國安
」 川普 民進黨 委內瑞拉 美國 關稅
川普重稅突襲南韓汽車 李在明怒批國會拖垮政府！
美國總統川普於1月27日突然宣布，將對南韓汽車等進口商品的關稅稅率從15％提高至25％，並將矛頭指向南韓國會，批評其未能及時完成相關立法，導致雙邊協議無法落實。消息一出，南韓政府緊急召開對美通商會議，啟動因應機制。南韓總統李在明於1月27日的國務會議中，對國會立法進度長期遲緩表達高度不滿，認為立法牛步已對政府行政效率造成實質影響。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。根據《韓聯社》報導，青瓦臺方面表示，此項措施尚須經美國聯邦公報刊登等程序後方能正式生效，南韓將在釐清美方實際意圖後，審慎處理相關事宜。青瓦臺發言人姜由楨指出，會議同時檢討《韓美戰略投資管理特別法案》的推動進度，作為後續談判基礎。會議由政策室長金容範與國安室長魏聖洛共同主持，並重申南韓政府「將向美方傳達履行關稅協議的意願，並冷靜應對」。為加強雙邊溝通與磋商，南韓產業通商資源部部長金正官將於結束加拿大行程後緊急訪美，與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）會談。通商交涉本部長呂翰九亦將啟程前往華府，與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）進行協商。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。此次會議參與官員包括財政經濟部次長李炯日、外交部次長金珍我、青瓦臺經濟成長首席河駿坰與國安室次長吳玹周等人，展現政府對應美方舉措的高度重視。在外交風波之際，南韓總統李在明當天亦於國務會議中嚴詞批評國會立法進度遲緩，表示「現在國會慢到根本無法做事」，直指行政效率遭嚴重拖累。他指出，自新政府上任已將近八個月，卻僅有20％的基本政策法案完成立法程序。李在明強調，行政工作須講求時效，不能坐等國會完成立法。他以稅收管理為例，與國稅廳廳長林光鉉討論強化欠稅徵收措施時表示，「不能再拖延，應立即著手執行」，要求全面調查高額與慣性欠稅者。他強調，必須讓違法者明白「逃稅無法逍遙法外」。李總統亦指出，行政部門可在等待立法之餘，自行派遣人力成立合署小組，加速政策執行。他直言：「國會那樣的速度，什麼時候才會立法完成？我們不能一直等。」他要求各部會展開緊急應變計畫，務求在國會通過法案之前，行政作為能先行運作。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。（圖／翻攝自X，@dailiannews）
會期將屆軍購條例仍卡關 羅美玲怒批藍白：拿國安當政治籌碼
立法院今（27）日召開程序委員會，藍、白黨團以人數優勢，聯手封殺行政院所提1.25兆元國防軍購特別條例、115年度中央政府總預算案，相關議案付委審查持續卡關。對此，民進黨立委羅美玲痛批，面對中國武力威脅，攸關強化防衛韌性與不對稱戰力等急迫法案卻一再遭政治操作擱置，直言國家安全已淪為政治利益交換的工具。軍購特別條例在程序委員會遭藍白聯手封殺，民進黨立委羅美玲表示不滿，痛批國家安全不該淪為政治操作的工具。（圖／CTWANT攝影組）立法院本會期將於本週結束，今日召開最後一次程序委員會。民進黨團所提議程草案，原擬將國防軍購特別條例、總預算案及行政院版《財劃法》排入本週五院會，但在藍白聯手下未獲通過。身為外交及國防委員會成員之一的羅美玲指出，面對中國持續升高的武力威脅，具高度急迫性的強化防衛韌性及不對稱戰力建制與總預算案，卻因政治操作一再被擱置，導致許多新興國防計畫無法推進。羅美玲提到，針對8年1.25兆元的國防軍購特別條例，外交及國防委員會上週一已召開機密會議，全院113名立委皆可出席，但當天實際到場者寥寥無幾，事後卻有缺席的立委對外宣稱「不知道要買什麼」。她直言，這樣的說法非常不專業。她指出，1.25兆元的項目與金額，是國防部花了一年時間，與美國軍事專家反覆討論後得出的結果；若立委認為內容不足或有疑慮，理應付委審查，而非直接封殺。針對民眾黨自提的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，羅美玲也提出嚴厲批評，直指民眾黨主席黃國昌赴美返台後便自稱要提出相關版本，相關發布記者會的內容更是荒腔走板。她指出，民眾黨自提軍購預算版本，當中所涵蓋的採購項目多數早已是國防部公開內容。羅美玲強調，近期有媒體報導指出，若軍購條例在程序委員會被第十度阻擋，國民黨將宣布於下週在北京舉行的智庫交流活動，直言國家安全若被當成政治交換的籌碼，甚至因此被犧牲，是非常不適當、非常可恥。
藍白十度封殺總預算案、國防特別條例 民進黨：下一步難道要擋台美關稅協議？
國民黨與民眾黨於今日程序委員會中，第十度封殺守護台灣自主防衛的關鍵國防特別預算條例。對此，民進黨發言人韓瑩今（27）日指出，今天上午媒體才揭露中共有意以阻擋軍購與關稅作為交換條件，讓國民黨獲取下週前往北京交流的「進京門票」，沒想到中午藍白隨即以實際行動，再度攔阻防衛預算。韓瑩直言，這無疑坐實了外界質疑藍白配合中共演出的憂慮，難道在擋完總預算、削弱國防實力後，下一步連關乎經濟命脈的「台美關稅協議」也要一併犧牲？韓瑩指出，國民黨致力為促成鄭習會汲汲營營，今日上午傳出中共開出阻擋軍購案、國安法案等條件來換取赴京門票後，中午在野黨便精準地在程序委員會封殺國防預算。這種以台灣人民的安全為代價，換取對岸政治紅利的行為，簡直是將國家安全防線當作領賞慶功的籌碼，行為令人不齒。韓瑩表示，國防特別預算遭阻，不僅會導致對美軍購程序被迫重來，武器交貨時程延誤更將使台灣防衛門戶洞開。此外，好不容易談定的台美關稅協議，若因政黨無理杯葛而受阻，恐步上南韓後塵，使關稅從 15% 暴增至 25%。軍購、關稅及總預算皆非政治鬥爭的工具，在野黨應回歸理性審查，莫讓國家的未來成為政黨私利的犧牲品。韓瑩強調，1.25 兆元的特別條例是國防防禦的定海神針，執政黨已展現最大誠意，包括賴總統願在合憲前提下赴立院說明、國防部也積極配合召開秘密會議。然而，藍白嘴上喊支持，行動卻是不斷以錯假訊息抹黑，甚至出現竊取機密、提出窒礙難行版本等行為，向國際傳遞錯誤訊號。希望藍白立委能守住忠誠反對黨的分際，儘速排審相關預算，切莫背離台灣人民自主防衛的決心。
民眾黨自提4千億軍購特別條例 國防部質疑內容欠缺專業評估
行政院規劃8年投入新台幣1.25兆元的國防特別預算案，去年11月送交立法院審議後屢遭封殺。民眾黨主席黃國昌日前赴美訪問返台後，宣布將另提軍購特別條例版本，相關草案昨（26）日出爐，總額上限為4000億元。不過，國防部隨即提出質疑，直指民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序的項目與數量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。國防部表示，國軍建案作業程序是考量敵情威脅、未來作戰場景與科技發展等因素，循作戰需求、系統分析、期程工項及整體獲得規劃的邏輯思維，確認所需籌購的武器裝備。國防部進一步指出，凡是達新台幣10億元以上建案，需呈報行政院審查、始可編列預算。國防部「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」即依此完成，並得到美國國會、美國務院及美國在台協會（AIT）的公開肯定，與「以政治宣示取代專業審查」相反。國防部強調，美方對外軍售作業有完整審查程序，在作戰需求評估階段，需先由駐在國安合部門，以及戰區階層完成專業評估後，方可由需求國遞交發價書需求信函，進入跨部門內部審查程序，同意後始可知會國會、對外供售。國防部說明，國防部特別預算向美籌購的武器裝備，即依前述建案程序，及美軍售要求，經雙方長達一年密切協商，始初步確認項量、交運期程與預算需求等。後續將與美方簽署發價書，再由美國防部與主合約商議約，始能確認最終價款、品項、期程與交運時間。國防部提到，國防部的特別條例完整規劃，包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備、系統等7項，已於1月19日向外交及國防委員會實施機密專報，並接受與會立委質詢。國防部也強調，民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序的項目與數量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。針對民眾黨自提軍購特別條例草案，國防部指出相關內容欠缺完整專業評估。（示意圖／方萬民攝）
促成霍諾德登101躍上全球焦點 綠基層拱賈永婕2026戰蔣萬安
25日甫落幕的美國攀岩家艾力克斯．霍諾德（Alex Honnold）徒手挑戰攀登台北101成功後，這座一度貴為全球第一高樓的22年建築重返全球榮耀，也讓搓合這次活動的台北101董事長賈永婕大受好評。綠營知情人士透露，鑒於賈永婕和總統賴清德的好交情，加上近期民進黨2026台北市長選將「卡關」，基層綠營已有不小呼聲，希望賈永婕披綠袍或以無黨身分與綠營合作，挑戰尋求連任的現任台北市長蔣萬安。霍諾德創舉讓世界再度看見台灣，賈永婕也在其間展現了卓越的行銷能力，除了透過Netflix串流平台全球直播，把台北101成功推向國際舞台外，世界也在霍諾德登頂瞬間隨之俯瞰台北意象，讓台灣一躍再入國際視野，也讓賈永婕成功從COVID-19新冠疫情時期「防疫女神」稱號，成功被外界認可為具備強大商業執行力的頂尖經理人。美國攀岩家艾力克斯．霍諾德（Alex Honnold）在25日攀登上台北101頂峰獲得全球關注。（圖／黃耀徵攝）綠營知情者透露，出身演藝圈的賈永婕和賴清德淵源甚深，像是新冠防疫期間她發起募捐救命器材濕化高流量氧氣治療裝置（HFNC）到台南市各大醫院時，曾任台南市長的時任副總統賴清德便公開肯定她的公益行動，賈永婕那時還嬌嗔「台南的美食讓我變胖了」，兩人好交情也因此為外人所知。這份互動在2023年更有震撼消息，那時尚未取得2024年民進黨總統參選資格的賴清德，被爆屬意賈永婕搭檔為自己副手，由於賈永婕出身外省軍人世家、父親賈大駿曾是海軍上校，當時被視為跨越政黨藩籬的一張好牌。然而賴清德那時親自否認，稱還沒拿到總統參選門票，哪來確定「副總統搭檔」。而後儘管是前立委蕭美琴搭檔副手並當選，但後頭賴清德仍授意閣揆卓榮泰力邀賈永婕擔任101董事長，賴清德甚至直稱賈永婕「非常有高度」，顯見彼此持續保持友好關係。賈永婕（右）接任台北101董座一年多，近期因促成「美國攀岩家登101」廣獲好評。左為101總經理朱麗文。（圖／CTWANT攝影組）另一名未具名台北市民代透露，由於2026台北市長一戰綠營「花式點將」沒個譜，立委王世堅儘管聲量高但是爭議度也不小，基層憂心「連基本盤都拿不齊」，行政院副院長鄭麗君主觀意願則幾乎「不可能投入選戰」，另外像卓榮泰、北市籍立委吳思瑤等人投入意願也不高，唯一大方表達意願的前國安會專門委員吳怡農也老炒不起話題熱度，這時賈永婕「刷一波好評」又激動喊出「耶！我要退休了」，51歲若真在商場退休華麗轉身，「選市長正是時刻」。
媒體報導「李馬主導瘦身 民進黨愈改愈肥」 人事總處澄清：與事實不符
針對媒體報導「李馬主導瘦身，民進黨愈改愈肥」、「組織變形，淪政治作秀與酬庸」等，行政院人事總處今（26）日澄清，因應國家數位轉型及落實全民運動政策，行政院於111年、114年整合相關部會功能及業務，新設數位發展部及運動部後，目前二、三級機關（構）數量，分別由馬前總統執政時期的37個與186個，精簡為31個與127個，無政府組織愈改愈肥情形。人事總處說明，在面對氣候變遷與極端氣候衝擊、數位轉型與資安威脅，以及嚴重少子女化與超高齡社會等全新挑戰，為強化我國政府組織韌性，組織設置不能是僵化的石碑，必須因應角色及功能進行合理調整，以靈活應對不斷變化的外部環境及內部需求，近年新設之運動部等新機關設置符合全民及朝野期待。人事總處進一步說明，115年中央政府機關總預算之預算員額較101年減少1萬2千餘人，並無報載所稱員額大幅膨脹情形。又未免人事成本編列過高而相對排擠其他政務推動，及因應我國逐漸朝向少子女化及高齡化，其勞動人口數將逐漸減少，針對整體中央政府機關員額管理，人事總處均採「當增則增、應減則減」及「以緩濟急」等精神，合理核實調配管控，並同時請機關自源頭檢討業務流程簡化及資訊化，提升整體人力運用效能。人事總處指出，針對外界關注的任務編組，依「中央行政機關組織基準法」第28條規定，機關得視業務需要設任務編組，所需人員係由相關機關人員派充或兼任。鑑於政府治理範圍與結構較過去更為多元與複雜，傳統政府部門事務分工有其侷限，採用任務編組處理跨部會、臨時性或新興重大業務，歷任及各國政府皆多有所見，回顧馬前總統執政時期，政府為因應金融海嘯、防疫等重大國安與經濟議題，亦多次在總統府或行政院層級設立跨機關、集結產官學專家的會議。如因應97年全球金融海嘯，成立財經諮詢小組召開多次會議，形成政策大方向，提供行政部門參考。這類機制的核心目的在於「高層決策協調」與「民間意見對接」，而非取代既有行政體系。人事總處最後強調，政務人員係由院長依專業考量任命，並無所謂濫用私人。目前中央二級機關得以政務進用之副首長計55人，另三級機關首長得衡量業務性質、預算規模、人才遴選具困難度及產業互動性等因素，以常務、政務雙軌進用方式規劃，目前立法通過亦僅有7個，其中內政部空中勤務總隊等4個機關（構）係由立法委員主動提案獲致共識，占整體127個三級機關比率約為5%，且三級機關首長以雙軌任用，即代表優秀之常任文官亦可升任，爰應無媒體報導所稱摧毀文官體制之問題。
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式！中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日舉行的「和平委員會」（Board of Peace）簽署儀式上宣稱，加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而，許多國家並未出席這場儀式，川普還在台上點名批評西班牙的國防支出，表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導，雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯（Davos）的「世界經濟論壇」（World Economic Forum, WEF）期間，派代表出席上述簽署儀式，但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎，許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會（United Nations Security Council）背書，原本旨在監督加薩的重建工作，如今其授權範圍已大幅擴張，涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱，「一旦這個委員會完全組成完成，我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉，川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此，包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家，都未派代表出席儀式，部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏（Yvette Cooper）22日就向英國廣播公司（BBC）表示，英國「今天不會成為簽署國之一」，理由是對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式，根據西班牙媒體報導，是否邀請首相桑切斯（Pedro Sanchez）加入仍在「審查中」。此外，普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請，但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，普丁「仍在研究這項提案的所有細節」，22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）21日接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時才透露，美國政府將與普丁會面，討論其加入「和平委員會」的可能性，「我們必須在22日去見他，但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時，法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》（Spiegel）援引1份外交部文件指出，德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）21日在接受義大利廣播電視公司（RAI）訪問時則表示：「我們需要更多時間，還有許多工作必須完成。不過，我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入，其外交部長普雷沃（Maxime Prevot）22日在社群平台X上發表聲明表示：「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣，我們對這項提案抱持保留態度。」此外，瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式，但據報導，該國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）將會加入該委員會。同時，巴勒斯坦自治政府（Palestinian National Authority）總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）21日被問及和平委員會時則表示：「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作，確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充：「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉，白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」（Executive Board），以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
歷時9個月談判 鄭麗君：對等關稅15%、半導體享最優惠待遇
台美對等關稅最終拍板落在15%，行政院副院長鄭麗君今（20）日表示，這次跟美方在美國商務部進行總結會議，獲得4項共識，我方確定獲得2項最優惠待遇，對等關稅將為15%且不疊加，是美國主要逆差國中的最惠待遇，與歐盟、日韓等相同；第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅，雖然還未正式底定，但美方承諾，不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇，台灣是全球第一個優先取得，未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%，如果屆時低於15%則從其低。鄭麗君指出，過去幾個月不敢說自己的工作要克服什麼樣的困難或辛苦，像秘書長所說的，「面臨關稅的衝擊，產業界朋友的辛苦是最重要的，所以我們不敢輕言辛苦、不敢有一絲懈怠，必須要全力以赴」。鄭麗君續指，在川普上任後，行政院提出支持方案，接著對等關稅宣布時，總統責成組成談盼小組，同時啟動國安基金。這一連串應對都希望穩住變局，讓談判小組可以展開跟美國的磋商。鄭麗君提到，雖然她跟楊珍妮政委率各部會代表組成談判小組，但整個談判工作是整個政府一起進行，過去9個月除了赴美實體會議，白天工作、晚上視訊，但當在華府進行時體會議時，在台北的總統、副總統、院長等，也是無時差隨時準備，「只要我在現場有問題，可以隨時打回來，甚至當我在華府準備談判前，隨時有問題在群組提出來，發現台北總是有人沒有睡覺，可以隨時回覆討論、思考策略」。「整個政府就是無時差的，不論在台北還是華府，緊密合作，就是為了做好每一次準備，讓每次磋商都能夠有所進展」。鄭麗君表示，歷經9個月談判，昨天回到國門，感覺這趟漫長旅程終於到了回家的時刻。鄭麗君說，這次跟美方在美國商務部進行總結會議，獲得4項共識，我方確定獲得2項最優惠待遇，對等關稅將為15%且不疊加，是美國主要逆差國中的最惠待遇，與歐盟、日韓等相同；第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅，雖然還未正式底定，但美方承諾，不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇，台灣是全球第一個優先取得，未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%，如果屆時低於15%則從其低。「這項全球首獲的優惠談判其實並不容易，因為是屬於一個未來式的關稅，但是美方承諾未來不論任何稅率都給台灣最優惠的待遇」。鄭麗君指出，在商務部簽署台美投資MOU，也向美國貿易代表署確認未來數周台美會接續完成台美對等貿易協議，待這兩份協議都簽署完成後，就完成最後一哩路。鄭麗君提到，此次總結會議也藉此機會再度向美方表達，希望美方能儘速完成台美避免雙重課稅，降低雙方企業投資面臨的稅務問題。「回顧過去9個多月的談判，必須說，我們面對相當的挑戰」，鄭麗君表示，因為台灣是美國第六大逆差國，美方期待台灣開放市場平衡貿易逆差，也期待台灣能夠擴大投資，進行供應鏈合作。因此必須同時跟美國貿易代表署以及商務部就對等關稅及232條款並談。鄭麗君指出，這場談判不是一場傳統經貿談判，而是談判不好就要面臨高關稅結果，是在面臨挑戰下進行磋商。但談判團隊希望落實總統提出的2大戰略目標，一、平衡台美貿易逆差，二從貿易逆差的談判，進一步升級為建構未來台美在高科技產業合作的戰略夥伴關係，因為台美的合作對於未來再全球經貿秩序裡，民主陣營鞏固高科技的領導地位至關重要，這也是賴總統所提民主供應鏈的重要拼圖。
黃國昌被爆偷渡軍事機密資料！辯稱不小心也沒用 今遭按鈴告發
黃國昌日前於立法院召開軍購機密會議後，被人踢爆疑似將機密資料帶離會議現場，引發譁然。事後黃國昌受訪，辯稱自己是不小心的，甚至還說其實等美方公開後，大家也會發現這些項目根本不是什麼機密。台北市議員中正萬華區參選人張銘祐對黃國昌的言行不滿，今（1月20日）日在律師詹晉馨的陪同下，來到北檢按鈴告發。立法院外交國防委員會於昨日召開秘密會議，結束後民進黨立委沈伯洋踢爆，民眾黨立委黃國昌竟將機密資料帶出機密會議室，所幸第一時間被追回。對此，黃國昌稱自己發現不小心夾著國防部提供的書面資料，就馬上走回會議室繳回，稱沈伯洋是在抹黑。事後黃國昌被媒體訪問時，他稱今天這場機密會議就是過水，並表示會尊重國防部將特別預算標註為機密，但等到美方公開以後，大家就會發現實際上也不算是什麼機密。針對黃國昌的言行，台北市議院中正萬華區的市議員參選人張銘祐對此感到不滿，於今日上午9時30分來到台北地檢署按鈴告發，認為黃國昌涉犯國安法第2條第2款以及刑法第109條和第110條。
在野搶高地1／白委髮夾彎不卡軍購條例 藍傳親美派場外集結架空黨中央
近日民眾黨主席黃國昌72小時閃電訪美，拜會了美國貿易代表署（USTR）、美國在台協會（AIT）美國總部及白宮國安會等重要部門，回台後「髮夾彎」一改原先對「國防採購特別條例」堅決反對的態度，直指民眾黨將提出黨版採購條例，有望在會期結束前付委。學者直指被美方叫去「聽訓」的黃國昌已準備下車，如今徒留盟友國民黨裡外不是人，涉美事務的在野話語權也被白營給搶了，恐怕為「藍白合」添隱憂。民眾黨主席黃國昌（右2）等人72小時閃電訪美回台後，對攸關8年新台幣1.25兆「軍購預算特別條例」態度有所轉圜，不若先前卡關到底。（圖／方萬民攝）民眾黨針對日前行政院提出八年約需對美砸新台幣1.25兆元、全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的「國防採購特別條例」喊出堅決反對，對此美方屢次磋商，才敲定由黃國昌率候任立委王安祥、民眾黨國際部主任林子宇、民眾黨立院黨團主任陳智菡等人快閃訪美做為「下台階」，回台後宣布自提民眾黨團版本解套。台師大政研所退休教授曲兆祥就直言，美方也看出將卸任立委的民眾黨「待退仔」黃國昌原先對軍購掌握「和外頭看熱鬧的民眾差不多」，老是以意識形態一味地反對當然讓美方很不爽，如今赴美72小時快閃後，回頭預告要自提黨版《國防特別預算條例》，原先要求總統賴清德針對國防特別預算到立院國情報告態度也有鬆動，72小時出訪就佔據軍購立法的在野話語權，反倒讓近期對美發展「卡關」的國民黨很是尷尬。中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛也直指，美方所有涉台官員幾乎三句不離「軍購」，而在野兩大陣營中「搞定黃國昌比搞定國民黨容易」，因此肯定是美方戰爭部官員主動邀約拜會，「至少先讓法案付委吧」他直指這是黃國昌月底卸任前的最後關鍵。王智盛話鋒一轉感嘆，反觀國民黨在涉美事務是相形見絀，因為現任國民黨主席鄭麗文已喊出先與對岸領導人習近平「鄭習會」再談訪美，直接挑明把對美事務放到兩岸後頭，加上前主席朱立倫時代的時任副主席夏立言、國際部主任黃介正、副秘書長黃奎博等「知美派」紛紛退出黨核心，「根本打不進去美國」，如今民眾黨自提版本要替國防特別預算條例卡關「解套」，反而鬧得原先相挺的國民黨裡外不是人，若美方與民眾黨這波合作愉快，「國民黨就沒戲了」。曾任民眾黨立委的中山大學講座教授張其祿反倒認為，美國出手也能讓國民黨順勢「下車」，畢竟國民黨多次稱不是完全反對《國防特別預算條例》「只是要把話說清楚」，有了行政院版和民眾黨團版外，甚或國民黨團也能自提版本，只是不免會被譏為「拿香跟拜」了。新北市長侯友宜（左）長期和美國在台協會（AIT）官員保持友好互動，常一同至新北市郊區尋幽訪勝，2024年競選總統時更一度獲AIT全力相助。圖為近期侯友宜與AIT處長谷立言（Raymond F. Greene）（右）相約悠遊新北茶鄉坪林留下的合影。（圖／翻攝自美國在臺協會臉書）另一名藍營知情學者則示警，美方如今對國民黨中央是沒什麼交集，反倒對「場外」勢力保持良好關係，比方2024年總統大選，美國在台協會（AIT）一度「重押」現任市長侯友宜，侯更多次與AIT層峰在平溪月桃寮等私房景點密會，即使落選總統後侯友宜已是待退身分，美國在臺協會處長谷立言（Raymond F. Greene）跨年仍跑去新北淡水同框侯友宜倒數，堅實交情表露無遺。該學者更舉例，近期鄭麗文有意派任多年戰友、曾被指為「共諜」的前立委張顯耀擔任黨副主席，進一步負責督導2026年南台灣縣市長選戰，卻馬上被地方「洗臉」嚇得取消，背後除了與張顯耀「不對盤」幾十年的前立委黃昭順等人穿梭外，處事圓融的前立法院長王金平更罕見地在「從政50週年感恩餐會」直接拒邀鄭麗文，還當眾「冷落」張顯耀，其實背後也有AIT斧鑿的痕跡。受訪者皆不約而同直指，台灣7成以上外交經濟關係終究是靠美國撐起，像這次我方新增相當新台幣8兆對美投資、台積電至少還需要赴美再加蓋5座晶圓廠等「砸鍋賣鐵」式談條件，終於求來比照日本、南韓的15％輸美優稅，加上重操民眾黨兵符的創黨主席柯文哲又回頭與綠營大搞曖昧，「被邊緣化的恐怕是國民黨中央了」。對此，國民黨對於對美關係遭架空的說法尚無回應。
駁斥「鉅款買位置」指控赴北檢提告 劉品妡籲政治回歸政策討論
角逐民進黨台北市第六選區（大安、文山）市議員提名的劉品妡，今（19）日前往台北地檢署按鈴申告，針對近日在社群平台與通訊群組流傳的相關指控提出告訴。她嚴正駁斥，外界影射其以鉅額金錢向時任台北市議員、現任國安會副秘書長趙怡翔「買位置」的不實傳言，強調相關內容純屬捏造，並將依法追究散布者法律責任。近期，社群平台流傳一段對話截圖，內容指稱現任國安高層趙怡翔曾私下提及，市議員接班位置可透過金錢交易取得，並稱以「300萬元將位置賣給劉品妡」。對話更描述，趙怡翔於聚會場合中宣稱，有意接班者眾多，但並非人人都有機會，引發外界高度關注與議論。正值民進黨市議員初選提名角逐階段，相關爭議近日在社群平台發酵，劉品妡今在立委林楚茵的陪同下赴北檢提告。劉品妡表示，近期出現的相關內容屬於惡意造謠與抹黑，透過編造故事影射，不僅傷害個人名譽，也嚴重污染民主社會的公共討論空間。她強調，政治可以競爭，但不能沒有底線，將謠言當作武器，只會擴大社會對立、侵蝕彼此信任，甚至成為干擾民主運作的工具。獲民進黨內派系「湧言會」推薦的劉品妡（右），過去曾在趙怡翔（左）團隊服務。（圖／取自劉品妡Threads）劉品妡指出，她不希望再有任何人成為下一個被無端攻擊的對象，不論政黨或立場為何，沒有人應該承受毫無底線的造謠與惡意抹黑。她認為，公共事務應回歸讓社會變得更好的初衷，而非製造紛爭、擴散對立，甚至對整體社會造成負面影響；民主得來不易，值得被共同守護。她也強調，自己始終相信選民的選擇是民主的重要一環，但造謠並不是。她期待的是一場有品格的政治競爭，因為唯有有品的政治，才能帶來有品質的治理。同時也呼籲社會大眾停止轉傳任何未經查證的訊息，讓政治回到公共議題與政策討論，還給台灣一個乾淨、理性且值得珍惜的民主空間。
賴清德跨時區在線等 鄭麗君預告明天卓榮泰揭15％台美優稅詳情
行政院副院長鄭麗君今（19）日表示，這波和美方磋商成功拿到15％對等優稅，就是因為台灣的技術和產業已是世界上一股關鍵力量，台灣人的努力已被世界看見，明（20）日將會由閣揆卓榮泰率談判小組召開正式記者會，向全民報告關稅詳情。鄭麗君率領的經貿談判團隊剛於19日清晨返抵台灣，此次赴美磋商成功與美方就「對等關稅」達成協議，將對等關稅調降至15%，且不與原有關稅疊加。此外，台灣也成為全球首獲美國「232條款」優惠待遇的經濟體，這可確保台灣半導體及關鍵產業在美國享有競爭優勢。鄭麗君指出，此次談判穩定了台美經貿關係，使台灣國內生產毛額（GDP）受關稅衝擊的程度減少了八成，雙方也確認透過「台灣模式」加強供應鏈合作，美方另同意將投資台灣半導體、人工智慧（AI）、軍工、安控和次世代通訊「五大信賴產業」，台美彼此有著堅實關係。總統賴清德（中）在關稅談判中與談判代表保持電話暢通。（圖／黃耀徵攝）鄭麗君也說，整個政府都可以視為談判團隊，從總統、副總統、行政院長、國安會秘書長、總統府秘書長、行政院秘書長一直到各部會代表，在開了無數次的會議決策擬定策略後，才讓談判有總體方向，並在跨部會的努力之下，穩健地走到關鍵的這一步。鄭麗君續指，這一次出訪也和美國商務部簽署了投資合作備忘錄（MOU），預計數周後會再簽署台美對等貿易協議，只要這2份協議都簽署完就是完成最後一哩路、完成總統賴清德交付的任務了。閣揆卓榮泰（中）20日將召開記者會說明台美關稅15％詳情。（圖／侯世駿攝）鄭麗君強調，每一次前線談判時賴清德、卓榮泰都是無時差在台灣待命，談判代表團隨時可以打電話回台請示解決所有的問題，溝通無礙。她也預告，詳細內容將由卓榮泰率談判小組召開正式記者會，向國人來報告關稅詳情。
被指付鉅款獲趙怡翔支持！劉品妡、林楚茵不忍了 赴北檢按鈴提告
民進黨籍台北市議員候選人劉品妡近日被謠傳，過去因支付鉅額才換取國安會副秘書長趙怡翔的支持，令她感到不滿。今（1月19日）劉品妡在民進黨籍立法委員林楚茵的陪同下，親赴台北地檢署進行提告。兩人表示，希望可以藉由司法介入找出造謠者，防止台灣民主被持續破壞。劉品妡說，初選的最重要的是公平、公正、公開，絕對不能讓有心人士散布惡意不實的謠言危害民主程序，強調這同樣也是在捍衛趙怡翔以及趙怡翔團隊的名譽，除了自己站出來提告以外，後續趙怡翔團隊也會出面提出法律告訴。劉品妡表示，目前仍不知道消息來源是誰，所以今日選擇出面提告，也是希望可以交給司法進一步釐清造謠者是誰。林楚茵指出，台灣是一個保障言論自由的國家，但是不保障造謠，稱這種造謠攻擊者的行為是最惡劣的行徑。她表示自己長期關注中國大陸利用社群媒體，尤其是LINE這種封閉式的群組來傳播謠言是最為快速的。可是到底誰是造謠者我們卻不知道，強調這種行徑不只破壞台灣民主，更抹煞了一個想要為地方人民服務的年輕人。
批台灣司法公信力早已透支 游淑慧：若失中立將變成整肅權力
國民黨台北市議員游淑慧今（19）日在臉書表示，在多數國家，「被指控為叛國」幾乎等同社會性死亡，不過在台卻不再自動成立，不是因為突然對叛國寬容，而是「司法指控不等於真相」這個認知，已經被太多案例深植人心；游強調，「當司法失去中立時，司法將變成整肅的權力、而非正義公信力」。游淑慧指出，真正叛國的人理當人人唾棄，但在台灣「被指控為共諜」的人，卻常出現大量聲援的原因在於，冤案和政治潑紅實在太多，司法公信力早已被透支；這些年一次次看到，先貼標籤、再找證據。只帶風向、不管真相，或用「國安」包裝政治清算，在關鍵時刻啟動檢調、配合輿論定罪。游淑慧直言，當「叛國」的指控來自一個被質疑早已政治化的司法體系時，「人民選擇先質疑司法和當權者，而不是急著唾棄個人」。並不會第一時間跟著定罪；游也說，聲援不一定是認定無罪，而是拒絕在證據未攤在陽光下前，就把一個人送上社會性死刑。「民主社會中，叛國行為必須被嚴懲」，游淑慧強調，但前提是證據先於立場、程序重於風向、司法獨立於政權。但台灣的司法獨立於政權嗎？台灣的司法人不攀附當權者嗎？「當司法失去中立時，司法將變成整肅的權力、而非正義公信力」。
美成立「和平委員會」邀60國加入！西方外交官嘆：有如「川普版聯合國」
美國總統川普（Donald Trump）近日向約60個國家發出邀請，提出成立「和平委員會」（Board of Peace）的構想，聲稱將以全新機制處理全球衝突，首站聚焦加薩（Gaza）。然而，這項計畫不僅在國際間乏人問津，也引發多國外交人士對「聯合國」（UN）地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導，和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都，但截至目前，僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在社群媒體上公開表示，已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調，避免公開表態。有匿名官員也私下指出，該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示，和平委員會將由川普終身擔任主席，初期任務為處理加薩衝突，之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一，是成員國原則上僅有3年任期，除非各自支付10億美元，以資助委員會運作，方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱，這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請，包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此，正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）表示，義大利「準備好盡一份心力」，但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼（Mark Carney）則透露，他已原則上同意川普提出的加薩和平構想，但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請，但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出，正值聯合國安全理事會（United Nations Security Council）於去年11月通過決議，授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權，批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今，美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會，更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言，這形同打造1個忽視《聯合國憲章》（UN Charter）核心原則的「川普版聯合國」，恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為，若該計畫付諸實行，將削弱聯合國的地位。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）的發言人表示，會員國有權自由結成不同合作架構，但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）也警告，若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台，世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充，川普長期對多邊機構抱持懷疑態度，尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性，並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法，美國須負擔聯合國常規預算的22%，但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、前英國首相布萊爾（Tony Blair），以及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。該委員會的存續時間，將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時，美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」（Gaza Executive Board），成員包括土耳其與卡達官員，但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室已公開表示，該委員會的組成未經以色列協調，且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容，和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構，且他向來不諱言對諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的嚮往。然而，許多人權專家與倡議人士警告，這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構，帶有濃厚殖民色彩，布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭（Iraq War）中的角色，以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
娜塔麗波曼監製動畫稱霸歐洲奧斯卡 《再見未來男孩》勇奪最佳動畫
第38屆歐洲電影獎今晨（18日）於德國柏林舉行頒獎典禮。今年被視為「歐洲動畫的盛世」，競爭非常激烈的「最佳動畫長片獎」，由法國新銳導演烏戈比安維努（Ugo Bienvenu）執導的《再見未來男孩》（Arco）奪得。該片敘述一個12歲男孩利用未來科技，探索他家族過往的故事，片中「未來」與「家庭」的對話令人十分感動。比安維努在領獎時，表達他對展現視覺藝術力量，以及創作跨越世代的堅持，並向「吉卜力」與好萊塢經典科幻片致敬。他尤其感謝他的製片－奧斯卡影后娜塔麗波曼，和她所創立的製片公司 MountainA。因為在歐洲製作高品質動畫，需要非常巨大的勇氣與支持，「這座獎盃是對整個法國動畫團隊努力的肯定」。烏戈比安維努是法國著名插畫家與動畫師，他首度執導這部動畫長片《再見未來男孩》，即致力於創造出一種能讓不同年齡層觀眾都能共鳴的『奇觀』。比安維努不諱言深受吉卜力工作室的啟發，「我希望就像我小時候看宮崎駿電影時，感到的那種純粹與震撼」。他感性地表示，《再見未來男孩》不只是一部科幻動畫，更是一封獻給所有曾在代溝中迷惘的父母與孩子的情書，「在科技進步的今天，我們更不能忘記最核心的情感連結」。娜塔麗波曼監製、烏戈比安維努（Ugo Bienvenu）執導的動畫《再見未來男孩》稱霸歐洲奧斯卡。（圖／海鵬提供）值得一提的是，《再見未來男孩》由奧斯卡影后娜塔麗波曼擔任監製。故事背景設定在「近未來」與「遠未來」的交錯點：主角小男孩艾珂，來自一個和諧、科技先進的遠未來2932年，因為偷拿姊姊的跨時空彩虹斗篷，意外啟動時空旅行，墜落到了西元2075年近未來的地球。此時的地球正面臨嚴重的環境生態危機，人類必須居住在受保護的圓頂建築內，並高度依賴機器人。他在這裡遇見了一個10歲的小女孩伊莉絲，並和她的機器人保姆「米基」（Mikki）三人展開一場跨時空冒險，目標是幫助艾珂重返他位在遠未來的家園…。《再見未來男孩》曾獲選去年坎城影展特別放映單元，獲得高度評價，之後更勇奪安錫國際動畫影展最佳影片大獎。其視覺風格獲得影媒盛讚「宛如《E.T.外星人》遇上宮崎駿」，片中巧妙融合各種相互映襯的元素，如同彩虹般絢麗多彩，憑藉其精妙的世界構建和討喜的角色而大放異彩，不僅連續榮獲美國國家評論獎、紐約影評人協會最佳動畫片大獎，更榮獲美國安妮獎（Annie Awards）最佳獨立動畫、最佳導演、最佳音樂、最佳分鏡、最佳剪輯等5項大獎提名，被視為 2026年奧斯卡最佳動畫長片的熱門競逐者。《再見未來男孩》將於2/13春節連續假期全台上映。娜塔麗波曼監製的動畫《再見未來男孩》獲讚賞「當《E.T.》遇上宮崎駿」。（圖／海鵬提供）
「15%台美關稅」變成網路恐慌 民進黨中國部：民眾應強化認知免疫力
台灣與美國政府達成關稅談判，降至15％且不再疊加。民進黨中國部今（18）日表示，部分政治人物與親中的網紅名嘴在初期的震驚後，開始在網路上瘋傳幾個高度情緒化的說法，在完全與事實不符的情況下，短時間內大量擴散、快速激化情緒，就是想要引導民眾產生焦慮與憤怒。這正是典型的認知作戰操作場景。並強調，民眾必須高度警覺，利用這波操作再度清楚辨別認知作戰的各種手法，強化自身的「認知免疫力」，讓這些想要影響台灣社會，對台灣不利的錯假訊息失去影響力。民進黨中國部表示，最終成果受到工總、科技業的業界人士、工具機業的業界人士、財經專家一片好評，普遍認為對台灣非常有利。民進黨中國部指出，部分政治人物與親中的網紅名嘴在初期的震驚後，開始在網路上瘋傳幾個高度情緒化的說法，諸如：「台美關稅談判代價是5000億美元投資」、「台積電要變成美積電」、「台灣只拿到15%好可憐」、「惹中國不開心、挑釁」，甚至被包裝成「美國正在掏空台灣」、「政府賣台換保護」。在完全與事實不符的情況下，短時間內大量擴散、快速激化情緒，就是想要引導民眾產生焦慮與憤怒。這正是典型的認知作戰操作場景。民進黨中國部指出，國安局11日公布「2025年中共對台認知作戰操作手法分析報告」，指出中共黨政軍系統會先設定爭議敘事主題與基調，再動員科技公司、公關公司、網軍集團協力擴散，戰略目標包括，激化台灣內部對立、削弱民眾抗敵意志、影響友盟援台意願、爭取對中共立場的認同等。民進黨中國部整理過往認知作戰案例，歸納以下四種典型手法，第一種為內容農場型，典型案例就是「文旦倒水庫圖」，暗示政府浪費、農政失能，畫面看起來非常震撼，很多人一看就轉傳，但結果完全不是事實。民進黨中國部表示，第二種利用政治偏見擴大型，如「超思進口蛋事件」，把未證實的單一事件快速擴大成整個政府腐敗、制度崩壞、甚至政治陰謀，完全無法理性討論。民進黨中國部指出，第三種是短期無法證實型，最常見的就是疑美論、疑賴論，尤其是川普第二次上台，大量美國會棄台，和中國做交易的說法不斷重覆出現，用負面論述引發群眾焦慮。民進黨中國部續指，第四種是過度跨大型，把局部事件誇大成全面碾壓，製造我方的無力感。如親中網紅經常稱頌中國的 AI 與武器科技已經全面碾壓美國，全世界都追不上，台灣防禦已經沒有意義等。民進黨中國部表示，這波關於「台美關稅15%」的各種瘋傳訊息，已經明顯脫離事實驗證軌道，進入情緒動員與認知操控模式。民進黨中國部提醒，面對高度數位化、AI化、跨國化的資訊戰環境，單靠政府澄清永遠追不上擴散速度，台灣民眾必須高度警覺，利用這波操作再度清楚辨別認知作戰的各種手法，強化自身的「認知免疫力」，讓這些想要影響台灣社會，對台灣不利的錯假訊息失去影響力。
主播林宸佑遭羈押禁見 中天發聲：對案情毫無所悉，盼司法公正審理
橋頭地檢署昨天（16日）北上行動，將中天新聞知名主播兼記者林宸佑帶回調查，疑似指其涉嫌違反《國安法》。檢察官複訊後，認為有羈押必要，向法院聲請羈押獲准。對此，橋頭地檢署僅表示案件仍在偵辦中，相關細節暫不便對外說明。另一方面，中天新聞稍早嚴正澄清，公司對案情毫無所悉，希望司法公正審理。中天今天（17日）發表聲明稱，針對中天記者林宸佑遭羈押禁見，公司對案情毫無所悉，無可回應，希望司法公正審理，勿枉勿縱，天佑台灣。
24歲女暴肥近30公斤！「臉腫發麻」以為吃胖竟是尿毒症 1飲食習慣曝
中國安徽一名24歲年輕女子小然近日分享自身罹病經歷，引發網路關注。她在短時間內體重從51公斤驟增至80公斤，原以為只是飲食失控導致肥胖，甚至一度被親友戲稱「吃太好」。她隨後嘗試減肥控制體重，卻陸續出現發燒、全身浮腫與刺麻等症狀，最終就醫檢查才驚覺罹患尿毒症。根據《都市頻道》報導，小然過去並無家族病史，也不嗜飲含糖飲料，僅偏好重辣口味。起初，她將體重暴增歸咎於飲食問題，嘗試控制熱量攝取與運動減重，卻始終成效不彰。隨著症狀惡化，她的臉部與四肢明顯腫脹、體感不適，最終緊急送醫，經診斷後確診為腎功能衰竭導致的尿毒症。醫師指出，尿毒症是腎臟排水與代謝功能失調所致，體內水分與鈉離子滯留，會導致顯著水腫，外觀上極易與單純肥胖混淆。尤其眼瞼、臉部與四肢腫脹，是腎臟損傷的常見徵兆。一旦病程進入晚期，腎功能喪失超過七成，治療難度也大幅提高。醫療團隊提醒，約九成尿毒症病例與糖尿病、高血壓或慢性腎臟病控制不良有關，年輕人若忽略血壓與血糖管理，更容易延誤就醫時機。日常生活中若長期維持高鹽、重辣、高蛋白飲食，或有熬夜、憋尿、頻繁使用止痛藥等習慣，也可能加速腎臟損傷。醫界強調，腎臟病被稱為「啞巴病」，早期幾乎無明顯症狀，但仍可能出現泡沫尿、夜尿增加、眼瞼或腳踝水腫、疲倦感等警訊。專家呼籲，若民眾出現上述情形，應及早進行腎功能檢查，避免延誤治療，錯失黃金治療時機。
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」！陸專家：改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普（Donald Trump）決定對輝達（NVIDIA）向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時，這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝，反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬（Trojan Horse）式陷阱」，目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上，逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導，川普開放H200出口中國，並表示此模式將適用於包括超微（AMD）與英特爾（Intel）等其他美國晶片大廠，這也讓中國部分人士推測，前總統拜登（Joe Biden）政府所建立的「小院高牆」（small yard, high fence）出口管制體系，是否正開始鬆動。與此同時，多名美國國會議員與前白宮顧問則批評，解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂，清楚揭露了雙方對中美科技戰走向，以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而，多位專家指出，允許這家美國領先的晶片設計公司，向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器，並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示，中國已在多個面向取得進展，包括先進晶片製造、微影技術，以及本土開發的晶片設計軟體。他表示，1個新的晶片生態系正在中國成形，這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為，川普政府調整策略，主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充，這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量，甚至可被視為在更大戰略棋盤中，對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前，北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定，是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單，而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸，即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術，但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後，他重返了白宮，並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而，放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯（David Sacks）的構想，即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上，來鞏固其科技領導地位，這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出，為H200開綠燈，並不代表華府不會走向「大院高牆」（big yard, high fence）的潛在方向。他認為，川普政府可能正在採取更複雜的策略，在不縮小院子的情況下，築起「分層式高牆」。孫成昊補充，科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程，而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術，同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口，以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言，解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫，其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式，且美國政策的不確定性可能正在上升。本週，美國商務部產業安全保障局（Bureau of Industry and Security）公布新規，要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室，審查出口至中國的AI處理器，以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效，並明定中國所能獲得的晶片數量，不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時，在H200正式獲准之前，美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》（Remote Access Security Act），試圖進一步限制中國透過雲端運算服務，遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調，鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位，美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月，美國與8個盟友共同推動的「矽和平」（Pax Silica）倡議，即是該思路的體現。上月，川普也簽署1項行政命令，宣布建立國家層級的AI政策框架，並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此，半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出，H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示，允許較低階或降規AI加速器出口中國，與川普政府既定政策一致。據悉，H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍，但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示，作為解除禁令的交換條件，美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調，這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」（Anbound）經濟研究員陳莉指出，即便在個別產品上進行「戰術性」調整，川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期，美國將在國安敘事下持續收緊高階技術，同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度，以平衡國內產業利益、協調盟友，並保留與中國競爭的空間。陳莉認為，這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性，而解除H200禁令，並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同，美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策，且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Centre）研究員Kyle Chan則表示，他並不認為H200的決定會帶來重大影響，除非美國採取更極端的措施，例如全面開放輝達晶片銷往中國，否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測，美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片，以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時，多家中國重要智庫與大學學者，在去年9月的1場研討會中認為，中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」（Institute of International and Strategic Studies）主辦，並於去年12月18日發布會議紀要，指出與會者一致認為，中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出，中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能，擁有龐大的消費市場，以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示：「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前，川普政府解除對H20晶片的限制時，北京也表現冷淡，中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險，並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高，並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出，中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域，全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨，外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示，對H200的有限鬆綁，不會改變中國加速國產替代的政策方向，而美國出口管制的不確定性，反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期，美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位，而中國則會循非對稱路徑，追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結，雙方很可能在不同層級與領域，進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出，北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力，已比過去更具信心。他認為，儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片，但中國AI產業仍有足夠算力，推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令，也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張，中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議，美國的技術堆疊應成為全球標準，如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯，以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios）的看法相互呼應。對此，安邦顧問公司的陳莉指出，企業遊說的角色，主要是在既定安全邊界內尋求商業空間，而非改變競爭與管控的基本方向。她補充，未來科技競爭的關鍵變數，包括美國政治共識是否持續強化國安優先，以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外，美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位，以及AI技術本身的發展路徑，也將是不可忽視的因素。