國土安全部
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白人女遭槍殺引爆示威！川普政府向明尼蘇達州「增派執法人員」
美國明尼蘇達州明尼亞波利斯（Minneapolis）1名37歲的白人美國公民，於美東時間7日在車內遭移民執法人員槍殺，消息一出立刻引爆全美多地示威。對此，美國總統川普（Donald Trump）的政治盟友、國土安全部（DHS）部長諾姆（Kristi Noem）11日稱，DHS將再向明尼蘇達州增派「數百名」執法人員，以應對數以萬計的民眾走上明尼亞波利斯街頭。據《路透社》報導，諾姆在《福斯新聞》節目中指出，這些執法人員的部署將強化現有駐守在明尼蘇達州的移民和海關執法局（ICE）與美國邊境巡邏隊（USBP）人員的安全。她表示，目前已有約2,000名聯邦執法人員被派往「明尼亞波利斯—聖保羅都會區」（Minneapolis–St. Paul），即DHS所稱的史上最大規模行動。就在增派人員的同時，全美多地的民眾在10日與11日共舉行了超過1,000場集會，抗議美國聯邦政府的大規模移民驅逐政策，以及37歲白人女性古德（Renee Good）在7日遭1名ICE探員開槍射殺的事件。來自芝加哥（Chicago）、匹茲堡（Pittsburgh）及其他城市的影片顯示，11日街頭仍有大量群眾集結，不過規模似乎不及10日在明尼亞波利斯舉行的示威活動。據《紐約時報》報導稱，數千名民眾於11日在紐約市（New York City）和平遊行，並在曼哈頓市區第5大道（Fifth Avenue）的川普大樓（Trump Tower）前停下，示威者封鎖交通並高喊口號：「嘿、嘿，吼、吼，唐納川普必須下台！（Hey, hey, ho, ho, Donald Trump has got to go!）」對此，明尼蘇達州官員形容古德遭槍擊1事「毫無正當性」，因為根據在場民眾拍攝的影片顯示，ICE探員開槍時，她的車輛正打算駛離現場，而非要駕車衝撞對方。然而，諾姆與其他美國官員卻堅稱，該名探員是基於自我防衛而開槍。報導補充，諾姆11日稍晚接受《CNN》節目採訪時宣稱，有影像顯示古德在7日清晨稍早於不同地點抗議ICE探員，但她未說明這些影像是否或何時會對外公開。死者母親甘格（Donna Ganger）日前則透露，女兒從未參與任何抗議ICE執法人員的活動。此外，明尼蘇達州當局於9日表示，他們已就該事件啟動獨立的刑事調查，因為部分州級執法官員指出，聯邦調查局（FBI）拒絕配合州政府調查。川普的另1個政治盟友、白宮邊境安全事務主管霍曼（Tom Homan）對此也在《福斯新聞》節目中表示，他希望讓調查自然進行，但也直言自己「確實相信該名探員當下認為自己的生命受到威脅，才會採取那樣的行動。」
37歲美國公民遭ICE執法人員槍殺！川普政府宣稱「自我防衛」挨轟
美國明尼蘇達州明尼亞波利斯（Minneapolis）1名37歲女性美國公民，於美東時間7日在車內遭1名美國移民執法人員槍擊身亡。這起事件是美國總統川普（Donald Trump）在全國範圍內強化打擊移民行動期間，最新1起的暴力事件。據《路透社》報導，事發後，明尼亞波利斯市長傅萊（Jacob Frey）強烈否認川普政府聲稱該名執法人員是出於自我防衛而開槍的說法。他在1場記者會上情緒激動地表示：「他們已經試圖把這件事包裝成自我防衛的行動。但我親眼看過影片，我要直接告訴所有人，那根本是胡說八道。」傅萊指責聯邦移民執法人員在城市中製造混亂，並直接對美國移民和海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）喊話：「給我滾出明尼亞波利斯。」不過，他同時也呼籲市民保持冷靜。這起槍擊事件引發數百名抗議者聚集在案發地點附近的街道上，其中部分抗議者遭到配戴防毒面具、全副武裝的聯邦執法人員施放化學刺激物驅離。美國國土安全部（Department of Homeland Security，DHS）發言人麥克勞克林（Tricia McLaughlin）則在社群平台X上發文宣稱，該名移民和海關執法局人員是在1位「暴民」試圖開車衝撞ICE人員、構成「國內恐怖主義行為」後才開始開槍，並聲稱該名執法人員挽救了多條人命，「涉嫌犯案者中彈後死亡。受傷的ICE人員預計將完全康復。」然而，由《路透社》查證過的社群媒體影片，顯示政府的說法存在重大瑕疵。畫面顯示，1輛暗紅色的本田（Honda）休旅車阻擋了部分的道路，駕駛人緩慢向前移動，隨後停下，讓另1輛車先行通過。接著，駕駛人搖下車窗，似乎示意1輛靠近的皮卡車也先行通過，但該皮卡車卻停了下來，2名執法人員下車並徒步接近休旅車。其中1名人員命令駕駛下車，並伸手拉車門把手，車輛隨即短暫倒退，此時第3名執法人員從副駕駛座一側繞到車頭前方。隨後，駕駛人向前行駛，並將方向盤向右轉，似乎想沿著街道駛離執法人員。此時站在車前的執法人員卻拔槍後退並開火，當時車輛左前保險桿距離他的雙腿非常接近。他一共開了3槍，其中至少1槍是在車頭已經超過他之後射擊的。雖然從影片中無法清楚判斷車輛是否曾與該名執法人員發生接觸，但該名人員在整個過程中都是站立的，並未被車輛撞倒。槍聲響起後，車輛加速向前，最終撞上路邊停放的車輛與1根電線桿。目擊者也描述了槍擊後的情況。居住在案發地點附近、65歲的明尼亞波利斯居民馬爾斯（Venus de Mars）表示，她看到救護人員在撞毀車輛旁、靠近積雪堆的地方，對1名倒地女性進行心肺復甦術，「這裡一直都有很多ICE的行動，但從來沒有發生過這種事。我真的很憤怒，非常憤怒，也感到無助。」對此，《明尼蘇達明星論壇報》（Minnesota Star Tribune）引述死者母親唐娜甘格（Donna Ganger）的說法稱，女兒本名為蕾妮古德（Renee Good），「她一輩子都在照顧別人。她充滿愛心、懂得原諒，也非常溫柔。」並表示女兒沒有參與任何抗議ICE執法人員的活動。據悉，古德與伴侶居住在明尼亞波利斯-聖保羅都會區（Minneapolis–Saint Paul），2人育有1名6歲的孩子。民主黨籍的明尼蘇達州長沃爾茲（Tim Walz）同樣否定聯邦政府的說法，並將槍擊責任歸咎於川普政府。他在記者會上表示，已經讓國民警衛隊進入待命狀態，以備必要時部署，「我們現在看到的，是1種刻意製造恐懼、追求新聞頭條與衝突的治理方式。這是1種真人實境秀式的治理，而今天，這種魯莽行為奪走了1條人命。」川普則在社群媒體上發文稱，影片顯示該名女性「暴力、蓄意且兇狠地衝撞ICE執法人員，而該人員似乎是出於自我防衛才開槍。」川普的說法與其政治盟友、國土安全部長諾姆（Kristi Noem）稍早的發言一致，諾姆指控該名女性是刻意駕車衝撞執法人員。DHS日前表示，他們目前正在明尼蘇達州進行「史上最大規模的行動」，共部署2千名執法人員於明尼亞波利斯-聖保羅都會區，以逮捕「詐騙犯、殺人犯、強姦犯與幫派成員」。這波行動源於針對索馬利移民（Somali immigrants）涉及大規模福利詐欺的指控，川普曾以「垃圾」形容這些人。報導補充，在川普政府的移民執法行動中，類似的槍擊事件並非孤例。去年秋天，ICE執法人員在芝加哥（Chicago）試圖逮捕1名墨西哥籍男子，並朝其車輛開槍，導致當事人遭擊斃。DHS當時聲稱，該名男子試圖駕車衝向執法人員，並拖行其中1人，迫使該名人員因恐懼而開槍。但根據《路透社》取得的警方隨身密錄器畫面，影片中ICE執法人員表示自己的傷勢「並不嚴重」。去年10月，美國海關和邊境保護局（CBP）的分支「美國邊境巡邏隊」（Border Patrol）人員也在芝加哥開槍射擊１名女性，國土安全部稱她駕車衝撞執法人員的車輛，但她的律師表示，影片顯示是執法人員先撞上她的車輛，隨後才開槍。同年12月，馬里蘭州（Maryland）也發生ICE執法人員朝1輛載有2名男子的廂型車開火，造成其中1人中彈受傷。國土安全部表示，2名男子當時駕車衝向ICE人員，迫使執法人員出於自我防衛而射擊。
美聯邦法官裁定！暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定，暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德（Imran Ahmed）。此前，這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色，而被川普政府實施簽證禁令，他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控他們從事審查言論自由的工作，或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓，並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張，相關法規與監測組織的工作，透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容，包括仇恨言論與兒童性虐待素材，使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院（Southern District of New York）提出的訴訟，若艾哈邁德遭遣返，他與妻子及孩子將被迫分隔兩地，而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在宣布簽證禁令時表示，他已認定這5人若留在美國，可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響，因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐，以及美國國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）等川普政府官員列為被告，主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此，紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克（Vernon Broderick）於25日發布臨時限制令，禁止政府官員在案件獲得審理前，對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移，並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明，讚揚美國法律制度中的制衡機制，並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調，自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作，包括保護兒童免受社群媒體傷害，以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案，美國國務院1名發言人則回應稱：「聯邦最高法院與國會已多次明確指出，美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面，國土安全部則未回應置評請求。報導補充，持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國，但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人，也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾（Mahmoud Khalil）。他在今年3月哥倫比亞大學（Columbia University）的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色，並因此遭到拘留，隨後獲法官裁定釋放，該法官認為，僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月，1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境，但他已對該裁決提出上訴，目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。
美國海岸巡防隊缺乏兵力！竟無法在委內瑞拉外海扣押油輪
1名美國官員與1名熟悉內情的消息人士向《路透社》（Reuters）表示，美國海岸巡防隊（U.S. Coast Guard，USCG）正等待額外兵力抵達，之後才可能嘗試登船並扣押1艘與委內瑞拉有關、自21日起就被USCG持續追擊的超大型原油運輸船（VLCC）「貝拉1號」（Bella 1）。據悉，「貝拉一號」（Bella 1）拒絕接受USCG登船檢查，意味著這項任務很可能必須交由僅有的2支專業部隊之一來執行。這些部隊被稱為「海事安全反應小組」（Maritime Security Response Teams），具備在特殊情況下登船的能力，包括從直升機垂降至船隻甲板。這場持續多日的追逐行動，突顯出川普政府希望在委內瑞拉附近扣押遭制裁油輪的政治意圖，與實際執行任務的USCG之間，存在資源配置上的落差。雖然USCG隸屬武裝部隊體系，但行政上歸國土安全部管轄。不同於美國海軍（U.S. Navy），USCG具備執行執法行動的法定權限，包括針對遭美國制裁的船隻進行登船與扣押。本月稍早，美國總統川普（Donald Trump）下令對所有進出委內瑞拉、遭制裁的油輪實施「封鎖」，這是華府加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓的最新舉措。近幾週來，USCG已在委內瑞拉附近扣押2艘油輪。首起扣押行動發生於12月10日，之後，美國司法部長邦迪（Pam Bondi）在社群媒體上發布1段長約45秒的影片，畫面顯示2架直升機接近1艘船隻，多名身穿迷彩服、持槍人員從空中垂降登船。美國國土安全部（Department of Homeland Security）於20日發布的1則社群媒體貼文顯示，數名看似為USCG官員的人員，正在「福特號」航空母艦（Gerald Ford aircraft carrier）上準備出發，執行扣押「世紀號」（Centuries）油輪的任務，該船為第2艘遭美國登船的油輪。1位不具名的美國官員表示，當時在福特號航艦上的USCG人員，確實隸屬於海事安全反應小組，但距離貝拉1號過於遙遠，無法即時展開登船行動。曾任美國海岸防衛隊成員、現任海事安全公司「德萊德全球」（Dryad Global）執行長蘭斯倫（Corey Ranslem）指出，能夠執行這類高風險登船行動的受訓小組數量相當有限。對此，國土安全部未立即回應置評請求，《路透社》亦無法確認，是否還有其他原因導致USCG至今尚未扣押該油輪。報導指出，川普政府最終也可能選擇不對該船進行登船與扣押。白宮則表示，美國仍在「積極追蹤1艘遭制裁的影子船隊（dark fleet）船隻，該船是委內瑞拉非法規避制裁行動的一部分。」美國目前已在加勒比海地區集結龐大的軍事力量，包括1艘航空母艦、戰鬥機與多艘軍艦。另有消息來源指出，近幾日，魚鷹式運輸機（Ospreys）與額外的MC-130J「突擊隊二型」（MC-130J Commando II）飛機已抵達波多黎各阿瓜迪亞（Aguadilla, Puerto Rico）。相較之下，USCG能動用的資源明顯較少。長期以來，該單位指出他們缺乏足夠資源來有效執行不斷增加的任務，包括搜救行動與毒品查緝。今年11月，USCG宣布，已在東太平洋查獲約4.9萬磅、價值超過3億6,200萬美元的毒品。領導USCG的倫迪上將（Admiral Kevin Lunday）今年6月在國會作證時直言，他們正面臨1場「歷經數十年累積而成的嚴重戰備危機。」在截至2026年9月的財政年度中，USCG提出146億美元的預算需求，並將透過「大而美法案」（One Big Beautiful Bill Act）的龐大支出與稅收立法，額外獲得250億美元資金。倫迪稍早也警告，USCG目前的戰備狀態，是自第2次世界大戰結束以來80年間最差的1次，持續下滑的戰備水準已難以為繼。
中國無人機被針對！美FCC將大疆列入國安風險清單
美國電信監管機構於美東時間22日表示，將把總部位於深圳的全球最大無人機製造商大疆創新（DJI），列入1份被認定對美國國家安全構成「不可接受風險」（unacceptable risk）的公司名單，此舉標誌著華府打壓中國無人機行動的顯著升級。被納入美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）的「涵蓋清單」（covered list），意味著大疆將無法在美國取得批准，銷售新的無人機機型或相關零組件。該公司目前佔美國商用無人機市場的一半以上。該電信監管機構指出，這項決定是在21日收到由白宮（White House）召集、跨部會審查外國製造無人機所構成風險的評估結果後作出的。FCC補充，此次將所有外國製造的無人機及其零組件一併列入黑名單，因此另1家總部同樣位於深圳的主要無人機製造商道通智能（Autel Robotics）也將受到影響。對此，道通智能並未立即回應置評請求。而大疆則在22日發布的聲明中表示，對這項決定感到「失望」，並指出「行政部門在作出此一裁定時所依據的資訊，並未對外公開。」1名大疆發言人稱，對於該公司資料安全的疑慮「並未建立在證據之上，而是反映出保護主義，這與開放市場的原則相悖」，並補充，公司仍將致力於美國市場。聯邦通訊委員會22日的舉措，是美國政府近期針對中國無人機實施一連串限制措施中的最新一步。今年6月，美國總統川普（Donald Trump）簽署了1項行政命令，目標在於降低美國對中國無人機製造商的依賴。7月，美國商務部（Commerce Department）更啟動1項調查，檢視進口無人機是否構成國家安全風險，此舉可能導致加徵更高關稅。此前，美國已在2020年將大疆列入貿易黑名單，要求美國企業在與其進行業務往來前必須取得許可。2021年，美國財政部（Treasury Department）將大疆列入1份名單，禁止美國人士買賣與該公司相關的特定公開交易證券。2022年，五角大廈（Pentagon）則將大疆列入與中國軍方有關聯公司的黑名單。FCC主席卡爾（Brendan Carr）於22日在社群平台X上發文表示：「無人航空系統（Unmanned Aircraft Systems，UAS），也就是所謂的無人機，具有提升公共安全以及鞏固美國在全球創新領導地位的潛力。然而，犯罪分子、恐怖分子以及敵對的外國行為者，已加劇對這些技術的武器化，對我們的國土安全造成新的嚴重威脅。」FCC表示，22日的指定並未禁止進口、銷售或使用任何先前已獲授權或已購買的既有機型，並補充稱，五角大廈與美國國土安全部（Department of Homeland Security）未來也可能作出裁定，認定特定無人機或某些類型的無人機不構成風險。該電信監管機構也提及大型群眾集會，例如即將到來的2028年奧運（2028 Olympics）與2026年世界盃（2026 World Cup），作為此次行動的背景之一。對此，部分國會議員於22日對FCC的決定表示歡迎。來自佛州的共和黨參議員史考特（Rick Scott）表示：「我多年來一直致力於將大疆、道通智能，以及其他在共產中國製造的無人機，排除在我國的軍事體系與供應鏈之外，以保護我們的國家安全與美國家庭。」他也稱FCC的舉措是「向前邁出的一大步。」據悉，大疆約佔全球消費型無人機市場的75%。無人機被廣泛應用於建築公司、農業等各個產業，但美國本土的無人機製造商中，鮮少有能在消費型與工業用產品上，提供與大疆相當水準的選擇。
綠卡抽中來殺人？布朗與MIT槍案震撼美國 川普火速凍結移民抽籤計畫
美國國土安全部長克莉絲蒂‧諾姆（Kristi Noem）於19日宣布，依據總統川普指示，暫停實施「多元移民綠卡抽籤計畫」（Diversity Visa Lottery，簡稱DV1），原因是布朗大學與麻省理工學院兩起校園槍擊案的嫌犯，就是透過該計畫於2017年取得美國永久居留身分。DV1簽證每年開放5萬名額，2025年吸引超過2,000萬人申請根據CBS新聞等外媒報導，諾姆在社群平台X上表示：「這名犯下駭人罪行的人，根本不應被允許入境美國。」她強調，為防止未來再次發生類似悲劇，已責成美國公民及移民服務局（USCIS）即刻暫停該簽證計畫。槍擊案嫌犯為48歲葡萄牙籍男子克勞迪奧‧內維斯‧瓦倫特（Claudio Neves Valente），警方指出，他曾於2000年以學生簽證進入美國，在布朗大學短暫就讀。2025年12月中旬，他先在布朗校園內開槍，造成兩名學生死亡、九人受傷，兩日後又涉嫌槍殺一名麻省理工學院教授。警方表示，瓦倫特已於新罕布夏州一處倉庫內自戕身亡，結束這起連續槍擊案的調查行動。據美國警方與國土安全部資料，瓦倫特於2017年透過DV1計畫獲得綠卡，正式成為美國永久居民。該計畫始於1990年代，每年對來自美國移民人數相對較少國家的民眾開放，最多發出5萬張綠卡。申請人需通過抽籤、中選後再接受與其他移民同樣標準的背景審查與面試。2025年度的多元簽證抽籤吸引近2,000萬人申請，最終包括中選者配偶在內共約13萬人被核可，其中葡萄牙公民僅獲得38個名額。美方指出，儘管篩選程序嚴謹，仍可能存在安全疑慮。川普政府長期批評DV1計畫過度依賴運氣、缺乏以能力為基礎的選才標準，早在其首任總統任期內便主張終止該制度。此次暫停行動並非首次，2020年川普政府曾以COVID-19疫情為由中止大部分合法移民措施，包括DV1簽證，該禁令於拜登政府上任後在2021年解除。這次事件也凸顯川普陣營利用重大悲劇事件推進其移民政策主張的策略。今年11月，曾有一名阿富汗男子犯下襲擊國民兵致死案件後，川普亦推動限制來自阿富汗與其他特定國家的移民政策。外界目前關注，DV1為國會制定之法案，國土安全部是否具備單方面中止該計畫的法律依據，仍有待釐清。不過，此舉已再次點燃美國境內對於「抽籤式移民制度」的安全與價值爭論。川普上任後再度鎖定移民制度改革，DV1簽證成第一波目標。（圖／翻攝自X，@TheSitRepPH）
華府瞄準「影子船隊」！擬再扣押更多委內瑞拉油輪
美國於美東時間10日扣押1艘運送委內瑞拉石油的油輪後，正準備攔截更多船隻，顯著提升對該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的施壓力道。6名熟悉此事的消息人士在11日透露，此次扣押是華府自2019年對委內瑞拉實施制裁以來，首次直接攔截該國的石油貨物或油輪，時機正值美國在加勒比海南部進行大規模軍事部署，而美國總統川普（Donald Trump）也持續推動推翻馬杜洛政權的計畫。據《路透社》的獨家報導，這項行動使所有參與運送委內瑞拉原油的船東、營運商與海事機構高度警戒，許多人正在重新評估是否要在未來數日按原計畫駛離委內瑞拉水域。多名航運業者指出，華府預料將在數週內採取更多直接介入行動，目標是攔截運送委內瑞拉原油，以及其他受美國制裁國家（如伊朗）的運油船隻。因議題敏感，相關人士均拒絕具名。委內瑞拉石油公司（PDVSA）未回覆置評要求。馬杜洛政府則指控美國此舉是「盜竊」。當被問及是否會進一步扣押船隻時，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）拒絕透露未來行動，但強調美國將持續執行總統的制裁政策。她表示，美國不會袖手旁觀讓遭制裁的船隻在海上運載黑市石油，因為「其收益將助長全球各地不受承認的流氓政權的販毒恐怖主義。」其中1名知情人士透露，美國已整理出1份可能被扣押的受制裁油輪名單，美國司法部與國土安全部則籌畫相關行動達數月之久。石油出口是委內瑞拉政府最主要的收入來源，一旦出口減少或停滯，馬杜洛政府的財政將面臨更大壓力。美國財政部11日宣布，已對6艘最近在委內瑞拉裝載原油的超級油輪實施制裁，並制裁4名委內瑞拉人，其中3人是委國第一夫人弗洛瑞斯（Cilia Flores）的親戚。尚不清楚這些新遭制裁的船隻是否也在美國下一波攔截目標之中。此次扣押發生前，美國近月來已在加勒比海與太平洋進行超過20次對所謂「毒品運輸船隻」的打擊，造成80多人死亡。專家指出，這些行動可能構成非法的法外處決，但美國則辯稱其目的是保護國民免受，被美國列為恐怖組織的販毒集團威脅。熟悉美國對委內瑞拉政策的消息人士認為，更多船隻的扣押目標在於進一步壓縮馬杜洛的財政空間。馬杜洛一再指控美國的軍事部署意在推翻他，並掌控這個石油輸出國組織（OPEC）會員國的石油資源。美國的新策略聚焦於所謂「影子船隊」，這些老舊油輪負責把受制裁的國家（特別是委內瑞拉與伊朗）的石油運往2國石油的最大買家中國。消息人士指出，同1艘船往往會分別為伊朗、委內瑞拉與俄羅斯執行不同運輸任務。本週被扣押的油輪名為「Skipper」，引發至少1間航運公司暫停3批總量近600萬桶的委內瑞拉主力出口油種「梅瑞原油」（Merey）的航程。參與委內瑞拉石油交易的1位高層說：「這些貨物才剛裝載完，正準備啟程前往亞洲，如今航程被取消，油輪都停在委內瑞拉外海，因為目前留在那裡比較安全。」美國軍方近期持續監控海上與委內瑞拉港口內的受監視油輪，等待它們駛入國際水域後再採取行動。在扣押「Skipper」之前，美軍已加強監控委內瑞拉與鄰國蓋亞那（Guyana）附近海域。李維特在白宮表示，「Skipper」將被押往美國港口，政府預計透過正式的法律程序扣押其石油貨物。另1名知情人士補充，未來扣押行動的時機還將取決於港口是否能在短時間內，安排接收這些油輪並卸載貨物。由於影子船隊大多老舊、船東身分不透明且沒有一級保險，許多港口都不願意接收這類船隻。另1艘名為「Seahorse」的油輪，因與俄羅斯石油交易相關而遭英國與歐盟制裁。消息人士指出，該船於11月曾被美國1艘軍艦監控並短暫扣留，隨後才駛入委內瑞拉。儘管委內瑞拉政府譴責美國的行動是「國際海盜行為」，但國際法學者認為，不足以構成法律定義上的「海盜」。英國諾丁漢法學院（Nottingham Law School）海事與海盜法專家艾特金－泰耶（Laurence Atkin-Teillet）指出，由於這次扣押是由美國政府授權與執行，因此不能被視為海盜行為，「此處使用的『海盜』一詞更接近修辭或比喻，而非法律用語。」
美國首度在委內瑞拉外海扣押油輪！油價應聲上漲
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間10日表示，美國已在委內瑞拉外海扣押1艘受制裁的油輪，此舉推高了油價，也使華府與卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）之間的緊張局勢急遽升級。據《路透社》報導，川普表示：「我們剛剛在委內瑞拉外海扣押了1艘油輪，1艘大型油輪，非常大，實際上是有史以來最大的1艘，還有其他事情正在發生。」當被問到這批原油將會如何處理時，川普回答：「我猜我們會把它留著。」今年，川普政府不斷施壓委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro），要求其下台。川普多次提出美國可能對委內瑞拉進行軍事干預。這是他在下令於該地區進行大規模軍事集結後，美國首次公開針對其油輪採取行動。自9月初以來，川普政府在加勒比海與太平洋對涉嫌販毒的船隻進行超過20次打擊，造成80多人死亡。專家表示，這些攻擊可能違法，因為外界幾乎未看到證據能證明那些船隻載有毒品，或證明有必要擊沉它們，而不是攔截、扣押貨物並審問船上人員。本月稍早有報導指出，負責指揮這些行動的將領曾下令2次攻擊，導致剩下的2名倖存者身亡，使外界對此愈加擔憂。路透社／益普索（Reuters/Ipsos）10日公布的民調也顯示，多數美國人反對這些致命打擊行動，包括約1/5支持川普的共和黨選民。值得關注的是，川普政府在上週發布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）文件中表示，其政府的外交政策重點將是重新確立在西半球的主導地位。川普的政治盟友、美國司法部長邦迪（Pam Bondi）也在X上發文稱，FBI、國土安全部與海岸防衛隊在美軍的支援下，對1艘運送委內瑞拉與伊朗受制裁原油的油輪執行了扣押令。邦迪還發布了1段45秒的影片，畫面顯示2架直升機靠近1艘船隻，隨後身穿迷彩的武裝人員自空中垂降登船。美國司法部長邦迪發布的45秒影片。（圖／翻攝自X平台／@AGPamBondi）美國司法部長邦迪發布的45秒影片。（圖／翻攝自X平台／@AGPamBondi）川普政府官員並未公布該船名。英國海事風險管理公司「Vanguard」表示，被扣押的船隻被認為是「史基柏號」（Skipper），10日清晨在委內瑞拉外海遭到攔截。美國先前因其以「阿迪薩號」（Adisa）之名參與伊朗原油貿易而對其實施制裁。根據專門追蹤全球原油和化學品船隻運輸的獨立研究機構「TankerTrackers.com」分析的衛星資訊，以及委內瑞拉石油公司（PDVSA）內部的航運數據，「史基柏號」於12月4日至5日期間離開委內瑞拉主要石油出口港荷西（Puerto José），當時船上載有約110萬桶委內瑞拉Merey重質原油。扣押事件曝光後，油價上漲。布倫特原油期貨在盤中一度下跌，但最終上漲27美分、或0.4%，收在每桶62.21美元；美國西德州中級原油（WTI）期貨也上漲21美分、同為0.4%，收在每桶58.46美元。委內瑞拉上月出口超過每日90萬桶原油，為今年第3高的單月水準。當時PDVSA加大進口石腦油，以稀釋其特重油產出。儘管華府加大對馬杜洛施壓，但此前從未干預石油貨物的流通。由於受到來自俄羅斯與伊朗的制裁原油競爭加劇，委內瑞拉被迫以更低價格向其主要買家中國出售原油。商品分析公司「Commodity Context」分析師強斯頓（Rory Johnston）表示，「這只是另1個讓即期供應吃緊的地緣政治／制裁逆風。扣押這艘油輪確實讓短期供應擔憂升溫，但也不會立刻從根本上改變情勢，因為這些原油本來就還會在海上漂一段時間。」與PDVSA合作的跨國能源公司「雪佛龍」（Chevron）表示，其在委內瑞拉的營運正常且未受影響。該公司負責所有出口至美國的委內瑞拉原油，上月輸美原油量從10月的12.8萬桶／日上升至約15萬桶／日。此前，馬杜洛曾指控美國的軍事集結旨在推翻他的政府，並奪取OPEC成員國委內瑞拉的龐大石油儲備。值得注意的是，雖然馬杜羅10日在紀念1場軍事戰役的遊行中發表談話，但未提及油輪遭扣一事。
去年的2倍多！川普政府「已撤銷8.5萬份簽證」 國際學生也遭殃
美國國務院（Department of State）1名官員表示，自今年1月20日以來，川普政府已經撤銷了8.5萬份各類簽證，數量超過去年撤銷簽證的2倍以上，其中包括超過8,000份學生簽證。據悉，在美國總統川普（Donald Trump）的第2任期，國務院已大幅擴充審查與拒發簽證的標準。據《CNN》報導，這名國務院官員於美東時間8日表示，過去1年近半數的簽證撤銷涉及「酒駕、攻擊與竊盜」等違規行為，然而官員並未詳細說明其餘撤銷的原因。國務院過去曾指出，簽證到期與「支持恐怖主義」也可能成為取消簽證的理由。部分撤銷措施引發外界對違反美國憲法「第一修正案」（Amendment I）的質疑，因為政府官員特別鎖定參與親巴勒斯坦示威活動的國際學生，指控他們反猶太、支持恐怖主義。而國務院也曾在10月表示，已撤銷一些據稱在「慶祝」保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）遇刺之相關人士的簽證。最新數據公布之前，國務院1名官員在8月表示，該機構計畫對「所有持有效美國簽證的超過5,500萬名外國人」實施「持續審查」（continuous vetting）政策。該官員當時透露，「只要出現任何潛在不合格的跡象，國務院就會撤銷簽證，包括可能逾期居留、犯罪行為、公共安全威脅、從事任何形式的恐怖活動，或向恐怖組織提供協助等因素。」他補充：「我們會瀏覽所有可取得的資訊，作為審查程序的一部分，包括執法或移民紀錄，以及簽證核發後出現的任何資訊。」另據《路透社》報導，1封上週公布的外交電報指出，國務院得以在加強高技術專業人才「H1-B簽證」（H-1B visa）審查的名義下，拒發給曾從事內容審查和事實查核等類型工作的人士。這項措施是在國務卿盧比歐（Marco Rubio）5月宣布限制對「審查美國人」的外國人發放簽證政策之後推出的。6月時，國務院指示全球大使館與領事館在審查學生簽證申請者時，必須評估對方是否對「美國的公民、文化、政府、制度或建國原則抱持敵意」。在新的審查要求下，申請者必須將社群媒體帳號設為公開，而外交電報指出，「有限的帳號開放或能見度，可能被視為企圖規避或隱藏某些活動。」除了國務院的拒發與撤銷簽證政策外，美國國土安全部（Department of Homeland Security）也展開積極的拘押與遣返行動。政府基本上凍結了難民重新安置計畫，並表示將從頭開始審查所有在拜登政府時期入境的難民。今年稍早，政府限制來自19個高風險國家的旅客入境美國。《CNN》上週報導稱，1名消息人士指出，在2位國民兵於華盛頓特區（Washington, DC）遭阿富汗移民槍擊後，川普的政治盟友、國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）已建議將高風險國家名單擴大至30到32個國家。
哈佛巴西客座教授因氣槍事件遭逮！警方否認仇恨犯罪 川普政府卻定調反猶
哈佛法學院（Harvard Law School）的1名客座教授，因在猶太贖罪日前夕於麻州1間猶太會堂附近射擊粒彈槍（pellet gun，氣槍），而遭到美國移民和海關執法局（ICE）逮捕，雖然案件本身並未被當地執法單位視為仇恨犯罪，但川普（Donald Trump）政府卻以「反猶太主義槍擊事件」定調此案。據《路透社》報導，涉案者是巴西聖保羅大學法學院（University of Sao Paulo Law School）副教授戈維亞（Carlos Portugal Gouvea），本學期在哈佛任教。10月1日，麻州布魯克林（Brookline）警方接獲通報，指稱有人在「貝斯錫安會堂」（Temple Beth Zion）附近持有槍械。警方趕抵後逮捕戈維亞，而他則表示自己只是使用粒彈槍獵捕老鼠，並不知道附近是1座猶太會堂，也不知道正值宗教節日前夕。當地警方的最終調查結果顯示，事件並未帶有反猶太動機，「貝斯錫安會堂」也與負責調查的布魯克林警方持相同看法。戈維亞後來與地方法院達成協議，同意接受6個月審前緩刑與支付386.59美元的賠償金，其他如擾亂秩序等指控則遭撤銷。然而，事件並未就此落幕。川普政府援引該事件，持續向哈佛大學（Harvard University）施壓，批評學校未妥善處理反猶太主義的相關問題，且未能充分保障猶太學生安全。哈佛大學因此與政府多次交鋒，甚至已就政府終止其超過20億美元研究補助一事向法院提起訴訟，而1名聯邦法官已在9月裁定政府行動不當。戈維亞的臨時非移民簽證在事件後被美國國務院撤銷，並於本週遭ICE逮捕。美國國土安全部（DHS）表示，他已同意離開美國。戈維亞在巴西的媒體代表事後則指出，他是在問訊後獲得「自願離境」的選擇，並於美東時間4日返回了巴西。
美國土安全部發起「卡塔胡拉豹犬行動」！紐奧良拉美裔社區陷入恐慌
美國國土安全部（DHS）的邊境巡邏隊（USBP）探員，於美東時間4日在路易斯安那州紐奧良（New Orleans）展開「卡塔胡拉豹犬行動」（Catahoula Crunch），突襲式搜捕拉美裔社區的無證移民，甚至出現工人被逼上屋頂，與USBP特工僵持的畫面，引發居民恐慌。據《BBC》報導，在紐奧良外圍城市肯納（Kenner），2名拉美裔工人站在屋頂邊緣，與逐步逼近的USBP特工對峙，場面如同電影《一戰再戰》（One Battle After Another）的情節。探員沿階梯走上前，屋頂下方是1名舉槍瞄準的警官，以及另1名進入射擊位置的狙擊手。4日是DHS啟動「卡塔胡拉豹犬行動」的第1天，該名稱取自源於路易斯安那州、以力量與領域性著稱的卡塔胡拉豹犬（Catahoula Leopard Dog），象徵其高壓執法策略。在現場攝影記錄執法過程的社運活動家希金斯（Zoe Higgins）描述，這2名工人只是到工地工作、為家人的生活拚搏，卻突然成為政府的拘捕目標，被迫爬上屋頂試圖逃離。最終，USBP探員雖然成功迫使2人投降，但DHS事後對他們的移民身分，以及執法單位是否持有搜查令，均未給予明確回應，只稱1名「非法外國人」（illegal alien）遭到逮捕。美國政府表示，行動鎖定具有犯罪紀錄或相關指控的無證移民，然而根據先前其他城市的外洩資料顯示，多數被拘捕者其實並無犯罪前科。這次行動是川普（Donald Trump）政府針對第4座城市的無證移民掃蕩執法，川普選前曾承諾將推動美國史上規模最大的遣返行動，並深受其支持者歡迎，但也在民主黨執政的城市掀起激烈反彈。USBP指揮官博維諾（Greg Bovino）強調，他們的目標是無證移民中「最壞的壞人」，並宣稱無論陸海空域皆會執法，使美國更加安全。然而，紐奧良市議會主席莫雷爾（JP Morrell）質疑聯邦政府制定逮捕5,000人目標的可能性，指出當地根本沒有如此大量的罪犯，「更不用說那些被定義為『暴力犯罪者』的人了。」美國國土安全部的邊境巡邏隊探員，於美東時間4日在路易斯安那州紐奧良展開「卡塔胡拉豹犬行動」。（圖／達志／美聯社）當地西語裔社區成為此次執法行動的重災區。肯納郊區原先熱鬧的餐廳如今多半已停止內用，阿比蓋爾（Abigail）的墨西哥料理店成為少數仍堅持營業的店家之一，但老闆娘一家人已不敢返家，晚上都在店裡過夜。20年前，10歲的阿比蓋爾隨父母珊德拉（Sandra）與塞薩爾（Cesar）從墨西哥市（Mexico City）移居美國，如今靠著餐飲事業撐起整個家庭。然而，這場突襲讓原本倚賴移民的商圈陷入停擺。她說，許多居民嚇到不敢走出家門，尤其是無證居民，他們對未來感到前所未有的恐懼與無助。報導補充，美國境內預估有高達1,400萬無合法身分的居民。而紐澳良人口中則有約13%為西語裔，其中許多人是在2005年卡崔娜颶風（Hurricane Katrina）後來到當地協助重建的，之後便定居當地。拜登（Joe Biden）政府時期，南部邊境湧入大量移民，使該議題成為大選核心，而川普則以強硬遣返作為主要政見之一。對此，地方政府看法分歧，雖然民主黨籍的紐澳良第1位女市長坎特雷爾（LaToya Cantrell）反對行動，但共和黨籍的路易斯安那州州長蘭德里（Jeff Landry）大力支持，並表態可將被拘留者送往全美最大且最高安全級別的「路易斯安那州立監獄」（Louisiana State Penitentiary），該惡名昭彰的監獄因其奴隸種植園的歷史背景，而被稱為「安哥拉種植園」（The Angola Plantation）。然而，即使在川普支持者集中的密西西比河河口灣北岸區域，民眾的態度也逐漸出現分裂。機械師佛瑞斯特（Tyler Forrester）認為無證就是無證，無論他們多努力工作，都不該留在美國。但另1位曾投票給川普的選民安妮（Mary-Anne）卻坦言，這議題遠比口號複雜，「我為此感到內心掙扎，如果1位媽媽和她合法的丈夫、孩子住在一起，而且她還有工作，那為什麼只抓她，而不是帶走有犯罪前科的人呢？」這種情緒反映出川普基本盤對移民政策的支持度正出現鬆動。民調顯示，川普在移民議題上的表現評價正在下跌，而認為「應減少總體移民數量」的共和黨支持者比例也較去年大幅下降。
2國民兵白宮附近遭槍擊命危！兇嫌竟是拜登放進來的「阿富汗移民」
美國2名國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵）士兵於美東時間26日在華盛頓特區（Washington, D.C.）距白宮僅數個街區的市中心，遭伏擊式槍擊受傷。嫌犯為29歲的阿富汗籍男子拉坎瓦爾（Rahmanullah Lakanwal），他於2021年美軍撤離阿富汗後，透過前總統拜登（Joe Biden）時期制定的「盟友歡迎行動」（Operation Allies Welcome）計畫入境美國，並在今年稍早取得庇護資格。綜合美媒報導，美國國土安全部（United States Department of Homeland Security，DHS）確認嫌犯身份後，總統川普（Donald Trump）立即將此案視為美國的國安破口，宣稱是拜登政府對阿富汗移民的審查「過於鬆散」所致，並定調該事件為「恐怖行動」，同時呼籲重新審查所有在拜登任內入境的阿富汗移民。川普還抨擊阿富汗是「地球上的地獄」，並稱「如果移民不能熱愛我們的國家，我們就不要他們。」槍擊發生在華盛頓地鐵「法拉格特西站」（Farragut West Station）附近，這裡是上班族中午用餐的熱門地點，距離白宮僅數個街區。警方表示，嫌犯「轉過街角後，便立刻向2名國民兵開火。」多名執法消息人士指出，嫌犯的手槍原有4發子彈，他首先擊倒1名女性國民兵，導致其至少中彈2次。接著他奪走對方的武器繼續射擊，擊中第2名國民兵。第3名未受傷的國民兵則開槍反擊並射中嫌犯。據悉，2名負傷的國民兵皆來自西維吉尼亞州（West Virginia），目前情況危急。（圖／達志／美聯社）根據目擊者拍攝的影片顯示，國民兵與警察當下合力將拉坎瓦爾制伏，並對傷患施行心肺復甦術。而槍手雖然也被送醫救治，但目前無生命危險。由於他拒絕與調查人員合作，犯案動機尚不明朗。案發後，美國公民及移民局（United States Citizenship and Immigration Services，USCIS）宣布，將無限期停止處理所有與阿富汗國民相關的移民申請，但目前尚不清楚拉坎瓦爾的庇護資格是否已遭撤銷。報導補充，美軍在2021年撤出阿富汗、塔利班重新掌權後，數千名阿富汗人進入美國。其中部分人士因為曾在阿富汗協助美軍進行翻譯等工作，而獲得特別移民簽證，也有人被授予「人道假釋」的臨時身份。另有逾8,000名阿富汗人獲得1項名為「臨時保護身份」（Temporary Protected Status，TPS）的驅逐保護資格。拜登在2023年延長該計畫，但川普政府已在今年稍早終止。這起槍擊也牽動國民兵在華盛頓特區等民主黨執政城市進行部署的爭議。自川普政府於8月宣布「犯罪緊急狀態」起，已有約2,375名國民兵被派駐到華府市區，這些士兵分別來自華盛頓特區、西維吉尼亞州、路易斯安那州（Louisiana）、密西西比州（Mississippi）、俄亥俄州（Ohio）、南卡羅來納州（South Carolina）、喬治亞州（Georgia）與阿拉巴馬州（Alabama）。（圖／翻攝自X平台／@CubanOnlyTrump）如今川普更透露，自己已要求增派500位國民兵進駐華盛頓。對此，美國華盛頓特區地方法院法官科布（Jia Cobb）最近才裁定川普部署國民兵的行動可能違法，並應予停止。雖然命令要到下個月才生效，但川普政府已對裁決提出上訴。
任內應對洪災130死遭批失當！美國災害應變署代理署長請辭
根據英國《BBC》報導，美國聯邦緊急事務管理署（FEMA）代理署長大衛‧理查森（David Richardson）於11月18日請辭，結束為期六個月的代理任期。國土安全部（DHS）發布聲明表示，感謝理查森在任內的奉獻，並稱其成功推動內部審查，改善機構效率與資源配置。理查森於今年5月接任代理署長，接替遭撤職的前任署長。他任內曾因FEMA應對美國德州獨立日連假期間爆發的致命洪災而遭批評。當時洪水重創中部地區，造成逾130人喪生，其中包括在夏令營的孩童。事件發生初期，理查森被指反應不及，未能即時對外說明與指揮。儘管他後續在國會聽證會上強調，FEMA對此次災難的處理應視為「典範」，但外界對救援部署延遲與機構內部溝通不良的質疑不斷。此外，理查森今年稍早曾對同事表示「不知道美國有颶風季節」，此言引發輿論關注。國土安全部當時澄清稱，該發言只是玩笑。理查森為前海軍陸戰隊戰鬥老兵，曾領導該部門下設的「對抗大規模毀滅性武器辦公室」。根據國土安全部說法，他將離開公部門，重返私人企業界。FEMA的改革議題長期受到川普政府關注。川普總統曾公開批評該機構過度官僚與效率低落，並在6月提議應逐步將災防責任回歸各州。他表示：「我們要讓各州逐步脫離對FEMA的依賴。」目前FEMA正由總統所設立的專案審查委員會進行全面檢討。國土安全部表示，委員會報告即將公布，將作為本屆政府推動FEMA重組的重要依據。FEMA現任幕僚長凱倫‧伊凡斯（Karen Evans）將於12月1日接任署長一職。
川普宣布「對中國芬太尼關稅降至10%」 關稅休戰延長1年
美國總統川普正式宣布，將對進口商品徵收的「芬太尼關稅」稅率，從20%調降至10%，該措施會在11月10日生效。這也是川普與中國國家主席習近平10月30日於南韓釜山會晤後，達成重大貿易協議中的關鍵內容之一。綜合外媒報導，川普在4日簽署了2道行政命令，除了降低「芬太尼關稅」稅率至10%外，也繼續凍結1年對中國商品部分「對等關稅」，該協議已讓他將對中國的「對等關稅」稅率自34%大幅降低至10%。川普解釋，他之所以有這樣的決定，是基於中國承諾取消對稀土元素與其他關鍵礦物的出口限制，也同意處理對美國半導體產業採取的報復性措施，同時還答應要擴大採購美國農產品，包括黃豆、高粱與木材等。關於芬太尼問題，川普提及，中國承諾會採取「重大措施」阻止這種致命藥物流入美國，像是停止向北美運送某些指定化學品，並加強對其他前驅化學物質的全球出口管制。川普強調，美國國務院與國土安全部將持續監督中國履行協議的情況，「如果中華人民共和國未能履行承諾，我可能會視情況修改此命令。」這項為期1年的協議暫時穩定了原本緊繃的美中關係，而目前中國進口商品在美關稅水準，已接近部分東南亞國家。不過，專家認為，川普與習近平達成的協議並非長期性安排，未來1年仍需要重新談判，執行過程中也可能出現分歧。
美移民局澄清「H-1B」新規：境內身份轉換免繳10萬美元申請費
美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS）近日發布最新指引，釐清有關新規定的H-1B工作簽證申請費10萬美元的適用對象、繳費方式，以及例外申請條件。據《富比士》報導，這筆高額費用源自美國總統川普（Donald Trump）於9月19日頒布的行政命令，但由於政府先前的說明模糊不清，引發企業普遍困惑。美國商會（U.S. Chamber of Commerce）上週已為此向政府提起訴訟，這也是繼10月3日的訴訟後，又1場法律挑戰。報導指出，H-1B屬於臨時專業工作簽證，是外籍高技能人才在美長期工作的主要途徑之一。根據美國大學的統計，電子工程與電腦工程研究所的全職研究生中，約有73%為國際學生。H-1B簽證每年核發上限為65,000份，另有20,000份名額保留給在美國取得碩士以上學位的申請人。除了申請費與各項政府收費可高達6,000美元外，雇主還必須支付與美國同職級專業人士相同或更高的薪資水準。如今再加上新規的10萬美元費用，將令眾多企業與科技公司倍感壓力。根據USCIS在10月20日發布的最新說明，該費用僅適用於美東時間2025年9月21日凌晨12時01分之後提交的新申請，且必須是受益人目前身在美國境外、且未持有有效H-1B簽證的案件。此外，若申請書要求領事通知（consular notification）、入境口岸通知（port of entry notification）或飛行前檢查（pre-flight inspection），同樣須繳交該筆費用。不過，USCIS也明確指出，若屬於境內身份轉換（change of status）案件，例如從F-1學生簽證轉為H-1B，不需繳納10萬美元費用。在律師事務所「Green & Spiegel」中，領導學術和醫療移民團隊的合夥人柏格（Dan Berger）表示：「這項澄清讓許多雇主鬆了一口氣。先前大家都擔心員工若在申請期間出境，是否會被迫支付那10萬美元。」官方文件進一步說明：「此費用不適用於境內提出的修正（amendment）、身份變更（change of status）或延長停留（extension of stay）等申請；且若該外籍人士日後離境再以核准的申請入境，也不受此費用限制。」然而，若USCIS認定申請人不具身份轉換或延長停留資格，例如「在審理前離境」或「持無效簽證狀態」，則雇主仍需繳交這筆費用。同時，USCIS也重申，已持有效H-1B簽證者或核准申請的受益人可自由出入美國，不受該命令約束。換言之，「該行政命令不適用於2025年9月21日凌晨前提交的案件，或已簽發的有效簽證。」USCIS如今也首次公布具體的繳費方式。官方指示稱：「申請人應透過網站pay.gov進行10萬美元的繳費，依據頁面說明完成程序，網址為：https://www.pay.gov/public/form/start/1772005176。」該頁面還標示：「使用此表單支付您的H-1B簽證解除限制費用（H-1B VISA PAYMENT TO REMOVE RESTRICTION）。」針對部分企業希望可申請豁免，為境外人才申請H-1B簽證而不必支付該費用，總統行政命令中也有例外條款：「若國土安全部部長認定聘僱該外籍專業人員符合國家利益，且不危及美國安全或福祉，可豁免費用。」但USCIS最新指引的文字卻比行政命令更嚴格，新增了「極為罕見」（extraordinarily rare）、「高門檻」（high threshold）、「顯著削弱」（significantly undermine）以及「無美國勞工可取代」（no American worker is available）等限制性語句。依照USCIS的說法：「例外情況僅限於極為罕見的個案，必須同時符合以下條件：該外籍勞工的聘僱符合國家利益、美國無可取代勞工、該外籍人士不危及國家安全或公共福祉，且若強制繳費將顯著損害美國利益。」若雇主認為其員工符合條件，可將申請及所有佐證文件寄至H1BExceptions@hq.dhs.gov。儘管USCIS的最新說明回應了一部分雇主的技術性問題，但業界普遍認為，這項「10萬美元簽證費」仍將對美國企業聘用外籍高科技人才，造成重大衝擊。法律專家指出，此舉可能削弱美國科技與研究機構吸引國際人才的能力，特別是在STEM，也就是科學（Science）、科技（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）領域，高度依賴外籍研究生與專業人員的情況下。
男子揚言在「全球最繁忙機場」掃射！家人通報警方 他車上被搜出AR-15步槍
美國一名男子20日揚言要在亞特蘭大國際機場（Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport）開槍掃射，而因為家人向警方通報，男子也在機場被逮捕，警方在他車上搜出一把AR-15突擊步槍。綜合外媒報導，49歲的凱格爾（Billy Joe Cagle）20日上午9點多在機場被逮捕，凱格爾的家人告訴警方，他正前往機場並威脅要開槍，凱格爾在進入機場前不久，已經在社群上開直播。亞特蘭大警長席爾鮑姆（Darin Schierbaum）表示，凱格爾進入機場時並未帶槍，但他們在機場外的停車場發現了一把AR-15步槍，相信凱格爾最初是為了勘察，他會回車上在擁擠航廈中犯案。警方指出，當時凱格爾精神狀況異常。從穿戴攝影機可見，警察在機場內接近凱格爾，據他家人提供的照片識別，在警察簡短詢問後進行逮捕，當凱格爾被壓制並上銬時，可以聽到他大喊。席爾鮑姆強調，警方會跟聯邦機構合作，查明凱格爾是如何獲得這把他無法合法擁有的槍支。亞特蘭大市長迪肯斯（Andre Dickens）表示，這悲劇被成功阻止了，不然可能會有更多人喪命。美國國土安全部長諾姆（Kristi Noem）也讚揚當局的迅速反應，她在X發文，「我感謝執法機構在此人對任何人造成傷害之前將其拘捕。」據悉，亞特蘭大國際機場因為是各航線的大型樞紐，被稱為「全球最繁忙的機場」。
政府關門第3週！「預算死神」握生殺大權 川普：正在做以前做不到的事
目前美國政府已經關門第3週，權力中樞的資金調度與人事處置被集中到管理與預算局手中，美國總統川普（Donald Trump）公開表示政府正在「關閉那些我們不同意的民主黨計畫，它們永遠不會再開啟」，並宣告官員將於週五提出被鎖定的清單。預算權限前所未見地向行政部門傾斜，哪些人能領薪、哪些人被解雇、哪些計畫被保留或削減，皆由管理與預算局主導安排。白宮活動上，川普直言「我們正在做一些以前做不到的事」，定調本次停擺做為重塑聯邦機器的轉捩點。根據《美聯社（AP News）》報導，管理與預算局（Office of Management and Budget，OMB）局長沃特（Russell Vought）以「封艙迎風（batten down the hatches）」描述下一步，預告進一步裁減人力。川普在公開訊息中把沃特稱作「死神（grim reaper）」，沃特則在資源分配上優先保障軍費與大規模遣返等總統優先事項，同時縮減健康、教育、科學等領域的職位與計畫。馬里蘭州參議員霍倫（Chris Van Hollen）在預算局外與聯邦員工一同發聲，稱裁員「非法」並揚言訴訟；眾議院議長強森（Mike Johnson）則在國會山莊背書預算局的操作，稱「完全有權調整資金分配」，並對民主黨喊話「放馬過來」。停擺緣由可回溯至10月1日，當時國會未能通過年度撥款法案。參議院民主黨為保住《平價醫療法案（Affordable Care Act）》補貼的醫療資金，已8度否決共和黨版重啟提案；眾議院方面，強森明言在民主黨投票重啟前「沒有任何可協商的事」。政治僵局延長停擺時間，讓這場關門迅速逼近歷來最長紀錄之一。資金面上，川普政府動用各式可用來源維持優先清單。五角大廈（Pentagon）於週末表示以未使用的研發經費80億美元支應軍人薪資；國土安全部（Department of Homeland Security）部長諾姆（Kristi Noem）稱部門倚賴先前減稅法案的資金，確保海岸防衛隊（Coast Guard）本週如期發薪，並以「一項巨大而美麗的法案（One Big Beautiful Bill）」形容該法案的效用。國會預算處（Congressional Budget Office，CBO）說明，依據2025年調節法案（2025 Reconciliation Act）與其他強制性撥款來源，行政部門可於關門期間繼續支撐受直接撥款資助的活動；獲資單位包括國防部、財政部、國土安全部與管理與預算局。沃特不僅統籌「必要人員」清單，更鼓勵各機構評估「裁員（reductions in force）」而非傳統的強制休假（furlough）。預算局總法律顧問保萊塔（Mark Paoletta）在草擬備忘錄中提示：政府恢復運作後，被裁員者未必獲得補發薪資。與此同時，超過4,100名聯邦員工於週末收到裁員通知，涵蓋特殊教育、課後計畫與關鍵基礎設施資安等職務；約75萬名員工則被迫休假，等待國會拍板撥款。政策藍圖方面，沃特被視為保守派《2025計畫（Project 2025）》主要設計者之一；若國會長期無法復建預算秩序，行政部門依此藍圖重塑部會規模與職能的速度恐將加快。川普的支出優先序清楚浮現：軍事投入與邊境遣返不受關門波及；「婦女、嬰兒與兒童」（Women, Infants and Children）食物援助方案則透過關稅等剩餘收入避免停擺。與此同時，多數被歸類為民主黨偏好的社福與教育類計畫遭列入縮編清單，白宮內閣會議室的鏡頭前，川普再次宣告鎖定關閉「許多將永遠不會回來」的項目。政治戰與輿論戰同步推進。資深眾議員霍耶（Steny Hoyer）把沃特比作手持鐮刀的角色，呼應白宮先前發布、由AI生成並以《（Don’t Fear）The Reaper》為背景音樂的短片；強森則與以色列議會議長共同號召各國領袖支持川普競逐明年諾貝爾和平獎。行政、立法與司法三方角力在街頭與法庭雙線發酵，但在資金尚未恢復前，管理與預算局手中的人事與撥付槓桿仍持續運轉，下一波「封艙迎風」的裁編名單，已在各部會內部緊鑼密鼓整理中。
美政府停擺！令五角大廈「動用資金付軍餉」 川普怒：民主黨害的
美國聯邦政府關門邁入第12天，軍方人員恐將首度面臨薪資遭延遲發放。美國總統川普（Donald Trump）11日透過自家社群媒體「Truth Social」發文表示，已指示國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）動用「所有可用資金」，確保軍人能如期在10月15日領到薪水。川普強調：「我絕不允許民主黨以危險的政府停擺，來挾持我們的軍隊和整個國家的安全」，並痛批民主黨拒絕支持政府支出法案，導致政府停擺、數十萬聯邦員工被迫無薪放假。根據《BBC》報導，美國約75萬名聯邦員工已被停薪或放無薪假，約佔整體公務體系的40%。其中許多軍人雖被視為「必要人力」，仍需照常執勤，但卻未獲薪資。雖然過往慣例是政府恢復運作後會補發薪資，但川普政府暗示此次不保證會補發。川普呼籲民主黨應先讓政府恢復運作，再討論健保與其他政策。他認為，民主黨的訴求如延續即將到期的健保補助與恢復聯邦醫療補助計畫預算，只是拖延談判的藉口。川普陣營也採取更激進作法施壓國會民主黨，包括大規模裁撤政府員工。白宮管理和預算辦公室主任沃特（Russell Vought）11日在社群平台X表示，「裁員（RIFs）已開始」。根據法院文件，目前已有七個聯邦機構開始裁撤超過4,000名員工。報導指出，被裁員者涵蓋疾管中心（CDC）、財政部、國土安全部資安機構等單位。CDC首都華盛頓辦公室幾乎全員遭裁，包括負責疫情週報、伊波拉應變與疫苗計畫的人員。衛生與公共服務部發言人表示，這些被裁人員屬於「非必要人力」。代表聯邦員工的兩大工會美國聯邦政府雇員聯盟（AFGE）與勞工總會暨產業工會聯合會（AFL-CIO），已於加州提起訴訟，要求法院緊急禁止政府裁員。AFGE主席凱利（Everett Kelley）痛批：「川普政府竟利用政府關門作為非法裁員的藉口，令人髮指。」美國司法部則反駁稱，工會無法證明裁員將造成無法挽回的傷害，但若限制政府裁員，則會「對政府造成無法挽回的損害」。司法部指出，未來可能還會有更多機構，包括教育部、能源部、環保署等，進一步實施裁員。
美國政府關門第10天！白宮施壓國會 川普啟動「大規模聯邦裁員」
根據《美聯社》報導，美國白宮預算管理局（Office of Management and Budget）表示，聯邦政府已開始實施大規模裁員行動，作為川普（Donald Trump）政府向民主黨國會議員施壓的手段。此舉發生在政府關門持續進入第10天之際，使政治僵局與社會緊張情勢進一步升高。白宮預算局局長沃特（Russ Vought）在社群平台「X」上發文指出，「裁員行動（RIFs）已開始」，象徵政府正式啟動「縮編」計畫，以減少聯邦機構人力。白宮發言人證實，此次裁員「規模相當龐大」，但未透露具體人數與細節。根據各部門及工會代表說法，教育部、財政部、國土安全部、衛生與公共服務部以及環境保護署等單位，已陸續收到裁員通知。這項行動遠超過歷次政府關門期間的慣例，通常僅有員工被迫休假，關門結束後即可恢復職位並獲得補發薪資。官員估計，本次關門約有75萬名公務員受到影響。部分共和黨議員也對此表達不滿。參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員柯林斯（Susan Collins）表示，強烈反對白宮預算局以關門為由永久裁員的做法，並指責這是「不必要且懲罰性」的政治手段。阿拉斯加州參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）批評此舉「時機不當」，並稱這是川普政府對聯邦員工「報復性」的行為。民主黨方面則將責任歸咎於白宮。參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）指出：「沒有人強迫川普與沃特這麼做，他們是刻意選擇傷害那些保護國家、檢查食品與處理災害的聯邦員工。」他稱這是「蓄意製造混亂」。據報導，白宮早在10月1日政府關門前，就要求各機構提交裁員計畫，目標針對「失去預算支持、或不符合總統政策優先項目」的聯邦單位。教育部一名發言人表示，裁員已波及小學及中等教育辦公室，除主管層外幾乎全數被解僱。國土安全部旗下的資安暨基礎建設安全局（CISA）也傳出裁員，該局長期是川普批評的對象。此外，衛生與公共服務部及環保署也證實有不明數量員工遭裁。美國政府雇員聯合會（AFGE）已對川普政府提起訴訟，要求法院阻止裁員，並批評這是「濫權與政治報復」。該工會表示，財政部預計將裁減1,300名員工。AFGE主席凱利（Everett Kelley）在聲明中譴責：「川普政府利用政府關門作為藉口，非法解雇數千名為全國提供重要服務的員工，這是恥辱的行為。」目前國會仍陷僵局。參議院與眾議院均未恢復協商，民主、共和兩黨相互指責。共和黨參議院領袖圖恩（John Thune）批評民主黨「缺乏骨氣」，敦促其支持臨時撥款法案；而民主黨參議員穆瑞（Patty Murray）則反駁，指出「政府關門不賦予總統或預算局任何新權力」，呼籲聯邦員工勿受威脅。非營利組織「公共服務夥伴關係」（Partnership for Public Service）指出，自川普政府上任以來，已有超過20萬名聯邦員工離職或被裁，這次的「大規模縮編」將進一步削弱政府執行力與公共服務能力。該組織總裁史戴爾（Max Stier）表示：「這些不必要且錯誤的裁員，將掏空聯邦機構，削弱政府效能。」
ICE執法升級美國多城市緊張對峙 目擊者控：砸碎車窗強行逮捕
近期美國移民及海關執法局（ICE）在多地的強硬行動，引發紐約、芝加哥、波士頓等大城市的衝突與抗議，進一步加劇全國對移民政策的緊張氛圍。根據外媒《路透社》的報導，紐約一名ICE官員於法院走廊推倒一名女子，事件被拍攝並流傳網路，隨後該官員已被解除職務，等待調查。據報導，這名女子來自厄瓜多，正在美國尋求庇護。美國國土安全部發言人罕見公開譴責，指稱涉事官員行為「不可接受」。波士頓地區則傳出一名瓜地馬拉籍永久居民在被拘捕過程中受傷，須送醫治療。目擊者指控ICE行動過於粗暴，甚至砸碎車窗並強行逮捕。現場影像顯示，該女子倒地時雙手反綁，其子在一旁哭泣。在芝加哥郊區布羅德維尤，抗議者長期要求關閉當地移民拘留中心。26日示威升級，ICE特工施放催淚瓦斯、非致命子彈與胡椒球驅散人群，並在屋頂巡邏。牧師與社區人士批評執法過當，當局則稱抗議者封鎖出入口並試圖闖入設施。除了各地對峙，美國總統川普更於27日宣布，授權軍隊部署至奧勒岡州波特蘭，以「全力」保護聯邦移民設施免受「國內恐怖分子」攻擊。川普將反法西斯運動定義為恐怖組織，並稱抗議者為「職業煽動者」。不過地方官員和民主黨政界人士強調波特蘭治安狀況並未失控，並批評總統此舉是在製造對立。數據顯示，波特蘭今年上半年暴力犯罪大幅下降，謀殺案件比去年同期減半。地方領導人呼籲總統撤回軍事介入，避免重演2020年聯邦鎮壓反而刺激抗議的局面。近月來，ICE執法力度持續升高，川普政府以打擊犯罪為由，大規模拘捕非法居留者，但許多無犯罪紀錄的移民亦成為目標。此舉在民主黨主導城市引發強烈反彈，並使全美移民議題再度成為政治焦點。