠定美國出生公民權的法律基礎。但川普政府在上訴中卻主張，該歷史判例被「大幅誤解」，並稱其帶來「破壞性的後果。」川普政府在訟詞中認為，憲法第14修正案原本意在保障新獲自由的非裔奴隸及其後代，而非適用於短期訪客或非法移民的子女。川普政府的首席訟務律師、訟務長索爾（D. John Sauer）在上訴書中明確指出，出生公民權不該無限制地擴張。然而，下級法院不分意識形態組成，全部裁定不利川普政府。ACLU與代表原告的團體在提交給最高法院的意見書中批評，政府的論點只是一堆歷史誤讀、錯置的引用、新創的法律理論，最終只是政策偏好的宣示。本次最高法院受理的案件源自新罕布什爾州（New Hampshire）1名法官的裁決，該裁決禁止政府對任何可能受政策影響的嬰兒實施行政命令，此案是由ACLU所主導的集體訴訟。而另1宗由多個民主黨州政府提出、在西雅圖（Seattle）聯邦地方法院獲得全國性禁制令的案件，雖獲「美國聯邦第九巡迴上訴法院」（United States Court of Appeals for the Ninth Circuit）支持，但最高法院並未受理，可能與該案涉及「州政府是否具備起訴資格」的特殊性有關。報導補充，川普於今年1月20日簽署該行政命令，名稱為「保護美國公民身分的意義與價值」（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP）。該命令主張，聯邦政府不會向任何父母為非法居留或合法短期居留者的美國境內出生嬰兒，簽發承認其美國公民身分的文件。隨著最高法院預計於明年展開辯論，美國長達1世紀的出生公民權制度即將迎來關鍵時刻。無論最終裁決如何，這項案件都將重塑美國對憲法、公民身分與移民制度的理解，也勢必成為今年最具影響力的憲政事件之一。
Costco怒告美國政府 要求退還全額關稅
美國大型連鎖零售商好市多（Costco）近日對聯邦政府提起訴訟，成為至今針對總統川普關稅政策提出法律挑戰的最大企業之一。根據《今日美國報》（USA TODAY）與美國公共廣播電台（NPR）報導，好市多已於11月28日向設於紐約的美國國際貿易法院提告，要求確認川普依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收關稅的行為屬違法，並保障其日後可獲得完整退稅的權利。訴訟文件指出，好市多為多項進口商品的「登記進口商」，這些商品因川普時期實施的大規模關稅政策，而須繳納額外進口稅。儘管好市多並未公開其已繳納關稅的具體金額，但公司表示，即使未來最高法院推翻川普的關稅命令，若未事先提告，企業仍可能無法追回相關費用。此外，好市多指出，美國海關與邊境保護局（CBP）已拒絕其延後計算總關稅金額的請求，進一步影響其退稅的可能性。本案與最高法院於11月5日審理的主案屬於不同訴訟，但背景相同。該案正挑戰川普時期對幾乎所有進口商品加徵的新關稅政策。根據報導，最高法院在口頭辯論中對關稅政策的合法性表現出質疑，先前下級法院已裁定川普濫用緊急經濟權力。川普任內實施的關稅措施被認為是自大蕭條時代以來最高的進口稅，加重企業經濟負擔。雖然此舉為聯邦政府帶來可觀稅收，但也付出巨大的經濟代價。為保障可能退稅的權利，已有數十家企業跨產業提起訴訟，包括化妝品牌Revlon、罐頭食品商Bumble Bee、機車製造商川崎（Kawasaki）與橫濱輪胎（Yokohama Tire）等。如今，擁有龐大營業規模的好市多也加入訴訟行列。喬治城大學國際貿易法專家馬克布希（Marc Busch）表示：「這是我們首次看到大型企業願意公開站出來。」他指出，過去多由中小企業主導相關訴訟行動，如今重量級企業加入，顯示產業界對關稅政策的不滿已更為高漲。好市多高層今年5月曾指出，其在美國銷售商品中，約有三分之一來自海外，以非食品項目為主。因此，關稅政策對其營運成本的影響不容忽視。
川普政府擴大移民健康審查！患糖尿病恐遭拒發簽證 太胖也不行
美國川普政府近日發布一項新指令，規定外國人在申請赴美居留簽證時，若患有特定疾病如糖尿病、肥胖、癌症或心血管疾病，簽證可能遭拒。此舉引發外界爭議，被批評為「以健康歧視作為移民門檻」。據《KFF Health News》披露，這份由國務院以電報形式發送給各國使領館的指令，要求簽證官依據申請人健康狀況、年齡及可能依賴公共福利的風險，判定其是否構成「公共負擔」（public charge）。文件指出，若申請人因慢性病或年長而可能造成醫療負擔，簽證可被拒絕。長期以來，簽證審查中已包含健康評估，如篩查傳染病（例如結核病）及確認疫苗接種紀錄，但新規將健康審查範圍大幅擴大，賦予簽證官更多自由裁量權。除傳染病外，心血管疾病、糖尿病、代謝性疾病、神經系統疾病、癌症及心理健康問題等皆列入考量，甚至連肥胖也被視為潛在風險，理由是可能導致氣喘、高血壓與睡眠呼吸中止症等慢性病。文件同時強調，簽證官應評估申請人是否有足夠財力自行負擔醫療開支，「不得依賴美國政府補助或長期醫療機構照護」。對此，天主教移民法律網絡資深律師惠勒批評，該政策與國務院《外交事務手冊》中「不得以假設性情況拒簽」的規範相抵觸。他指出，簽證官並非醫學專業人士，卻被要求預測申請人的健康風險與未來醫療費用，恐導致主觀偏見介入審查。此外，指令還要求官員考量申請人家庭成員的健康狀況，如子女或年邁父母是否患病、殘障或需長期照護，以判斷申請人是否能維持就業。移民律師表示，現行規定已要求申請人接受美方指定醫師的體檢，包括傳染病篩檢、心理健康調查與疫苗接種，新措施則進一步擴大慢性病影響的評估範圍。喬治城大學律師傑諾維斯警告，這可能使簽證審查出現更多不確定性與爭議，「若官員開始推測糖尿病或心臟病患者未來的醫療風險，勢必影響大量合法移民的入境權利。」
川普稀土外交企圖重塑全球供應鏈！專家：短期仍高度依賴中國
美國總統川普（Donald Trump）正加速在亞洲建立稀土供應鏈，以削弱中國在全球關鍵礦產中的主導地位。分析人士指出，這項戰略雖可能重塑全球稀土格局，但要見到具體成果仍需要數年的時間。在短短10天內，川普已相繼與澳洲、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南，以及最新的日本簽署合作協議，旨在強化稀土與其他關鍵礦物的供應，這些原料對綠能、智慧型手機、半導體、人工智慧、電動車及先進武器的製造至關重要。這一連串的協議是華盛頓抗衡北京在該領域「卡脖子」的重要一步，恰逢川習會面前夕。美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute，ASPI）副總裁卡特勒（Wendy Cutler）指出，這些協議若能彼此串聯成為「多邊合作框架」，並搭配強而有力的承諾、融資與資源共享，將可「獲益良多」。她預期川普政府還會推動更多此類協議。川普最新的外交成果是與日本達成協議，雙方承諾確保關鍵礦產的原料與加工品供應，同時在未來6個月內為特定計畫提供資金。稍早與澳洲、馬來西亞及泰國簽訂的協議，也包含數十億美元規模的計畫，並承諾維持公平貿易、避免出口禁令或配額。不過，專家指出，儘管這些協議能帶來急需的資金支持，並逐步削弱北京的壟斷，但整體行動的成本高昂且效果有限。前美國情報高級官員、現任喬治城大學（Georgetown University）高級研究員懷爾德（Dennis Wilder）表示：「我們正嘗試擺脫對中國供應鏈的依賴，但這需要時間。中期我們有機會做到，但短期內仍高度依賴中國。」根據高盛（Goldman Sachs）估算，新稀土礦場的開發往往需長達10年，而中國與緬甸以外的已知儲量極為稀少；此外，興建精煉廠也需約5年。中國目前在稀土開採市場中佔有率達69%、精煉達92%、磁體製造更高達98%。美國稀土開發商「愛國關鍵礦產公司」（Patriot Critical Minerals Corp）執行長薩瑟蘭（Brodie Sutherland）形容，這些協議是「改變遊戲規則的關鍵」，將有助於降低美國受制於北京出口管制的風險、穩定稀土價格，並促進國內創新型精煉與回收技術發展。他指出，透過友好國家的穩定原料供應，美國企業得以專注於高效率提取、道德採礦及高附加價值加工；同時，也能帶來長期利益，如降低融資風險溢價、更快取得新礦場許可，以及在補貼國外競爭者面前「建立公平競爭環境。」IESE商學院（IESE Business School）戰略管理教授羅森柏格（Mike Rosenberg）則指出，中國長期以來透過「策略性地操控稀土價格波動」，令他國開發案難以獲利。他認為，若以公共資金支援這些新計畫，全球礦商與精煉商將有能力進行穩健投資，確保合理報酬。然而，專家也提醒，供應鏈多元化與產能回流的同時，必須面對環境代價。羅森柏格表示：「以環境友善方式開採與精煉稀土的成本極高，而中國能壓低成本，正是因為環保規範寬鬆。」英國智庫「查塔姆研究所」（Chatham House）環境與社會中心高級研究員施羅德（Patrick Schröder）分析：「消費者必須接受電子產品與綠能科技價格上漲，因為那才反映了真實的材料與環境成本。」這波政策推動也帶動美國上市稀土礦業股價飆升。根據倫敦證交所集團（LSEG）數據，紐約掛牌的「MP Materials」與「Trilogy Metals」股價均已暴漲4倍以上，「Energy Fuels」飆升3倍，「Critical Metals」漲近90%，美國稀土公司（USA Rare Earth）也上升了75%。對此，「亞洲協會政策研究所」的卡特勒表示：「北京最近威脅對全球實施全面的稀土出口限制，成為全球合作夥伴的1記警鐘。」喬治城大學的懷爾德也指出，中國在出口管制議題上「誤判情勢」，此舉不僅動搖全球經濟，也將貿易戰範圍擴大至其他國家，反而「不利於中國自身利益」，「當中國將這項武器只用於對付美國時還算有效，但一旦波及全世界，反而讓更多國家站到美國這一邊。」
中國祭稀土管制衝擊半導體 艾司摩爾等公司出貨拉警報
中美貿易戰再度升溫，中國限制稀土材料出口，全球半導體供應鏈嚴陣以待，以防供應中斷衝擊全球晶片生產，目前艾司摩爾（ASML）正為供應中斷進行準備，與荷蘭及美國盟友溝通尋找替代方案。外媒引述知情人士透露，中國的新規恐讓艾司摩爾出貨延遲數周，而艾司摩爾是全球唯一能夠製造最先進晶片生產設備的公司。稀土被應用於高精度雷射器、磁體與其他關鍵部件，是高階晶片生產不可或缺的元素。喬治城大學安全與新興技術中心高級數據研究分析師Jacob Feldgoise認為，中國出口管制新規可能影響兩類企業，一種是在晶圓製造過程中使用稀土化學品的晶片製造商，另一種則是在設備中使用稀土磁體的設備製造商。晶圓代工業者認為，中國大陸祭出的出口管制，對現階段生產影響不大，後續則要看供應鏈如何調整，預估相關受制材料將物以稀為貴，而設備或相關零組件因交期拉長，不排除影響長期生產規劃。艾司摩爾正與荷蘭及美國政府密切磋商，並積極尋找稀土替代來源。該公司主要客戶包括英特爾、台積電（2330）與三星等全球晶片巨頭。
前AIT處長孫曉雅升任美軍歐洲司令部副司令 將主掌外交政策
美國在台協會（AIT）前台北辦事處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）2024年卸任後，被派赴德國出任五角大廈下屬的馬歇爾歐洲安全研究中心副主任。她近日傳出職務調動，自2025年8月起擔任美軍歐洲司令部（USEUCOM）副司令兼外交政策顧問。歐洲司令部是美軍11個聯合作戰司令部之一，主要負責駐歐美軍的指揮和管控，透過嚇阻、維和及軍事行動，保衛美國及北約盟國和夥伴。孫曉雅畢業於喬治城大學外交學院，與台灣淵源很深。她在1991年加入國務院，1992年首次外派即在美國在台協會旅遊服務組，亦即簽證業務。2021年至2024年，她重返台灣，成為AIT自1979年成立以來的首位女處長。她主持AIT期間，美中對抗趨勢已成，美台官方來往限制大為鬆綁，孫曉雅在台灣廣結善緣，與朝野都有往來，不時在社群媒體上發文介紹台灣風光與平民美食，令AIT在台灣的形象更接地氣。夫婿歐陽世寧（Scott McConnin Oudkirk）也是美國職業外交官，夫妻倆都曾派駐中國與土耳其，2人都會說中文與土耳其文。歐陽世寧曾任土耳其公使，去年10月派駐北約歐時代表辦。孫曉雅過去曾任美國「行動中心」高級觀察員，行動中心是美國國務院的溝通與危機管理中心，全天候24小時監控全球事件，為高層官員準備簡報。此外，孫曉雅2019年至2021年，曾擔任澳洲、紐西蘭及太平洋島國事務副助卿，及亞太經合會議（APEC）美國資深官員。
漢光演習挨批像表演 美媒：台灣未做好戰爭準備
台灣7月舉行漢光演習實兵演練，號稱時間最長、規模最大，但美國雜誌《外交家》4日指出，演習不僅像表演，且暴露台灣在民防韌性上的不足。文章認為，國際社會常將台灣與烏克蘭相提並論，但對多數台灣民眾而言，戰爭是遙不可及的想像。此外，也有美國專家投書日媒警示，儘管國際科技企業在台灣都有據點，一旦局勢生變，這些矽谷企業未必會挺身支持台灣。台灣民間社會 未做好戰爭準備漢光實兵演練在7月9日至18日舉行，較以往的5天4夜延長至10天9夜，有許多模擬情境廣邀國際媒體採訪、駐台使節參觀。賴清德總統7月14日南下高雄視導漢光演習時，辦公室主任陳羿伶與總統府發言人郭雅慧等人在演訓現場穿著陸軍迷彩服參與視導，被在野黨嘲諷為「擺拍」。《外交家》昨日則刊出〈台灣民間社會尚未做好戰爭準備〉專文，作者為2位烏克蘭國家科學院東方研究所助理研究員。文章指出，台灣此次漢光演習雖動員逾兩萬名後備軍人，並納入部分平民演練，向北京與華府釋出「我們正為自我防衛而努力」訊號。然而，「這樣的努力，足夠嗎？」作者認為，演習規模雖然擴大，但台灣民防仍偏向表演性質，民眾多半是旁觀者而非參與者。這暴露出一個深層的問題：「多年的和平與繁榮削弱了危機感，許多台灣人仍難以想像戰爭」。與烏克蘭不同的是，烏克蘭早在2021年底，就將俄羅斯全面入侵視為可能風險，而台灣，仍對戰爭保持心理距離。防禦依賴美國 恐釀災難性後果同時，台灣軍民融合仍然非常薄弱。國安議題長期由政府和軍事單位負責，民眾對地緣政治的威脅並不感興趣，年輕人漠不關心。雖然政府近年已開始補強民防，但步調蹣跚、猶豫且缺乏清晰方向。在台灣長期去政治化、去軍事化，並倚賴與外國結盟實現嚇阻之際，中國幾十年來已培養出支持國家的人民，兩者存有巨大落差，兩岸一旦開戰，可能釀成災難性後果。當入侵來臨時，國際支持固然重要，但內部韌性更加關鍵。台灣防禦架構大致依賴美國《台灣關係法》下的美方安全承諾，一旦爆發危機，外部援助恐因法律模糊、政治分歧，或因美、中衝突升級而延遲或受限。更現實的是，美國絕不會出手拯救那些不願為自己而戰的國家。即使美國最終選擇介入，也勢必曠日廢時，台灣恐怕等不到那一刻的到來。倘若中國發動閃電攻勢，屆時台灣可能僅有數小時可反應。若全民毫無動員意識，再多軍備也無濟於事。此外，美國喬治城大學安全與新興科技中心（CSET）研究員布列斯尼克（Sam Bresnick）投書《日經亞洲》指出，儘管美國科技巨頭持續在台擴大布局，但它們是否願在戰爭中支持台灣，是個未知數。美台不應僥倖 須調整激勵措施CSET近期一項報告，分析了17家曾協助烏克蘭的美國科技公司與台灣的合作關係。儘管Google、微軟、亞馬遜與蘋果等巨擘近年強化對台投資，但大多數公司在中國的商業利益、供應鏈布局與研發合作，遠比台灣更為緊密。布列斯尼克直言，美台政府不應心存僥倖，指望矽谷在戰時會像支持烏克蘭般主動挺台。若川普政府將援台視為國防政策的優先事項，美台必須盡可能調整政府對企業的激勵措施，確保兩岸若爆發衝突，台灣能同時獲得科技業者與五角大廈的支持。國防部昨晚表示，依據《全民國防教育法》，國防部推動全民國防，凝聚社會大眾，建立全民國防共識，共同守護中華民國；另依《全民防衛動員準備法》，建立全民防衛動員體系，落實全民國防理念，實施動員準備，以持續精進全社會防衛韌性。
川普核潛艦警告震撼市場 比特幣暴跌跌破11.5萬美元
加密貨幣市場於1日出現劇烈震盪，比特幣一度跌破115,000美元關卡，最低觸及113,164美元，創下數週新低，單日引發超過2億美元槓桿多頭倉位爆倉。根據《Cryptonews》報導，這波下跌與美國前總統唐納・川普（Donald Trump）一連串引發市場緊張的言論與舉措有關，尤其是他針對俄羅斯再度釋出的核武部署威脅。事件起於川普下令重新部署兩艘美國核潛艦，作為對俄羅斯前總統、現任安全會議副主席梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）言論的回應。梅德韋傑夫批評川普對俄羅斯開出的「十天內結束烏克蘭戰事」最後通牒是「邁向戰爭的一步」。川普隨後在Truth Social發文稱，基於梅德韋傑夫的挑釁性表態，他已下令將兩艘核潛艦派往「適當地區」，並警告「言辭可能引發意料之外的後果」。市場的負面反應並未止於地緣政治風險。川普同日還將矛頭指向美國經濟與金融體系，先是公開指控勞工統計局局長麥肯塔弗（Erika McEntarfer）在2024年大選前操縱就業數據以利賀錦麗（Kamala Harris），要求立即免職，並稱該局「偽造就業成長」。接著，他猛烈批評聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）在選前降息的舉動出於政治考量，甚至直呼鮑爾是「固執的白痴」，要求理事會推翻他的決策並大幅降息。在這股政治壓力下，聯準會理事庫格勒（Adriana Kugler）於1日請辭，提前近18個月離任，並將於秋季返回喬治城大學（Georgetown University）。報導中提到，庫格勒是由前總統拜登（Biden）任命，2023年起擔任理事並具永久投票權，近期曾支持維持利率不變，觀望關稅對通膨的影響。本週的政策會議中，她缺席投票，當時有兩名川普任命的理事主張立即降息。鮑爾在聲明中感謝庫格勒的服務，稱其帶來寶貴的經驗與學術見解。在地緣政治升溫與貨幣政策不確定性夾擊下，比特幣價格再度承壓，跌幅加劇市場本已脆弱的情緒。儘管現價僅較7月中創下的歷史高點123,182美元回落約7%，但衍生品市場的熱度明顯降溫，月度期貨溢價由本月稍早的高點回落至6%，顯示槓桿多頭需求下降，投資人風險偏好趨於保守。比特幣的走勢與科技股愈發同步，未能在動盪中發揮避險資產的作用，反而隨宏觀與政治變數波動。黃金價格則穩在每盎司3,350美元左右，對部分視比特幣為替代避險工具的投資人而言，並未提供更多安慰。交易員正轉向持有現金與短期美國公債以降低波動風險。雖然比特幣較年初仍大幅上漲，但在全球不確定性加劇下，部分投資人開始重新評估其長期定位。橋水聯合基金（Bridgewater Associates）創辦人達利歐（Ray Dalio）近日在節目中建議，投資組合最多可將15%配置於黃金或比特幣，以對沖美國債務與通膨風險。他警告，美國正步入「債務毀滅循環」，並引用財政部數據預測未來一年將新增12兆美元債務，認為比特幣作為價值儲存工具的地位正愈來愈難以忽視。
中國「腦科技」追趕美國 漸凍人患者透過意念「成功說話」
在全球科技競爭持續升溫的當下，「腦科技」正成為中美角力的新前線，也可能成為改變人類生活方式的關鍵技術之一。近期中國科學院腦科學與技術研究所（CIBR）和私人公司NeuCyber NeuroTechc合作開發「北腦一號」的無線BCI裝置，成功讓漸凍人患者透過電腦「說話」。根據外媒的報導，該裝置目前正處於人體臨床試驗階段，北京一家公立醫院裡，一位67歲罹患肌萎縮性側索硬化症（ALS，俗稱漸凍人）的女性無法言語，卻透過一台電腦「說出」了「我想吃」三個字。這些字句來自她的大腦訊號，並透過植入體內的晶片進行轉譯。報導中指出，這項突破是中國腦機介面（Brain-Computer Interface, BCI）研究的一部分，研究人員表示，「這位60多歲的女士醒著，知道自己想說什麼，卻說不出口。植入晶片後，她可以準確地說出簡單句子。」CIBR所長兼試驗首席科學家羅敏敏表示，這項技術能以高精度解碼大腦訊號，並轉化為語言、文字或機械控制。這項針對ALS患者的測試自今年3月啟動，是北腦一號晶片的第三次人體試驗。截至5月已有5名患者完成植入手術，數量與馬斯克旗下Neuralink公司持平。研究團隊預計未來一年內將擴展至50至100名患者，加速臨床試驗進展。羅敏敏指出，患者回饋使用後「就像重新獲得了對肌肉的控制」，顯示技術潛力巨大，「我們希望能夠加快這一進程，若證明其安全有效，便有望推廣至全球臨床應用。」儘管中國在腦機介面領域起步較晚，發展速度卻十分驚人。喬治城大學神經科學教授馬克西米利安里森胡伯指出，中國研究人員已具備與美國、英國等國匹敵的技術能力，「中國不僅趕上了，甚至在某些領域已具領先優勢。令人興奮的是，兩國都看到了這項技術的潛力，並積極投入研究。」腦機介面技術最早起源於1970年代美國，2013年歐巴馬政府啟動「大腦計畫」，投入超過30億美元，推動上千項神經科學研究。而美國公司Synchron則於2021年啟動全球首個BCI人體試驗，目前已在美澳兩地對10名患者進行試驗。2024年加州大學戴維斯分校開發的一套BCI系統，更成功將ALS患者腦訊號轉化為語音，準確率達97%，創下新高。中國在BCI領域的研發可追溯至1990年代，2014年國家科技部提出腦科技國家計畫；2016年，腦科學被正式納入國家五年計畫，並於2023年發布首份倫理指引。北京、上海等一線城市更提供從基礎研究、臨床試驗到商業化的政策支持。CIBR由北京市政府與多所大學於2018年共同創立，兩年後NeuCyber NeuroTech誕生，致力推動「北腦一號」等BCI產品的研發與臨床應用。曾在中國頂尖研究機構任職的林莉莉指出：「腦科學在中國仍是新興領域，但發展速度比其他國家快。國家每年投入的資金也不斷增加。」與美國BCI公司多採侵入性植入方式不同，中國「北腦一號」採取半侵入式技術，晶片不穿透硬腦膜，風險相對較低，但仍可取得足夠腦訊號，里森胡伯指出，美國公司如Neuralink則將晶片深入植入硬腦膜內，訊號解析精度更高，但風險也更大，「有趣的是，NeuCyber 顯然能透過硬腦膜獲得足夠資訊，準確解碼特定詞語。」羅敏敏則表示，兩者技術雖不同，並非彼此排斥或直接競爭，「中國晶片記錄腦區範圍較廣，但單一神經元精度較低。總體而言，這就像比較蘋果與橘子，尚無定論哪一種技術最終能真正造福患者。」根據Precedence Research數據，2023年全球腦機技術市場規模約為26億美元，預估到2034年將增長至124億美元。儘管商機龐大，技術的倫理、隱私、安全與應用範疇仍待進一步規範與驗證。羅敏敏說明，「目前的挑戰是找到安全又有效的路徑，能讓技術真正服務於患者。」並補充，BCI的未來不只在於控制滑鼠、轉譯語言，更在於為失語、癱瘓等患者重建尊嚴與生活品質。
美國遣5重犯至非洲小國 惹怒當地民眾：不是川普的垃圾場！
根據《CNN》報導，美國日前將5名外籍重罪犯，遣送至南部非洲國家史瓦帝尼（Eswatini），引發當地與非洲多國強烈反彈。該國政府雖證實這批來自美國的遣返者已被單獨關押於監獄，但強調他們「對國家與公民不構成威脅」。不過，民間社會與在野政黨皆痛批，史瓦帝尼不該淪為美國移民政策的「垃圾場」。史瓦帝尼面積與美國紐澤西州相當，由擁有絕對權力的君主統治。代理政府發言人姆德盧里（Thabile Mdluli）指出，此次遣返是美方與史國經過數月高層協商後的結果，未來將與美國及國際移民組織（IOM）合作，協助將這些囚犯送回原籍國，但目前尚無確切時程。美國國土安全部發言人麥勞克林（Tricia McLaughlin）在社群平台上表示，這5名男子來自牙買加、寮國、古巴、葉門與越南，因涉及強姦兒童、謀殺與搶劫等重罪，被原籍國拒絕接收，美方遂將其轉送至史瓦帝尼關押。美國總統川普近來強硬推動遣返政策，並尋求與數個非洲國家達成協議，接受來自第三國的被遣返者。奈及利亞外交部長圖加（Yusuf Tuggar）上週批評美方施壓非洲國家接收委內瑞拉與其他國家的遣返者，並指出美國近期提高關稅與縮短簽證效期，形同施壓工具。人權團體及反對黨普民黨（PUDEMO）強烈抗議此舉，直指外來重刑犯將對當地原已高犯罪率的社區構成更大威脅，「我們的國家絕不能被當作那些被認為不適合在其他地方居住的人的垃圾場。」流亡南非的史瓦帝尼團結網絡發言人盧克赫勒（Lucky Lukhele）直言，美方做法根本是「赤裸裸的種族歧視」，視非洲為川普「傾倒不受歡迎人物」的地點。多個團體更指出，史瓦帝尼正面臨高失業率、貧窮與獄政擁擠等問題，且人權狀況不斷惡化，根本無力承擔來自國外的高風險人士。由多個公民團體組成的「多方利害關係論壇」（MSF）發表聲明，批評政府為不明利益與政治考量出賣國家主權與尊嚴。報導中提到，這項遣返協議細節至今未公開，美國與史瓦帝尼的貿易關係也因川普關稅政策而緊張，該國出口自8月起將面臨10％關稅，主要貿易夥伴南非甚至高達30％。南非官員質疑，美方此舉可能意圖破壞區域穩定，間接對南非國安構成威脅。喬治城大學外交學院副教授奧帕洛（Ken Opalo）指出，川普政府傾向以交易導向的方式與非洲互動，許多協議不透明、風險高，非洲國家若誤信美方承諾，恐將付出重大代價。
金控接班潮2／國泰金「這些事」幕後推手都是他 蔡宗翰低調「三封號」
今年49歲的國泰金新任副董事長蔡宗翰，和小他一歲的堂弟、大伯蔡政達長子蔡宗諺同時進入金控董事會，總資產高達13兆的國泰金控第三代接班梯隊，成了金控業中的新焦點。國泰金控總經理李長庚在6月13日的股東會後特別向外介紹，新任國泰金副董並兼任國泰世華銀行副董的蔡宗翰，著墨在數位金融轉型很深，擔任國泰健管副董的蔡宗諺，則較關注建設地產事業，「很高興有年輕生力軍加入董事會」「當年在桃園高鐵站興建Xpark水族館，最初即是蔡宗諺副董提出的建議」。蔡宗翰（英文名字Joseph）為國泰金董事長蔡宏圖長子，在業界有「神秘王子」「效率王」「省話一哥」等封號，頂著國泰家族接班人光環的他，行事異常低調，面對媒體採訪，他最常的回答是「謝謝」二字。蔡宗翰擁有美國哈佛大學經濟學士、喬治城大學法律博士、美國執業律師資格，與父親一樣，都是29歲時進入國泰人壽董事會，從國泰協理、策略長與副總經理等，在集團子公司歷練20多年。國泰金控十多年布局多角化事業經營，2014年3月由國泰人壽與永聯建設成立的物流地產開發公司「永聯物流開發」，啟動全台物流園區的全面建設工作。左為國泰金控資深副總經理蔡宗翰。（圖／報系資料）CTWANT盤整國泰金近年的布局，多有第三代操盤身影，尤其是通路、數位金融，而在防疫保單之亂爆發後，更著重分散事業風險、朝多元化發展。 最為人熟知的，就是2013年蔡宗翰與父親聯手，從中信金中拿下Costco聯名卡，國泰世華銀行搶下「卡王」寶座，一戰成名；隔年，國泰人壽頻頻獵地，於全台蓋起4座大型物流園區，包括永聯物流高速公路、艾立運能（Ally Transport）智慧冷鏈等，「國泰小王子」荒地煉金還是拚物流帝國，再度引來業界關注。今年台北科技盛會COMPUTEX上，輝達首度與三家金融業發表AI Agent初步成果，國泰金以「金融腦」亮相，為接下來要提供給民眾更好數位服務暖身，而國泰金一路認真玩AI，就是源於蔡宗翰九年前領軍成立的「數位數據暨科技發展中心」（簡稱數數發）。蔡宗翰2016年領軍成立國泰金數位數據暨科技發展中心，做為數位金融轉型的研發基地。（圖／翻攝國泰金控官網）國泰金的數數發，成立初期以集團數位轉型與業務創新，接著導入信用卡業務，2021年發行CUBE卡，打破傳統權益創新回饋模式，可在App上操作，帶動業界新風潮，後又併入網銀整合數位客戶，升級成銀行金融服務入口，兩年前Costco聯名卡銀行換台北富邦銀行時，國泰世華改以CUBE信用卡留住卡友。與此同時，蔡宏圖家族的重要投資公司萬寶開發也布局「通路」，2022年10月以總價80.97億元，取得全家便利商店（5903）兩成持股，市場解讀為補足國泰的零售通路與電子支付業務，而幕後推手正是蔡宗翰。今年和蔡宗翰一塊進入國泰金董事會的堂弟蔡宗諺，擁有美國舊金山州立大學公共行政管理碩士，目前擔任國泰人壽、國泰建設董事及國泰健管副董事長；至於蔡宗翰的大弟蔡宗憲（Jeffrey），目前為國泰世華銀行、國泰產險董事長、國泰金控資深副總經理，在防疫保單大賠後，出任國泰產險資深副總經理推動數位轉型，最小的弟弟蔡宗成則尚未進入集團工作。
洛杉磯移民暴動「川普動員2千國民兵進駐」 加州州長強烈反彈「這是挑釁」
由於美國移民暨海關執法局（ICE）近期加大力道打擊非法移民，結果在加州洛杉磯市中心爆發移民抗議事件，美國總統川普於8日動員約2,000名國民兵進駐洛杉磯市中心聯邦政府大樓。但川普此舉卻引發加州州長紐瑟姆（Gavin Newsom）的反對，宣稱川普並無權調動國民兵，甚至認為此舉「刻意挑釁，只會加劇緊張局勢」。而川普則聲稱這次是由聯邦政府合理接管，目的是為了應對「加州的無法無天」。根據《美聯社》報導指出，川普宣稱，此次國民兵的調派，是基於聯邦法律授予的第10條權限（Title 10 authority），將部分加州國民兵「聯邦化」，使其從州長指揮轉為由總統直接掌控。川普批評加州治安失控，表示「不會再讓國家像拜登（Biden）時期那樣四分五裂」。但加州州政府則強調，依照憲法與既有規範，國民兵的調動權應專屬於州長。紐瑟姆公開表示，這是「刻意挑釁」與「只會升高衝突」。根據《叛亂法》（Insurrection Act），總統在美國本土只有在叛亂、入侵或嚴重失序情況下才可動用軍隊執法。但白宮在這次事件中並未援引該法，而是訴諸《第10條》，其條文雖允許聯邦動用國民兵，但通常需透過州長下令方可生效。喬治城大學法學院教授弗拉戴克（Steve Vladeck）表示，若未援引《叛亂法》，國民兵依法不得參與直接執法，僅可作為支援角色。他警告，這次動員可能成為「進一步激進部署的前兆」。弗拉戴克補充，國民兵目前任務被設定為「保護聯邦單位」，尤其是協助移民與海關執法局（ICE），但實務上其執行範圍可能與執法人員無異，提升誤用武力風險。他表示「這些部隊可執行的事與ICE人員幾無不同。」歷史上，美國總統曾在極端內亂中動用軍力。1957年，艾森豪（Dwight Eisenhower）為確保非裔學生進入阿肯色州小石城中央高中，出動101空降師進行護衛。1992年，老布希（George H.W. Bush）在羅德尼・金（Rodney King）遭警毆事件引發的洛杉磯暴動後，援引《叛亂法》調兵入城。而川普本人在2020年佛洛伊德（George Floyd）事件後，也曾要求多州調派國民兵進駐華盛頓特區。報導中也提到，川普除派遣國民兵外，國防部長彼得・海格瑟斯（Pete Hegseth）更透過X平台表示，駐於潘德爾頓營（Camp Pendleton）的海軍陸戰隊已進入「高度戒備狀態」，若示威升高將進一步出動。2023年，川普曾在愛荷華州發言表示，自己在第一任期被阻止動用軍隊應對國內暴力，如果後續再有類似情事發生，自己將「不再等候」。川普的首席顧問米勒（Stephen Miller）也於同年在《查理・柯克秀》（The Charlie Kirk Show）中指出，川普若連任，將動員由共和黨州長指揮的國民兵部隊跨州協助執法，尤其針對拒絕配合的藍州。
裴洛西訪台被稱「第4次台海危機」 前白宮官員：台灣應對非常負責
美國前首席副國家安全顧問范納（Jon Finer）近日於喬治城大學座談中，回顧時任美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）2022年訪問台灣所引發的台海局勢。裴洛西於2022年8月2日訪台，成為25年來首位造訪台灣的美國眾議院議長，引發北京強烈反應。中國隨後於台灣周邊六大海域展開軍事演習，並向台灣周邊海域發射11枚飛彈，部分更落入日本鄰近海域。事件升溫至被部分學者視為「第4次台海危機」。根據《中央社》的報導，范納指出，儘管白宮不希望訪問成行，但也無法對裴洛西做出限制。他強調，過去已有國會議長訪台的前例，並認為裴洛西此行屬於正常的議會外交活動，「不會造成不穩定」。他坦言，該事件讓白宮相當不安，稱「我們寧可那趟訪問沒有發生」，但也強調，美國無權限制國會議員的行動，並稱台灣在危機中的應對「非常負責任」。范納批評中國當時的大規模軍演才是真正導致局勢緊張的根源，「如果你想討論誰破壞了現狀，那絕對不是美國」，他也強調，多數國家理解裴洛西訪台並不代表美國對台政策有所改變，認為中國的反應「過度」且「不合理」。范納回憶，當時的局勢令人緊張，但台美最終共同度過這段危機，「台灣的表現非常冷靜而負責任」，避免事態進一步惡化。此外，范納也曾於2023年2月出任美方代表，與訪美的我國外交部長吳釗燮會談，就台海安全議題進行交流。范納過去為記者出身，2009年加入歐巴馬政府，歷任拜登副總統時期的文膽與高階國安幕僚，拜登就任總統後擔任白宮首席副國安顧問。
《華郵》披露：祖克柏為重返大陸市場積極舔共 失敗後轉而痛批北京
《華盛頓郵報》於美東時間9日援引Facebook母公司Meta的前全球政策總監的舉報稱，Meta不惜審查政治內容、壓制政治異議，以圖進入利潤豐厚的中國市場，但最終卻未能如願。諷刺的是，Meta董事長兼執行長祖克柏（Mark Zuckerberg）還因此在2019年10月批評中國的網路審查違背「言論自由」的價值觀。報導引述前Meta公司的全球政策總監、中國政策團隊成員威廉斯（Sarah Wynn-Williams）的投訴稱，這家社群媒體巨頭如此「渴望」進入中國，以至於願意讓中國共產黨監督所有社群媒體內容並壓制不同意見。據悉，這位吹哨者於2017年離開Meta，且該份長達78頁的投訴報告是威廉斯向美國證券交易委員會（SEC）所提交的。威廉斯向《華盛頓郵報》表示：「多年來，Meta一直與中國共產黨狼狽為姦，向他們介紹最新的技術發展，並就此撒謊，人們有權利知道真相！」據悉，中國是世界上審查制度最完善及最廣泛的國家之一，但包括Facebook、Instagram和WhatsApp在內的Meta社群平台，以及其它美國社交媒體均被其禁止，理由是華盛頓可能借此影響中國國內輿論，輸出顏色革命、製造動亂及顛覆政權。尤其當2009年，中國西部的新疆維吾爾自治區發生維族暴亂後，Facebook、Google，以及X平台的前身Twitter，就遭到中國徹底封殺。儘管Meta創辦人祖克柏多次高調訪中，但該公司始終未能在該國站穩腳步。威廉斯聲稱，在與中國接觸洽談期間，Facebook和祖克柏同意採取多種破壞其標準作業程序的方式，包括同意將中國用戶的資料託管在中國的伺服器上，包括先前受到嚴格保護的香港用戶。吹哨者認為，這項讓步將使中國政府更容易獲得其公民的個人資訊。威廉斯補充，有關Facebook重返中國運營的討論，自2015年開始就逐漸受到關注，當時Facebook據稱建立了一個審查系統，可以自動檢測並刪除限制條款的內容。吹哨者的報告還指出，Facebook願意任命一位「主編」，負責監督該社交平台中文版上出現的內容。該編輯可以根據自己的意願刪除內容，而且如果國家出現「社會動盪」，他們也有權力徹底關閉該網站。該份投訴報告還指出，Facebook對中國的討好持續到了2017年，當時該公司限制了流亡海外的反華中國商人郭文貴的帳戶，因為他時常在Facebook上發布有關中國政府內部涉嫌貪腐的貼文。當時，Facebook解釋，刪除他的帳戶是因為他在「未經他人同意的情況下」分享了「他人的個人資訊」。但根據吹哨者的報告，此次刪除是受到中國1家網路監管機構的鼓勵，以證明Meta願意「解決共同利益」。不過Meta公司的努力討好最終都只是徒勞無功。2014年2月，Facebook耗資約193億美元收購WhatsApp為旗下事業體，儘管WhatsApp在之後一直努力遵守中國的規範，但它還是在2017年遭到北京封殺。這讓祖克柏大為光火，並因此加大了對中國政府的批評。他曾在2019年10月17日於喬治城大學發表演說時，強烈抨擊中國網路的審查制度，更抱怨「我們希望我們的服務進入中國，因為我相信有必要將整個世界連在一起，而且我認為我們可能會幫助創造一個更加開放的社會，但我們對在中國營運需要付出的代價，永遠無法與北京達成一致，他們從來就不允許我們進入。」對此，Meta駁斥了上述的舉發報告：「這一切都是由1名8年前因表現不佳而被解僱的員工所推動的陰謀論。我們目前沒有在中國提供任何服務。我們曾經對此很感興趣，這是Facebook連接世界的計畫之一，這並不是什麼秘密。此事10年前就被廣泛報導。」Meta發言人補充：「我們最終選擇不執行這個曾經探索過的願景，祖克柏早在2019年便透露該訊息。」然而，這並不是Meta第一次改變自己對「言論自由」的定義和標準，自從川普重返白宮後，祖克柏首度坦承其社交平台擁有第三方事實查核人員及內容審核機制，而如今為了避免遭到川普政府報復，祖克柏也決定取消Meta在拜登時期針對保守派言論的審查機制。更巧的是，祖克柏如今還不遺餘力地敦促川普政府全面禁止TikTok在美國營運，以免影響該公司在美國市場的利潤。
川普2.0再次宣布退出世衛組織！WHO預算將少18%
美國總統川普在20日宣誓就職後不久，隨即簽署1項行政命令，宣布美國再次退出世界衛生組織（WHO），並指控WHO要求美國支付「不公平的繁重費用」，這些費用與其他大國支付的金額不成比例。據悉，2023年美國為該聯合國專門機構貢獻了近1/5的預算。對此，WHO於21日對美國宣布退出該組織表示遺憾，該組織在保護包括美國人民在內的全球健康和安全方面發揮著不可或缺的作用。WHO致力於解決疾病的根源，加強衛生系統建設，發現、預防和應對衛生緊急事件，包括疾病爆發，且往往在其他人無法抵達的危險地區展開工作。WHO在聲明中指出，美國是1948年世衛組織的創始國之一，自成立以來便與其他193個會員國一道，共同參與WHO工作的形成和管理，包括積極參與世界衛生大會（WHA）和執行委員會的工作。WHO與美國通力合作，挽救了無數生命，共同保護美國人及全球人民免受健康威脅。據悉，美國是世衛組織迄今為止最大的財政支持者，貢獻了其總資金的約18%。世衛組織2024至2025年的預算為68億美元。先前有專家表示，美國「退群」可能會對全球公共衛生帶來「災難性」的影響。喬治城大學法學院全球健康教授戈斯汀（Lawrence Gostin）認為，美國退出WHO將在全球衛生領域的融資和領導力方面留下巨大的「真空」，「這是一個災難性的總統決定的，退出WHO對世界健康來說是一個嚴重傷害，對美國更是一大傷害。」他同時預測，歐洲國家不太可能加大資金投入，WHO未來將面臨非常艱難的幾年，這將加大全球應對公共衛生危機時的挑戰，該組織還必須大幅削減科研人員。回顧川普再次退出WHO的背景，美國是1948年4月7日世衛組織成立時的創始成員國之一，作為聯合國的一個專門機構，WHO的成立得到了美國的積極支持。美國不僅深度參與了WHO的建立，還透過資金和技術支持推動了其早期發展，幫助其實現全球公共衛生的目標。然而2020年7月6日，川普政府正式通知聯合國，美國將退出WHO。根據相關程序規定，退出需要提前1年通知，因此原定退出生效日期為2021年7月6日。川普政府的主要指責包括WHO在新冠疫情期間對中國「過於依賴」，並「隱瞞疫情真相」，認為WHO未能採取及時有效的行動遏制疫情蔓延。此外，美國政府也對世衛組織的資金使用方式表示不滿，認為美國的繳費金額不成比例，付出的資金遠超過其他國家。直到2021年1月20日，拜登總統上任後隨即在當天簽署了一系列行政命令，其中包括撤銷川普政府退出WHO的決定。透過迅速通知聯合國秘書長，美國成功撤回了退出聲明，由於川普政府的決定尚未正式生效，美國的WHO會員資格得以無縫延續。
一鍵退群！WHO對美國退出遺憾 盼川普重新考慮
世界衛生組織（WHO）21日說，對美國總統川普宣布讓美國退出世衛組織的決定表示遺憾，並希望他重新考慮。《路透》報導，川普20日上任即簽署一系列行政命令，宣布退出世衛組織，稱其對新冠疫情和其他國際衛生危機處理不當。他說，美國向世衛組織支付的費用遠高於其他大國，「世界衛生組織欺騙了我們」。世衛發言人賈撒列維克（Tarik Jasarevic）在日內瓦對記者說，「世衛組織在保護包括美國人在內的世界人民健康和安全方面，發揮著至關重要的作用。我們希望美國能重新考慮，我們真心希望能進行建設性對話，以造福所有人，不僅造福美國人，也造福全世界人民。」德國聯邦衛生部長勞德巴赫（Karl Lauterbach）21日說，柏林將嘗試說服川普放棄讓美國退出世衛的決定。他說，「新任美國總統宣布退出世界衛組織，是對國際抗擊全球衛生危機的嚴重打擊，我們會試圖說服川普重新考慮這一決定。」德國是世衛組織第二大捐助國，貢獻了機構約3％的資金。許多專家批評川普的決定。歐巴馬政府的高級衛生官員在 X上說，「退出世衛組織並不能讓其提高效率。川普的決定削弱了美國的影響力，增加了爆發致命疫情的風險，使我們的安全更加脆弱。」一些人警告稱，退出世衛組織後，美國將失去獲取重要疫情監測數據的權利，這可能會損害其監測和預防來自國外健康威脅的能力。喬治城大學公衛法律專家高斯丁（Lawrence O. Gostin）在X上說，「我們不會成為第一批接種疫苗的人，而會排在隊伍的最後面。退出世衛組織，對美國的安全和創新造成嚴重損害。」
就職前終通話 上半年川習會可望登場
趕在就職前，美國候任總統川普終於與大陸國家主席習近平通話，大陸學者認為，這代表在關係緊張下，美中兩國都有迫切的溝通意願，川普和習近平將很快擇機進行面對面的會晤，有可能是在今年上半年。美國喬治城大學美中全球議題對話項目高級研究員、在小布希政府任內擔任美國國家安全委員會中國事務主任的韋德寧研判，「我認為兩人都渴望再次見面。他們之前在海湖莊園和北京見面時似乎就產生了某種默契。因此我預測，今年上半年的某個時候，兩人會舉行某種形式的面對面會談」。美國外交關係協會高級研究員明克勝也說，與8年前川普首次入主白宮時相比，川普和習近平此次通話，展示兩人對改善個人關係的意願。綜合陸媒報導，大陸南京大學國際關係學院執行院長朱鋒表示，川普2.0時代的中美關係，充滿著很多不確定性。韓正赴美參加川普就職典禮，顯示北京非常積極回應邀請，傳遞期望透過共同努力使中美關係穩定發展的強烈信號，使得兩國關係能夠為世界和平穩定承擔大國責任的信心。上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯分析，從時間點來看，川普在就職前三天和習近平通話，是他希望和習近平建立工作關係，從中方的角度而言，應約通話，表示對川普當選美國總統的祝賀，也是禮尚往來。中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉指出，川普第一任期強調領導人直接溝通的重要性，曾經主動給外國領導人留私人號碼，希望出現問題時對方直接給他打電話。蘇曉暉並從川普過去的言論中分析他對習的看法。蘇曉暉認為，川普在公開場合談到中國時，表達過對習近平的尊重。這些動向都表明，川普重視中美關係，也希望保持高層級溝通。至於新華社通稿中提到，「兩國元首同意建立戰略溝通渠道」，中國人民大學國際關係學院教授刁大明說明，這裡提到的戰略溝通渠道，是指中美之間高層次、高級別的對話溝通，以拜登政府時期的戰略溝通渠道來說，主要包括中方中央外辦主任和美國白宮安全顧問之間的溝通。