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川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中！嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際，前印太沙皇坎貝爾（Kurt Campbell）指出，面對實力愈發強大的中國，與理念相近國家密切合作，仍是最有效的戰略選擇；這一立場，與美國總統川普（Donald Trump）的對中政策形成鮮明對比。不過，他也坦言，拜登（Joe Biden）政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤，削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導，曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示：「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度，美國若要有效因應，唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前，外界一度傳聞，若民主黨在2024年11月勝選，坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策，直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的，未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）董事長的坎貝爾指出，川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係，透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益；但在其他時刻，他又彷彿傾向暫時降溫，為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》（Foreign Policy）雜誌主辦的活動中表示，這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸，坦白說，也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一，坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」（Quad）的重要推動者，也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係（Aukus）。他指出，川普對台灣態度冷淡，並強調大國勢力範圍的論述，使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來，「戰略模糊」，即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛，一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑，在更廣泛的印太框架下，一旦局勢走到關鍵時刻，川普是否可能選擇站在中國那邊？同時，他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為，許多印太盟友希望獲得保證，美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充，「私下場合確實存在焦慮，外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出，起初看來像是清除無效或腐敗將領，但近期整肅更顯政治化色彩，「他希望更年輕、更具活力，某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心；但同時，他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為，這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期，使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期，坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先，美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排，以有效對沖中國經濟的影響力；其次，在稀土供應鏈布局上作為不足；最後，部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力，而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域，我不會給我們太高評價。」他直言，「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構，坎貝爾指出，一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化，最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」（National Security Council），「這可能是現代史上少見的政府團隊，不僅在中國問題上缺乏專家，在整體亞洲事務上亦然。某種程度上，處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普，坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內，中方時常顯得措手不及；如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇，公開場合給予高度評價；但當美方採取「火炮式」手段，例如揚言徵收200%關稅時，中國往往以「手術刀式」方式回應，無論在稀土或其他關鍵領域，都迅速出招，清楚表明手中握有籌碼且準備使用，「我認為這種策略極為有效。」不過，坎貝爾也指出，中國對國際秩序與穩定的高度重視，使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭，美中關係恐難回到過往模式。他也強調，美國仍握有強大優勢，包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力；但若政策每4年就大幅翻轉，將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道，「在印太地區維持跨黨派共識，是美國政治領導層最重要的任務之一。」
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示，美國國務院（U.S. State Department）正開發1個線上入口網站，讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容，像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式，被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，該網站將設於「freedom.gov」，且官員曾討論加入虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）功能，讓使用者的網路流量看起來像是來自美國，並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料，freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日，網站尚未提供內容，但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯（Sarah Rogers）主導，原預計於上週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間公布，但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因，但2名消息人士指出，包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切，然而並未透露關切內容。據悉，羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來，她已訪問超過6個歐洲國家，並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府（Trump administration）與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭，以及美國總統川普（Donald Trump）試圖強化對丹麥領土格陵蘭（Greenland）的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境，即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此，國務院發言人向《路透社》表示，美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫，但補充：「數位自由（Digital freedom）是國務院的優先事項，其中包括推廣隱私與規避審查技術，例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲，也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由，特別是在網路上受到壓制的保守派輿論，列為外交政策重點之一，範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充，在去年12月公布的美國《國家安全戰略》（National Security Strategy）中，川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」（civilisational erasure）的風險，並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉，早在川普2.0前，美國政府就曾資助商業VPN與其他工具，作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環，對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國，以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國，憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟（European Union）限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃，特別是曾助長納粹主義（Nazism）的宣傳，包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策，稱其壓制右翼政治人物，包括羅馬尼亞、德國與法國，並指歐盟的《數位服務法案》（Digital Services Act）與英國的《網路安全法》（Online Safety Act）限制言論自由。截至目前，駐美歐盟代表團（EU delegation in Washington，相當於27國集團的使館），未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議，歐盟對社群媒體與大型平台，例如Meta旗下的臉書（Facebook）及世界首富馬斯克（Elon Musk）的X實施規範，限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通，並在某些情況下要求迅速移除。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基：烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在14日的慕尼黑安全會議上表示，烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議，必須在協議達成前，先取得美國至少20年的安全擔保。他強調，這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前，顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導，澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出，他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」，但他也坦言，現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到，美方在討論中經常回到「讓步」這一議題，而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論，而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明，在和平協議達成後，願意為烏克蘭提供何種安全保證，以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感，已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會議上的發言，被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想，並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而，他也強調這種合作具有高度條件性，若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足，美國將不排除單獨行動。他補充，美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務，但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是，盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵，僅聲稱美方曾向印度施壓，要求停止進口俄羅斯石油；此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上，澤倫斯基透露，美國曾告知他，只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出，和平將可迅速實現。然而，他強調這種讓步不可行，因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證，但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議，詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」，亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排，澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換，擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間，而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌，「在我看來，這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面，美國前總統川普（Donald Trump）於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」，與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應，美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉，但唯有在宣布停火後至少2個月，選舉才能安全進行，以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示，俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程，並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時，歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度，認為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示，他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年，並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外，澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」（Shahed）無人機，導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會，呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示：「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民，摧毀我們的基礎設施。」他警告，若給予伊朗時間，只會造成更多破壞，「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間，他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止，這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後，就應該對阿亞圖拉（Ayatollah，伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號）採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒！美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際，美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄，另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對，對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪，成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導，在前後接續的演說中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧，延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）去年10月在南韓釜山（Busan）會晤之後。據悉，川普預計將於4月訪問北京，外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示，他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出，川普曾強調，美中若攜手合作，能夠成就許多重大成果，2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過，王毅隨即話鋒一轉，質疑「是否所有美國人都持相同看法」，並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」，企圖將台灣自中國分裂出去，踩踏中國紅線，這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言，他直言，若不與中國對話，將是「地緣政治上的失職」，並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出，美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家，國家利益經常無法一致，雙方有責任盡可能妥善管理分歧，避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承，沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此，盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評，抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力，並指責其躲在國際法抽象原則之後，卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來，美中雖暫時壓低對抗調門，但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級，結構性競爭並未消失。更引人注目的是，盧比歐的演說顯示，美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序，包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後，盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念，稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想，並讓世界付出沉重代價。至於聯合國（United Nations），他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具，但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下，王毅則明確表態支持聯合國，稱其創立是歷史性選擇，並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富，在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票，同時承擔相應義務與平等權利。這番對比，映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧：前者強調文明共同體與主權國家，後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論，指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態，直接違反中國領土主權，挑戰台灣已歸還中國的事實，也違背日本對中國的承諾，中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下，2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」，語氣呼應去年美國副總統范斯（J.D. Vance）在同1場合的強硬演說，只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策，方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」，並強調美歐同屬西方文明，共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力，不因愧疚或羞恥而自我束縛，而是以自身文化與傳承為榮，理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法，稱那是消極思維，無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭，他鼓勵歐洲，特別是由法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）領導的對俄對話努力，強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑，美國已開始與俄羅斯接觸，而歐洲似乎置身事外；他直言，歐洲不該成為「菜單上的1道菜」，而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣，中方對此表示歡迎。整體而言，本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台，更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡：一方面強調對話與風險控管，另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫，而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際，美中如何在競爭中避免失控，將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
替「川普訪中」暖身！盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅，13日稍早在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）場邊舉行會晤，但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導，這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤，此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡，2人也曾多次通話。值得注意的是，盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年，北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁，1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁，另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際，華盛頓（Washington）與北京（Beijing）正為美國總統川普（Donald Trump）預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行，但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱，中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國，不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題，其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告，台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題，並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前，華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃，此舉激怒了北京。此外，根據《金融時報》本月引述知情人士報道，美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出，中國已私下警告稱，該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充，川普和習近平去年10月在韓國會晤，同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
布魯塞爾遭冷處理！中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際，布魯塞爾（Brussels，歐盟行政中樞）卻出現另1種外交動態，揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出，布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排，此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導，在中國首都，據多方消息來源表示，西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨（Jorge Toledo）在相當長一段時間內，實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題，以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立，在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白（Nicolas Chapuis）的情況相似。2018年，在郁白首次正式會見中國外交部時，在場人士透露，這位使節甚至被質問「為何還要來？」1名官員談及這場僵局時表示：「就這麼說吧，安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令，但第2名歐盟官員指出，雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」，即便某些制度化對話仍在持續，例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露，只要庹堯誨在北京持續被冷處理，歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說，但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出，當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）代表團去年12月訪問北京時，10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是，因法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）當時正在北京訪問，因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示，他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來，該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出：「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容，國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而，當該商業團體返回布魯塞爾後，卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限，反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中，該團體被告知，歐盟應效法加拿大總理卡尼（Mark Carney）所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後，已重建對中關係。知情人士還透露，蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定，甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來，歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略，向個別成員國提供有限市場准入，希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場，但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為，延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案，包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」，以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok，再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差，使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言，與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權，而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年，芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中，延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）上週訪中，德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）亦預計於月底前抵達。迄今為止，每位訪中的領導人，都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應，北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場，並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因，即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯（J.D. Vance）帶有訓誡意味的演說之際，王毅展開外交攻勢，在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官，將北京塑造成1個，對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉，在去年慕尼黑安全會議上，范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」，導致與會成員譁然。自13日起，外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會面，但截至11日，他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年，卡拉斯與其前任博雷利（Josep Borrell）都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬，歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行，也不代表關係解凍，尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時，王毅告訴歐洲代表，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲，此言震驚歐方。知情人士形容，會談自一開始便氣氛緊繃，包含細微的禮賓失誤，以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬，直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯，王毅自覺有必要提議祝酒，氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為，這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一，其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言，這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交，進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
巴拿馬撤銷長江和記港口合約！學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學（MUC）法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出，中國應考慮延後美國總統川普（Donald Trump）的訪華行程，並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前，巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河（Panama Canal）相關港口的控制權。據《南華早報》報導，田飛龍指出，北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰，並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》（Guancha.cn）發表文章稱，川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間，「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月，巴拿馬最高法院宣布，香港企業「長江和記實業有限公司」（CK Hutchison Holdings）旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前，川普曾多次表示，美國必須重新取得對這條水道的控制權，聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出，白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭（Greenland）等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容，美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者，並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓，例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示：「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排，並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張，中國應以真正「對等」的方式，對美國企業與個人考慮實施次級制裁，「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體，確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充，美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」，以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為，巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」，「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』，將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴，以及『一帶一路』倡議（Belt and Road Initiative）在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示：「巴拿馬如今走上前線，將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗，反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」，稱巴拿馬應「付出沉重代價，並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導，中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示，此舉「在國際法下屬於正當行為」，亦符合中國的反外國制裁法，「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰，透過制度性制裁壓力在全球施行，同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週，巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）回應中國批評時表示：「巴拿馬是1個有尊嚴的國家，不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）上月表示，華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週，川普與中國國家主席習近平通話，隨後在社群媒體發文稱，雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程（我非常期待！）」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》（NBC），習近平將於今年稍晚訪問美國，並表示：「他會來白宮，是的，大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰，並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國，以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而，他也表示，巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府，為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
緊張升溫！美伊談判登場前「美警告撤僑」 伊朗軍方進入最高戒備
美國與伊朗代表團於今（6）日於阿曼首都馬斯喀特重啟核子談判，這是自2025年6月美國空襲伊朗核設施後，雙方首次針對核議題進行會晤。然而，會談前夕美伊緊張氣氛急遽升溫，不僅美國國務院於5日晚間發布安全警告，呼籲在伊朗的美國公民「立即撤離」，伊朗方面也宣布自今日晚間起，武裝部隊將進入數月以來的「最高戒備狀態」。伊朗境內情勢升溫，美方提醒公民保持低調、儲備物資並規劃撤離路線。根據《CNBC》與多家媒體報導，美國國務院透過「虛擬駐德黑蘭使館」發出警告，要求美國人儘快離開伊朗，並制定不依賴政府協助的撤離計畫。若無法離境，則應就地避難、保持低調並儲備必要物資。此舉被視為對潛在突發軍事衝突的高度戒備，顯示美方對談判前景持保留態度。與此同時，伊朗外交部官員透露，雖然談判尚未正式啟動，但伊朗已透過阿曼傳達核心立場。根據現行安排，美方首席談判代表與阿曼外交大臣會晤後，將可能展開間接談判。外界指出，伊美雙方長期以「穿梭外交」方式進行溝通，本次也不例外。伊朗外交部表示，自6日晚間起，武裝部隊將進入數月來最高戒備狀態。雖雙方對重啟對話表達意願，美國方面則企圖擴大談判範圍，納入彈道飛彈計畫、地區代理勢力支持與人權議題。美國國務卿魯比歐日前表態，若伊朗無法在這些議題上讓步，難以期待實質突破。對此，一名伊朗官員強調，任何美軍或中央司令部人員參與，恐將導致會談破局。伊朗外交圈指出，期盼由伊朗外長阿巴斯・阿拉格齊與美國中東特使威特科夫僅就核問題展開討論，避免被擴大成政治與軍事對抗。此外，伊朗宗教高層對美國前總統川普的強硬表態仍深感戒慎，尤其近期美軍於波斯灣與周邊地區部署明顯增加，讓德黑蘭方面高度警戒。地緣政治專家麥克納利（Bob McNally）分析，美伊發生軍事衝突的可能性在未來數週高達75%。可能場景包括：類似對委內瑞拉的封鎖、選擇性空襲、甚至全面戰爭。若美國未採行軍事手段，以色列也可能主動出手打擊伊朗的飛彈、核設施與政治核心人物。回顧去年，美軍介入以色列為期12天的空襲行動並最後攻擊伊朗核設施。此後，德黑蘭宣稱其鈾濃縮行動已暫停，但國際社會對其核活動監控仍高度關切。目前，美伊雙方都對會談能否成功未抱太大樂觀態度，但也都試圖爭取談判主導權，避免局勢全面失控。國際社會則高度關注阿曼會談走向與中東局勢發展。
美拒延長《New START》！專家示警核擴散風險：恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來，全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》（New Strategic Arms Reduction Treaty，New START）失效，且美國總統川普（Donald Trump）拒絕延長協議，世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國：美國、俄羅斯與中國之間，歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織，核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導，儘管俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出延長《New START》1年，美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」，但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」，理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉，美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆。與此同時，中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出，在全球緊張升溫之際，美國放棄最後1道核武管制欄柵，恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策專家阿克頓（James Acton）警告，最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制，進而迫使中國加速擴張，形成螺旋式升級，「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部（Pentagon）估計，中國目前擁有約600枚核彈頭，2035年可能達1,500枚；而在條約限制下，美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）直言，若不納入中國，21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐（fast-breeder reactors）、高超音速飛彈與核融合技術，意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出，中國拒絕談判背後的信念是，大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要，並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項，包括台灣問題。阿克頓表示：「習近平已決定，更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面，俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外，亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」（Poseidon）巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下，美國國防產業體系的官僚化與創新停滯，使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部，鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查（Charles Richard）在參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）警告，中俄均非善意夥伴，美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限，五角大廈也會希望總量高於任何一方，因華府擔心中俄2國聯手，迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒（Rose Gottemoeller）則強調，軍控從來不是一蹴可幾，而是透過數十年漸進式協議逐步建立，包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充：「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點，我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖，日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是，在如此高風險與深度不信任下，3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議，確保在動用這些可怕武器時，人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）核武專家羅傑斯（Joseph Rodgers）指出，「幸運的是，自1945年以來，世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望，只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
防共和黨指控藐視國會！柯林頓夫婦將就「艾普斯坦案」出庭作證
民主黨籍前總統比爾柯林頓（Bill Clinton）的幕僚於美東時間2日透露，柯林頓與其妻、2016年總統候選人希拉蕊（Hillary Clinton），將就已故「淫魔富豪」艾普斯坦（Jeffrey Epstein）相關的國會調查出庭作證。據《路透社》報導，這項決定可能阻止由共和黨主導的眾議院，原定針對上述2位知名民主黨人士進行的藐視國會表決，而該表決可能進一步導致刑事指控。美國眾議院監督與政府改革委員會（House Committee on Oversight and Government Reform）上週建議，因2人拒絕就其與艾普斯坦的關係作證，應對其提出藐視國會指控。柯林頓夫婦曾表示願意配合委員會調查，但拒絕親自出席聽證會，並稱該調查是出於黨派動機，旨在保護共和黨籍總統川普（Donald Trump）。柯林頓夫婦的副幕僚長烏雷納（Angel Urena）在社群媒體發文表示：「他們已在宣誓下告訴你他們所知道的事情，但你們並不在意。不過，前總統與前國務卿（希拉蕊）將會出席。他們期待樹立1個適用於所有人的先例。」共和黨籍的眾議院議長強生（Mike Johnson）對此消息表示歡迎，但未說明眾議院是否會取消原訂的藐視國會表決。他表示：「這是1項好的進展。我們期待每個人都遵守國會傳票。」據悉，柯林頓在2000年代初期卸任後，曾多次搭乘艾普斯坦的私人飛機。他對這段關係表達過懊悔，並表示自己對艾普斯坦的犯罪行為一無所知。
自箇不上桌就在菜單上！ 陳冲：卡尼金句警鐘不知道叫醒台灣政壇沒？
雖然擔任加拿大總理不滿一年，但對全球金融界而言，卡尼（Mark Carney）是個耳熟能詳的名字，擔任加拿大中央銀行總裁五年，旋又出任英格蘭銀行總裁七年，全球曾先後接續擔任兩個G7國家央行總裁的，卡尼大概是前無古人，後繼應該也無來者，所以2026年一月，卡尼在世界經濟論壇金句連連，語驚四座，也不會太令人意外。今年的WEF特別吸引世人目光，當然是因為川普2025年的關稅震撼，加上開春動手拘捕委內瑞拉總統，繼而強索格陵蘭，想要大夥不關注國際的反應也難。論壇上許多領導人的演講，顯然都是憋了一年後的宣洩，憤氣十足，至於卡尼的演講，媒體曝光度最高，可能是他獨特的表達方式：並未指名川普，措辭沒啥火氣，純粹訴諸理性，娓娓述說加拿大的努力，以及中型國家（middle power）可以共同合作的方向。沉穩的表達，殺傷力反而最大，此由川普震怒，貶稱卡尼為州長，威脅加徵100％關稅，而美國財長甚至號召Alberta（加國一省）獨立，即可以看出。加拿大是G7之一，猶自稱中型國家，自然引起許多共鳴，卡尼不謾罵但有啟發性，演講不是針對台灣，但釋出的訊號，值得國內領導人深思。首先卡尼呼籲各國認清事實，勿被長期以來僵固思考或教條所困，The power of less power starts with honesty（弱國的力量始於面對真相），修昔底德所謂「強國為所欲為，弱國只有忍受」，都是誤信順從可以換取偏安，尤其近年來，列強屢屢運用經濟整合為武器、以關稅為籌碼、以金融基建為脅迫、以脆弱供應鏈趁勢剝削，弱國則長期掙扎於互利的謊言中。卡尼所說的honesty，其實是請各國不要自欺欺人，務必誠實面對殘酷的事實。卡尼了解各國領導的尷尬，言談中也認這些盲動並非不可理解，當一個國家在糧食能源不能自給自足，或不能防衛時，自然選項不多，而當國際規則不克提供保障時，就必須自保。加拿大是少數聽聞警訊而轉變策略的國家，卡尼在演講中花相當多時間，分享加國的經驗，We are no longer just relying on the strength of our values, but also the value of our strength（我們不再僅倚賴價值的實力，而也要倚賴實力的價值）。卡尼細數加拿大在國內各項革新，也善盡國際社會責任，在四大洲簽署十二項貿易與安全協定，簡言之，加拿大是自立自強了！下一步，就是規模相當國家的合作，The middle powers must act together, because if we’re not at the table, we’re on the menu（中型國家必須共同行動，因為我們自箇不上桌，我們就在菜單上），這句話不禁令人想起2023年美國布林肯國務卿的警告。卡尼也務實承認中型國家不像列強擁有市場、規模、軍力優勢得以主導，But when we only negotiate bilaterally with a hegemon, we negotiate from weakness（但如只與霸權雙邊談判，我們只是弱勢談判、委曲求全），在此情況下，卡尼警告這不是主權，只是在順從下喬裝有主權（This is not sovereignty. It’s the performance of sovereignty while accepting subordination）。在這種認識下，中型國家了解；We know the old order is not coming back. We shouldn’t mourn it. Nostalgia is not a strategy（舊秩序一去不回，我們不必追悼，懷舊不是良策），卡尼呼籲共同合作，停止自欺，認清現實，並在國內外建立實力。卡尼的金句，好像每一句都針對我們的現狀，卡尼在演講中一再提到國際現勢是wake-up call，只是不知道卡尼金句叫醒台灣政壇沒？
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式！中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日舉行的「和平委員會」（Board of Peace）簽署儀式上宣稱，加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而，許多國家並未出席這場儀式，川普還在台上點名批評西班牙的國防支出，表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導，雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯（Davos）的「世界經濟論壇」（World Economic Forum, WEF）期間，派代表出席上述簽署儀式，但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎，許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會（United Nations Security Council）背書，原本旨在監督加薩的重建工作，如今其授權範圍已大幅擴張，涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱，「一旦這個委員會完全組成完成，我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉，川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此，包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家，都未派代表出席儀式，部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏（Yvette Cooper）22日就向英國廣播公司（BBC）表示，英國「今天不會成為簽署國之一」，理由是對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式，根據西班牙媒體報導，是否邀請首相桑切斯（Pedro Sanchez）加入仍在「審查中」。此外，普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請，但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，普丁「仍在研究這項提案的所有細節」，22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）21日接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時才透露，美國政府將與普丁會面，討論其加入「和平委員會」的可能性，「我們必須在22日去見他，但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時，法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》（Spiegel）援引1份外交部文件指出，德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）21日在接受義大利廣播電視公司（RAI）訪問時則表示：「我們需要更多時間，還有許多工作必須完成。不過，我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入，其外交部長普雷沃（Maxime Prevot）22日在社群平台X上發表聲明表示：「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣，我們對這項提案抱持保留態度。」此外，瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式，但據報導，該國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）將會加入該委員會。同時，巴勒斯坦自治政府（Palestinian National Authority）總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）21日被問及和平委員會時則表示：「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作，確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充：「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉，白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」（Executive Board），以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
美成立「和平委員會」邀60國加入！西方外交官嘆：有如「川普版聯合國」
美國總統川普（Donald Trump）近日向約60個國家發出邀請，提出成立「和平委員會」（Board of Peace）的構想，聲稱將以全新機制處理全球衝突，首站聚焦加薩（Gaza）。然而，這項計畫不僅在國際間乏人問津，也引發多國外交人士對「聯合國」（UN）地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導，和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都，但截至目前，僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在社群媒體上公開表示，已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調，避免公開表態。有匿名官員也私下指出，該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示，和平委員會將由川普終身擔任主席，初期任務為處理加薩衝突，之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一，是成員國原則上僅有3年任期，除非各自支付10億美元，以資助委員會運作，方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱，這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請，包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此，正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）表示，義大利「準備好盡一份心力」，但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼（Mark Carney）則透露，他已原則上同意川普提出的加薩和平構想，但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請，但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出，正值聯合國安全理事會（United Nations Security Council）於去年11月通過決議，授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權，批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今，美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會，更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言，這形同打造1個忽視《聯合國憲章》（UN Charter）核心原則的「川普版聯合國」，恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為，若該計畫付諸實行，將削弱聯合國的地位。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）的發言人表示，會員國有權自由結成不同合作架構，但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）也警告，若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台，世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充，川普長期對多邊機構抱持懷疑態度，尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性，並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法，美國須負擔聯合國常規預算的22%，但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、前英國首相布萊爾（Tony Blair），以及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。該委員會的存續時間，將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時，美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」（Gaza Executive Board），成員包括土耳其與卡達官員，但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室已公開表示，該委員會的組成未經以色列協調，且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容，和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構，且他向來不諱言對諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的嚮往。然而，許多人權專家與倡議人士警告，這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構，帶有濃厚殖民色彩，布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭（Iraq War）中的角色，以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日表示，若某些國家不配合格陵蘭（Greenland）的相關安排，他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋：「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導，這番談話顯示，近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬，如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一，也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示，正評估多種選項，包括動用美國軍事力量，以接管這塊丹麥（Denmark）的自治領土。他主張，美國必須擁有格陵蘭，即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為，來自中國與俄羅斯的國家安全威脅，使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示，美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而，格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調，該領土並非出售標的，也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標，是在他描述另1項類似策略之後所提出；該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格，主張透過強制規定，要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上，川普表示，他曾威脅多國領導人，要求他們在「最惠國待遇」（most favored nations）框架下提高藥品價格，否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果，「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭，我可能會對一些國家課徵關稅，因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充，格陵蘭與丹麥的1個外交代表團，在15日於華盛頓（Washington）會晤美國副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）後表示，他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來，他大幅擴張政府使用關稅的範圍，將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施，係依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰，且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院（Supreme Court），該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱，若最高法院裁定對他不利，他的整體施政議程將被瓦解，「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴，因為如果輸了，那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
川普宣布終止美伊會談！籲伊朗民眾奪回國家：援助正在路上
根據《美聯社》報導，美國總統川普（Donald Trump）13日公開表示，基於伊朗政府對國內示威者的暴力鎮壓，他已取消與伊朗官員的一切會談計畫，並在社群平台喊話伊朗民眾「援助正在路上（HELP IS ON ITS WAY）」。川普在社群平台Truth Social發文呼籲：「伊朗愛國者們，繼續抗爭，奪回你們的機構！」並強調「記下那些殺人者與施暴者的名字，他們將付出代價」。他同時透露，未來將不再與伊朗進行任何會談，直到示威者的無謂犧牲結束為止。川普的發言是在密西根州一處汽車工廠演講時進一步重申的，他在會後接受媒體詢問時，並未具體說明援助的內容，只表示：「你們會發現的。」雖然未提供準確數字，但川普指出，示威中的死亡人數「無論多少都太多」。人權觀察團體指出，伊朗境內的抗爭行動已蔓延至31個省份，累計舉行超過600場示威活動。根據「人權活動人士新聞機構」（Human Rights Activists News Agency）統計，死亡人數超過2,000人，其中約1,850人為抗議民眾，另有超過16,700人遭到拘留。白宮日前曾對外交解方抱持希望。發言人李維特（Karoline Leavitt）12日指出：「伊朗政權對外與對內傳遞的信息有明顯落差，總統對背後私下訊息仍感興趣。」然而，她也強調川普已多次展現若有必要，將不惜動用軍事手段。川普先前曾暗示，伊朗方面已釋出希望談判的訊號，但也強調若德黑蘭政府持續暴力鎮壓，他與國安團隊將考慮「非常強硬的選項」。此外，他12日也宣布，將對所有與伊朗進行貿易的國家課徵25％關稅，立即生效。不過，白宮尚未說明執行細節。副總統范斯（JD Vance）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及白宮國安會主要成員自上週五起持續開會，評估從外交手段到軍事打擊等不同因應方案。面對美方表態，伊朗國會議長已警告，若美軍或以色列採取軍事行動，兩者都將成為「合法打擊目標」。目前，由於伊朗國內網路封鎖與媒體管控嚴格，外界難以全面掌握示威規模，僅能透過零星影片與聲音了解現況。但從民間與國際人權團體的資料可見，此次抗爭為數十年來最大規模之一，起因於貨幣崩盤，進而擴大為挑戰最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）統治的政治危機。在全球局勢緊張之際，川普除了關注伊朗局勢，也正處理其他外交挑戰，包括日前成功拘捕委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolás Maduro）的軍事行動，以及試圖推動以哈衝突進入和談第二階段，並促進俄烏達成和平協議。
法國極右翼領袖勒龐涉挪用歐盟資金！她提上訴力拼2027年參選
法國極右翼政治人物瑪琳勒龐（Marine Le Pen）本週在巴黎展開1場攸關其政治生涯的關鍵上訴程序。這起司法審理不僅將決定她是否能夠重返公職，也直接影響她能否參選2027年法國總統大選，進而牽動法國極右翼陣營的未來布局。據《路透社》報導，作為法國極右翼民粹主義政黨「國民聯盟」（National Rally，RN）的長期領袖，勒龐原本被外界視為2027年總統選戰的潛在候選人之一。然而，她與多名同案被告在去年3月遭法院裁定挪用超過400萬歐元的歐盟資金，被判處禁止參選公職5年，且禁令即刻生效。此次上訴不僅由勒龐本人提出，國民聯盟以及另外10名因轉移或收受歐洲議會資金而被判有罪的人士，也一併提出救濟。案件聽證將從13日展開，預計於2月12日落幕，判決結果則有望在今年夏天前出爐。若法院撤銷或大幅縮短禁止參選公職的期限，勒龐仍有機會保住2027年的總統候選人資格。面對不確定性，勒龐已為最壞情況預作安排。她曾公開表示，若最終無法參選，將由她的門生、現年30歲的國民聯盟主席巴德拉（Jordan Bardella）接棒出戰。巴德拉本週向媒體表態力挺恩師，稱勒龐將在法庭上「證明她的清白」，並強調她擁有他完全的支持。對此，美國總統川普（Donald Trump）及其團隊多名高層也曾在勒龐被定罪後公開聲援，同時指控歐洲法院與官員試圖不公正地阻撓極右翼政治人物掌權。《路透社》引述消息人士指出，川普政府官員去年曾討論是否對涉案的法國檢察官與法官施加制裁，儘管相關討論目前已停滯。這項說法最早由德國《明鏡》（Der Spiegel）雜誌披露，但美國國務院副國務卿羅傑斯（Sarah B. Rogers）隨後在社群平台X上發文否認，稱之為不實消息。美國國務院亦重申，不會預先評論潛在行動。據悉，過去1年間，美國已對11名涉及以色列案件的國際刑事法院（International Criminal Court）法官實施制裁。法國方面對此則展現高度戒備，政府發言人布里容（Maud Bregeon）表示，將密切關注任何可能的美國干預。巴黎司法法院院長加萊—馬茲班（Peimane Ghaleh-Marzban）更直言，任何針對法國法官的行動，都將構成對法國內政不可接受且無法容忍的干涉。與此同時，勒龐本人也持續將司法程序定調為政治迫害。她在遭定罪後指控司法體系出於政治動機打擊她，並感嘆在法國這個「人權之國」，竟出現她認為只存在於威權政體中的司法作法。法官則在判決中解釋，禁令之所以立即生效，是為了避免對民主公共秩序造成不可回復的損害，而相關民調顯示，多數法國民眾支持法院的裁定。歐洲議會方面亦密切關注上訴結果。其代理律師麥松納夫（Patrick Maisonneuve）表示，希望維持對勒龐及其共同被告的定罪，包括判給歐盟立法機構超過300萬歐元的損害賠償。國民聯盟本身也被判處200萬歐元罰款，其中一半暫緩執行。法院認定，2004年至2016年間，相關人士將原本用於歐洲議會工作的經費，挪作支付實際為政黨服務的人員薪資。勒龐則始終主張，這樣的資金使用方式完全合法。然而，隨著勒龐深陷司法泥淖，她的接班人選反而聲勢看漲。去年秋天的1項民調顯示，若由巴德拉代表國民聯盟參選，無論第2輪投票中的對手是誰，他都有望勝出。如同民調機構「Verian Group」的分析師Stewart Chau所言，法國選民「已經翻過瑪琳勒龐這1頁了。」
抵禦川普侵略野心！德國擬在格陵蘭推「北極哨兵」行動 強化北約軍事存在
由英國與德國帶領的歐洲國家，正討論在丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）部署北約（NATO）軍事資產，藉此向美國總統川普（Donald Trump）表明，歐洲對北極安全的高度重視，以應對美國試圖佔領格陵蘭的野心。據《彭博社》報導，知情人士透露，德國將提議成立1項名為「北極哨兵」（Arctic Sentry）的北約聯合任務，以保護北極地區。而該軍事聯盟1年前為保護波羅的海（Baltic Sea）關鍵基礎設施而啟動的「波羅的海哨兵」（Baltic Sentry）任務，將成為此計畫的藍本。與此同時，英國首相施凱爾（Keir Starmer）也呼籲盟國強化在該地區的軍事存在，並與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）等領導人接觸，討論相關議題。據消息人士說法，施凱爾認為，最符合英國與歐洲自身利益的做法，是說服川普相信，無論在軟實力或硬實力層面，歐洲在俄烏戰爭及美國本土的安全議題上，都對美國具有實質價值。此舉與法國等國公開批判華府立場形成鮮明對比；法國本週警告，歐洲正面臨來自美國施壓的威脅。英國首相辦公室補充，施凱爾上週已與川普通話，雙方「討論了跨大西洋安全議題，並同意有必要在北極地區嚇阻日益具侵略性的俄羅斯」。施凱爾也向馬克宏與梅爾茨表示，「北約同盟需要在該地區加大力度。」美軍3日突然入侵委內瑞拉（Venezuela）並非法綁架該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro），加上川普政府近期不斷宣稱可能動用軍事力量控制格陵蘭，迫使歐洲領袖迅速研擬1套應對策略。知情人士指出，布魯塞爾希望展現歐洲與北約對該地區安全的掌控，藉此打消川普主張接管格陵蘭的念頭。由於議題敏感，這些人士要求匿名。德國外交部長瓦德富爾（Johann Wadephul）本週將與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會晤，屆時將討論格陵蘭問題，以及北約在該地區扮演的角色，「所有北約盟國的正當利益，以及該地區居民的利益，都必須成為我們考量的核心。當然，這同樣適用於格陵蘭及其人民。」瓦德富爾11日發表聲明指出：「由於北極地區的安全正變得愈來愈重要，我也希望在此行中討論，我們如何能在北約框架下、考量俄羅斯與中國在該地區的競爭情勢之下，共同承擔這項責任。我們希望在北約內一起討論這件事。」川普長期以國家安全為由，公開談論讓格陵蘭成為美國領土一部分的可能性。他9日談到格陵蘭時對媒體表示：「我希望能用簡單的方式達成協議。但如果不能用簡單的方式，那我們就會選擇困難的手段。」儘管川普曾表示不排除動用軍事力量來取得這座北極島嶼，但盧比歐6日晚間曾向國會議員表示，美國的目標是購買格陵蘭，而非發動軍事干預行動。據悉，丹麥仍希望透過下週展開的訪美外交行程緩和川普的野心。丹麥及格陵蘭的外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）、莫茲菲爾特（Vivian Motzfeldt），計畫正面駁斥川普的錯誤認知，以及其誇大的安全主張。
川普稱委國石油、資金已斷供哈瓦那！暗示盧比歐將成為古巴領導人
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間11日宣稱，將不再有任何委內瑞拉的石油或資金流向古巴，並威脅這個長期遭美國經濟制裁的島國，應與華盛頓達成協議。對此，古巴總統迪亞斯-卡內爾（Miguel Diaz-Canel）嗆聲，「古巴是1個自由、獨立且擁有主權的國家，沒有人能告訴我們該怎麼做。」據《南華早報》報導，委內瑞拉是古巴最大的石油供應國，但航運數據顯示，自今年1月初美國對這個石油輸出國組織（OPEC）成員國實施嚴格石油封鎖、並非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）以來，尚未有任何油輪自委內瑞拉港口啟程前往這個加勒比海島國。川普11日在其「真實社群」（Truth Social）平台上寫道，「將不再有任何石油或資金流向古巴，零！我強烈建議他們在為時已晚之前達成協議。多年來，古巴一直依靠來自委內瑞拉的大量石油和資金維生。」不過他未進一步說明2國需達成的協議內容。近幾週來，美國官員對古巴的言辭態度明顯轉趨強硬。古巴總統迪亞斯-卡內爾則在當天回應川普的威脅，誓言將捍衛國家主權。他在社群媒體上發文稱：「古巴是1個自由、獨立且擁有主權的國家，沒有人能告訴我們該怎麼做。」他也補充，這個加勒比海島國「已準備好為了保衛祖國流盡最後1滴血。」古巴外交部長羅德里奎茲（Bruno Rodriguez）11日也在社群媒體上表示，古巴有權從任何願意出口燃料的供應國進口能源，並否認古巴因向任何國家提供安全服務，而獲得任何形式的金錢或其他「物質性」補償。據悉，在美國入侵委內瑞拉期間，共有32名隸屬於古巴武裝部隊與情報單位的人員喪生。古巴方面透露，這些人員負責「安全與防衛」工作，但並未說明這2個長期盟友之間具體的合作內容。與此同時，卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）與華盛頓正就1項金額達20億美元的協議取得進展，該協議將向美國供應最多5,000萬桶委內瑞拉原油，相關收益將存入由美國財政部監管的帳戶。這項協議被視為川普政府與委國臨時總統羅德里奎茲（Delcy Rodriguez）當局之間的1項重大考驗。報導補充，哈瓦那（La Habana，古巴首都）當局高度依賴進口原油與燃料，主要來源為委內瑞拉，另有較小進口量來自墨西哥，後者是在公開市場購買，用以維持發電機與車輛運作。隨著近年來營運中的煉油能力不斷下滑，委內瑞拉對古巴供應的原油與燃料數量已經減少。然而，根據船舶追蹤數據與國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）的內部文件，這個南美國家去年仍是最大供應者，日出口量約為2萬6,500百桶，約填補了5成的古巴石油缺口。近幾週以來，墨西哥已成為古巴另1個關鍵的替代石油供應來源，但根據航運數據，其供應規模仍然有限。對此，墨西哥總統辛鮑姆 （Claudia Sheinbaum）上週表示，墨西哥並未增加對古巴的供應量，但鑑於近期委內瑞拉的政治事件，墨西哥已轉變為對古巴而言「重要的原油供應國」。與此同時，川普11日還轉發了1則社群媒體訊息，內容暗示出生於古巴移民家庭的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）將成為下1任古巴領導人。他在其「真實社群」平台上轉發了X平台用戶史密斯（Cliff Smith）8日稱「盧比歐將成為古巴總統」的貼文，並留言評論道：「聽起來不錯！」據悉，這名自稱為「保守派加州人」的用戶知名度不高，在X平台上的追蹤者人數不到500人。截至目前，古巴政府尚未直接回應川普這項挑釁性的說法，即暗示1名古巴裔美國官員可能統治該島。但在川普發文不久後，古巴外長羅德里奎茲再次強調，「正義與公理站在古巴這一邊。他在社群媒體上痛批，美國「表現得像1個失控的犯罪霸權，不僅威脅古巴與西半球的和平與安全，也威脅整個世界。」另據《路透社》10日引述3名熟悉機密資訊人士的說法指出，美國情報機構對古巴的經濟與政治情勢描繪出1幅相當嚴峻的圖像，但相關評估並未明確支持川普所謂的古巴「已準備好崩潰」的判斷。美國中央情報局（CIA）認為，古巴經濟中的關鍵部門，例如農業與觀光業，正因美國的經濟制裁所引發的頻繁停電及其他問題，而承受極大壓力，若失去來自委內瑞拉這個數十年來關鍵盟友所提供的石油進口與其他支援，迪亞斯-卡內爾政府的執政難度勢必將進一步升高。
盧比歐下週將與丹麥首相會晤！歐盟、加拿大集體聲援格陵蘭
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）7日表示，他將於下週會晤丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen），但同時也釋出訊號，顯示總統川普（Donald Trump）接管丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）的目標並未退卻；包括法國與德國在內的盟友對此深感憂慮，並正著手研擬應對方案。據《路透社》報導，如果美國對這座礦產資源豐富、長期屬於盟友丹麥的北極島嶼採取軍事奪取行動，勢必在北大西洋公約組織（NATO）內部引發巨大震盪，並進一步加深川普與歐洲領導人之間的裂痕。據悉，格陵蘭位於歐洲與北美之間的戰略要衝，數十年來一直是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵據點。其豐富的礦產資源，也符合華盛頓降低對中國稀土依賴的戰略目標。格陵蘭是世界最大島嶼，但人口僅約5萬7千人；其並非北約的獨立成員國，而是透過丹麥的成員身分，納入西方聯盟的集體防衛架構。在華盛頓，美國國務卿盧比歐表示，他將於下週會晤丹麥領導人，並指出川普仍保有透過軍事手段實現其目標的選項。不過，他在被問及美國是否願意為了強行接管格陵蘭而危及北約時，向記者表示：「作為1名外交官，也就是我現在的角色，以及我們所從事的工作，我們始終偏好以其他方式解決問題，這一點在委內瑞拉（Venezuela）問題上也是如此。」白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）則透露，美國潛在購買格陵蘭的可能性，正由川普及其國家安全團隊積極討論，「對川普總統而言，所有選項始終都在桌面上……而總統的第一選項一直都是外交手段。」稍早前，法國外交部長巴羅（Jean-Noel Barrot）表示，這項議題將於當天稍晚他與德國及波蘭外長的會議中提出討論。他在《法國國際廣播電台》（France Inter）稱：「我們希望採取行動，但前提是與歐洲夥伴一起行動。」1名德國政府消息人士則指出，德國正「與其他歐洲國家以及丹麥密切合作，研議有關格陵蘭的後續步驟。」1名不具名的歐洲高級官員表示，丹麥必須主導協調回應行動，但「丹麥方面至今尚未向其歐洲盟友清楚說明，希望獲得何種具體支援。」歐洲與加拿大本週集體聲援格陵蘭，多個歐洲主要國家及加拿大領導人表示，在川普再次揚言奪取該領土後，這座北極島嶼屬於其人民。芬蘭國會外交事務委員會主席科斯基寧（Johannes Koskinen）便呼籲，應將此議題提交北約討論，「北約盟國應討論是否需要採取行動，以及是否應讓美國回到一致立場，亦即不能為了追求自身權力野心而無視共同商定的計畫。」下一次北大西洋理事會（North Atlantic Council）會議預定於8日舉行。歐洲理事會主席科斯塔（Antonio Costa）表示，歐盟（European Union）在必要時將支持格陵蘭與丹麥，且無論發生在何處，都不會接受對國際法的侵犯。對此，位於挪威奧斯陸（Oslo）的研究機構「弗里德喬夫．南森研究所」（Fridtjof Nansen Institute）研究主任安奧斯哈根（Andreas Osthagen）向《路透社》表示：「從這些政治領袖的聯合聲明來看，顯然存在真實而明確的政治意志。這不僅是政治上的團結，也是出於自我保全的考量，因為所有西方國家都希望維持國家主權這一基本原則。」報導補充，據2名熟悉內情的美國政府消息人士指出，盧比歐在5日深夜向國會領袖進行的機密簡報中表示，目標是向丹麥購買該島。法國外長巴羅先前也暗示，美國最高外交官已排除軍事行動的可能性，「我昨天親自與國務卿通話……他否定了委內瑞拉最近發生的事情會在格陵蘭重演的說法。」據悉，美國3日才違反國際法入侵委內瑞拉，並非法綁架該國領導人。丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）與格陵蘭外交部長莫茨費爾特（Vivian Motzfeldt）已要求與盧比歐進行緊急會晤，以討論當前局勢。拉斯穆森在社群媒體貼文中寫道：「我們希望為這場對話增添一些細緻與理性。喊話與對罵必須被更有建設性的對話所取代，現在就該如此。」丹麥國會中的格陵蘭議員凱姆尼茨（Aaja Chemnitz）也表示，格陵蘭持續拒絕被美國併吞，「格陵蘭從來不是商品，也永遠不會被出售。」她補充，美國官員未排除軍事介入的說法「完全令人震驚。」雖然川普多次聲稱，俄羅斯與中國的船隻在格陵蘭周邊海域活動，但丹麥方面對此提出反駁。拉斯穆森澄清：「川普所描繪的情境，像是俄羅斯與中國船隻直接出現在格陵蘭首都努克（Nuuk）的峽灣內，以及中國進行大規模投資的說法，都不正確。」另根據船舶追蹤資料公司MarineTraffic與倫敦證券交易所集團（LSEG）的數據顯示，格陵蘭附近確實並無中俄船隻的活動跡象。