國土管理署
」 國土署 花蓮 地震 內政部 國土計畫法
6樓以上住戶當心…元旦起每4年應做「1件事」 違規最重罰30萬
北市住宅公共安全新制將於2025年元旦上路，申報範圍從原先8樓以上，下修到6樓及7樓，建物所有權人（管委會）或使用者應每4年申報，若沒有按時申報，將依《建築法》規範開罰，金額6至30萬元不等。許多火災意外的傷亡，往往是因為建物內的防火避難設施未正常作用，最常見的就是防火門損壞，或逃生動線堆積大量雜物，導致死亡率上升。為此，內政部國土管理署公告，明年1月1日實施北市住宅公共安全新制，6大公安申報檢查項目包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、升降設備、避雷設備以及緊急供電系統。為了確保大樓內防火、避難設施的維護及有效運作，保障市民生命財產安全，國土署自去年下修至8樓後，申報率已達9成，特別是在有成立管委會的住宅大樓，申報率高達97%。國土署說明，16樓以上每2年申報1次、8至15樓每3年申報1次；新制將6、7樓也納入，每4年申報1次。若未申報者可依《建築法》第91條第1項裁罰6萬元至30萬元，及《公寓大廈管理條例》第48條第4款，裁罰1000至5000元。國土署提醒，11樓以上危險建物必須在2年內成立管委會，依《公寓大廈管理條例》規定，地方政府應針對11樓以上建築物逐案進行清查，只要防火避難設施或消防安全設備中，有一項檢（複）查不合格，屬有危險之虞的公寓大廈，並要求一律在2年內成立管委會，若逾期未成立，可按戶裁罰最高新台幣20萬元罰鍰；如社區有100戶，最高罰2000萬，且可按次處罰。
阻斷交通道路28年終打通 花蓮屆退老鄰長笑了：最好的「退休畢業禮物」
花蓮縣吉安鄉吉祥六街1段長約8米道路，過去因屬私人土地，長年雜草叢生且通行路緣僅一般成人肩膀寬度，居民被迫繞路，相當不方便，經鄉公所與地主協調，並在中央、縣府支持下斥資620萬餘元，購入土地開闢道路供人車通行，即將屆退的老鄰長林達雄見阻斷28年的道路終於打通，欣慰笑稱是最好的「退休畢業禮物」。吉祥六街鄰近學校與火車站，周邊住宅密集，不過位在南山一街與南山三街間約8米的道路屬私人土地，加上地主不願出售，只留下1處約成人肩膀寬的窄小路緣供人通行，居民考量安全只好花時間繞路，對生活造成莫大不便。鄉公所為解決當地多年的交通難題，與縣議員周駿宥、宜昌村長黃志源和林達雄多次積極與地主溝通，希望用公告地價購入土地，獲得地主同意後，今年9月由內政部國土管理署補助315.9萬元、縣府配合款198.87萬元及鄉公所自籌105.61萬元，購入土地展開道路拓寬工程，並施作排水溝、增設行人專用道等。道路11月底完工通車後，在當地服務53年將屆齡退休的林達雄表示，自己殷切期盼被阻斷28年的道路能在卸任前被打通，如今心願已完成，欣慰地笑說是鄉公所送給他最好的「退休畢業禮物」。黃志源說，道路開放通行後，因為可一路直通活動中心，長輩都相當開心，雖然目前道路上還有如電桿等設施待有關單位調整，但社區居民很熱心用盆栽、布條示警車輛小心通行，未來還有吉祥六街往南通向中華路道路擴寬要努力，會再積極與地主協調，盡快提供民眾方便又安全的通行道路。
12綠委籲《國土計畫法》延後上路 蔡易餘：再跟人民多解釋
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、許智傑、陳俊宇、莊瑞雄、林岱樺等12人，今（20日）在立法院舉行「《國土計畫法》 展延、溝通、再上路」記者會指出，《國土計畫法》原訂於2025年4月上路，但鑒於新北市等8個國民黨執政的地方政府，皆未如期繳交國土功能分區圖草案，全國恐無法一致公告，另外又有民眾被假訊息誤解等，希望行政院內政部展延上路時間，待與縣市政府和民眾充分溝通後，再行上路。蔡易餘說，立法院內政委員會明天（21日）將審查「國土計畫法修正草案」，希望行政院要多加溝通，也不要有任何的預設立場，「展延（上路）也是一條選擇」，因為到目前為止，很多民眾對於國土計畫法的上路充滿疑慮，這需要中央、地方政府、內政部國土管理署等，跟人民做更多溝通跟解釋。明天委員會審查時，希望內政部、行政院考量多方意見，包括展延上路時間的訴求。劉建國認為，國土計畫法要在明年4月上路，這是「絕對不可能」，因為現行國土計畫法明文規定，必須要全國一併實施，但現在有8個縣市沒有交國土功能分區圖草案。他說，大家都希望農業得以發展，但相關設施、設備都必須要到位，保障農民權益，而國土計畫法基本上已被相關地方政府妖魔化，但這件事情應該是要朝正向發展。陳亭妃指出，《國土計畫法》是在前總統馬英九執政時代三讀通過，最高的標準與原則是要讓國家更好，但討論國土計畫法時，已經被政治化，甚至很多縣市用政治力做抵制。另外也因為資訊的落差及無法被透明，導致農民無法得到正確訊息，甚至各縣市政府的承辦人員，得到的資訊不一致、法令見解也不一致，如果這樣造成人民對國土計畫法有所誤解，她認為國土計畫法應該緩下來，讓所有單位溝通清楚，不要讓有心人做政治操作，這樣非農民之福。莊瑞雄說，《國土計畫法》管控全國78%非都市土地，可劃分國土保育、海洋資源、農業發展與城鄉發展四大功能分區，各具使用限制。而該法中又限制每五年通盤檢討，才能調整分區，現在倉皇上路恐影響城市發展規劃，適得其反。許智傑、陳冠廷、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、王美惠、陳俊宇皆共同呼籲，行政院應考慮多方意見，不要堅持己見，有多一點時間跟民眾溝通，將展延作為一個可能的選項。
台南開發案容積率增220% 賴清德遭告發涉圖利
媒體人毛嘉慶、國民黨前文傳會副主委練鴻慶，23日上午至北檢告發總統賴清德、國土管理署長吳欣修涉犯圖利，認為其擔任台南市長、台南市都發局長期間，違法創設容積獎勵，讓台南市中西區大面積開發案的容積率，從180%上升至400%，要求檢察官以偵辦前台北市長、民眾黨主席柯文哲的標準，來檢驗賴清德與吳欣修。練鴻慶表示，根據監察院對京華城的糾正案，直轄市政府並沒有創設容積獎勵的權力，若無法源創設即是圖利罪，見解影響台北地檢署偵辦柯文哲涉犯圖利罪嫌。他質疑，2012年賴清德也在台南創設容積獎勵，包含6年內申請建照最高給予3成容積獎勵，建築基地採全街廓、斜屋頂，或台南市都市設計審議委員會認定有助公益性也有容積獎勵，「為什麼賴清德可以，柯文哲卻不行？」毛嘉慶提到，賴清德和吳欣修在2012至2014年間，用內部自行創制的施行細則，放寬容積獎勵，當時在台南市中西區的開發案，容積率從原本的180%跳升至400%。他質疑，如果柯文哲自創京華城200%容積率被北院、監察院稱為「明知違法」，那賴清德、吳欣修創設220%容積率，北院和監察院如何看待。練鴻慶強調，告發不一定是認為賴清德、吳欣修有罪，而是希望北檢以相同標準來檢驗，如果北檢認為直轄市政府不能創設容積率，請馬上偵辦賴、吳兩人；而若認為兩人無違法，偵辦柯文哲圖利罪嫌就是明顯的政治迫害。
街改提案首梯次反應熱 內政部邀國人參與討論共築宜居家園
為建構一個行人安全、友善、街道環境舒適的宜居家園，內政部自7月起便開啟了「全民參與街道改善平台」，鼓勵民眾透過自主提案及票選，找出全台需要改善的人行道，並由中央全額補助改善。內政部21日宣布，由於首梯次共吸引了1萬2064件提案數，反應尤其熱烈，故未來將陸續展開相關計畫，邀集民眾參與討論，促進公共空間永續的發展。內政部表示，「全民參與街道改善平臺」第一梯次民眾提案活動已於2024年7月底結束，總計吸引了1萬2,064件提案數，充分展現民眾對於改善人行環境的高度關切與積極參與。經彙整民眾提案及票選結果，計有桃園市楊梅區中興路、台中市南屯區向上路一段、新北市淡水區學府路、台北市大安區安居街、新竹縣竹東鎮東寧路二段、宜蘭縣羅東鎮文林路、嘉義市東區蘭井街、新竹市香山區大庄路等8處入選為優先改善路段，改善經費將由中央「永續提升人行安全計畫」全額挹注， 內政部說明，除了8處優先改善路段外，其餘獲得投票數達50票以上的提案路段，國土管理署將會函請地方政府評估案件可行性，如有需求可進一步申請經費補助，以提升街道環境安全及便利性。另為使民眾充分掌握工程進度，計畫核定後的設計說明會、工程變更會勘等各執行階段，皆會通知提案民眾。內政部指出，該平台是政府與民眾合作的重要管道，民眾可以提出符合在地需求的具體建議，並直接參與地方建設。為更廣泛邀請民眾參與，預計於2024年底辦理第二梯次提案活動，近期也將與公益團體研議相關宣傳策略，密切與學校溝通期能將人本交通的概念向下扎根，以鼓勵學子積極參與提案，增加提案族群的多樣性，讓國人享有平整、順暢及安全的通行環境。
國土計畫不影響宗教建築輔導合法 國土署：地方政府數十年未積極處理
媒體報導，有關新北市既有寺廟於國土計畫法上路後將無從合法化案。對此，國土管理署16日澄清，國土計畫不影響宗教建築輔導合法，強調既有宗教建築本就可循現有區域計畫法相關規定申請用地變更。《自由時報》16日報導，新北市隨處可見大大小小的寺廟，僅九三九間登記在案，另有約三千個隱身在民宅的神壇，無法取得合法登記，成為管理的灰色地帶。新北市長侯友宜日前在市政會議表示，內政部預告國土計畫的土地使用規範，未來實施後，可能許多寺廟無法合法，而且會一直遭受罰款。而依據國土計畫法草案，未來若不符合國土功能分區及分類使用原則，依情節輕重訂定不同罰則，最低處以六萬元罰鍰，最高五百萬元。對此，國土管理署澄清，國土計畫不影響宗教建築輔導合法，強調既有宗教建築本就可循現有區域計畫法相關規定申請用地變更。但部分宗教建築位於不適合的土地區位，如位於山坡地、環境敏感等區域，因涉及水土保持、環境影響評估等程序，且位在第一級環境敏感地區者，依法本就無法申請土地變更。此外，內政部宗教及禮制司已研擬既有宗教建築輔導合法方案，待行政院核定後，國土管理署也會納入「國土計畫土地使用管制規則」草案，訂定既有宗教建築輔導合法機制，繼續推動相關輔導措施。國土管理署表示，長久以來，地方政府一直未能依據現行申請合法機制落實輔導工作，導致此問題累積長達數十年未解，呼籲新北市政府應針對既有寺廟問題給予更積極的協助，並重申許多土地議題，地方政府本該基於權責來協助民眾辦理，而非將問題都歸咎於國土計畫法上路。國土管理署進一步說明，現行區域計畫法規定可以作宗教建築使用的甲種、乙種、丙種建築用地、遊憩用地及特定目的事業用地，未來均可供宗教建築繼續使用。此外，國土管理署考量宗教寺廟為國人重要心靈涵養場域，其坐落區位應儘量靠近人口集居地區，以方便就近參拜，目前研訂之「國土計畫土地使用管制規則」草案，初步規劃以城鄉發展地區（第2類之1、第3類）及農業發展地區（第4類）為宗教建築申請新增使用的區位；另在國土計畫框架下，直轄市、縣（市）政府可於目的事業主管機關提出輔導方案後，評估另訂土地使用管制規定，兼顧國土保育與民間宗教信仰。
駁國土計畫差別待遇說 內政部強調保育與發展並重
立委馬文君日前倡議國土計畫法暫緩執行並指出，南投縣73%土地因規劃為國土保育區，若國土計畫法生效，將受限使用。然而，內政部卻同時在國家公園安裝太陽能板，影響生態，政策矛盾引發質疑。對此，內政部國土署14日晚予以嚴厲譴責，並指出增設太陽能板，是以生態保育為前提，並非處理電力供應問題，且與國土計畫係屬2事，無須混為一談。內政部國土署表示，國土計畫是為守護國土資源永續，透過計畫引導土地合理利用，其內容涵蓋社會與經濟發展等面向，甚至也包涵自然保育、氣候變遷等多元功能。內政部國土署指出，國家公園是為了因應氣候變遷、落實國家淨零碳排政策，評估於管理處辦公室、遊客中心增設太陽能板，重點是以生態保育為前提，規劃適當的增匯減碳方式，並非處理電力供應問題，且與國土計畫係屬2事，無須混為一談。內政部國土署進一步表示，國土計畫是針對目前非都市土地零星變更影響國土保安及破壞農業生產環境的問題，藉由計畫引導空間適性及適能的使用，給予合理與簡便的機制，更能保障土地使用的品質；並提供因應氣候變遷、國土永續發展與農民生產環境及生活品質提升各項空間機制。內政部國土署指出，國土保育地區是目前區域計畫內位於特定水土保持區、水源保護區、國家公園或野生動物重要棲息等環境敏感地區，現行相關規定皆有規範。此外，今年4月行政院召開會議請各環境敏感地區主管機關應確實持續檢討、更新圖資，國土管理署將持續掌握最新圖資並提供地方政府規劃利用，縣府未來也可依照國土計畫法，配合環境敏感地區範圍，適時調整國保區邊界。內政部國土署提及，提交國土功能分區圖有助於更具體討論，縣府及民眾意見可以持續於內政部審議階段進行討論，希望縣府將國土功能分區圖提交國土計畫審議會，透過審議機制共同討論民眾關切的問題。此外，農業部對於農業發展支持，會以堆疊式的方式據以推動農業各項支持措施，請地方政府一起努力兼顧國土保安與地方發展需求，讓國土計畫如期上路。
「新平溪煤礦文化園區」屬地方權責 國土署籲新北市府加速辦理
關於今（11）日《國土計畫法》等報導，國土管理署說明，國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」，各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求，將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。並表示新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作，屬於地方權責，請新北市政府依文資審議程序加速辦理。國土管理署表示，新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作，屬於地方權責，請新北市政府依文資審議程序加速辦理，並說明若依現行文化資產保存法第26條指定古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群，將可排除現行土地使用法規之限制，強調在國土計畫法上路前，新北市政府就可循現行機制積極處理，勿把現存問題都歸責於國土計畫之推行，請新北市政府儘速提送國土功能分區圖草案，重申相關問題均可透過審議機制獲得具體的討論與處理。國土管理署說明，國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」，各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求，將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。此外，目前新平溪煤礦文化園區也可依現行區域計畫法相關規定申請變更用地類別，取得合法使用權利。國土管理署表示，「新平溪煤礦文化園區」如未及於國土計畫法上路前，由土地所有權人申請變更為合法使用地，未來仍可由新北市政府依國土計畫法第23條第4項規定另訂土地使用管制規定，以因應在地煤礦文化保存之特殊土地使用需求。國土管理署最後表示，為保障礦工及其後代居住權，已與經濟部地礦中心共同訂定通案處理原則，刻由各地方政府針對全國類此情形之礦工住宅，辦理礦業用地檢討變更作業。前開土地只要依區域計畫法規定檢討為合法使用地，未來國土計畫法上路後均可繼續合法使用。
社區淹成湖1／灣內里變成高雄蓄洪池 「每戶損失百萬」求援竟遭里長嘲諷
凱米颱風7月底強襲南台灣，被曹公圳和獅龍溪包圍的高雄仁武區灣內里成了最慘受災區，因河道過窄、淤泥堆積導致排水系統癱瘓，滾滾洪水短時間大量湧入，讓灣內里成為高雄「最大蓄洪池」，一度淹至半層樓高，民眾損失慘重，但至今仍未解決賠償及後續重建、治水問題，里民日前已成立自救會，9月7日將與相關單位進行商討。 據了解，此次風災導致灣內里鄰近八卦里、草潭埤及北屋共三座滯洪池全部滿溢，曹公圳及獅龍溪淤泥積累嚴重，當地民眾透露，大排的止回閥沒裝甚至失效也讓災情雪上加霜，洪水不僅從堤岸邊灌入，還沿著地下水道從水溝蓋、住家各處湧出，雙向夾擊讓灣內里民蒙受巨大損失。曹公新圳排水系統癱瘓，河水滿溢灌入灣內里。（圖／民眾提供） 高雄市府團隊2018年就曾指出灣內里長年有積淹水等情況，並於當時提到會對曹公圳中、上游進行分洪，並改善排水效能讓民眾免於淹水所苦。但6年過去，凱米颱風轉瞬間就讓灣內里深陷水患，讓里民不禁懷疑，市府在治水問題上究竟做了些什麼。 「家家戶戶都損失百萬以上耶，怎麼排水才是我們最關心的。」當地受災戶陳若表示，災後雖有汽機車、房屋甚至是水閘門補助，但都不是民眾迫切需要的，大家關心如何從根本解決排水問題，她也因而聯合里民成立自救會，希望讓里民財產及人身安全得到保障。凱米颱風過境後，曹公新圳河面見底，淤泥堆積情形嚴重。（圖／報系資料照） 除了曹公圳及獅龍溪溢堤，水利局於八涳橋及澄德路一處河岸工程因颱風停工，強勁水流將此處沖破一個大洞，進而加快淹水速度，里民阿國（化名）透露，不到2小時水就淹進住家，險些將人滅頂，還來不及反應家當就已經全泡水裡，「打里長電話一直被拒接，等到接了卻告訴我『不要什麼事情都找政府』。」 開機械料件進出口貿易的吳姓里民在選定公司地點時，就已先預防性將房屋墊高60公分，沒想到水還是直接灌進來，將辦公室及倉庫整個淹沒，國外顧客貨品庫存加上辦公室機具全部報銷，粗估損失金額就已飆破400萬。水患導致民眾損失慘重，災民表示清完大半後還剩下這麼多待清理。（圖／報系資料照） 淹水自救會希望水利局每年能針對全區域的溪流，河道，道路水溝做定期清淤，以保持排水暢通；將曹公圳及獅龍溪上游做好分流並選定適合地點擴建滯洪池，兩溪匯集至八涳橋時，能將橋下河道拓寬、加深。 自救會同時建議優化水情警示系統，在河道接近滿水位時階段性進行警示燈提醒及沿岸喇叭播送，並配合水位監測站同步發送至高雄APP「水情E點靈」，民眾可以透過網路獲得即時氣象、水情，影像及警戒資訊，讓里民面對豪雨得以應變，將水患造成的損失降到最低。 立法委員林岱樺9月7日將聯合水利局、水利署六河分署、國土管理署、農田水利署及高雄市政府土地開發處及灣內里民召開第二次災損座談會，評估治水工程及家園重建等事宜，並納入里民意見以防水患再度發生。 灣內里里長鍾光西對於災情期拒接電話等投訴則表示，溝通管道都很暢通，無論是區公所甚至是水利局都聯絡的到人，至於民怨累積，他則說：「天災就沒有辦法，住這20年也是第一次這麼大的」。對於曹公圳、獅龍溪久未清淤造成溢堤一事，鍾光西表示每年汛期前都會定期清淤，最近一次是在7月14日，不過實際走訪當地，明顯可見大量淤泥在河床上，甚至高過水面影響溪流暢通。 高雄市政府水利局表示，針對本次發生溢淹的曹公新圳、獅龍溪、後勁溪等嚴重溢淹渠段，將以局部封閉護岸頂部缺口方式進行改善，同時也檢討辦理抽水站功能提升，爭取建置備援機組。長期目標針對流域評估逕流分擔，透過水道分（疏）洪、新設滯洪池或雨水調節池、基地保水與雨水儲留方式，充分利用公共設施使其兼具滯洪功能等，提高防洪韌性，減少水患損失。
辦公室二度遭搜 四連霸立委鄭天財低調未回應
立法院長韓國瑜27日發布聲明表示，當日上午國民黨籍原住民立委鄭天財的中興大樓三樓研究室，在立院人員陪同下由檢調搜索，而基於偵查不公開，立院對搜索案詳情無所知悉。鄭天財辦公室27日上午驚傳遭檢調搜索，而韓國瑜辦公室午間也發布聲明證實，強調依法及立法院往例，先由檢方通知立法院後，立法院被動派員陪同搜索，而關於搜索內容，是否與鄭天財本人有關，立法院方一無所悉。67歲的鄭天財是花蓮瑞穗籍阿美族政治人物，台大法律系畢業後投身公門，是臺灣第一位升至簡任第十四職等的原住民族公務員，自2012年起選上第八屆平地原住民立委並連任至今，已邁入第4屆，在流動率甚快的立院委員中堪稱資深。特別地是，2020年第十屆立委任內，鄭天財在質詢時任退輔會主委馮世寬時，因發生口角衝突，怒而向馮世寬「砸咖啡」，殃及時任退輔會副主委呂嘉凱，也一度引起馮世寬脫下身上的西裝外套，意欲趨前與鄭天財理論，但被在場幕僚攔阻，未發生進一步衝突。據了解，鄭天財辦公室2023年便曾遭搜索，前鄭天財辦公室執行長張騰龍遭控疑似與廠商陳登來行賄時任國土管理署南區分署長吳瑞安。橋頭地檢署指控，陳登來曾透過張騰龍，以新台幣100萬現金、海鮮飲宴及保健食品等行賄吳瑞安，以利換取標案順利履約不受干擾。對此，吳瑞安向檢方認罪並繳回100萬元，而張騰龍和陳登來也自白，因而橋頭地檢起訴3人後，建請法院依法減刑。如今鄭天財辦公室遭搜索，再掀熱議，是否與原案有關？或是另有他案？是否燒到鄭天財本人？目前鄭天財本人公務手機關機，辦公室也於搜索後深鎖，未有進一步回應。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定前，均應推定為無罪。
路樹傾倒上百件賠償案件 近5年共計2757萬餘元
監察院今（21）日表示，近來頻繁發生市區道路路樹於風雨過後無預警傾倒，108年迄至112年10月31日期間，各縣市路樹傾倒通報之賠償案件共計112件，造成3人死亡，23人受傷，124件車損，賠償金額共計新臺幣2,757萬餘元。監察院通過王幼玲委員提出的調查報告，函請行政院督促農業部、內政部及各縣市政府檢討改進。監察院指出，本案調查期間之113年4月26日，連日大雨，彰化縣郵務士於投遞途中遭倒塌路樹砸中身故，同日於高雄市澄清湖園，亦有樹木倒塌砸中在園區散步的66歲李姓男子不治死亡；7月颱風天高雄鳳山區路樹連根拔起，當場砸死路過上班的女騎士。路樹傾倒造成民眾傷亡或財損等憾事，不僅衍生國家賠償爭議，亦重創政府形象。在極端氣候下，強化都市綠基盤韌性之重要性，方能保障我國民生命財產安全。監察院通過王幼玲委員提出的調查報告，函請行政院督促農業部、內政部及各縣市政府檢討改進。根據交通部中央氣象署觀測資料分析顯示，臺灣年平均氣溫近30年增溫呈現加速趨勢。在四季分布方面，21世紀初夏季長度已增加至約120至150天，冬季長度則縮短約70天，且近年來冬季甚至縮短至約20至40天。此高溫現象在都市中，復因都市熱島效應而加劇，凸顯有助降溫、冷卻且提供生物多樣性之公園綠地與路樹重要性。監委王幼玲調查臺北市中山北路1段發生路樹無預警倒塌，砸死機車騎士事件時發現，全國只有11個縣市政府建立例行性巡檢作業標準程序，8個縣市政府有要求執行人員須具備專業能力，7個縣市政府有防治及巡檢褐根病措施，顯示仍有過半縣市政府尚待建立相關機制。調查報告指出，路樹巡檢標準化作業程序與執行人員具備相當類科技師證書或專業能力，為路樹養護品質之關鍵，於現行極端氣候下，形同預防路樹傾倒、危及公安之風險控制措施。監察院表示，行政院允宜督促中央相關業管部會，協同並適時支持各縣市政府持續鍊結科技智慧，以精準預防、妥善巡檢與生物防治法，分進合擊，強化都市綠基盤之韌性，以回應聯合國永續發展目標（SDGs），建構具包容、安全、韌性及永續特質的城市與鄉村。監委王幼玲表示，內政部「市區道路及附屬工程設計標準」及其設計規範，雖明定喬木植穴尺寸與存活所需最小土壤厚度，但相關規定僅適用於新建道路，既有道路路樹仍多因人行道寬度不足、地下構造物或管線等配置限制，而無足夠生長空間，導致長久以來樹勢虛弱，易遭病蟲害而生傾倒風險。內政部國土管理署允應持續督促各市區道路主管機關參照相關原則因地制宜，俾利營造人本空間及提升生活品質。監察院說明，另外，褐根病為我國樹木病害之首，因樹體結構弱化，易導致樹木連根拔起而傾倒；白蟻蛀蝕、基部及樹幹傷口中空，則為路樹根基及樹幹折斷常見原因，均可能造成路樹於外觀健康下無預警斷裂倒伏，不利大樹成蔭，更損及民眾生命財產。農業部允應策進所屬林業及自然保育署、林業試驗所，積極鍊結中央專業技術資源與地方主管機關執行人力，落實森林法樹木保護專章意旨，共同朝城市里山方向努力。
內政部通過臺南海水淡化廠計畫 預計每日提供20萬公噸
內政部區域計畫委員會今8日，審議通過「臺南海水淡化廠興辦計畫」案，將興建南臺灣首座大型海水淡化廠，總面積16.9公頃，運用海水淡化技術產製可供民生及產業使用的水資源。預計興建完畢後，最大每日海水淡化產水量為20萬公噸，優化南臺灣水源調度的彈性及供水韌性。內政部國土管理署表示，臺南海水淡化廠從一開始的選址，就先行避開生態敏感區與人口密集區，並劃設緩衝綠帶、保育區及生態滯洪池，建築物需取得綠建築標章及做為環境教育場域使用，另經濟部水利署也積極與在地漁民團體溝通，提出污染防治、環境監測、景觀規劃等措施，以減輕對周邊環境衝擊。國土管理署接著表示，國內用水水源來自於降雨，近年面臨極端氣候挑戰，導致豐枯水期的降雨差異極大，勢必要進行多元水源開發，以提升國內整體用水穩定。其中，海水淡化廠就是新興水資源，具備供水穩定、不受降雨分布不均影響等優勢，臺灣四面環海，透過科技造水，減少降雨依賴，達到保障民生及產業用水穩定的建設目標。國土署強調，未來，臺南海水淡化廠將開創南臺灣多元供水管道，提升國內對於極端氣候的調適能力，讓水資源發揮永續使用效益。
1.5萬名移工名額即將用罄 國土署：滾動式檢討政策
勞動部同意開放的營造業移工名額即將用罄，內政部國土管理署表示，勞動部同意開放的1.5萬一般營造業移工名額將用罄，名額全數用罄即停止申請，後續會依照產業發展及勞動人力供需情況，滾動式檢討政策及滿足國內營造業人力需求，促進產業轉型升級及永續發展。國土管理署表示，自去年8月公告受理一般營造業移工申請至8月2日止，共有1,264件符合申請要件，共計核配14, 934名移工名額，勞動部同意開放的1.5萬名額即將核配完畢，受理申請至名額全數用罄即停止，後續會依照產業發展及勞動人力供需情況，滾動式檢討政策及滿足國內營造業人力需求，促進產業轉型升級及永續發展。國土管理署進一步說明，目前已取得核配移工名額之營造業者，需儘速依勞動部移工招募與聘僱程序辦理。截至目前為止，勞動部已核准營造業聘僱移工人數為4,367名。國土署後續將偕同勞動部進行清查未完成招募聘用之移工餘額，滾動釋出移工餘額讓有缺工需求的業者可以進行申請。國土管理署接著表示，臺灣人力結構朝向少子化及老年化，在兼顧保障本國勞工就業權益的前提下，適度開放聘用本國勞工及承攬工程達一定數量及規模的綜合營造業、專業營造業及土木包工業之業者，可向中央提出營造業移工核配之申請，適度補充營造業勞動力。國土管理署最後表示，會經由跨部會合作及透過營造業法令講習等工作，加強本次開放1.5萬名營造移工雇主責任相關法令宣導。此外，國土管理署將持續強化國內營造業人才培育、優化整體就業環境及職業安全，以提升整體營造業勞動量能。
砸3.4億拓寬1.68公里道路 盧秀燕諾潭子潭興路優化2年內完工
台中市長盧秀燕2日表示，潭子區潭興路狹窄消化車流困難，歷經10年徵收用地，終於在當日開工，徵收與施工等費用預計將共砸新台幣3.429億元，施作長1.68公里道路，有望於2026年4月完工。潭子區潭興路自福貴路口至新興國小前將進行拓寬工程，並於2日進行開工典禮，啟動規劃至今歷時10年，橫跨胡志強、林佳龍與盧秀燕市長任期，總長1,680公尺粗估要花3億4290萬元經費。盧秀燕主持開工典禮時說，這條路非常重要，地方爭取達10年之久，歷經3任台中市長，直到自己第二任才終於開工，關鍵在這條路太貴了，光是徵收土地就要2.6億元。盧秀燕分析，本次要拓寬的潭子區潭興路，通往潭子區公所、產業園區、慈濟及眾多學校，重要性可見ㄧ斑。她說，這條路現況寬窄不一，自15公尺寬交雜最擠5.5公尺窄路，人車爭道險象環生，不少里長與民意代表多次反映拓寬與鋪設人行道，但位在潭子區土地精華區「徵收真的很花錢」。台中市建設局長陳大田預告，施作範圍總長達1,680公尺中，其中會把約1240公尺路段寬度，拓寬為12至15公尺，並局部改善新興國小周邊路段道路寬度及人行空間，分兩階段施工，第一階段為福貴路至潭興路二段36巷，第二階段為潭興路二段36巷至豐興路及新興國小前優化，進而減少區域交通危險因子。陳大田說，此次工程總經費約為3億4290萬，內政部國土管理署補助工程費近6,000萬，拓寬工程預計2026年4月完工，屆時可望改善既有道路線形，以利落實人本交通。
花蓮玉里之心飄惡臭 公所爭取2千萬經費修水管
民眾反映在花蓮縣玉里鎮圓環人行道聞到異味，周邊步道也出現龜裂、下陷，懷疑與下水道系統損壞和鋪面材質出問題有關，鎮長龔文俊16日表示，經查是2年前地震後下水道損壞，民生汙水聚積圓環附近產生異味，已經向內政部國土管理署爭取2000萬元經費改善。玉里圓環位於玉里鎮中山路與光復路交叉路口，不但是當地觀光重點及地標，相傳圓環中池水終年不絕，水源則湧自地底下而出，因圓環位處市區要衝，因此有「玉里之心」稱號。最近天氣炎熱，有民眾在臉書社團「我愛玉里」抱怨，圓環周邊傳出陣陣臭味，聞起來很像一股塑膠味，讓人感覺不舒服，有人認為是步道鋪面材質PVDC（聚偏二氯乙烯）損壞，還有熱心民眾量測地磚溫度竟然高達71度，但不確定是否為惡臭來源。龔文俊昨指出，經派員查看發現問題來自2年前0918地震後，下水道排水系統與步道毀損，汙水積在圓環附近飄出異味，路面與人行道不時會下陷，圓環道路鋪面材質已更換10年，地震後陸續出現3、40公分裂痕，估算損壞範圍包含圓環、圓環周邊道路、綠帶與人行道，面積共計約5000平方公尺。他表示，鎮內下水道早期為配合路平政策，超過半數孔蓋已下地，至今超過10年未清淤及維修，因位處隱蔽，未納入先前的災後復建工程處理，造成後續例行檢查及清淤作業不便，地震造成鎮內基礎建設損壞必須逐步修復。龔文俊說，公所已向國土署提出工程計畫爭取2000萬元修復，預計修復排水管道、排水設施與相關基礎設施，強化未來可能發生的地震與其他自然災害。
萬安演習7/22登場 內政部視察避難場所作全準備
2024 年萬安演習將於 7 月 22 日至 7 月 25 日展開，內政部政務次長馬士元率內政部警政署民防指揮管制所、內政部國土管理署等機關於12日前往新竹市明志公有停車場、板橋海山國小等地，視察轄內防空避難處所。期間除了檢視重新製作的壓克力告示牌，也建議參考新加坡做法，在大型避難處所的地面分區標示清楚，劃設民眾最小管理單位，便於指揮。馬士元表示，七月下旬配合漢光演習，也即將在各縣市展開萬安演習，防空避難處所不只是「場地」、更重要是「人」的規劃。他舉例，如果民眾避難超過2小時，臨時物資管理規劃？臨時簡易醫療及傷患救助的規劃？多少民眾要配置一位民防人員？如果人力不足是否要與公所合作動員防災士支援？這些都是跟「人」有關，必須納入考量。馬士元提醒，防空避難處所不能堆置雜物、保持進出暢通、避免積水、平常配合演習、災時主動開放供民眾就近避難。他特別指出，防空避難室如果在學校，可容納人數要先扣掉該校師生，再統計可收容民眾人數、並標示清楚師生及民眾的區域。馬士元指出，世界都在關注台灣如何能夠展現強大的自我保護韌性，來嚇阻區域中破壞和平穩定的野心，只有整個社會都有強韌的自我防衛意志，有對自己堅定的信心，才能因應各種災害和風險，讓台灣持續壯大。總統府也成立「全社會防衛韌性委員會」進行全方位的盤整，強化台灣社會整體的韌性，就是提升台灣的安全，而強化台灣安全，就是強化全世界的安全與繁榮。值得注意的是，今年的萬安演習已進入第47週年並於 7 月 22 日至 7 月 25 日登場。演習又分為本島（北、中、 南、東部）及離島（澎湖、金門、馬祖）等 7 個地區實施。演習日期與時間將對應特定區域有異，民眾務必多加留意。
周杰倫空8月檔期「就等大巨蛋」 蔣萬安：希望盡快解決限制
許久沒有在台灣公開現身的華語歌壇天王周杰倫，25日晚間出席Dior活動，他在受訪時說出「驚人祕密」，粉絲敲碗已久的台灣演唱會，有機會將在8月登場，現在只等大巨蛋回覆了。對此，台北市長蔣萬安26日回應表示，希望能夠盡快解決相關限制，期待大巨蛋舉辦包含演唱會在內的大型活動。台北市長蔣萬安。（圖／黃威彬攝）《三立新聞網》指出，蔣萬安26日下午出席市府員工身心健康關懷中心揭牌暨健康嘉年華時被問及，是否有看到周杰倫說8月空下來了，就等大巨蛋回覆？對此，將萬安表示有看到，所以希望盡快解決大巨蛋的相關限制，也感謝議會各黨團議員的支持，一同面對、共同克服問題，「所以我們很期待，讓大巨蛋盡快可以舉辦運動賽事以外的，包含演唱會在內的大型活動。」國土管理署署長吳欣彥先前表示，大巨蛋只要通過防災規定，當然能鬆綁辦理演唱會。（圖／李宗明攝）針對台北市議會今將表決大巨蛋開演唱會案，是否希望解套？蔣萬安也回覆，希望議會能夠充分討論，市民都很期待大巨蛋除了辦體育賽事，接下來能舉辦演唱會等各項大型活動，所以北市府會和議會一起努力，「我想接下來如果議會有決議，那我們就會尊重議會的決議，再發文給內政部來確認後續相關的規定」，至於民進黨質疑，議會為何要幫北市府背書？蔣萬安則指出，議會各黨團都有討論，所以尊重絕大部分議員的意見。周杰倫近期舉辦世界巡迴演唱會，在全球各地開唱，2024年足跡遍布英國、法國、澳洲、日本，再到中國大陸的長沙，接下來還有南京、深圳以及日本，只有台灣演唱會的行程表卻是「待定」兩個字。對於台灣粉絲不斷敲碗，周杰倫25日也曝光新計畫，「2024年的計畫，我知道很多人都在等待演唱會，我自己也在等，我希望場地趕快回覆消息」。此話一出，粉絲開始騷動，現場媒體也忍不住追問，他這才又鬆口，「我的8月已經空下來了，但我不知道大巨蛋的回覆是什麼」。
公保地封印2／地方政府喊放寬代金使用 專家籲先改羞辱式競標規定
內政部國土管理署統計，全台尚未徵收的公共設施保留地（公保地）多達2.3萬公頃，相當於900座大安森林公園面積，其中台中市以高達1,539公頃私有土地未徵收居冠，新北與台北也有各800多公頃尚未徵收，挨批處理牛步。政府為解決收購經費不足與容積移轉的問題，推出「容積移轉折繳代金」（容積代金）制度，即建商向政府繳費買容積，政府再拿這筆錢向公保地主收購土地。弔詭的是，而今專款專用的容積代金財庫盆滿缽滿，卻無法有效運用。例如台中市政府容積代金財庫高達新台幣249億元，2022年度卻只編列了80億左右用於徵收；同樣地，新北市政府容積代金也多達225億元，2023年度僅花了17億元用於徵收，令人費解。對此，新北市政府財政局長陳榮貴表示，這筆錢各縣市政府用途彈性不足，解套方向有二：首先，《都市計畫法》規定，所有容積代金，若要啟動公保地徵收，必須用在同一都市計畫區內。以新北市來說，高達47個都市計畫區，並非每個都有公保地需求，早期收的容積代金，現在派不上用場，呼籲中央修法鬆綁。其次，其實都市發展除了徵收用地外，還有綠化、交通、汙水下水道等公設費用，如能修法開放，放寬容積代金用在都市計畫區各項基礎建設，除了增加執行率，也能優化生活環境。公設保留地若地主撒手不管，容易成為治安死角。如桃園有塊公園預定地 雜草叢生多年淪治安死角，經地方里長奔走多年，市府才編列維護預算， 整理該地為「龍壽三角公園」。（圖／桃園市政府提供）公共設施保留地代辦業者郭紘均則指出，政府以容積代金收購公保地，需由地主參與標售，往往會導致降價競標，這其實是「羞辱」地主，因為幾乎不會有地主願意賤價賣地，政府再來把執行率不彰原因推卸出去，很不公平。郭紘均說，各地政府不願積極處理公保地，原因有三：首先，市府人力有限，加上許多建設都需經費，公保地議題長期被忽視，地方政府當然不會積極處理；第二，公保地被指定「未來」用途，但現況地主仍可依照原始之用，並沒有迫切性；最後，一旦政府收回開闢道路等公設後，需投入更多的人力物力進行維修，動不動也會因使用率低挨批效益不彰，導致政府卻步。國民黨立委廖偉翔曾提案，希望能放寬各縣市政府「容積代金」使用規 定，以利進一步使用代金優化都市居民居住環境。（圖／廖偉翔辦公室提供）地政士蔡岳臻則直言，在政府行政怠惰、未積極處理公保地的狀況下，衍生亂象和套利空間，對部分資訊力較弱的地主很不公平。蔡岳臻舉例，近期曾聽聞來自大城市的公司，到嘉義縣山區收購高達200多坪、公告地價破550萬新台幣的道路用地。但在地居民純樸，在公司人員一再稱「放著也很難換到錢」的話術之下，以不到30萬元整筆賣出。都市改革組織秘書長彭揚凱也批，各地方政府覬覦容積代金財庫已久，老想把代金挪作他用，卻不願有效處理眼前專款專用困境，與立法意旨相悖「簡直亂來」。台中市政府境內居有全台之冠的大量未徵收私有公保地，中市府都發局回應，台中市共劃分18處主要計畫區，部分主要計畫區限於市場因素，容積移轉及折繳代金移入方式的案件較少，導致該地區公共設施保留地取得較少，實在是非戰之罪。都發局也說，日前國民黨立委廖偉翔等人已提案修正《都市計畫法》第八十三條之一及《都市計畫容積移轉實施辦法》，刻正進行修法程序中。希望授權地方政府妥適用運用容積代金，得於全市都市計畫區統籌運用並得支應工程費，以完善公共設施，促進城市均衡發展。
大巨蛋開演唱會可行？國土署長點頭
內政部國土管理署署長吳欣修21日表示，其實大巨蛋只要通過防災規定，審查後本來就可辦演唱會，外傳辦演唱會無望，實在是誤解。由於《建築技術規則》127條提到，觀眾席最多只能在地面下7公尺以內，但大巨蛋高低差多達10.5公尺，因此台北大巨蛋究竟能否辦理演唱會，引起爭議。近期國民黨台北市議會黨團提案，要求台北市政府再函請內政部確認，大巨蛋是否適用「建築技術規則」第127條。對此，吳欣修表示，目前為止還沒收到來文，但2017年起內政部便多次說明，「建築技術規則」第127條在講的是建築物「指定用途」，演唱會其實是一種「活動性質」，以過去經驗來講，小巨蛋、台大體育館的建築用途都是「體育場館」，但透過演唱會相關防災規定申請，經審查後一樣都可以辦理演唱會。吳欣修直言，台北市政府過去一直把建物用途、活動綁在一起認定，實在是誤解法令，國土署也多次函文北市府，不管要指定為體育場館或演藝廳，都是地方政府建管單位的權責，也是申請單位跟建管單位必須共同協商。而依據指定的建築用途，才會有後續防災避難設施的審查依據。吳欣修強調，會等北市府來文後，依據內容明確答覆。但前提共識很重要，演唱會活動跟設置場館的用途，真的沒必要綁在一起。對此，台北市長蔣萬安指出，台北市議會與市府一直在解決大巨蛋的問題，議會也會在下週於委員會進一步討論大巨蛋案，有望朝市民期待包含舉辦演唱會、會展等各項大型活動的方向去做努力。
盼《國土計畫法》再緩實施 雲林民進黨團北上面見行政院長
《國土計畫法》預計民國114年全面實施，雲林縣民進黨團11日北上向行政院長卓榮泰、內政部長劉世芳以及農業部長陳駿季遞上陳情書，希望《國土計畫法》暫緩2至3年實施。對此，民進黨立委劉建國表示，針對《國土計畫法》近期有許多不實言論，但國土管理署已澄清，劃設為農業發展地區不影響農民既有權益，他希望中央必須承擔責任，盡快做相關調整，以確保農民的權益。立委劉建國表示，近期很多地方首長及民代，造謠傳達很多不實言論，例如弱勢農民恐受到天價罰金、對弱勢農民開刀、設立檢舉獎金後農村將永無寧日、農民土地被判死刑等，造成雲林縣農民惶恐不安。劉建國說，國土管理署已透過新聞稿澄清，《國土計畫法》上路不會影響農民權益，劃設為農業發展地區不影響農民既有權益，既有的建地、農地，一樣可以從事建築、農業相關使用，與現行規定一致，且既有合法使用不受影響，並未增加管制，未來仍可由縣府主動按計畫檢討調整為適當國土功能分區。劉建國也說，他接獲雲林縣多位議員及鄉長等人之託，大家北上面見行政院卓榮泰院長、內政部長劉世芳以及農業部長陳駿季，並遞上陳情書，希望《國土計畫法》暫緩2至3年實施。劉建國指出，關於雲林縣民進黨團的訴求，因為依照相關條例，對雲林縣來講不盡公平，例如《區域計畫法》改為《國土計畫法》之後，原本特定農業區改為農1，雲林增加將近5,000公頃的面積，整體面積大過於一樣是農業縣的屏東將近12倍，比南投縣也將近16倍之多。劉建國認為，公平正義，希望地地公平，人人受益，業業均利的情況下，必須再做一次更詳細的通盤檢討，才可以政策執行，相信行政院長卓榮泰、內政部長劉世芳以及農業部長陳駿季，都有聽到地方議員的擔憂，農民確實會因為地方政府一而再再而三過度渲染下，造成心理上很大恐慌，因此中央政府必須承擔責任，盡快做相關調整，同時到地方召開說明會，確保農民的權益。